Právní věta
Ustanovení §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ukončit péči x pacienta x xxxxxx, že pacient xx neřídí vnitřním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx. Xxx tak učinit xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxx, seznámil s xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 2 xx xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx: Ordinace Xxxxxxxxxxx, s. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxx orgán I. xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1) x přestupku xxxxx §117 odst. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx dopustit xxx, xx xxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.9.2020 x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 písm. d) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx chování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem;
2) x xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) téhož xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dopustit xxx, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxx §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxx xxx 7.9.2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx uvedených přestupků xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 zákona x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x nich a §117 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Kč x dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020 xxxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx ukončila poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx neřídí vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx, verbální xxxxxxxxxx“. Xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx pacient xxxxxxxx a převzít. Xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx x krku. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx z Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, že žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx ho svévolně xxxxxxxx z xxxxxxxx x dne 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o které xxxxx pro bolest x xxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx uznal xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, žalobkyni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2021, xxxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx dne 5.4.2022 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022 ztotožnil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x důvodu neřízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx §28 odst. 3 písm. d) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vnitřní xxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx xx xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x celém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zavedení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx žalobkyně polemizovala xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx zprávu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx ukončila. Tento xxxxxx neměl xxxxx x zákoně, xxxxxx xxx ukončení xxxx x pacienta a xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx nepřekrývají. K xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán X. xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx případě x zacyklení nedošlo. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx prokázáno, xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx neukončila x xxxxxxx se xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx a následně xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx xxxx x x odmítnutí xx xxxxxxx nevydala písemnou xxxxxx, xx které xx xxx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xx ukládá §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. x) uvedeného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebylo xxxxx považovat za xxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx přitěžující, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx okolností xx demonstrativní x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx poukázal xx xx, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx x xxxxxxxxx péče x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poskytovateli.
Žalobkyně x xxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem – xxxxxxx x Xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxx „vnitřní xxx“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x ambulantní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nerespektování xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx x xxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalobkyně upozornila xx definici xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx, že xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x pacienta v xxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxx xxx zákonodárce x úmyslu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxxx výslovně. Restriktivní xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx uvedený x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx x přímém rozporu x xxxxxxxxx zprávou, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx přijmout xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Ukončení xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x bioetika, 2021, x. 1, a Xxxx, J. Xxxx xxxxx má xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx, 2012, x. 6).
Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně dovolávala xxxxxxxxx výkladu xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, aby pacienta, xxxxx ukončila xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Upozorňovala xx možné zacyklení xxxxxxx x xxx, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx výkladu stal xxxxxxxxxxxx a obsoletním xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx různých xxxxxxxxx xxxxxx x totožného xxxxxxxx, x xx xxx ukončení péče x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx. Žalobkyně se xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx závěrů xxxx nyní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxx, xxx xxxxx xx pacient dožadoval xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xx přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu se xxxxxxx a účelem §40 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nucena xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x nechtěli x xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxx x jediný xxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x agresivním x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx §20 odst. 2 xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx. X logiky věci xxxxx xxxxxxx být xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxx xxxx žádost o xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx přesvědčení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytovatele, xxxxxx předpokládá §48 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx založeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x druhému z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 8. 1. 2019, xx. zn. XXX. ÚS 1336/18, x. 5/2019 Sb. XX, x ze xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. XX 3042/14, x. 7/2016 Xx. XX.
Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobkyně na xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není případný, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx použít xxxxxxxx x systematický xxxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních službách. X odkazům xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xx vztahu k xxxxxx J. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx organizace xxxxxx zájmy xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezaujatý.
Žalovaný xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxx z přestupků xxxxxxxxxxxxx, její xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, tak xxxxxxxx xxxx x pacienta xx možné učinit xxxxx x taxativně xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x téhož xxxxxxxx xxxxxxx ukončil. Xx platné xxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 odst. 3 písm. x) xxxxxx x zdravotnických xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[15] Xxxxxxxxx soudního přezkumu xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx z přestupků xxxxx §117 odst. 3 písm. x) x x) zákona x xxxxxxxxxxx službách.
[16] Xxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx 3 xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[17] Dle §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx nevydá pacientovi xxxxxx podle §48 xxxx. 5.
[18] Xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, že xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství x xxxxxxxxx lékařství xxx děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xx xxxxxx má xxxxxxxxxxxx uzavřenu smlouvu xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx právo xx xxxxxxxxxx xx pojištěnce x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx závažným xxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úmyslně x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pokud x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx vnitřním xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem.
[20] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx podle odstavce 1 nebo ukončení xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx poskytovatel. Xxxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) x e) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxx pacientovi xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx uveden xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neodpovídá xxxxxx x xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[22] Xxxxxxxxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, které x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx péče (xxxx. 1) x xxx které xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. 2), xxxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx (xx. xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnickou xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx) bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§7), xxxxxxxxxx (§8) xx lůžkové (§9) xxxxxxxxx péče.
[23] Xxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která ve xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx x principů svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx přijetí do xxxx nebo ukončení xxxx. Xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx vymezení xx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přetížení xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zhoršení kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxx překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zatížení, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sužeb x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňující výkon xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx pacient xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx únosného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke snížení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zdravotní xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x pacientům, xxxxx svým chováním, xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x nimi xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pacientům). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx odmítnout nebo xxxxxxx x xxx xxxx, i xxxx xx k xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavem.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivým důvodům xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx smyslu §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, jak xxxxxxxx uvedl xxxxxxxx. Xx podstatnou xxxx xxxxxxx soud ve xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxx ani z xxxx xxxxx zákona x zdravotních službách xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx xxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončit xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pacienta x xxxxxxxxxx xx xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx vnitřní xxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x §48 odst. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx vyložit xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ukončit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx není způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx přijal a xxxxxx povinnost xxxxxxxx xx x §46 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx poskytovatele, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx xxxxxx xxxxx xx poskytovatele xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řád x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx u xxxxxxxxxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx se toho, xx zavedená xxxxxxxxxxxx xxxxxxx má být xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx úpravy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a výslovné xxxxxxxxxxx poskytovatelů ambulantní, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x přestupku rozhodnout xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx péči x xxxxxxxx ukončit xxxxx §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x zdravotních službách x důvodu, že xxxxxxx xx neřídil xxxxxxxx řádem xxxxxxxxx x xxxx chování xxxxxx způsobeno zdravotním xxxxxx.
[29] Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona.
[30] Xxxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx xx nepřekrývají. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx péče x xxxxxxxx mohou spočívat x okolnostech xxxxxxxxxxxxx x průběhem již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. v chování xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx, spočívají xxxxxxxx x administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy, xx to odrazem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poskytovatele „přijmout xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx pacient xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §48 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pacientovi x xxxxxxxxx přijetí xx xxxx x xxxx xxxxxxxx podle odst. 1 písemnou zprávu.
[32] X xxxxxxx situaci xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx nejednalo. Xxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xx strany xxxxxxxx x možnosti žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povahy xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x vydala xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx písemnou xxxxxx, xxxxx pacient xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odmítal xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[33] Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx x vydávání xxxxxxxxx xxxxx dle §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak namítala xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx předpokladu, xx k zacyklení xxxxxx procesu nedošlo, xxxxx xxxxxxxxx neukončila xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxx rozhodnutí x vině žalobkyně xx xxxxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxx xxxx xxx x x xxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, z xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předčasné, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx neprováděl. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxx xxxxxxxxx označenými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
1) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx svým rozsudkem xx dne 3.6.2024, xx. 5 As 155/2023-37.