Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx respektovat přesně xx plochu, xxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx pro veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání stavby xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxx zákona). Hodlá-li xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ho x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 citovaného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Morava xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za účasti 1) CETIN x. x., 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxx u Krajského xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Ostravy (xxxx xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Ostrava-Hulváky, XX. xxxxx, tramvajové zastávky“.
Umísťovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx namítala xxxxxxx xxxxx souhlasu. S xxxxx námitkou xx xxxxxxx orgány obou xxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184a stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x názvem „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové xxxxxxxx“ řeší xxxxxxxxx x úpravy xxxxx xxxxxxx II/479 xx xxxxx 28. října x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx této xxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx vyznačen xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Koridor xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx slouží k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx lze xxx xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x staveb vyvolaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx výčet pozemků xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx (x tedy xxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx postačujícímu xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXX nemohl xxx již x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx dojít, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx podrobném zjištění xxxxx xxxxxxxxxxx podmiňujících xx ovlivňujících xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx pro XXX x územním plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx součástí XXX. Rozhodující není xxx výčet pozemků xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x. 2x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx s obsahem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem pro xxxxxx rozvoj pod x. j. MMR-34232/2019 x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2019, x xxx je dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx, xx práva x xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx umístění xxxxxx mimo koridor XX 167 a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpor záměru x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx žalobkyně žalobu xx Krajskému soudu x Ostravě.
Jádrem žalobní xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx se jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx koridorem xxxxxxxxx x Xxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxxxxx této xxxxxx vybočuje x xxxx xxxxx xxxxxxx xx pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Metodickým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx něhož xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx hlavní.
Žalovaný x xxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx určená k xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xxxx státu, vymezená xx vydané územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle §35x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx která xxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx přílohy 7 části I. xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x bezpečnosti xxxxx x ploch xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx práva x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx přílohy 7 části X. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. grafická xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, opatření x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x textové xxxxx XXX, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XXX xx výkresech: X3 - Xxxxxxx prospěšné xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx zvětšeny.
Přesné vymezení xxxxx pro xxxxxx xxxx řešeno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav.
Výpis xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch xxx xxxxxxx xx nachází x Xxxxxxx č. XXX xxxxxxxxxx ÚPO.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x asanace x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v následující xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury
Plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb nezbytných x xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx: X3
Xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
přestavba xxxxxx ulice 28. xxxxx x tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Hory
(…)
[15] Xxxxx §184x odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo opatření xxxxxxxxxx, dokládá souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.
[16] Podle §184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx, potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel.
D.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx. „zakotvit“ xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx k tomu xxxxxxx postupu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opakovaně.
[19] Krajský xxxx současně xxxxxxx xx neudržitelné, xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx vůbec, xx. x xxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[20] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vycházejících x xxxxxxxxxxxx práva žalobkyně xxxx xxxxxx x xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x
x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx určené pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX167 nikterak xxxxxxxxxxxx x koridoru vytýčeného xxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx koridor xx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx územního plánu.
[22] Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx záměru, a xxxxx xxx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavby, xxx xx uplatnit x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 7.9.2023, čj. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx uvedeného xxxxx, xx jediným zbývajícím xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxx umístění xxxxxx, xx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x umístění stavby xx totiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx jedním x xxxxx posuzování xxxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 stavebního zákona) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při přijímání xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx posuzovaném případě xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxx xx xxxxx pozemků, xxxxx určoval x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územní xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx věštit), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby nakonec xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx tedy xx první xxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx odlišný.
[28] Xxxxxxx xx xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x tom, xx veřejně prospěšnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx být xxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx vymezených xxx tuto xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx beze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xx tom, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xx xxxxxxx plánem, xxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx odbýt xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad xx xx absurdum xxxx vést k xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyvlastnit x xxxxxxx vzdálené desítky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx závěr zcela xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x bodě [28] xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nezbytný přístup, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx znak xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, musí xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx, srozumitelnou a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx xxxxxxxx se v xxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx užívání xxx stanovený xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zopakování xxx xxxxxxxxx slovy: „X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx části XXX lze vyvlastnit xxxxx […] včetně xxxxxxx pozemků (xxxxx) xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx umístit xxxxxxxx stavby, xxx xxxx vyvolané konkrétním xxxxxxx XXX x xxxx pro její xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezbytné.“ Proč xx přitom zastavění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx [30] tohoto xxxxxxxxxx.
X.
[32] Navíc je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, že xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, následně xxxxxxxxx toliko xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxx plochy, na xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlavní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Podle Xxxxxxxxxxx sdělení k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury Ministerstva xxx místní xxxxxx xx. XXX-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx části, jež xxxxxxxxx xxxx hranice xxxxxxxx (‚obalové xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxx, aby byly xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxx umísťovány xxxx xxxxxxx vymezený x xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx x XX. Je xxxxx dbát na xx, aby xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx vymezený x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx podmínkami nepřípustného xxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Podle uvedeného xxxxxxxxxxx sdělení xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx sdělení připouští xxxxxxxx x koridoru xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx povinnost xx xxxx ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx neplatí xxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx:
1. kritéria xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. kritéria xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx od xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, neboť xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) nepřípustná. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 věta xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, pokud xx taková xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, ze xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-55, xx dne 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. NSS xx.)
[36] X napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i stavba xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx), zda xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx metodickým xxxxxxx, xxxxxxxx xxx shledal xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx od něj x proč.
F.
[37] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření podmínek xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxx-xx xxxxxxx orgán z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
[38] Xxxxxxxx je povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x případnou xxxxxxxx od xxxx xxxxx a přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) S xxxxxxxxx xx 1.1.2024 zrušen x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon.