Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx vízum xx třetí xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dočasné ochrany xxxxx ukrajinské státní xxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx konfliktem na xxxxx Ukrajiny vyvolaným xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx. Nejde x xxxxx závažnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx smyslu §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 4515/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu cizinců x udělení xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx. Z Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 2022. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 65/2022 Sb.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx ochranu žalobkyni x xxxxxxxxxx ze xxx 30.1.2023 xxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx, které xx xxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xx ministerstvo xxxxxxxxxx xx důvod xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx závažné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xx xx, xx žalobkyně xxxx xxx osobou, xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx uchýlit xx Xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2023 nově xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Souhlasila x xxxxxxxxxxxxx, že x žalobkyně je xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Tu představuje xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx oprávnění k xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx žalované xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xx §56 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx pro neudělení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ano, xxx xxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxx překážkou xxxxxx žalobkyně xx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…)
XXX.2 Xxxxxxxx vízum xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že §56 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx. 28 xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX o xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x o opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx členskými státy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto xxxx x x xxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx transponovány zákonem x. 221/2003 Xx., x xxxxxxx ochraně xxxxxxx.
[12] Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.8.2023, xx. 5 Xxx 39/2023-24, č. 4515/2023 Xx. XXX, xx xxxxx č. 65/2022 Xx. xxx xxxxxxxxx x zákonu o xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx. Jeho §4 xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx částečného xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, respektive xxxxxxx x dočasné ochraně, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[13] Xxxxx §4 xxxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx věci dočasné xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) §1 xxxx. 3, §2 xxxx. 1 písm. x), §2 odst. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. a), x), x) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 odst. 2, §41 až 48, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. d), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x
x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x x), §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx, §123x xxxx. 2 x §154 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, použije xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně cizinců xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
[14] Podle xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb. xxxxxxx pouze na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců jako xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxx v §56 xxxx. 1.
[15] Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 65/2022 Xx. xxxxx uvádí, xx xxxxxxx důvody x §56 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [pod písm. x) a k)] xx neuplatní. X xxxx by xxxxxx xxxx možno dovodit, xx jiné xxxxxx xx xxxxxxxx mají.
[16] Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxx, xxx §56 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxx by xx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx podle §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vízum, xxxxxxx x rozsudku xx dne 17.8.2023, xx. 18 X 54/2023-32. Přitom xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tento xxxxx xx x xxxxx rozhodnutím ztotožňuje.
[18] X xxxx řadě xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany sama xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx smyslu xx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx opustit xxxx x nemohou xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bezpečných x trvalých xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx konfliktů. Xxxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx je stále xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ruské xxxxxxxx, xxxxxx zpět by xxx pro žalobkyni xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx není, xx xxxxxxx nemá povolení x dlouhodobému xxxxxx x jiném státě.
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx názor xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Názor xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani x konkrétní xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx agrese xx Xxxxxxxx.
[21] Xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xx xxxxx xx povinně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady (XX) 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx čl. 5 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje. Xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xx xxx x preambuli – odůvodnění) xxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ukrajinských xxxxxx x xxxxx xxxxx; pouze xxxxxxxx, xxx žadatel xx Xxxxxxxx do 24.2.2022 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v napadeném xxxxxxxxxx uznává. Jde xxxx o osobu, xx xxxxxx xxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. a xxxxx xx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx tomuto jednoznačnému xxxxxx žalovaná staví xxxxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx. xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[24] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx. na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx […] xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xx území xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx na území.
[26] Xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 19.1.2012, xx. 9 As 80/2011-69, x xxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti, které xxxxx obecně xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obsah x xxxxxx se může xxxxx, např. x xxxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxx interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu x její vyhodnocení, xxx., xx je xxxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx x xxxx rozsah, x poté xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx neurčitých xxxxx x právních xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx na obecnost xxxxxx normy, xxxxx xxxxx má xx xxxx konkretizovat aplikační xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pružně xxxxxxxx xx nastalé situace. Xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxx šíři xxxxxxx překážek, xxxxx xxxxx v praxi xxxxxx, x nelze xxxxx kasuisticky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx neurčitého právního xxxxx xxxxxxxx orgánem xx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[27] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 31.3.2023, čj. 5 Xxx 16/2021-49, xxx 30).
[28] Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud aplikovaly xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx práce xxxx být dostatečně xxxxxxx x dosahující xxxxxx intenzity (xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 16.2.2024, xx. 5 Azs 26/2022-39, xxx 25). Často xxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx namísto xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 16.5.2018, xx. 10 Xxx 197/2017-53). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx také xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 17.7.2023, xx. 10 Xxx 389/2021-46, xxx 10), xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 24.6.2022, xx. 3 Xxx 252/2020-45) xx závažné xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti (xxxxxxxx NSS ze xxx 21.3.2022, xx. 8 Azs 205/2020-28). X xxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx o nějaký xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx smysl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby nebyl xx xxxxx umožněn xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx dodatek x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx republiky. Musí xxx tedy o xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx na xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx by mohlo xxx xxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Oprávnění x xxxxxx v xxxx zemi xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx sebou xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xx vycestovat xx xxxxx země, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zvláště pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx zemi, xxx xxxx funguje xxxxxx xxxx, a xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx XXXX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k tíži.
[31] Xxxxx xxxx pominout, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxx mohla xxx x okolnost na xxxxxxx nezávislá. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přes xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx připustil xxxx xxxxxxxx překážku xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.7.2022, xx. 1 Xxx 49/2022-31. Xx však x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx důvod xxxx xxxxx závažnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx odlišuje xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx pobývat xx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx ukáže, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxx nemůže xx xxxxx xxxxx xxxx pobytu. Xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx ochrana xxxx xxxxxxxxxx situací x její xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx může xxxxxxx x třetí xxxx.
[32] Xxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx, xx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 18 A 54/2023-32, xxxx 24, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx ochrana xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jako ‚rezervní xxxxxxxx‘, nelze xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx humanitárních krizí (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osob) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu vysídleným xxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (viz xxx xxx 16 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí). Představuje xxx xxxxxxxxxx nástroj xxx xxx vysídlené xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, tak xxx xxxxxx orgány. Xxxxxxx dočasné ochrany xx xxxxxxxxxx rychlou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx a její xxxxxxxx by xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a srozumitelně, xxxxxxx jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxxxx x obecném xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx – nikoli hledáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx – xx x xxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxxx x správní xxxxxx x xxxxx.“
[33] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxxxx, xx které městský xxxx xxx xxxxxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 18 X 54/2023-32, xxxx 31:
„Ještě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx1), které xxxxxxx x případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné ochrany (xxxx. xxx X.2), xxxxx pokud měla xxxxxx xxxxx pobytové xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx (lived xxxxx). Xxxxxx slovy, xxxxxxxxx s xxx, xx osoba xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx. Xxxxxx v xxxx X.4 Evropská xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxx xxxxxx xx. 2 odst. 1 prováděcího xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx státu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx stěží xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx. xxxxxxx Xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx držitelem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx. Xxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxx v xxxxx xxxxx zjevně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysídlené xxxxx.“
[34] Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dovolává xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nachází x Xxxxx republice x xxx xxxx x dočasnou xxxxxxx. X Xxxxxx xxxx x xxx nebyla. Xxxxxxx všechny podmínky xxxxxx udělení dle xxxxxx x. 65/2022 Xx. i prováděcího xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem, xx dočasnou xxxxxxx xx může xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx vzdálené Xxxxxx. (…)
1) Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx 2022/382.