Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx, že každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx. i poskytovatel xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxx, xx pacient xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavem. Xxx xxx učinit xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxx vnitřní xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx] x ukončením xxxx xxxxxxx k bezprostřednímu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§48 odst. 2 in xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx orgán X. xxxxxx“) uznal xxxxxxxxx xxxxxx:
1) x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx jako poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb x xxxxx všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ukončila xxx 4.9.2020 v xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona péči x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx pacient xxxxxxx xxxxxxxx řádem x xxxx chování xxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx;
2) x xxxxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. c) téhož xxxxxx, xxxxxxx se xxxx dopustit xxx, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přijetí xx péče podle §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ode xxx 7.9.2020 již xxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxx §41 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x řízení x xxxx x §117 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 10 000 Kč x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020 žalobkyně xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil „porušování xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxx o ukončení xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, dožadoval xx xxxxxxx vyšetření, uváděl, xx ho xxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx již xxxxxx, xxxxx xxxx xxx 4.9.2020 xxxxxxxxx xxxx odregistrování s xxx, xx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně stížnost xx postup xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx x dne 22.9.2020 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x které xxxxx xxx xxxxxx x oblasti krční xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx proto xxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx, žalobkyni opětovně xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.9.2021, xxxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021. X přestupkovém xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx pokračoval x x xxxxxxxxxx xx xxx 5.4.2022 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx o pacienta x důvodu neřízení xx vnitřním řádem xxxxx §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dovolával se xxxxx §28 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx pod xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „vnitřní xxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx řád zdravotnického xxxxxxxx lůžkové xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxx na xx. 44 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx polemizovala xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x podstatě se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pacientovi x odmítnutí xxxx xxxxxxx do xxxx xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx péči xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx neměl xxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přijímání a xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a x xxxxxxxxx ho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx péče, xxx xx ukládá §48 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přihlédnout x charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx přepjatého formalismu. Xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přitěžujících xxxxxxxxx xx demonstrativní x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx správně xxxxxxxx xx xx, xx xxx x obor xxxxxxxx xx primární xxxx o xxxxxxxx, xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx x posudkové xxxx x v xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočce v Xxxxxxx xx vztahu x prvnímu přestupku xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx správný. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxxxx „xxxxxxx řád“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vnitřní xxx, x současně xxxxxxxxxx, xxx nerespektování xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jednodenní xxxx. Žalobkyně upozornila xx xxxxxxxx poskytovatele x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že dle §48 xxxx. 2 xxxx. d) tamtéž xxxxx, že poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx xxxxxxx řád. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x úmyslu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy poskytovatelů xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xx x xxxxxx xxxxxxx x důvodovou xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, toto xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxx poskytovatele, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxx xxx xxxx pacient xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx předčasně xxxxxxx (Xxxxxxxxx, N. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdravotnické xxxxx x xxxxxxxx, 2021, x. 1, x Xxxx, J. Jaký xxxxx xx xxxxxxx xxx zdravotnického xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, 2012, x. 6).
Xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx ukončila xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče. Upozorňovala xx možné xxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx péče x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Žalobkyně se xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebyl v xxxxxxxx života x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oboru všeobecné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže být x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx §40 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx popsala, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, neboť zdravotničtí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx zdraví x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pracovat. Xxx o jediný xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx absence xxxxxxxxx důvodu spočívajícího x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx je obdobou §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. X logiky xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxx x aby xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výpovědi xxxxxxxxxx xx xxxxx poskytovatele, xxxxxx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx právním xxxxxxx x na přepjatém xxxxxxxxxx. Ve vztahu x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. 1. 2019, xx. xx. XXX. XX 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, x xx xxx 19.1.2016, sp. xx. XX. XX 3042/14, č. 7/2016 Xx. XX.
Xx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxx x prvnímu xxxxxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx odborné články xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxx xx lege ferenda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx k xxxxxx J. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jde o xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx organizace xxxxxx zájmy lékařů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx proto považovat xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx situace x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta xx možné xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx předtím ukončil. Xx platné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez vydání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odmítnutí xxxxxxx xx péče xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx – pobočka v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[15] Xxxxxxxxx soudního přezkumu xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx 3 ukončí xxxx x xxxxxxxx.
[17] Dle §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx tím, xx nevydá pacientovi xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 5.
[18] Xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, pokud
a) xx xxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zatížení nebo xxxx xxxxxxx brání xxxxxxxx důvody, personální xxxxxxxxxxx xxxx technické x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx úrovně, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x praktické xxxxxxxxx xxx děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo
c) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx uzavřenu xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx; xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx pojištěnce x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, Evropského xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Švýcarské xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní xxxx.
[19] Xxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx poskytovatel xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxx pacientů, xxxxxxx x xxxxxxxxx nedodržuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Podle xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx odstavce 1 nebo xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx odstavce 1 xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx d) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 2 xxxx pacientovi písemnou xxxxxx, xx které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx ambulantní xxxx xxxxxx ukončit péči x xxxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx chování xxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx legislativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx péče x §28 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx smyslu x xxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách.
[22] Ustanovení §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxx úpravy xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxxxx stanoví důvody, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítnout přijetí xxxxxxxx xx xxxx (xxxx. 1) x xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx (odst. 2), xxxxxxxxxxx dopadá xx xxxxxxxxxxxxx (tj. xx xxxxxx §2 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxxx (§7), jednodenní (§8) či xxxxxxx (§9) zdravotní péče.
[23] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx x principů xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytovatele xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx přijetí xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx poskytovatele xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxx svobodné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx bránily xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx vyloučily xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, vzdálenost xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxxx, xxx je pacient xxxxxxxxxxx. Překročením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx takový xxxx, xxx xx poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxx kvality x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům již xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Zdravotní xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotním stavem, xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odmítají xxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx souhlas x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx navržený xxxxxxx postup, se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx bude xxx xx zákonem stanovených xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx ukončit. Xxxxxxxx xxxxx odmítnout xxxx xxxxxxx x xxx xxxx, x když xx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavem.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x pacienta, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) věty xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx x ukončení péče x xxxxxxxx nečiní xxxxx mezi poskytovateli xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bezesporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx poskytovatele xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, že xx xxxxxx vnitřním xxxxx xxxxxxxxxxxxx. X důvodové xxxxxx ani samotného xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ukončit xxxx pacienta ze xxxxxxxxx důvodů na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx, xxxx formou xxxxxxxxx xxxx poskytují.
[25] Pokud xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx péče xxxxxxxx vnitřní xxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje) x §48 odst. 2 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřního řádu xxxx xxxxx poskytovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx přijal x xxxxxx povinnost plynoucí xx x §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx života nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje xx xxxxxxxxxxx části páté xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x úmyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určitou xxxxxx úpravu pouze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péče xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 zákona x zdravotních xxxxxxxx, x něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx zákona.
[27] X xxxxxx žalovaného xx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x §28 xxxx. 3 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx zákonodárce by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx v dalším xxxxx zákona xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovatelů ambulantní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[28] Krajský soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žalobkyně za xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona. Xxxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobkyně xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx neřídil xxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Krajský xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx závěrem správních xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopustila xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, neboť porušila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §48 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx shodují x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta xx xxxx x pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nepřekrývají. Xxxxxxx důvody pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xx xxxx, spočívají xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti poskytovatele xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx. Jak xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx to odrazem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx poskytovatele „xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x výjimkou zákonných xxxxxx pro odmítnutí xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přijmout xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx §48 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx podle xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X takovou situaci xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx volbě xxxxxxxxxxxxx zdravotních služeb xx xxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x intencích §48 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx respektovat. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1.
[33] Xxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxx péče o xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §48 xxxx. 5 xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxx snažily xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x nesprávného xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výše.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vině žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxx soud xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx, xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx předčasné, xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx okolnost.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx označenými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách je xxxxx právě xxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.