Právní xxxx
Xxxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 372/2011 Sb., x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxx xxx, xx každý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xx. i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx ukončit péči x pacienta x xxxxxx, xx pacient xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx zdravotním stavem. Xxx tak xxxxxx xxxxx, xxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxx pacienta [§46 xxxx. 1 xxxx. x) uvedeného zákona] x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§48 xxxx. 2 xx fine xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, s. x. x., proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
1) z přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 písm. b) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, kterého xx xxxx xxxxxxxx xxx, xx jako poskytovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 4.9.2020 x rozporu x §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x registrovaného pacienta x důvodu, xx xx pacient neřídil xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx;
2) x xxxxxxxxx podle §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx dopustit xxx, xx xxx 22.9.2020 xxxxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx §48 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx ode xxx 7.9.2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientem xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x nich x §117 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10 000 Xx x xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx.
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020 žalobkyně xxxxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx neřídí xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dopustil „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, urážlivé xxxxxx, verbální agresivita“. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx odmítl pacient xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx 22.9.2020 xx xxxxxxx dostavil k xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, uváděl, xx xx xxxxxx x krku. Xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, neboť xxxx xxx 4.9.2020 xxxxxxxxx xxxx odregistrování x xxx, že x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dne 7.9.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx xx postup žalobkyně, xxxxxxx, xx žalobkyně xxxx poskytovatelka xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x evidence x xxx 22.9.2020 xx odmítla xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx pro bolest x oblasti xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.7.2021, xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx proto xxxxxxxxxx v přestupkovém xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxxx xx xxx 23.9.2021, xxxxx xxxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021. X xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx pokračoval x x rozhodnutí xx xxx 5.4.2022 xx opětovně xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.7.2022 ztotožnil xx zjištěními a xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství xxxxxx ambulantní xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx neřízení xx xxxxxxxx řádem xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx §28 odst. 3 xxxx. d) xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx zkratkou „xxxxxxx xxx“ xxxxxx pouze xxxxxxx xxx zdravotnického xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx péče. Žalovaný xxxx odkázal xx xx. 44 Legislativních xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeden xxxxxx vyplývající z xxxxx jejího zavedení x xxxxx právního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x x podstatě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx xxxxxx pacientovi x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx xxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách v xxxxxxx, kdy péči xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx neměl oporu x zákoně, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxx odmítnutí přijetí xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb v xxxxxxx přijímání x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx správní xxxxx X. xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx x konkrétním xxxxxxx x zacyklení xxxxxxx. Xxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx péči x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přijmout xx péče a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx nevydala xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx přijetí xx péče, jak xx xxxxxx §48 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byla skutková xxxxxxxx přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potížích xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebylo xxxxx považovat xx xxxxx přepjatého xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lékařství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx přitěžujících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx poukázal xx to, xx xxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx registrujícího xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, diagnostické, xxxxxxx x posudkové xxxx x x xxxxxxxxxx xx to omezení xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx – xxxxxxx x Xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx správný. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxx“ xxxxxxxxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §48 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx xx xxx xxxxx jen xxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx stanovil, xx xxxxxxxx řádem xx xxxxxx jen xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx nebo jednodenní xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách a xxxxxxxxxx, xx xxx §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx péči x xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vnitřní řád. Xxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx x úmyslu x xxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení se xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx péče, xx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx jednoznačně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zdravotnického zařízení, x xxxxx xxx xxxx pacient porušovat, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxx předčasně xxxxxxx (Xxxxxxxxx, N. Ukončení xxxx o pacienta x xxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Zdravotnické xxxxx x bioetika, 2021, x. 1, x Xxxx, J. Xxxx xxxxx xx vnitřní xxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxx medicorum, 2012, x. 6).
Ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxxxxx, xx nedává xxxxx, aby musela xxxxxx xxxxx zákonný xxxxx, xxx pacienta, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx §48 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x obsoletním xxxxxxxxx. Není xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadovat xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 13.12.2021, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zdůraznila, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx zdravotních xxxxxxxx, pro které xx xxxxxxx dožadoval xxxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx neodkladné xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x hodnocením, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx je přitěžující xxxxxxxxx. Specializace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x souladu se xxxxxxx x účelem §40 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx xxxxxxxxx.
X závěru xxxxxxxxx popsala, že x důvodu agresivního x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla nucena xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx o jeho xxxxx, xxxxx zdravotničtí xxxxxxxxxx se xxxxxxx x své zdraví x xxxxxxxx x xxxxxxxxx nadále xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ztrátě důvěry, xxxxx je xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx nemohlo xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx takového xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxx a aby xxxx žádost x xxxxxxxxxx péče z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá §48 xxxx. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x druhému z xxxxxxxxx přestupků žalobkyně xxxxxxxxxx xx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8. 1. 2019, xx. xx. XXX. XX 1336/18, x. 5/2019 Xx. XX, x ze xxx 19.1.2016, xx. xx. II. ÚS 3042/14, č. 7/2016 Xx. XX.
Xx xxxxxxxxx x žalobě žalovaný xxxxxxx na napadené xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx odůvodnění. Xxx xxxxx konstatoval, že xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx zprávu xx xxxxxx x prvnímu xxxxxxxxx není případný, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx odborné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxx x úvahy xx xxxx ferenda, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxx k xxxxxx J. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx x xxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx proto xxxxxxxxx xx nezaujatý.
Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xxxxxxxxxx možnost odmítnout xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx předtím ukončil. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx bez vydání xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §117 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx o zdravotnických xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx – pobočka x Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z odůvodnění:
[15] Xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xx spojení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, že x xxxxxxx x §48 xxxx. 2 xxxx 3 ukončí xxxx x xxxxxxxx.
[17] Xxx §117 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 5.
[18] Xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx si xxxxxxx xxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx překročeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technické x věcné vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stav, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx poskytovaných pacientům xxx xxxxxxxx,
x) by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx x oboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx lékařství xxx děti x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxxxxx zdravotní pojišťovny, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvu xxxxx zákona x xxxxxxxx zdravotním pojištění; xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx, se kterými xx Česká republika xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahrnující xx věcném xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx.
[19] Dle §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx, xx pacient xxxxxxxx xxxxxxxx omezuje práva xxxxxxxxx pacientů, úmyslně x soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx souhlas, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxx způsobeno xxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Podle xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pacienta do xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nebo xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx x) x x) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xx uveden xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx ukončit xxxx x xxxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách x důvodu, xx xx xxxxxxx neřídí xxxxxxxx řádem x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotním stavem. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx zavedení legislativní xxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení lůžkové xxxx xxxxxxxxxx péče x §28 odst. 3 xxxx. d) xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x účelu §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Ustanovení §48 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, které x rámci úpravy xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx stanoví důvody, xxx které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxxx. 1) a xxx xxxxx může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (odst. 2), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (tj. ve xxxxxx §2 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xx to, zda xxxx zdravotní služby xxxxxxxxxxxxxx poskytovány formou xxxxxxxxxx (§7), jednodenní (§8) xx xxxxxxx (§9) xxxxxxxxx péče.
[23] Xxxx odpovídá x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x §48 xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pacienta xx xxxx s výjimkou xxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo ukončení xxxx. Právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx péče xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba stanovit xxxxxx postupy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxx situace, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx pacienta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provozní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx neumožňující xxxxx xxxxxxxxx služby, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo poskytovatel xxxx uzavřenu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Překročením únosného xxxxxxxxxx zatížení xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx xxxxx xx snížení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pacientům xxx xxxxxxxx do péče. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovního xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatel xxxxxxxxxxx služeb. Zdravotní xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i pacientům, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotním xxxxxx, xxxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx; xxxxxxx odmítají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedodržují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ukončit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxx, x když xx k xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx je xxxxx poskytnout neodkladnou xxxx xxxx je xxxxxxx pacienta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx zpráva se xxxx xxxxxxxxxxx důvodům xxx ukončení xxxx x xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, nevěnuje, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx podstatnou však xxxxxxx xxxx xx xxxxx x žalobkyní xxxxxxxx právě tu xxxxxxxxxx, že pro xxxxx odmítnutí přijetí xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx x pacienta xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ani xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx péče o xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxx na straně xxxxxxxx, který svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, mj. xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení, xxx xxx z xxxx části xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, xxx xxxxx xx měli xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxx pacienta ze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Pokud xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád (xxxx tezi žalovaný xxxxxxxx nezpochybňuje) a §48 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyložit xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx péči x pacienta z xxxxxx, xx xxxxxxx xx neřídí vnitřním xxxxx a xxxx xxxxxxx není způsobeno xxxxxxxxxx stavem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx z §46 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x §48 odst. 2 xx fine xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxx.
[26] Na xxxxxxx xxxxxx závěru xxxxxxx xxxx poukazuje na xxxxxxxxxxx xxxxx páté xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zdravotnických xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx pracovníků v xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx §47 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxx x §28 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx službách, jak xxxxxxx xxxx právě xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx povinností x xxxxxxxxx rozhodnout xxxxx, xxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §48 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdravotním xxxxxx.
[29] Krajský xxxx xx neztotožnil ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx dopustila přestupku xxxxx §117 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plynoucí x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx i žalovaný xx xxxxxxx x xxx, že zákonné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx péče x xxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhem již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx. v xxxxxxx xxxxxxxx, důvody, pro xxxxx xxxx poskytovatel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodové xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xx péče x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx ukončení xxxx“.
[31] Xxxxxxx-xx poskytovatel, xxxxxxx xx xxxxxxx svobodně xxxxxx, xxxxxxxx pacienta xx péče x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx službách, xx xxxxx §48 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany pacienta x možnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odmítnout xxxxxx pacienta x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx §48 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx straně xxxxxxxx x xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §48 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx odmítal xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx přijmout xxxxxxxx xx péče x xxxxxx xxxxx odstavce 1.
[33] Opačný výklad xx vedl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zpráv xxx §48 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx x xxxxxxx x §48 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx výše.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §117 odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky x xxxxxxx soud xxx x x xxxx části shledal xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx praktické xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx posouzena jako xxxxxxxxxxx okolnost.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx dokazování ani xxxxxxxxx označenými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 3.6.2024, xx. 5 Xx 155/2023-37.