Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx (§50a xxxx. 2 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xx 30.6.2023) identifikovat xxxxxxxxx xxxx, xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx x ní xxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx cizince v xxxxxxx se xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx (§179 xxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3574/2017 Xx. NSS x x. 3852/2019 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16), xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx Xőxxxxxxxxxxx Dél-alföldi Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-924/19 XXX a X-925/19 XXX) x xx xxx 22.11.2022, Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie en Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx; X-69/21); rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 24.2.2021, X x další (Přemístění xx xxxxxxxxx xxxxx; X-673/19) a xx xxx 6.7.2023, Bundesamt xüx Xxxxxxxxxxxx xxx Xxxx (Xxxxxxxx, který xxxxxxx vážný zločin; X-663/21).
Xxx: X. X. xxxxx Policii České xxxxxxxxx – Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Ruské xxxxxxxx – xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx studia. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxxxx získat. Xxxxxxx ředitelství policie xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx podle §50a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 18.1.2023 zamítla.
Následně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2023, čj. 20 X 3/2023-33, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx nedostatečné. Xxxxxxx xxxx poukázal xx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx xx naplnění xxxxxx non-refoulement. Xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx států (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2022, xx. 6 Azs 342/2021-28). Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx nemusí vracet xx Xxxxx, xxx xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx zemi. Tak xx tomu xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx vyjde xxxxxx, že cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx nejednalo. Žalovaná xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx i x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států xx xxxxx zohlednit důvody xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, které xxxxxx xxxx posoudit xxxxxxx x xxxx xxxxxx cizince. Stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx k tomu xxx xxxxxxxxxx prostředky. X řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxx x tomto xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §179 nepočítá.
Byť xx xxxxxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“), x xxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit xxxxx členských států Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xx však xx xxx, xx kterého xxxxx xx rozhodne xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx přijmou. Xxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dochází xxxxx xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx žalobci xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx překážky, xxxx xxxxxxx x xxxxx xx účelem strpění xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx vytváří určitý „xxxxxxx xxxx zákony“, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx v xxx xxxxxxx být xxxxx zabráněno.
Stěžovatelka xxxx xx xx, xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 342/2021-28. Xxx se xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxx. Cizincem xxx xxxxx Ukrajiny, xx jejímž xxxxx xxxxxxx válka. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx by x ti xxxxx xxx xxxxxxxx ozbrojenými xxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx formuloval x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemi xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx země, xx xxx je nutné, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xx xx mělo xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Pro xxxxxxx by totiž xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx vynakládat xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxx. Xxxxx xx cizinec xxx xxxxxxxxx dal xxxxxx xxxx ochotu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx objektivně xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxx najevo, xx žalobce může xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xx jel. X xxxx je zřejmé, xx xx xxx xxxxx možností xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v žalobě xxxxx xxxxx státy, xx kterých xx xxxx vycestovat, x xx x xxx xxxx, ale pouze xx 90 xxx x xxx, xx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx může vycestovat xx xxxxx xxxx, xxx není xxxxxxx xxxx možnosti využít. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat možnostmi xxxxxxx do žalobcovy xxxx původu.
Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx x mobilizaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx, xxx mu xxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x Rusku ukončena. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro celou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tedy xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států. Zásada xxx-xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x rozporu x xxxxxx normami. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxx xxx ignorovala xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx obecným xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dodržovat zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že rozsudek xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx tvrzení ale xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xxx taktéž xxxx xxxxx xx Xxxxxxxx (byť z xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx). V xxx xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx. I xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podceňovala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx správný, či xxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 28.3.2007, xx. 2 Xx 36/2006-102). Úkolem Xxxxxxxxxx správního soudu xx posoudit, xxx xx stěžovatelka xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x zda xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx s touto xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxx zpochybňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednit x xxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycestovat x xxxxx členských států, xxxx xx xxxx xxxx určováno, do xxxx xxxx má xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxx dovozuje, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx zásadou xxx-xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxx správný. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx smyslu xx. 3 odst. 4 této xxxxxxxx, xxxx xxx tento xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx je neoprávněný, x xxxxxx se xxxxxx nebo prohlašuje xxxxxxxxx návratu. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx směrnice xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nucený návrat, xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dohodami x zpětném xxxxxxxxx xxxx xx jinými xxxxxxxxxx uzavřenými na xxxxxx Společenství xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx třetí xxxx, xx níž se xxxxxxx státní příslušník xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vrátit x xxx xx xxxxxx.
[21] Xxxxxx dvůr x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.5.2020, Xxxxxxxx Idegenrendészeti Főigazgatóság Xxx-xxxöxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, X-924/19 XXX x X-925/19 XXX, xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxx, xx které se xx xxxxxxx navrátit. Xxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxxxxx xx zemí ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X toho xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx by xx xxx cizinec navrátit, x xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, změní xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 114 xx 116). X xxxxxxxx xx xxx 24.2.2021, X x xxxxx (Přemístění xx členského xxxxx), X-673/19, Soudní xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx (x možností xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx), do které xx xx cizinec xxxxxxxx (xxxx 32 x 39). Na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.11.2022, Staatssecretaris xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Konopí xxx xxxxxxx xxxxxxx), X-69/21, xxxx 53, x xxxxxxxx xx xxx 6.7.2023, Xxxxxxxxx xüx Fremdenwesen xxx Xxxx (Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), X-663/21, xxxx 46.
[22] Xxxxxxxxxxxx má pravdu xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ukládané xxxxx §50x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je povinnost xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxx se xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Od xx xx nicméně xxxxx odlišovat posouzení, xxx jsou splněny xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx dále, je x xxxxxx vycestování xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxx účely tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx určit xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx z xx. 3 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx pro xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhostejné, xx jaké xxxx xx xxxxxxx navrátí. Xxxxxx této země (x xxxxx xxxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vycestování (x xxxxxxx xx xxxx xxxx).
[23] Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx níž xx xx žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx, xx žalobce xxxx využít xxxxxxxxxxx xxxxx Ruské federace x xxxxxxx zeměmi x xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx takových xxxxxxx zemí, xx x hlediska judikatury Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx určení xxxxxxxxx země, do xxxxx xx cizinec xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx vycestování xx xxxxx země, xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx této xxxxxxxx nepostačuje, že xx cizinec xxxx xxxxxxx xx takové xxxxx xxxx vycestovat, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu naplnila, xxxxx x xxxxxx xxxxx najevo, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, xxxx nikoliv xxxxx xx Xxxxx. Jeho xxxxxxxx tak xxxxxx xx tomto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států i x situaci, kdy xxxx vycestování xx xxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx ne xxxxx xxxxxxxxx), aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiném státě, x němž nebude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, je xx xxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx se xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výklad. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 3 xxxxxxx třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx typu xxxxxx dovodil x xxxxxxxx čj. 6 Xxx 342/2021-28. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státy Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přístup.
[27] Xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 6 Azs 342/2021-28 xxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx, které xxxxxx ukrajinské xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx i x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území x xxx, xx v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění dle §118 x xxxx. xxxxxx x pobytu xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §50x xxxxx xxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (byť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož x xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx). Zásada non-refoulement xx tedy (xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx“ (bod 8).
[28] Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nezmiňuje, xx xx se xxxx xxxxxx měl xxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, pokud xx xxxx tak xxxx skutečně xxx, xxxxxxx xx xx x xxxxx nedůvodné xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxx jistě xxxx xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx situací. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx šestého xxxxxx xx týká xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 22.6.2023, xx. 7 Azs 86/2023-53, posuzoval, zda xxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx x řízení x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx Xxxxxxx. Tím, xx se touto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx vůbec xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx šestého xxxxxx xxx použít nejen x případě občanů Xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xx třeba xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx zohlednit, xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx závazků Xxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, čj. 1 Xxx 65/2017-50). Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx členských xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxx xxxxxxxxx, uvedená xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xx odlišuje x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xx. 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx samotným xxxxxxxxxxxx se cizinec xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx hrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §179 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx až x důsledku zákazu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx proto xxxx žádný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx 8 rozsudku xx. 6 Xxx 342/2021-28).
[31] Xxx navíc xxxxxxxxxxxx sama správně xxxxxxxxx, povinnost xxxxxxxxx xxxxx zohlednit xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx 55 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx xxx xxxxxxx použití) uvedl, xx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátnímu xxxxxx xxxxxxxxx, aby ve xxxxx fázích řízení x navrácení dodržoval xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xx. 18 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX (xxxx jen „Xxxxxxx“) xx xxxxxxx x xx. 33 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx uprchlíků (x. 208/1993 Xx.), xxxxx x v čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, bod 53).
[32] Xxxxx xxxxx Soudního xxxxx v xxxxxx 56 xx 59 xxxxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx Justitie xx Xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx – Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx, xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice brání xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, do které xx xxx navrácen, xxxx, xx xxxxxx x níž xxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xx x případě vykonání xxxxxxxxx rozhodnutí byl xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečnému xxxxxx xxxxxxxxx odporujícího čl. 18 nebo xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxx xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xx hrozí xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx mučení xxxx nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 Xxxxxxx. Xxxxx nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakotvený x čl. 4 xx absolutní povahu, xxxxx xx xxxxx xxxxx x respektováním xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xx. 1 Xxxxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx závažné xxxxxx xx domnívat, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či ponižujícího xxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xx xxxxxxx x čl. 1 x čl. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxx být xxxx xxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x navrácení xx xxxx země, dokud xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěn, jak xxxxxxx výslovně xxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Xx zmiňovaného xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v řízení x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadu xxx-xxxxxxxxxxx. Aplikace této xxxxxx může xxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit xxxxx.
[34] Xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxx xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx život x zdravotní xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §174x zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx o povinnosti xxxxxxx území, x xx xxxx jiné xxxxx x xxxxxxxx xx xx. 5 xxxxxxxxx směrnice (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.3.2017, čj. 7 Xxx 24/2017-29, x. 3574/2017 Sb. XXX, xxxx 23 x 24). Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xx xxxxxxx §174a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 5 návratové směrnice (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2018, xx. 8 Xxx 290/2018-27, x. 3852/2019 Xx. XXX, xxxx 14 a 15). Xx xxxxx xxxxxx, xx stěžovatelčin xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států xx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
[35] Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxx §179 xxxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx rozhodování o xxxxxxxx xxxxxxxxx (§120x xxxxx xxxxxx), xxxxxxx x rámci rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, hlavy XXXXX xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx se tedy xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx. x xx xxxxxx x povinnosti xxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxx. Zmiňované ustanovení x odstavci 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx důvodné xxxxx, xx pokud xx xxx cizinec xxxxxx xx státu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxxxxx, že je xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx státu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, by mu xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Samo na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §120a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx instituty xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X §50a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx, xx xxxxxxxxx opustit xxxxx členských států xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkaz x tomto ustanovení xx §179 xxxxx xxxxxx sám o xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx výše, xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx vychází x mezinárodních závazků Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x čl. 5 xxxxxxxxx směrnice. Xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systematikou zákona xxxxxx mít přednost xxxx plněním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky.
[36] Xxxxxxxxxxxx argumentuje xxx, xx podle aktuálního xxxxxxxx xxxxx upravujícího xxxxxx x vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx cizince xxxxxxx zásada non-refoulement. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx uvádí, xx xxxxx xx Xxxxxxx České republiky (xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivé správní xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx členských států, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx. Xx-xx její xxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaujal právní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx závazky Xxxxx xxxxxxxxx x eurokonformním xxxxxxxx §50x xxxx. 2 xx xxxxxxx x §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx non-refoulement Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx v jiném xxxxxx, xx xxxxx xx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zbavoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx respektování xxxxxx non-refoulement. Xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx §120x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2023 xx stěžovatelka i x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx za situace, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xx, xx vycestování xxxxxxx xxx (xxxx xxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 173/2023 Xx., jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx novelizováno: „Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx XX x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx sama Xxxxxxx za xx, xx xxxxxxxxxxx cizince xxxxx není. Xxx xx zjednoduší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxx XX, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mohl xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxx situaci vhodným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxx non-refoulement x řízení o xxxxxxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §179 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx xxxxx §14a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx xxx cizinec xxxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xx xxxxxxx řízením, ve xxxxxx xxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx non-refoulement xxxxxxx, právě řízení x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2016, xx. 5 Xxx 7/2016-22). Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nevyvolá xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx vhodnější, xxxxxxxxx ji xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tomto případě x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členských států xxxxxxx jediném xxxxxx, xxx tak lze xxxxxx). X hlediska xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx cizinci xxxxxx xxxxxx pobytový xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx vycestovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zhodnotit, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzhledem x xxxxxx non-refoulement.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatelka měla xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx-xxxxxxxxxxx. X tím xx xxxxx ztotožnit. Xxxxxxx soud v xxxx 31 xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx ozřejmil. Stěžovatelka x xxx ostatně xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x pro xx.
[41] Stěžovatelka ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce z xxxxxxxx x vojenské xxxxxx xxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx původu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumenty xxx xxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxx nehrozí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxx skutečnosti týkající xx xxxxxxxxxx x xxxxxx za vyhýbání xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx žalobce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz rozsudek XXX xx dne 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxx určitou obecnost xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx, jakým x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nedostatečný x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx totiž, xx xx xxxxxxxxxx vykonat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by se xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxxxxx xx válečných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx mohl být xxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx xx nenastoupení xxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx důkladně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx tak ani xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx soudem xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.