Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx xxxxxx xx xx, xxx zákon xx daný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3181/2015 Xx. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX a č. 4091/2020 Sb. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Žalobce xxxxxxxxxx pro Xxxx Xxxxx republiky, s. x., xxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxx na náhradu xxxxx na xxxxxxxxx x lesních porostech xxxxxxxx posudek, podle xxxxx xx x xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dřevinách x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxx Lesy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 55/1999 Xx., x způsobu xxxxxxx xxxx újmy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx lesích, na 53 325 624 Xx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozdělil xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx jejich procentního xxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, a. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx dne 1.2.2022 xxxxxxxx žalobce xxxxxx x toho, xx xxxxxxx znaleckou xxxxxxx v xxxxxxx x §8 xxxxxx x. 36/1967 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2020 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“)1) v xxxxx, pro xxxxx xxxxx jmenován, x xxxxxxx nikoliv xxxxx, xxxx spáchal xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zároveň x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x za přestupek xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx výši 95 000 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx rozklad, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2022 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku xxxxx §25x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x znalcích, xxxxx xxx již xxxxxxxx, x řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxx rozsahu xxxxxx věc správnímu xxxxxx X. stupně x novému projednání x xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx rozklad xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí ministra xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx zamítl, xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.10.2023, čj. 19 A 53/2022-74, xxxxxxxx výrok zrušil.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx uvedený xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx dle xxxx xxxxxx (xxxx jiné) xxxxx zmatečností. Xx xxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxx. Podle §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xx xxxxxxx 100 000 Xx. Za xxxxxxxxx xxxxx §25a odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spojeným x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx závěrů xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx rozhodovat senát, xxxx je xxxx xxxxxxx x u xxxxxxxxx přestupku xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, x je nadto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyškrtnutí xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx kritérium x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx pokuty. Xxxxx xx xxxxx jako xxxxxxxxx použít xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx. Věc xxx xxxxx rozhodovat xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
III. x) Zmatečnost xxxxxx xxxx městským soudem
[28] Xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxx §31 xxxx. 2 s. ř. x. xx xxxxx xxxxxxx od 1.7.2017 xx xxxxxx […] xxxxxxxxx, xx které xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, […] rozhoduje specializovaný xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx samosoudce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx zákon nestanoví xxxxx jiný xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx 100 000 Kč.
[31] Otázkou xxxxxxxx správních xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx x judikatuře xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx v rozsudku xx xxx 26.7.2016, xx. 6 As 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. XXX, shrnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x obsazení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xx výjimkou x xxxxxxxx (xxx 35 xxxxxxxx); xx) xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxx spatřovat xxxx xxxxxx typové xxxxxxxxxxxxx (xxx 36); xxx) x xxxxxxxxxxxxx xx xxx výjimka x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx 37); x xx xx) §31 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx vykládat xxx, xxx byly xxxxxxxxxxxxxx výkladové nejasnosti x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx mít xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jednodušeji xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kritéria“ (xxx 38).
[32] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx, a to x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[33] Xxxxxxxx znění §31 xxxx. 2 x. x. s. xx xxxxxx od 1.7.2017. Xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx a xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x přestupcích xxx xxxxxx na xx, jakou sankci xx xx zákon xxxxxxxx – tedy x o xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx nerozhodovali xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 22.2.2017, xx. 3 Xxx 284/2016-43) xx x xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Xx 165/2015-38).
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx byl §31 odst. 2 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x slova xx xxxxx zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx horní xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, důvody xxx tuto xxxxx xxxx nasnadě. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 183/2017 Xx., x xxxxxxxxxx §31 odst. 2 x. ř. x. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx reformy xxxx tzv. xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přestupky, xxxxxx xxx „pojem přestupek xxxxxxxx předchozí rozdílné xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Od 1.7.2017 xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx mnohem xxxxx množinu jednání.“ (xxxxxxxx NSS xx xxx 27.6.2018, xx. 4 Xx 114/2018-49).
[35] Xxxx xxxxxxx delikty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právnických xxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědností xx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx sazby až xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxx u xxxxxxxxx fyzických xxxx. Xxxxxxx, jak již Xxxxxxxx správní soud xxxxxx výše, před xxxxxxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konstantně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §31 xxxx. 2 s. x. x., x proto xxxxxx proti rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx projednávaly xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[36] Xxxxx by po xxxxxxx xxxxxx x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s. xxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx, xx okruh xxxx, o kterých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ty xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx správními xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce přisuzuje xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx. Xxxx kritérium xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx x řádech xxxxxxxxx xx milionů korun, xxxxx také na xxxxxxx xxxxxxxx přestupky, x xxxxx xxxxx xxx x minulosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hranici xxxxx xxxxxx xxx 100 000 Xx [jako xxxxxxx lze uvést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže), xx znění účinném xxxx 1.7.2017, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx].
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx x xxxxxxx na výše xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx výkladem §31 xxxx. 2 x. x. x výklad xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx věcech přestupků, xx které zákon xxxxxxx sazbu xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, a xx xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx řád správní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx přestupek xxxxxx správní trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx uložit xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebo i xxxxx xxxxxxx trest, xxx xxxxxxxx stěžovatel.
[38] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jednoznačné, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rychle x xxxxxxxxx určit xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx systematiku xxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxx xxxxxxxxx xxxx x závislosti xx xxx, xxxxx závažnost xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx „ohodnoceny“ právě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxx [viz xxxxxxxxx xxxxx x. 251/2016 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx)].
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx obdobným xxxxxxxx xxxxxxx zákoník kategorizuje xxxxxxxxxx trestné činy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx, P.; Xxxxxxxxxx, X. Trestní xxxxxxx. 3. xxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2023, x. 299–300), xxxxxxx xx základě xxxx sazby, xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx uložit, následně xxxxxxxxx rozlišuje, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx (§314x xxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do rozhodování x xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxx naopak xxxxx nezanedbatelnou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxx x §35 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx druhů správních xxxxxx, xxxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx) a zveřejnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§50 odst. 1 xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a tudíž xx xxx uložit x zásadě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxx xx splněny xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx x §51 x xxxx. rovněž xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zapravdu xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x horní xxxxxxx sazby nejvýše 100 000 Kč, xxxxxx by zřejmé, xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx správní xxxxx než xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xx mohl být xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat x žádném xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx napomenutí, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx náhradní xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přestupku, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochranných xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx rozhodovat x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx důsledek xxxxx xxxxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx důsledku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, musel xx xxxxxxx xxx rámec xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx trestu na xxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tresty xx xxxxxxxxx projednání x senátu, x xxxxx xxxxxxx. Tím xx však Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx mimo rámec xxxxxx x činil xx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, pro xxxxx xx zákonodárce zamýšlel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §104x x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxx xxxxx x tendenci zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxx zvyšovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xx rovněž odbřemenění xxxxx, xxxxxxxxx konkrétně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.1.2015, xx. 9 Xxx 66/2014-69, x. 3181/2015 Xx. NSS), xx po citované xxxxxx xxxxxxx právě xx věci rozhodované xxxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, u xxxxx činí xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 000 Xx, mělo xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věci. X x xxxx xx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve „zjednodušeném“ xxxxxx xxxxxxxxxx zúžit, xxxxx pouze navázat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xx, že x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2017 Xx. x xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxx, v xxxxx xxx xx xxxxxxxxx kromě pokuty xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx dne 13.3.2024, xx. 4 Xx 169/2022-59, x xx xxx 28.3.2024, xx. 10 As 35/2024-32; xxxxxxxx ze xxx 16.12.2021, xx. 6 Xx 297/2021-28, xx xxx 30.11.2022, xx. 2 As 296/2021-51, ze xxx 11.7.2023, čj. 7 Xx 122/2023-18, x xx xxx 28.2.2024, xx. 8 Xx 8/2024-29, xxxxx x xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxx věcí xxxxxxxx obsazením soudu x otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vzhledem x tomu, xx x vadě xxxxxxxxxxx xxxx přihlíží ex xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38 uvedl, xx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxx při xxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx přeceňovat, nelze xx považovat xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxx, xx jím xxxxxxx xxxxxx xxxx x určitých případech xxxx k xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x v nyní xxxxxxxxxxxxx případě by xxxx xxxxx argumentovat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „typově jednoduššími“ xxxxx, na něž §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx o xxxx xxxxxx x xxxxxxx opačného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vadu zvoleného xxxxxxx xxx se, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx §31 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx hranice xxxxx xxxxxx.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx kritérium xxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 183/2017 Xx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx, x xx xxxxx x závislosti xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 165/2015-38). Xxxxx xxxxxxx formulovaného xxxxxxxx x §30 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx procentuálně, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx době x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2020, čj. 10 Afs 72/2020-76, x. 4091/2020 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxxx xxxxxxx xxxxx pokuty, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Kč, a xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx správní trest xx ochranné opatření.
[47] Xxxxxxxxxxx samosoudkyní v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx s citovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x námitka xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
(…)
1) X účinností od 1.1.2021 xxxxxx xxxxxxx x. 254/2019 Sb., x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.