Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx vízum xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x některých opatřeních x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vojsk Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. proti Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxxxxx Ukrajiny. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx 2022. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 65/2022 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x rozhodnutí xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xx Xxxxxx, které xx xxxxxx od 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xx ministerstvo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb. xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx útočiště. Před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxx xx Kanady.
Žalovaná v xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro neudělení xxxxxxx ochrany. Souhlasila x ministerstvem, xx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xx představuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xx Ukrajinu xxxx poskytnuta ve xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Mimo xxxx xxxxxxxx, xx §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. X xxxxx xxx, tak xxxxxxxx vízum xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.2 Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx jako důvod xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxx xxxx členskými xxxxx xxx vynakládání xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx taxativně xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 221/2003 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xxx 39/2023-24, x. 4515/2023 Xx. XXX, xx xxxxx č. 65/2022 Xx. xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx č. 65/2022 Xx. vnesl do xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho §4 xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx paralelní xxxxx.
[13] Xxxxx §4 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 odst. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), x) x x), §13 až 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 odst. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 odst. 2, §41 xx 48, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 odst. 2 písm. x), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x
x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §123x xxxx. 2 x §154 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, použije xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx zákona zákon x xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxx xx zákon x xxxxxx cizinců x souladu x xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx substantivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců jako xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx v §56 xxxx. 1.
[15] Proti xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. x) x k)] xx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxx možno xxxxxxx, xx jiné xxxxxx xx uplatnit mají.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx §56 odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxx by xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx není xxx důvod xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32. Xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx vízum překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X prvé xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xx vysídlenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a nemohou xx x xxxxxxx xx stávající situaci xxxxxx xx bezpečných x xxxxxxxx podmínek, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: vycestovala x Xxxxxxxx, jejíž celé xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx pro žalobkyni xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemá povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu x xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na Xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxx ochrana.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx aktuální xxxxxxxxx situace xxxxxxxx. Xxx ono xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxxxx – odůvodnění) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaná xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. x xxxxx xx nárok na xxxxxxx xxxxxxx ochrany.
[23] Xxxxx xxxxxx jednoznačnému xxxxxx xxxxxxxx staví xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[24] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. na xxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx […] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx zjištěna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxx na xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx pojem Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, xx. 9 As 80/2011-69, x xxx, xx „zahrnuje xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obsah a xxxxxx se xxxx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxxx x místě xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx neurčitý xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x její vyhodnocení, xxx., xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem x xxxx xxxxxx, x poté xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze zařadit xx rámce vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx neurčitých xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx obecnost xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx konkretizovat xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nastalé xxxxxxx. Xxxxxx normou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx x praxi xxxxxx, x nelze xxxxx kasuisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx xx následně xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.“
[27] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx orgány xxxx při xxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx povinny se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 31.3.2023, xx. 5 Xxx 16/2021-49, xxx 30).
[28] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity (např. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.2.2024, xx. 5 Xxx 26/2022-39, xxx 25). Často xxx x xxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 16.5.2018, xx. 10 Xxx 197/2017-53). Jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 17.7.2023, xx. 10 Xxx 389/2021-46, xxx 10), xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2022, xx. 3 Azs 252/2020-45) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neplnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 21.3.2022, xx. 8 Azs 205/2020-28). X xxxxxx případech, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisům, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat v xxx, xxx xxxxx xx xxxxx umožněn xxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dodržovat xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx výkladu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx překážka xxxxxx xx xx uvedena xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx o xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx území xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v určité xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx by xxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Oprávnění x xxxxxx x xxxx xxxx však xxxxx takové nebezpečí xx sebou xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx vízem, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx, je xxxxxx x morálně xxxxx neutrální xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx x spojeneckou xxxx x xxxxx XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx země žalobkyni xxxxxxx xxxxx, není xxxxx, který xx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x xxxx.
[31] Xxxxx xxxx pominout, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx mohla být x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxxxxx x xxxx uzavřenou xxxxxxxx xxxxxxx nezaměstnat Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx překážku pobytu x xxxxxxxx ze xxx 28.7.2022, čj. 1 Azs 49/2022-31. Xx xxxx x xxxxxxx pochybnostmi, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x taková xxxxxxx se odlišuje xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx cizinec xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx pobytu. To xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xxxxxxx xxxxxx pobytu xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx situací x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx ve třetím xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesvědčí xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 18 A 54/2023-32, xxxx 24, xx xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxx xx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxx‘, nelze přehlížet, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx krizí (x xxxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx x zjednodušujícím xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (xxx též xxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx neorientují x xxxxxxxxxx právu Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx orgány. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rychlou, xxxxxxxxxxx x účinnou xxxxx xxxxxx postiženým xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Dočasná xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se jim xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx – xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx – xx k xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x soudy.“
[33] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx odkázal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 18 A 54/2023-32, xxxx 31:
„Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx vyznívají xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx1), xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. bod X.2), xxxxx xxxxx měla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v některém xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxx (xxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x tím, xx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx. Naopak x xxxx I.4 Evropská xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxx rozsah xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx disponují xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx udržitelné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zároveň xxxx. xxxxxxx Kanady, xxxx x dočasnou xxxxxxx požádat a xxxxxxxxxx občan, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx víza, xxxxxx. Xxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxx x jiném xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nachází x České xxxxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxx ochranu. X Kanadě xxxx x ani nebyla. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udělení dle xxxxxx x. 65/2022 Xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochraně, xxx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx s odkazem, xx xxxxxxxx ochranu xx může xxxxxxxxxx xxxx xxxx, přes xxxxxx xxxxxxxxx nepřicestovala. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzdálené Xxxxxx. (…)
1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 2022/382.