Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx přestupků, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx xxx ohledu xx xx, xxx zákon xx xxxx přestupek xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx trest či xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Sb. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX a x. 4091/2020 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx republiky, s. x., xxx účely xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x lesních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx mu x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda xx dřevinách a xxxxxxx porostech. Xxxx xxxxx Lesy České xxxxxxxxx vyčíslily podle xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx způsobené xx lesích, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx emitenty xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx xx emisích.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x reakci xx xxxxxx společnosti XXX, x. x., xxxxx xxxx jedním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 1.2.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x toho, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, xxx xxxxx xxxxx jmenován, a xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx xxxxxxx přestupek xxxxx §25a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oprávnění, xxxxxxx xxx zároveň z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx úhrnný xxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxx 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku podle §25x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx, xxxxx xxx již promlčen, x řízení xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx zamítl.
Žalobce xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.10.2023, xx. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx senát. Xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx. Xx xxxxxxxxx xxxxx §25x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Vyškrtnutí je x hlediska dopadů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxx rozhodovat senát, xxxx xx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx stiženo xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. zastávaný xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x xx nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx x xxxxxxxxxx. Úvahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx chtěl xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, učinil xx xxx. Xxx měl xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Xxxxxxxxxx řízení xxxx městským xxxxxx
[28] Xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. rozhodovala xxxxxxxxxxxx namísto senátu.
[29] Xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Stěžovatel má xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce může xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Xx.
[31] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxxxxxx xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se má xxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxx správních xxxxx. Xxxxx, že x) rozhodování x xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx samosoudcem xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) výjimku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx znak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx interpretována xxxxx xxxxxxxxxxxx (bod 37); x že iv) §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxx vykládat xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxx, xxxxx „použije xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxxx jednodušší, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (bod 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx výklad xxxxxxxxx stěžovatelem není xxxxxxx, x xx x následujících důvodů.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xx 1.7.2017. Xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení o xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxxxx sankci xx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxx x o přestupcích, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jiný. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx například x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Ačkoliv xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. s. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, důvody xxx tuto změnu xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx název xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. s. xxxxx x xxxxxxxxxxx x reformou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. jiné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, nadále xxx „pojem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. přestupky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.6.2018, čj. 4 As 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, které xx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vyšší, xxx xxxx bylo u xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 odst. 2 x. x. x., a xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx xx po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení o xxxx, x souvisejících xxxxxx zůstal §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zakotvením xxxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx tento xxxxxxxx xxxxxxx, a xx zohledněním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx pokuty, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx x pokutami x xxxxxx xxxxxxxxx xx milionů xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxx dřívější xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxx hranici xxxxx xxxxxx než 100 000 Kč [xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx soutěžitele podle §22 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxx xxxx 1.7.2017, kdy xxxxx účinnosti zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx výkladu rozhoduje xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx, x xx bez ohledu xx další xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uložit. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kritérium, xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. ř. x., a nikoliv, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx navrhuje xxxxxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x mechanické. Xxxxxxxxxx xxxxx komplexní či xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přestupky xxxx x xxxxxxxxxx na xxx, jakou závažnost xxx zákonodárce xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ xxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxx provozu)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx na xx, xx obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx sazby xxxxxx xxxxxx svobody (xxx Xxxxx, X.; Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxxx zákoník. 3. xxxxxx, Praha: X. H. Xxxx, 2023, s. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx další xxxxxx, které xx xxxxx uložit, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314a trestního xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxx nezanedbatelnou nejednoznačnost. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx přestupek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tresty xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 tohoto xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx zákona) xxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx omezeny xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Pokud xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx zastávanému xxxxxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx trest xxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx 100 000 Kč, xxxxxx by xxxxxx, xxx naložit x xxx, že v xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx mohl xxx xxxxx. Xxx by xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx kromě xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nebo zveřejnění xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx vyprazdňující kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx takovému důsledku Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. formulovat xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přestupky xxxxxx, například podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx následně posuzoval, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zasluhují projednání x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx rámec xxxxxx a xxxxx xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx způsobem xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelnosti xxxxxxx xxxxxxxxx zakotveného x §104a x. x. x. provedená xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx než xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 21.1.2015, čj. 9 Xxx 66/2014-69, č. 3181/2015 Sb. XXX), xx po citované xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx věci rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx přestupků, x xxxxx činí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že samosoudci xxxxx rozhodovat xxxxxx xxxxxxxxxx věci. I x xxxx je xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx okruh xxxx xxxxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí.
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx také xx xx, xx x xx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. ř. x. xx xxxxxx, x xxxxx xxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx samosoudci (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, a xx dne 28.3.2024, xx. 10 Xx 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx dne 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, xx xxx 11.7.2023, xx. 7 Xx 122/2023-18, x xx dne 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx i xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx x žádné x xxxxxx xxxx xxxxxxxx obsazením xxxxx x otázkou zmatečnosti xxxxxxxxx, avšak xxxxxxxx x xxxx, že x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ex xxxx, xxxxxxxxxxxx implicitně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx bezvýznamnou.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xx je xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx možné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxx jednoduššími“ xxxxx, xx xxx §31 odst. 2 x. x. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx samo x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx zvoleného xxxxxxx per xx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx to, xx xxxxxx žádné kritérium xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 183/2017 Sb. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 165/2015-38). Xxxxx obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, jakkoliv xxxxx xxxxxx poněkud xxxxxxxxx „vede ke xxxxxx xxxxxxxxxxx době x řady xxxxxxxxx, xxxxx jsou svou xxxxxxx vysoce komplikované“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, xx. 10 Xxx 72/2020-76, x. 4091/2020 Xx. XXX).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. ř. x. je xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx bez ohledu xx to, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě tak xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X účinností xx 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x znaleckých xxxxxxxx.