Právní xxxx
Xxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx respektovat xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjezd k xxxxxxx nebo stavbě (§170 odst. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nezbytnosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ho x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 x 3 citovaného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1383/2007 Xx. NSS.
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Morava proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) CETIN x. x., 2) Statutárního xxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) ze xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx zastávky“.
Umísťovaný xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Územním xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu „XX 167 přestavba xxxxxx ulice 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx namítala absenci xxxxx souhlasu. X xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vypořádaly odkazem xx §170 xxxx. 1 písm. x) x §184x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx projednávaný xxxxx s názvem „Xxxxxxxxx uzel Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. etapa, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x úpravy xxxxx xxxxxxx II/479 na xxxxx 28. xxxxx x úrovni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx terminálu Xxxxxxx. Xxx umístění xxxx xxxxxx xx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx koridor XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba (XXX) pod názvem „Xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. října x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Koridor xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro umístění xxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x staveb xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx úrovni územního xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx uvedly, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx staveb vedlejších x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx souborem xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pozemků xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx xxxxxx (x xxxx xxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx x tomu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX byla v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx koridor xxx xxxxxxxxxx VPS xxxxxx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx zahrnoval všechny xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx rozsahu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxx xxxxxxx hlavní. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx VPS x xxxxxxx plánu xxxxxxxx, co xx xxxx xxxx součástí XXX. Xxxxxxxxxxx není xxx výčet xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx č. 2x Xxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx x ten xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem pro xxxxxx xxxxxx xxx x. j. MMR-34232/2019 x aktualizací xx xxx 26.7.2019, a xxx je dovodit xxxxxx z §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx a stavbám, xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx tohoto zákona, xxx odejmout xxxx xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx vydané územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx námitky, x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 x x tohoto důvodu xxxxxxxxxx rozpor záměru x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Krajskému xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxx xx xxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx koridor xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx souhlas x xxxxxxxxxxx záměrem.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx neřídil Metodickým xxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx čj. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x část xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxxxx odkázal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, vymezená xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx textová část xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x vymezených xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx přílohy 7 xxxxx X. xxxx. 1 písm. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx., o xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx x zajišťování obrany x bezpečnosti xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xxx které xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Podle přílohy 7 části I. xxxx. 4 písm. x) vyhlášky x. 500/2006 Sb. grafická xxxx územního plánu xxxxxxxx výkres xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb, opatření x xxxxxxx.
[13] Podle xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx a veřejná xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx XXX, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxxxx xxxxx ÚPO xx xxxxxxxxx: V3 - Veřejně prospěšné xxxxxx, opatření x xxxxxxx.
Xxx vymezení xxxxx xxxx zohledněna xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staveb, xxxxx xxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo návrhem xxxxxxxxxxx úprav.
Výpis xxxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx x ploch xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx č. XXX odůvodnění XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx ploch xxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) jsou vymezeny x xxxxxxxx části XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Plochy pro xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx staveb xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx: X3
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx území
(…)
DK 167
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s tramvajovou xxxxx
Xxxxxx - Hulváky, Xxxxxxxxx Xxxx
(…)
[15] Xxxxx §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx věty xxxx xxxx-xx žadatel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx-xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo opatření xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx.
[16] Podle §184a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, je-li xxx xxxxxxx potřebných xxxx x xxxxxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx xxxxxx veřejně prospěšných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx omezit, xxxx-xx xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, včetně plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx výstavby a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Krajský xxxx zastává xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tomu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx nemusely xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx současně pokládá xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho vlastnického xxxxx vůbec, xx. x xxxxxx řízení xx xxxxxxx.
[20] V xxxx posuzovaném případě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx řízení a xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x
x) řízení x xxxxxxxxxxx.
[21] X ohledem xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úspěšná, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX167 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vytýčeného xxxxxxx plánem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x podstaty xxxx (xxxxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxx) nemohla xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx obrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxx x vyvlastnění, neboť „xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx měl vlastník xxxxxxx námitky vůči xxxxx xxxxxx, měl xx uplatnit v xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx je xxxxxx xx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně prospěšné xxxxxxxxxxxxxxx stavby je xxx ve značné xxxx vymezen právě xxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 7.9.2023, čj. 2 Xx 181/2023-57).
[23] Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx zbývajícím xxxxxxx, x němž xxxx žalobkyně efektivně xxxxxxxxxx své námitky xxxxx xxxxxxxx stavby, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx totiž stavba xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx, kdy xxxxxx x účelů xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxx x xxxxxx vlastníků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 stavebního xxxxxx).
[25] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx x xxxxxxx možnosti vyvlastnění xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx pozemku mohl xxx námitky xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx závaznému určení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] To xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územní xxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx), xxxxx xxxxx pozemky budou x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby nakonec xxxxxxxx.
[27] Jakkoli xxxx xx xxxxx pohled xxxxx definice veřejně xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxxxxxxx vyvlastnění (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona) xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxxx vymezená xx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odlišný.
[28] Xxxxxxx xx do definice xxxxxxx prospěšné xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx ty xxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxx vymezených xxx xxxx xxxxxx x územně plánovací xxxxxxxxxxx, tento xxxxx xx xxxxxxx beze xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na xxx, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesně tu xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxx-xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavba xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stavby na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx, že pro xxxxxxx prospěšnou stavbu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací, xxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x xxxx [28] xxxxxx odůvodnění přestavují xxxxxx nezbytné k xxxxxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx nebo stavbě (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxx musí být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx x nezbytnosti xxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx se x xxxx přezkoumávaném xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnosti pozemků xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx užívání xxx stanovený xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který x xxxx otázce navazuje, xx xxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX lze xxxxxxxxxx xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx pozemků (ploch) xxxx rámec tohoto xxxxxxxx, xx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx konkrétním xxxxxxx VPS a xxxx pro její xxxxxxxxx x řádné xxxxxxx nezbytné.“ Xxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx větě xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx patrné, že xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxx části xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx lze případné xxxxxxxx plochy, na xxxxx je možno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx umístění xxxxx hlavní xxxxxx xxxx koridor xxxxxx xxxxxxxx nevyhodnocuje.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx infrastruktury Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx. XXX-34232/2019-81 (zveřejněno 23.7.2013, aktualizováno 28.2.2019 x 28.7.2019) xxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (‚obalové xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx xxx součástí XXX x není xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxx umísťovány mimo xxxxxxx vymezený x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx x XX. Xx xxxxx xxxx na xx, aby xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ mimo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx infrastrukturu, nebyly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx sdělení xxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x koridoru xxxxxx xxx stavby xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Pokyny xxxxxxxxxxxx xxxx interními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx orgánů. Xxxxxxxx xxxxxx ministerstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx povinnost xx xxxx xx své xxxxxx praxi xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx se taková xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů zabýval xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterých je xxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (činnost, příp. xxxxxxxxx), která je xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zasahovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osob, x
2. kritéria předvídatelnosti – xxxxx je xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů všeobecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stejný postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
„Xxxxxxxx xx xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, správní xxxxx xx xx ní xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, xxxxx xxxxxx xxxx postup xx xxx libovůlí, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 odst. 1 Xxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx mu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2010, čj. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-55, xx dne 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. NSS xx.)
[36] X napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx vymezený xxxxxx plánovací dokumentací xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx), zda xx xxx xxx hodnocení xxxx situace řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zda shledal xxxxxx xxx odchýlení xx xx něj x proč.
F.
[37] Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 odst. 1 stavebního xxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxx tu xxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx přístup, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjezd k xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Hodlá-li xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x závěru o xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejné prospěšné xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx zákon.