Xxxxxx věta
I. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxx dokumentace bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx žádostí x účast (eventuálně xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §99 xxxx. 2 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §242 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx.
XX. Rozhodne-li xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kritéria xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §113 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxx č. 134/2016 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jej xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx algoritmu xx xxxxxxxx.
XXX. Není xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx zákon x. 34/2016 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx (§6), zahájí-li xxxxxxxxx zadávací xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxx x realizaci xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx republiky – Xxxxxxxxxxx xxxxxxx cest XX, x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx) xxxxxxx x xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx“, která xxxx uveřejněna x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxx 27.4.2022 xxx ev. č. 2022/X 082-220008.
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 7.7.2022 xxxxx xx xxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx zadavatele, neboť xx xxxxxxxxx, xx xx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx námitkami x xxxxx rozhodnutí zadavatele x námitkách xx xxx 27.6.2022.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2022 návrh xxxxxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §265 xxxx. x) XXXX xxxxxx, neboť podle xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.1.2023 xxxxxx rozklad xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx žalobou. Xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxx §242 XXXX ve vztahu x neprodloužení xxxxx xxx xxxxxx žádostí x účast v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx dne 17.5.2022. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx podány xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx lhůta xxxxx §242 odst. 3 XXXX, xxxxxx xxxxx §242 xxxx. 2 XXXX, xxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §79 odst. 2 xxxx. x), c) x x) XXXX, xxxxx se dle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx požadovaná xxxxxxxxxx xxxxxx (stavební xxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx natolik xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx napadala také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx předložená xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx ostatních xxxxxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxx, o 10 % xxxx, xx xxxx xxx automaticky „xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx“, což xxx xxxxxxxxx eliminuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx fakticky xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx ročního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx namítanou nepřiměřenost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 písm. x) x x) XXXX.
Xxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zahájil zadávací xxxxxx „xx xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x netransparentnost x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zadávacím xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx obsažených x xxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx kterým xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx; žalovaný na xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx míry odkázal.
Krajský xxxx v Xxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(…) [20] Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x aplikoval §242 XXXX xx xxxxxx x xxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxx §242 xxxx. 2 XXXX x dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §242 odst. 3 XXXX x xxxxxxxx xxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxxx věci šlo x námitky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx 17.5.2022 uveřejnil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x. 2), xxxxxx současně změnil xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx prodloužil xxxxx xxx xxxxxx žádostí x účast. Xxxxxxx xxxxx neprodloužení xxxxx x xxxxxx žádostí x účast xxxx xxxxxx xxx 10.6.2022, xx. xxxxxxxx den xxxxx xxx podání xxxxxxx o účast.
[22] Xxxxx §242 odst. 2 XXXX musí xxx námitky proti xxxxxx oznamovaným v xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejpozději do xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx §242 xxxx. 3 XXXX, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx být xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx dodavatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §242 odst. 2 x xxxx. 3 XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro podání xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx obsažené x §242 xxxx. 1 ZZVZ. Xxxxx xxxxxxxx x §242 xxxx. 3 XXXX xx xxx lhůtou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě xxxxx §242 xxxx. 1 XXXX, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §242 xxxx. 2 ZZVZ. Běh xxxxx xxxxx §242 xxxx. 3 XXXX xx přitom xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „kvalifikace dodavatele“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a schopnost xxxxxxxxxx plnit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxx v §73 x xxxx. XXXX (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx kvalifikace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[24] Xxx xx xxxx xx xxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §242 odst. 3 XXXX, xxxxxx by xxx výlučně x xxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx) xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dán xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx by xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx ať xx xxxxx, xx xxxxxxxxx nepožadoval to, xx xxxxxxxxx xxx, xxxx požadoval xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nejasně xx nepřiměřeně).
[25] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxxxx otázky, xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (x. 2) zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx prodloužit xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x účast, xxxxxx xxxxxxxxxxx nastavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) a §73 x xxxx. XXXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x účast x xxxxxxxxx řízení v xxxxxxx x §99 xxxx. 2 ZZVZ. Xxxxxxxxxxx, v níž xxxxxxxxx tvrdila xxxxxxxx §99 xxxx. 2 XXXX, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky xx kvalifikaci.
[26] Xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaného (xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx námitky xxxx xxxxxxxxx uplatnit xx lhůtě xxxxx §242 odst. 2 XXXX, xx. xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci (xxxxxxxxxxx x. 2), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx-xx xx v této xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx značné míry xxxxxxxxxxxxx procedura xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x stanovením xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §242 xxxx. 2 XXXX, xx jejíhož xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (uplatnit a xxxxx odůvodnit). Podala-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.6.2022, xx xxxxxx k xxxxxx prodloužení lhůty xxx podání xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 1 Xx 150/2014-64). Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádostí x xxxxx xxxxxxxxx žalovanému x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x žalobě, jsou xxxxx bezpředmětné.
[27] Nosnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxx na prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xx. dvěma xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (referencemi) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxx xx xxxxxxxxx vodní xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Velké Británie x Xxxxxxxxx Irska x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x minimální xxxx 200 000 000 Xx bez XXX. Xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 200 000 000 Xx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plněním, x x tom, xx xxxxxxxxx kvalifikace xxxx být xxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxx, xxxxxxxx skupinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Krajský xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx technické kvalifikace xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx §6 XXXX xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxx podle ZZVZ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx. 1), xx xxxxxx x dodavatelům xxx xxxx xxxxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxxx zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx (xxxx. 2), přitom xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x zadávacím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 1 XXXX, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx nesmí být xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezdůvodně xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vytvářely xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X §36 xxxx. 1 XXXX x xx xxxxx přiměřenosti x xxxxxx diskriminace (§6 XXXX) xxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx takových zadávacích xxxxxxxx, které by xxxxxxx hospodářskou soutěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx) nebo naopak xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky (xxxxxx kritérií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx podle §79 XXXX), xxx xxxx xxx xx výsledku xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele, jež xxxx xxx z xxxx strany xxx xxxxxxxx. Platí přitom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx vytvářejí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx naplněn (xxxx. například rozsudek XXX ze dne 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2020, xx. 4 Xxx 421/2019-34, xxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx rovněž xx xxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2014, xx. 3 Xx 63/2014-28, každý xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxx splnění se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Uvedeným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelů, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v §6 XXXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (všemi) xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 28.2.2013, xx. 1 Afs 69/2012-55, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x tom směru, xx zadavatel stanovil xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace xxxxx §79 odst. 2 xxxx. a) XXXX příliš xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx důvody, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx (xxxxx odpovídá x xxxxxxxxxx procesní postoj xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx) totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx jednotlivé xxxxx xxxxx se xxxxx §3 zákona č. 114/1995 Xx., x xxxxxxxxxxxx plavbě, dělí xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx vyčleňují xx xxxxx xxxxx účelové x xxxxxxxx významné, xxxxx lze dále xxxxxx xx xxxxx xxxxx využitelné x xxxxxxxxx, a cesty xxxxxxxxxxx, přičemž každá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nich xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) způsob, xxxxxx xxxxx stavební xxxxx xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxx toků xxxxxxxxx. Xxx-xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx kanálu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx využívanou xxxxx xxxxx xxxxxxx x. 2 bodu 1 k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vodní xxxxxxxx xxxxx xxx vnitrostátních xxxxxxxx), xxx zadavatel xxxxxxxx z toho, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dodavatel, xxxxx xx zkušenosti xxxxx xx stavbou xx xxxxxxxxx dopravně významné xxxxxxxxx xxxxx cestě, xxxxx s xxxxx xxx x xxxxxx xxxx, jde-li xxxxx x vodní xxx xxxxxxxxxxxxx dopravní xxxx, xxxxx xxxxxxx aplikaci xxxxx xxxxxx stavebních xxxxxxx xxx kupř. xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plavba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xx na xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx x vodních toků xxxxxxxxxxxxx, které nadto xxxxxxxxxxx vnitrostátním pravidlům xxxxxxxxxx provozu).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace v xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vodní xxxxx (xxxxx x xxxx xxx §3 xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, účelové, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zadavatele považovat xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX), xxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxx xxxxxx. Lze přitom xxxxx krajského soudu – xx shodě xx zadavatelem – xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx intenzivního xxxxxxxxxx provozu xxxx xxxxxxxx náročnější (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) a xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, kdy plavební xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx rekreačních xxxxxx, u xxxxx xx nadto xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx stavby), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx se xxxxxxx netýká xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentací.
[31] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tocích, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. X. X., Xx.X., xx kterém xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x tvrzení xxxxxxxxx, které x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxxx. V xxx xx xxxxxx xxxxxxx, že „x xxxxxxxx době xxx xxxx známo, xx xx xxx realizaci xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx cestě […] x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cestě) xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx“ (xxx 1 xxxxxxxxx stanoviska). Xxxxxxx stanovisko xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozdílu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívané vodní xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx odpovídají x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx Xxx. X. v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.9.2021). X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx cestě, která x xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, využívané x účelové. To xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx svědčí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, umožnil-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obdobnými xxxxxxxx xx vodních xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx, není-li xxxx xxxx dle odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx připomenout, že xxxxxxxx technické kvalifikace x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx technologickou náročnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxx x náročnost organizační, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx místem xxxxxx (xxx vodní kanál xx xxxxxxxxx dopravně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx lodní xxxxxx, xxxxxxx v počasí xxxx.) a xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx náročnost xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx při vypuštěném xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxx (xxxx alespoň xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx) o xxxxxxxxxxx technologické xxxxxxxxxx xxxxxx na sledovaných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] Podle xxxxxxxxx soudu byl xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodržení §73 xxxx. 6 XXXX (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx) i §6 XXXX. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobkyně vedená xxxxxx, xx kvalifikační xxxxxxxxx referenční xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx je nadbytečný, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozsahu z xxxx xxx 98 % xxxxxxxxxx xxx. „xxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx užívání díla xx specifikováno xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XX xxxx. 1), xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxx o 2 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx původního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx značení). Xxxxx-xx xxxxx žalobkyně, xx xxxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx probíhat xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxx prováděny x xxxxxxx, x xxxxxx sacího xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (čl. D.1.2 xxxxxxxxx zprávy). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zanedbatelném rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kanále uvádí xxxxxx x obecné xxxxxx, xxxx xx xxxxxx konkrétní postup, x něhož tuto xxxxxxx dovodila, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx při plném xxxxxxxxx provozu realizovány. Xx xxxxxxxx dokumentace, x především xxx x xxxxxx dohody x předčasném xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nikterak neomezuje xx výběru (x xxxxxxx) xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx či vypuštěném xxxxxx. Xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx odstávky, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx doprava xxxxxxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kanále xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx předčasné xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, která nemusí xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx jisté, xxx xxxxx xxxxxx prací xxxx vybraným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxx, xxxx jednotlivými xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[33] X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, příliš xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zúčastnili xxxxxx xxxxx dodavatelé, přičemž xxxxxxxxxxxx tři z xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx požadavku zadavatele (XXXX XX, a. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 XXXX), xx. xxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxxx řádně x xxxx xxxxxxxxxxx dvě xxxxx díla xx xxxxxxxxx vodní xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx dovozovat (xxx činí xxxxxxxxx), xx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx hospodářská xxxxxx; xxxxxxxx k xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx hodnotě, xxxxx xxxx stanovena na 1 333 300 000 Kč bez XXX, takový xxxxx xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxxxx omezení, xxxxxxxxx xxxx vyloučení hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx relevantním (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvalifikaci) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předkládali x xxxxxxxxx splnění technické xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxx republice x xxxx xxxxxx nepředpokládat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx přitom neplyne, xx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „lepší“ x „xxxxx“ xxxxxxxxx tuzemských xxxxxxxxxx (x tím xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení), xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 3 XXXX.
[34] Xxxxxxxxxxx-xx xxx zadavatelem xxxxxxxxx xxxxxxxx limit referenčních xxxxxx 200 000 000 Kč xxx XXX, jde o xxxxxxx dosahující 15 % předpokládané xxxxxxx xxxx zadávané xxxxxxx xxxxxxx, což bez xxxxxxx rozhodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx limitu. Xxxxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx a. x.; xx velmi xxxxxx xxxxxx vedená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x bez xxxxxxx xxxxxxxx důkazů xx xxxxxxx těchto xxxxxxx) působí spíše xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx zadávacího řízení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x. s., xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XXXXXXX XX, a. x., xxxxxx lze bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx společnosti Metrostav x. x. (xx „xxxxxxx Metrostav“).
[35] Stran xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx strany zadavatele xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx nemusel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx (nemusel xxx xxx vymezovat), xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úvahy zabývat xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxx xxxx celek xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prokázání (xxxxxxxx) xxxxxxxxx kvalifikace (xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx přitom nemohl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx musel xx založit na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx panujících x xxxxxxxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx dodavatelů, xxxxx xx xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zohlednil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předpokládanou xxxxxxx veřejné xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx tři dodavatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. a) XXXX splnit, xxxxxx xxxxx x dílčích xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx požadovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřená, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech Evropské xxxx x ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Severního Xxxxx, jde x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx zadavatelem x xxxxxxxxxx xxxx odůvodněn xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxx X), xxxxx xxxx xx správním xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.8.2022), x odpovídá §6 xxxx. 3 ZZVZ. Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx i stavební xxxxx realizované xx xxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx evropských směrnic, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2009/104/XX x minimálních xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx používání xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/52/EU o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx, x ve xxxxx členských xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxx království Xxxxx Británie a Xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XX xx xx 31.1.2020, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x odpady, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx státech, xx xxxxxxx x harmonizaci x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatel xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 8.8.2023, které xx xxxxxxx xxxx mohl xxxxx parafrázovat, xxxxx xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[37] Namítá-li pak xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až x xxxxxx o rozkladu, xxx xxx ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by žalovaný xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxx dokumenty xxx xxxxxx obsahu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx byla žalobkyně x době trvání xxxxxx o rozkladu xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx seznámit xxxxxxxxxx do spisu xxxxx §38 xxxxxxxxx xxxx (xxxx možnosti xxxx nevyužila).
[38] Jak xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnotě 1 333 300 000 Xx xxx DPH xxxx zvýšení xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Vraňansko-Hořínský xxxxx. Xxxxxxxxx v xx. 3.5 zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx referenčními xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pozici xxxxxxxxxxxxxxx po dobu xxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxx takto požadovanou xxxxxxxxxx kvalifikaci xxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) x x) XXXX xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX může xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx seznam techniků xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle §79 odst. 2 xxxx. x) XXXX xxxx zadavatel x xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx požadovat osvědčení x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xx vztahu x xxxxxxxx osobám, xxxxx mohou xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikace xx xxxxxxxxxxxx zadavatelova xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vybraným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Kritéria xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x veřejnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx odpovídajícími xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxx zakázky. Požadavky xx prokázání xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx odůvodněny předmětem xxxxxxx zakázky x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx se XXXX (x §73, §79 x §6 XXXX), xxxxxxx-xx xxxxxxxxx u xxxxxxxx x (xxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx zakázky parametry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stavbyvedoucího, xxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx plnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx technických postupů, xxxxxxxxxx práci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přebírá xx xxxxxx xxxxx zodpovědnost xxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx přijatelně xxxxx úvahou x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záruky xxxxxxx xxxx schopností xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxx x včas, xx. doložením xxxxxx xxx v minulosti xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx poměrech xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx mohl být xxxxxxx xxxxx x xxxx technické xxxxxxxxxxx, xxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout i xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx kvalitě (xx. xxxxx a xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx kvalitě (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx XX v Xxxx xx xxx 14.4.2023, čj. 62 Xx 12/2022-130). Byl-li xx aprobován xxxxxx xxxxxx (xx. pohled xxxxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx známo, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x byla-li xxxxxxxxx, xxx xx xxx stalo řádně x xxxx, přičemž xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výlučně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx x zásadě xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xx xxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx přístupu zjevně xxxxxxxxx.
[41] Xxx rámec xxxxx uvedeného lze xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky (xxxxxx xxxxx stavbyvedoucího xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavby) a xxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx minimálně xx xxxx 6 xxxxxx na konkrétním xxxxxxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx plnění u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx vhodný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx zvolen xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx slouží jako xxxxxx xxxx, které x účasti o xxxxxxxx zakázku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zde vycházet x požadavku celkové xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavbyvedoucího xx této pozici x referenčních plnění xx xxxx xxxxxxx 6 xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostál; xxxxx xxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zajištění, xxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavbyvedoucí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx. Krajský soud xxxxxxxx se zadavatelem (x xxxx úvahami xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úseku (xxxx. úseku xxxxxxx) xx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. v xxxx, xxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo k xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xx v xxxx, xxx xx xxxxxxxxx „xxx“ k xxxxxxx xxxxxxxxxx apod., a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx délka 6 xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přes xxxxx tisíc xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou shora xxxxxxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přísně, xx xx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx čeští xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx, x xxxxx xxx požadavky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx trhu (xxxxx českém, xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxx stavbyvedoucí, xxxxx kritériím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhovují; proces xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx dodavatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx kritéria technické xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kapacit, xxxxx x lukrativnější xxxxxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx x xxxxx x čase).
[44] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedená xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx navržený xxxxxxxxxxx Budimex S. X. není schopen xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx slovenském jazyce, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx oprávnění profesní xxxxxx, není pro xxxx posuzovanou xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbyvedoucího xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx komunikace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, může tento xxxxxxxxxx zhojit xxxxxx xxxxxxxxxxx tlumočníka xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxx na stavbě) xx pak výlučnou xxxxxxxxxxxx dodavatele, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněními k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx odpovídajícího smluvního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx instrumentaria.
[45] Xxxxxxx xx pak odmítnout xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx DIZ x. x. o., xxxxx je xxxxxx „xxxxxxx Xxxxxxxxx“ spolu x trestně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x. x., xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXX x. x. o. xxxxxxxxxx referenční plnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxx a. x., xx xxxxxxxx odlišovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx xxxxx odlišovat trestněprávní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétních zaměstnanců (xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx mohlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odsouzenou x zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx xxxxx, xx by stavbyvedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXX x. r. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x trestnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxxx, že by xxx zákaz plnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx XXX x. r. o., xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx zúčastnil (pro xxxxxx má pracovat). Xxx x xxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx x údajném xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odsouzenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx a. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx. Za xx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídková cena xxxxxxx, která bude xxxxxxx x 10 % xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, neboť nesouhlasí x xxx, xx xx nabídka x xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx x 10 %, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx krajský xxxx xx žalobkyní xxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx §48 xxxx. 4 XXXX, xxxxxxxx-xx xxxxxxx mimořádně xxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ vyloučení xx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xx při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ceny.
[48] Podle §113 odst. 2 xxxx. x) x x) XXXX zadavatel xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxx xxxx náklady, xxxxx xxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx (neboť xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx naplňuje, musí xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx považovat), xx přitom xxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx slouží jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 14.9.2017, xx. 5 As 180/2016-32). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké nabídkové xxxx x rozdílem xxxxxxx xx xxxx 10 % x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx což byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x poté xxxxxxxxx jej xxx xxxxxxxxxxxx ze zadávacího xxxxxx vyloučit, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §113 XXXX xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoli xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §48 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx to xxxxxxxxxx postupovat transparentně x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xx zadávacího xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nabídka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. například xxxxxxxx XX v Xxxx xx xxx 24.9.2019, xx. 31 Xx 48/2018-63). Xxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2017, čj. 5 Xx 180/2016-32) x současná xxxxxx xxxxxx (XXXX) na xxx xxx xxxxxx (xxxx. například xxxxxxxx XXX ze dne 17.8.2021, xx. 7 Xx 199/2021-71).
[50] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx (xxx ohledu xx to, jakým xxxxxxxx bylo x xxxx posuzované xxxx xxxxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx posuzovat xx vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx [x xxxxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxx xxxxxx nabídkovou xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §113 odst. 2 xxxx. x) x x) XXXX]. X postupu zadavatele x xxxxxxxxx řízení x xxxx posuzované xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hodlal zadavatel xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ účastníků xx xxxxxxxxxx řízení.
[51] Xxxxxxxxx xx tedy xxx přímočará xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mimořádně xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxx, než xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx důvodů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx podrobnějšího xxxxxxxx.
[52] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx xx poslední tři xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx 1 000 000 000 Xx xxx DPH xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[53] Xxxxx §78 xxxx. 1 ZZVZ xx xxxxxxxxx oprávněn xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dodavatele xxxx obrat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §78 odst. 2 ZZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnícího xx zadávacího řízení xx zadavatel xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx), xx předmět xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx dodavatel, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x včas). Xxxxxxxxxxxxx hodnota veřejné xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 333 300 000 Kč xxx XXX. Xxxxxxxxx-xx zadavatel xxxxx xxxxx dodavatele x xxxxxxxxx xxxx 1 000 000 000 Xx xxx XXX, xxx §78 xxxx. 2 XXXX xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx (§73 odst. 6 XXXX), xxx z xxxxxx (xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx, že za xxxx obvyklou lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx 650 000 000 Xx, xxx xx xxxxx toliko x jedinou xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, pročež xxxxx o požadavek „xxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx dále žalobkyně, xx xxxxxxxxx neumožnil „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nejde x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxx x kontextu xxxxxxxxxx x věcného xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obratech xxxxxxx 26 dodavatelů. X xxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxx v jeho xxxxxxxxx k žalobě xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxx (roky 2019, 2020 x 2021) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx Xxxxxxx, a. x., Xxxxxxx XX, x. x., Xxxxxxx, x. x., OHL XX, x. x., Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x., Xxxxxxxx XX, x. x., XXXX Xxxx, x. x., Xxxxx CZ, x. x., Xxxx, a. x., Subterra, a. x., Xxxx, x. x., Xxxxx, x. x. x., Xxxxxxx Xxxx, a. s., Xxxxxx Xxxxx, a. x., X – Xxxxxxx, x. x., XXXX, a. x., Xxxxxxxx Xxx, x. x. x., Xxxxxxx – Xxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, a. s., Xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x. x., Xxxxxx a Hrachovec, x. x., XX Xxxx, x. x. x., XXX xxxxxx, x. x., XXX Xxxxx, x. r. x., Xxxxx, x. x. x., Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Przemyslowego, xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Group, x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx požadavek xxxxx.
[55] Xx nezákonné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kritérium, podle xxxxxxx xxxxx hodnoceny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x této xxxxxx xxxxxxx, a xxxx x xxxxx xxxxxx kritéria 30 % (xxxxxxx 70 % xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
[56] Podle §116 xxxx. 1 XXXX xxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxx xx zadavatel xxxxxxx stanovit xxxxxxxx, xxxxx vyjadřují kvalitativní, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §116 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě, xx na xxxxxx xxxxxx xx významný xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[57] Xxxxxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osob, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx musí xxx o xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx na jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxx stavbyvedoucího xxx plnění nyní xxxxxxxxxx věci již xxxxx vypořádal, stejně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §79 xxxx. 2 xxxx. x) x x) XXXX, x xx xxxxxx xxxx žalovaný, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvislý x xxxxx xxxxxxx přiměřenosti (x tedy zákonnosti) xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbyvedoucího. Ostatně x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výlučně x xxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §79 xxxx. 2 písm. x) x x) XXXX a xxxxxx xxxxxxx xxxx shora xx xxxxxxxx nepokládal, xxxxxxxxx – ve xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx – nic xxxxxx nepřináší.
[58] Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, když nedisponoval x době zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x zadávacím xxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] X xxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx známou a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx žalobkyni xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx), že xxxxxxxx xxxxxx bývají xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx už x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx uvolnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx. Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x §127 odst. 2 xxxx. x) x x) XXXX xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxx. xx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx xxx xxxxxxx zadávacího xxxxxx srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2016, xx. 6 As 278/2015-34), x xxxx žalobkyní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxx xxxxxx vést x xxxxxx x porušení XXXX xxx, xx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXXX; z xxxxxx xxxxxxx, xx xx zadávací xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladu xxxx xxxx trvání) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X podrobnosti x úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebné xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xx xxx konkrétnější xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx čtyři xxxxxx xxxxxxx x účast, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx realizovat x xxxxxxxx x xxxxxxxx dodavatelem uzavřít xxxxxxx xx xxxxxx.
[60] Xxxxxxx soud xxxx x nosných ohledech xxxxx sdílí závěry xxxxxxxxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jeho skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aplikoval xxxxxxx právní xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právní normu, xxxxxx pochybení, xxx xx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí x x níž by xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Proto xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx §78 xxxx. 7 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxx jednání za xxxxxxx podmínek xxxxx §51 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.