Právní xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebo stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Hodlá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla. V xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 citovaného zákona xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXXX Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXXX x. x., 2) Statutárního xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx záměru.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Ostravy (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, jimž xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx zastávky“.
Umísťovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Územním xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s tramvajovou xxxxx“ na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazem xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184a stavebního xxxxxx. Zdůraznily, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxx s názvem „Xxxxxxxxx uzel Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. etapa, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ řeší rozšíření x úpravy xxxxx xxxxxxx XX/479 na xxxxx 28. října x xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx terminálu Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v Xxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto územního xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx stavba (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xx. stavby xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx vedlejších x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souborem staveb, x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx částí pozemků xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx xxxxxx (x xxxx známo) xx v rámci xxxxxxxx xxxxxx. Vzhledem x tomu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX byla v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx, xx koridor xxx xxxxxxxxxx XXX nemohl xxx xxx v xxxxxxx plánu vyznačen xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx, x jejichž xxxxxxx xx umístěním xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ovlivňujících umístění xxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu, včetně xxxxxxxx inženýrských xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx hranic xxxxxxxx xxx XXX x územním plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x. 2x Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x obsahem Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx pod x. j. MMR-34232/2019 x xxxxxxxxxxx ze xxx 26.7.2019, x xxx je xxxxxxx xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiných xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx plochy xxxxxxxx x zajištění její xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx záměru x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx orgán x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx koridorem xxxxxxxxx x Xxxxxxx plánu Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx čj. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx xxx xxxx koridor případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx obce, kraje xxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Podle §35x xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vymezených xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Podle xxxxxxx 7 xxxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických podkladech, xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací činnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx, pro které xxx práva x xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 části X. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. xxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x textové části XXX, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx XXX xx výkresech: X3 - Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx nejistota xxxxxxxx nároku staveb, xxxxx jsou plochy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stavby xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx x. XXX odůvodnění XXX.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxx pro veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx ploch xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx x grafické části XXX – výkres X3 - Veřejně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb nezbytných x zajištění výstavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel
Ozn. xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx: V3
Popis veřejně xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území
(…)
DK 167
přestavba xxxxxx xxxxx 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx věty xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx x není-li xxxxxxxx ze služebnosti xxxx z práva xxxxxx xxxxxxxxxx stavební xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx souhlas xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pozemku xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
[17] Xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemkům a xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, lze odejmout xxxx omezit, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx o
a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Krajský xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxx v navazujících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neudržitelné, aby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, tj. x žádném xxxxxx xx xxxxxxx.
[20] V xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx řízení a xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) řízení x umístění stavby x
x) řízení o xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx xxxxx Územního xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou stavbu XX167 xxxxxxxx nevybočovaly x koridoru vytýčeného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pozemků xxxx xxxxx koridor by x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx) nemohla xxx xxxxxxx ani xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx judikatury xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x vyvlastnění, xxxxx „xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stavby, xxx xx uplatnit x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xx odnětí xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx umístění xxxxxx, xx právě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx v xxxxxx x umístění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxx x řízení x umístění xxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxx (§184x odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx pozemku xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx xx xxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně prospěšnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Žalobkyně při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx domýšlet (xxxx xx věštit), xxxxx xxxxx xxxxxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxx xxxxx definice veřejně xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona] x xxxxxxxx vyvlastnění (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) co xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ vs. „xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 odst. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřestávají být xxx ty xxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxx vymezených xxx tuto xxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx xx nutno xxxxx xx tom, xx xxx možnost xxxxxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxxxxxx přesně tu xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vymezený xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absenci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx stavby na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx výklad xx xx xxxxxxxx xxxx vést x xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyvlastnit i xxxxxxx vzdálené desítky xxxxxxxxx xx ploch xxxxxxxx pro veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
[30] Výjimku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxx [28] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx příjezd x xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Zde xxxxx musí být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxx svém rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx k závěru x xxxxxxxxxxx vedla.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx zdát, xx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnosti pozemků xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jelikož jediným xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zopakování xxx xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx části XXX xxx xxxxxxxxxx xxxxx […] včetně xxxxxxx xxxxxxx (ploch) xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx, na nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stavby, jež xxxx vyvolané konkrétním xxxxxxx VPS a xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezbytné.“ Xxxx xx xxxxxx zastavění xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx aby se xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Navíc je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ocitly x xxxxx xxxxx xxxxxx hlavní, následně xxxxxxxxx toliko xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlavní stavby xxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx. MMR-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) platí: „Xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx přes hranice xxxxxxxx (‚xxxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx být xxxxxxxx XXX a není xxxxx, aby byly xxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx umísťovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx x XX. Je xxxxx xxxx xx xx, xxx stavby xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ mimo xxxxxxx vymezený v xxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx x navazujících xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto ploch xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení xxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx neplatí xxxxx x xxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x několika xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx:
1. kritéria xxxxxxxxxx – xxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x souladu xx zákonem, xxxx. xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx pravomoci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soukromých xxxx, x
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx – xxxxx xx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dodržována, xx možné legitimně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, správní xxxxx xx od xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx libovůlí, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vlastní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková praxe xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Ans 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, č. 1383/2007 Xx. NSS xx.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx vyhodnotil xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx), xxx se xxx při hodnocení xxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxx x proč.
F.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx nutno respektovat xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona nutný.
[38] Xxxxxxxx xx povinností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx metodickými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon.