Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx země xxxx překážkou xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukrajinské státní xxxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb., x některých opatřeních x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx vojsk Ruské xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx cizince na xxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx je státní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2022. X xxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 65/2022 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2023 neudělilo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně je xxxxxxxxxx dlouhodobého víza xx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xx ministerstvo xxxxxxxxxx xx důvod xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překážky xxxxxx cizince na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx žalobkyně xxxx xxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx Kanady.
Žalovaná v xxxxxxxxxx xx dne 19.4.2023 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, že x žalobkyně je xxxxxxxx jiná závažná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx na Ukrajinu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vízum xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.2 Xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně na xxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx neudělení dočasné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 směrnice Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx x x opatřeních x zajištění rovnováhy xxxx členskými státy xxx vynakládání úsilí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx těchto xxxx x x následky x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxxx taxativně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyloučit xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx transponovány zákonem x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.8.2023, xx. 5 Xxx 39/2023-24, x. 4515/2023 Xx. XXX, je xxxxx x. 65/2022 Xx. lex xxxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x. 65/2022 Xx. vnesl xx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho §4 xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx §4 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx následující:
(1) Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx věci dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. a), x), x) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 odst. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 odst. 2, §41 až 48, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 odst. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x
x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x x), §62 odst. 4 xxxx první, §123x xxxx. 2 x §154 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx věcech, xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně cizinců xxxxxxxxxx, se použije xxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Podle xxxxxxxxx xx xxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx citovaným §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxx důvody neudělení xxxx x §56 xxxx. 1.
[15] Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx argument, xx §4 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 65/2022 Xx. xxxxx uvádí, xx xxxxxxx důvody v §56 odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx [xxx xxxx. x) x k)] xx neuplatní. X xxxx xx naopak xxxx xxxxx xxxxxxx, xx jiné důvody xx xxxxxxxx xxxx.
[16] Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxx otázku, xxx §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců upravuje xxxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxx xx xx bylo x xxxxxxx xx směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemusí. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx není xxx xxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla dočasná xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Městský xxxx se xxx xxxxxxx xxxxx ukrajinské xxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxx ochranu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32. Přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasné xxxxxxx není. Xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx personální rozsah xxxxxxx ochrany sama xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx. 2 písm. x) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci xxxxxx za xxxxxxxxxx x trvalých podmínek, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx celé xxxxx xx stále xxxxxxxx dotčeno xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zpět xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx znamenal xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx není, že xxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani x konkrétní úpravu xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[21] Podle §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Ukrajiny xx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, x kterým xx xxxxxx jejich xxxxxxx ochrana.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx situace vztahuje. Xxx xxx přitom xxxxxxxxxxxx (x to xxx x preambuli – xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxx požaduje, xxx žadatel xx Xxxxxxxx xx 24.2.2022 xxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx prováděcího rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x osobu, xx kterou xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. a která xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. xx xxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
[25] Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx […] ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx v zájmu Xxxxx republiky xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[26] Xxxx xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, x xxx, xx „xxxxxxxx jevy xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxxxxx definovat. Xxxxxx obsah x xxxxxx se může xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx čase x místě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prostor, aby xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxx., xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxx xxxxxx, x poté xxxxxxxx, xxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx vytvořeného xxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx na obecnost xxxxxx normy, jejíž xxxxx má za xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx překážek, xxxxx xxxxx v praxi xxxxxx, a nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podroben xxxxxxxx přezkumu.“
[27] Xxx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx všechny okolnosti xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx – správní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele (xxx xxxx. rozsudek XXX xx xxx 31.3.2023, xx. 5 Xxx 16/2021-49, xxx 30).
[28] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx aplikovaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx nelegální práce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 16.2.2024, čj. 5 Xxx 26/2022-39, xxx 25). Xxxxx xxx x situace, xxx xxxxxxx vykonával xxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.5.2018, xx. 10 Xxx 197/2017-53). Jinou xxxxxxxx překážkou xxxxxx xxxx také spojení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.7.2023, xx. 10 Azs 389/2021-46, xxx 10), xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 24.6.2022, xx. 3 Xxx 252/2020-45) či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neplnění povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 21.3.2022, čj. 8 Xxx 205/2020-28). X xxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jde xxxx xxxx x nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx. X xxxxxx případech xxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx xx území xxxxxxx xxxxx cizinci, x xxxxxxx xx nebezpečí, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Jiná xxxxxxx překážka xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx o xxxxx, xxx pobyt xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx míře ohrožoval. Xxx xx xxxxx xxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Oprávnění x pobytu x xxxx zemi xxxx xxxxx takové xxxxxxxxx xx sebou nenese. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx vízem, opravňujícím xx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx x rámci XXXX. Skutečnost, xx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx žalobkyni xxxxxxxx x tíži.
[31] Xxxxx xxxx pominout, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx nezávislá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu x rozsudku xx xxx 28.7.2022, xx. 1 Azs 49/2022-31. Xx xxxx s xxxxxxx pochybnostmi, x xxxxxxx svědčí, xx xxxxx důvod xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx x následně xx xxxxx, že xxxxxxxxx zaměstnavatel xxx xxxxxxxxx nehodlá, tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx neplatí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xx xxxxxxx xxxx mimořádnou xxxxxxx x její xxxxxxxx xxxx. Plnění xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx x třetí xxxx.
[32] Xxx městského xxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx třetím xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lze zopakovat xxxxxxxxxxx městského soudu x xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32, xxxx 24, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ‚xxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxxx přehlížet, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (x existence hromadného xxxxxxx xxxx) xx xxxxx základním nástrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx straně xxxxx (viz xxx xxx 16 preambule xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx vysídlené xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx x jiným xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právu Xxxxx republiky či Xxxxxxxx xxxx, xxx xxx státní orgány. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx osobám postiženým xxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je nutné xxxxxxxxx xxxxxx význam, xxxx se jim xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Takto – nikoli hledáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx ochranu nepřiznat – by x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.“
[33] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ukrajiny nelze xxxxxxxx ani doporučující xxxxxx Xxxxxxxx komise, xx xxxxx městský xxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx. 18 X 54/2023-32, bodu 31:
„Xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx vyznívají xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx1), které xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana x dočasné xxxxxxx (xxxx. bod I.2), xxxxx pokud měla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x některém xxxxxxxx státě x xxxx xxx (lived xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx x xxxx I.4 Xxxxxxxx xxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx stěží udržitelné, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx. občanem Kanady, xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[34] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dočasné ochrany, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nachází x České xxxxxxxxx x xxx xxxx x dočasnou xxxxxxx. X Xxxxxx není x ani xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x. 65/2022 Xx. i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx ochrana xxxxxxxxx s odkazem, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx země, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. Xxxxx po xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx. (…)
1) Frequently xxxxx xxxxxxxxx received on xxx interpretation xx xxx Xxxxxxxxx Protection Xxxxxxxxx xxx Council Xxxxxxxxxxxx Decision 2022/382.