Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx). Hodlá-li xxxxxxx orgán z xxxxxx nezbytnosti při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x přezkoumatelnou xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx podle §184a xxxx. 1 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Morava proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) XXXXX x. x., 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx záměru.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx „magistrát“) xx xxx 1.2.2022, jimž xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové zastávky“.
Umísťovaný xxxxx vybočoval x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx „XX 167 přestavba xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx“ na pozemky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §170 xxxx. 1 písm. a) x §184x stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť projednávaný xxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, tramvajové xxxxxxxx“ řeší xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. října x úrovni stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x Xxxxxxx plánu Ostravy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx textové xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. října s xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedlejších, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx územního xxxxx předpokládat. Xxxxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyvolaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx výčet xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx (x tedy známo) xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx je xxxxxxxxxx, xx předmětná XXX xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zakreslena x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx koridor pro xxxxxxxxxx VPS xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx definován xxx, xxx zahrnoval xxxxxxx xxxxxxx, x jejichž xxxxxxx má umístěním xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, jejichž xxxxxxx umístěním staveb xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx podrobném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx rozsahu, xxxxxx xxxxxxxx inženýrských xxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx. Xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx xxx XXX x územním plánu xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx součástí XXX. Xxxxxxxxxxx není xxx výčet xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxx x. 2b Xxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx postačujícím xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx Ministerstvem xxx xxxxxx xxxxxx xxx x. j. XXX-34232/2019 x aktualizací xx xxx 26.7.2019, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx z §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xxxxx xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx odejmout xxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž žalobkyně xxxxxxxxxxx xx umístění xxxxxx mimo koridor XX 167 x x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx plánem, xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx se xxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx koridorem xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx koridor xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neřídil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx lze xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x část xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 odst. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro veřejnou xxxxxxxxxxxxxx určená x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx státu, vymezená xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx textová část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vymezených asanačních xxxxx, pro xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[11] Podle xxxxxxx 7 části X. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx práva k xxxxxxxx a stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 části I. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. grafická xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x asanací.
[13] Podle xxxxx 7 Územního xxxxx Ostravy xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX, x následujících xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XXX xx výkresech: V3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx vymezení ploch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nároku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zvětšeny.
Přesné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav.
Výpis xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch pro xxxxxxx se xxxxxxx x Xxxxxxx č. XXX xxxxxxxxxx ÚPO.
[14] Xxxxx bodu 7.1 Xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxx pro veřejně xxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx ploch xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovený xxxx) jsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx č. 17 – Plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx stanovený xxxx
Xxx. xxxxxx koridoru xxx xxxxxxx: V3
Popis xxxxxxx xxxxxxxxx stavby
Stavbou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Hulváky, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Podle §184x odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §184a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Podle §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve vydané xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x jde-li x
x) xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, včetně plochy xxxxxxxx x zajištění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx ustanovení xx xx. „zakotvit“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tytéž xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx současně xxxxxxx xx neudržitelné, xxx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxx plynoucí x jeho vlastnického xxxxx xxxxx, tj. x xxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[20] V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx řízení x xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x
x) řízení x xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Ostravy xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, xxxxx xxxxxx určené pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu XX167 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vytýčeného xxxxxxx plánem. Námitka xxxxxxxx pozemků mimo xxxxx xxxxxxx xx x podstaty xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx být xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx soudním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx ani řízení x xxxxxxxxxxx, xxxxx „xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx měl vlastník xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx uplatnit x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx jediným zbývajícím xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx námitky xxxxx umístění xxxxxx, xx právě řízení x xxxxxxxx stavby.
[24] Xxxxx x xxxxxx x umístění xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx umísťuje do xxxxx, kdy xxxxxx x xxxxx posuzování xxxxxx v xxxxxx x umístění xxxxxx xx i šetrnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx názor, xx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx v xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184x odst. 3 stavebního zákona) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx určení xxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx určoval k xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx domýšlet (snad xx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx budou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona] x možnosti xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) xx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] lze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xx její xxxxx, xxxxx xxxxxx x ploch xxxxxxxxxx xxx xxxx stavbu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx závěr xx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx je nutno xxxxx xx tom, xx xxx možnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, která byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vymezený xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absenci souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx xx územní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx ad xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx desítky xxxxxxxxx xx ploch xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx [28] xxxxxx xxxxxxxxxx přestavují xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výstavby veřejně xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx užívání stavby xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxx xxxxx musí xxx xxxxxxx znak xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx správní orgán x xxxxxx nezbytnosti xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx provést xx svém xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx k xxxxxx x nezbytnosti xxxxx.
[31] Xxxxxxx by se xxxxx zdát, že xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx řádnému xxxxxxx xxx stanovený účel xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxx, který x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zopakování xxx xxxxxxxxx slovy: „Z xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxx vyvlastnit xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx pozemků (xxxxx) xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxx [30] tohoto xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx xx xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx ocitly x dílčí xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stavby xxxx koridor žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx prospěšným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. MMR-34232/2019-81 (xxxxxxxxxx 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) platí: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx části, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚xxxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx XXX a xxxx xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který dohromady xxxxx funkční celek. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx umísťovány xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx o nesoulad x ÚP. Je xxxxx dbát xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxx xxxxxxx vymezený x xxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nebyly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx sdělení tak xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x koridoru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx hlavní.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx interními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxx. Přestože xxxxxx ministerstev nejsou xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx ve xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx neplatí pouze x případě, xx xx xx taková xxxxx neslučovala x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx povahou xxxxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx svěřené pravomoci, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx – praxe xx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx orgánů všeobecně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx od xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx je v xxxxxxx xxxxx (viz xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Ans 1/2005-55, xx xxx 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (jak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), xxx se xxx xxx hodnocení xxxx situace řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda shledal xxxxxx xxx odchýlení xx xx xxx x xxxx.
X.
[37] Krajský xxxx proto uzavírá, xx xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx xxxxxxx prospěšnou stavbu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjezd k xxxxxxx nebo xxxxxx (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx provést xx xxxx xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ho x xxxxxx o xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx případech je xxxxxxx vlastníka s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx metodickými xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) S účinností xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx.