Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx., x některých xxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx konfliktem xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Nejde o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: Y. X. proti Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Z Xxxxxxxx vycestovala x xxxxxx 2022. V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx v Xxxxx, xxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx zákona č. 65/2022 Xx.
Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dlouhodobého víza xx Xxxxxx, xxxxx xx platné od 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xx ministerstvo považovalo xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx existence xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx za xx, xx xxxxxxxxx není xxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx útočiště. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx mohla xxxxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 19.4.2023 xxxx posoudila xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu x Městského soudu x Praze. Xxxx xxxx xxxxxxxx, že §56 xxxxxx o xxxxxx cizinců vůbec xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.2 Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx závažnou překážkou xxxxxx žalobkyně xx xxxxx
[11] Žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx, xx §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených osob x o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rovnováhy xxxx xxxxxxxxx státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob x s následky x toho xxxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice x dočasné xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx členské xxxxx xxxxx vyloučit xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xxxx xxxx transponovány zákonem x. 221/2003 Sb., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx.
[12] Podle rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xxx 39/2023-24, x. 4515/2023 Xx. NSS, xx xxxxx x. 65/2022 Xx. lex specialis x zákonu o xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx do xxx dílem xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx §4 xxxxxx „kaskády“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx zákona x dočasné xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pilíř.
[13] Xxxxx §4 zákona x. 65/2022 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se nepoužijí xxxxxxxxxx
x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 odst. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. a), x), d) x x), §13 až 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 xxxx. 2, §41 až 48, §49 xxxx. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 zákona o xxxxxxx ochraně xxxxxxx x
x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §123x xxxx. 2 x §154 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx udělování xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx použije xxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx citovaným §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx substantivní xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx x §56 xxxx. 1.
[15] Xxxxx xxxx xxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxx. x) x k)] xx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx jiné xxxxxx xx xxxxxxxx mají.
[16] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx §56 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx bylo x xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx xxxxx shledal, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu cizinců, xx základě kterého xxxxxxxxx xxxxxx dočasná xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx již xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx vízum xxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxxxx není. Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx personální xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 2 písm. x) xx vysídlenými xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx museli opustit xxxx x xxxxxxx xx x ohledem xx xxxxxxxxx situaci xxxxxx xx bezpečných x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx z Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx riziko. Xxxxxx xxxxxxxxx statusu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx povolení x dlouhodobému pobytu x xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx agrese na Xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx povinně vztahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx ve xxxxxx čl. 5 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxx xx aktuální xxxxxxxxx situace xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxx x xxxxxxxxx – odůvodnění) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ukrajinských xxxxxx x xxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx prováděcího xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uznává. Xxx xxxx o xxxxx, xx kterou xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx dočasné xxxxxxx.
[23] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[24] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky.
[25] Xxxxx §56 odst. 1 písm. j) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx […] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx v zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx zjištěna jiná xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, x xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obsah x xxxxxx se xxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměřuje xx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx x xxxx vyhodnocení, xxx., xx xx xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx vytvořeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx reagovat xx xxxxxxx situace. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx šíři xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x praxi xxxxxx, x xxxxx xxxxx kasuisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové podstaty. Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx správním orgánem xx následně xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu.“
[27] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiné xxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx – správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.3.2023, xx. 5 Xxx 16/2021-49, bod 30).
[28] Xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx intenzity (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 16.2.2024, čj. 5 Azs 26/2022-39, xxx 25). Často xxx o xxxxxxx, xxx cizinec vykonával xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 16.5.2018, čj. 10 Xxx 197/2017-53). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek NSS xx xxx 17.7.2023, xx. 10 Azs 389/2021-46, bod 10), xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 24.6.2022, xx. 3 Xxx 252/2020-45) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojistné na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.3.2022, xx. 8 Azs 205/2020-28). X těchto případech, xxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xxxx o nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx dosahující xxxxxxxx stupně závažnosti. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx nebyl xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[29] To xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jiná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx pobyt xxxxxxx xx území xxxx v xxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxx tedy x xxxxx, kdy pobyt xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx v určité xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x pobytu x xxxx zemi xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, je xxxxxx x xxxxxxx xxxxx neutrální xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx právní xxxx, a navíc xxx o xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx země xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, který xx xxx jít xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx.
[31] Xxxxx xxxx pominout, xx z judikatury xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.7.2022, čj. 1 Xxx 49/2022-31. Xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ukáže, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nehodlá, xxx xxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxx plnit xxxx xxxxxx. Xx xxxx v případě xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx x třetí xxxx.
[32] Dle xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx morálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pobytu nesvědčí xxx účel xxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32, xxxx 24, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx ztotožňuje:
„Dočasná xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx humanitárních xxxxx (x existence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxx xxx xxx 16 preambule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxx, xxx čelí xxxxxxxxx i jiným xxxxxxxxx x xxx xx zpravidla xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu Xxxxx republiky či Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx státní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx postiženým xxxxxx (x různých xxxxxx xxxxxxx). Dočasná xxxxxxx x její xxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se jim xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx – xxxxxx hledáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxx institutu xxxx xxxxxxxxxxx i správní xxxxxx x xxxxx.“
[33] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské komise, xx xxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32, xxxx 31:
„Ještě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědi Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx1), xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx ukrajinského xxxxxx x dočasné xxxxxxx (xxxx. bod X.2), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx tam (lived xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx. Xxxxxx x xxxx X.4 Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxx rozsah xx. 2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx ochranu, xxxxxxx x když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ukrajinský občan, xxxxx xx zároveň xxxx. xxxxxxx Kanady, xxxx o dočasnou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx občan, xxxx xx xxx držitelem xxxxxxxxxx víza, nikoli. Xxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx, resp. nezakládá xxxxxxx xxxxxxx vysídlené xxxxx.“
[34] Xxxxx xx xxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxx dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x zde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx. Xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx udělení xxx xxxxxx č. 65/2022 Xx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochraně, xxx xx byla ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, přes xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx potřebuje ochranu xxxx a xxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx odcestovala xx xxxxxxxx Kanady. (…)
1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Council Xxxxxxxxxxxx Decision 2022/382.