Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx plochu, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx příjezd x xxxxxxx xxxx xxxxxx (§170 odst. 2 xxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí vycházet, xxxx provést xx xxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ho x xxxxxx x xxxxxxxxxxx vedla. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §184a xxxx. 1 a 3 citovaného xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1383/2007 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Morava xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) XXXXX x. x., 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxx Ostravy o xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 5.10.2022, kterým xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx“) xx xxx 1.2.2022, xxxx xxxxxxx záměr „Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Územním xxxxxx Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „XX 167 xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“ na pozemky xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx §170 xxxx. 1 xxxx. x) x §184a stavebního xxxxxx. Zdůraznily, že xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x názvem „Xxxxxxxxx uzel Xxxxxxx-Xxxxxxx, XX. xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx XX/479 xx xxxxx 28. října x xxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Hulváky. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx v Xxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxxxxxx vyznačen xxxxxxx XX 167 x xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX) xxx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx ulice 28. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx vedlejších, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx předpokládat. Správní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx staveb vedlejších x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozemků xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx, xx řešeno (x xxxx xxxxx) xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x tomu je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx plně postačujícímu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx VPS xxxxxx xxx xxx x xxxxxxx plánu xxxxxxxx xx definován xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, k jejichž xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx umístěním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx podrobném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ovlivňujících umístění xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx XXX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx je xxxx není xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v odůvodnění Xxxxx x. 2x Xxxxxxxx xxxxx Ostravy, xxxxx i xxx xx zpracován x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx závaznou xxxx.
Xxxx uvedené závěry xxxxxxxxxxxx s obsahem Xxxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxx x. x. XXX-34232/2019 x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.7.2019, x xxx je dovodit xxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx platí, xx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nebo xxxxxx, xxxx-xx vymezeny xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxx-xx o veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xx umístění xxxxxx xxxx xxxxxxx XX 167 a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx koridor xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přestože xxxxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx její souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx Metodickým xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx. XXXX-34232/2019-81, xxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxx případně xxxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx, zatímco zde xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx hlavní.
Žalovaný v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.
[9] Podle §2 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx obce, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxx xx vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx §35x odst. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zejména vymezení xxxxxxx prospěšných xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx která xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxx přílohy 7 xxxxx X. xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x opatření x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx pro xxxxxxx, pro které xxx práva x xxxxxxxx x stavbám xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxxxx 7 xxxxx X. xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. grafická xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[13] Xxxxx xxxxx 7 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x textové části XXX, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx XXX xx výkresech: X3 - Xxxxxxx prospěšné xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxx ploch xxxx xxxxxxxxxx nejistota xxxxxxxx nároku xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx územním xxxxxxxxxxx, xxxx návrhem xxxxxxxxxxx úprav.
Výpis pozemků xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných opatření x ploch xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx x. XXX odůvodnění XXX.
[14] Xxxxx xxxx 7.1 Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (včetně xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx) xxxx vymezeny x xxxxxxxx části XXX – xxxxxx X3 - Xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx x asanace x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxx x. 17 – Plochy xxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx
Xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxx, zařízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx
Xxx. xxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx: X3
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx
(…)
XX 167
xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 28. xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxxxxx Hory
(…)
[15] Podle §184x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xx služebnosti xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dokládá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[16] Xxxxx §184a xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx souhlas se xxxxxxxxx, je-li pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x pozemku nebo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx stanoven xxxx xxxxxxxxxxx zákonem.
[17] Xxxxx §170 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona práva x xxxxxxxx a xxxxxxx, potřebná pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx omezit, xxxx-xx xxxxxxxx ve vydané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jde-li x
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
X.
[18] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx shora xxxxxxxxxx ustanovení je xx. „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx postupu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opakovaně.
[19] Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx neudržitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx žalobkyni nepřísluší xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxx x jeho vlastnického xxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx řízení xx postupu.
[20] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxx a xxxxxxx:
x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu,
b) xxxxxx x xxxxxxxx stavby x
x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx.
[21] S ohledem xx obsah Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx být při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx uplatňovanými xxxxxxxxx úspěšná, neboť xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX167 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x koridoru xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx věci (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxx xxxxxxx ani při xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxx.
[22] Xxxxx judikatury soudů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť „xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx existují xxxxxxxxxxxx varianty řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx vlastník xxxxxxx námitky xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stavbou, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 7.9.2023, xx. 2 Xx 181/2023-57).
[23] X xxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx zbývajícím xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxx umístění xxxxxx, xx právě řízení x xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stavba xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx stavby xx x šetrnost x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 stavebního xxxxxx).
[25] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx se x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§184x xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx námitky xxxxxxxx xxx při přijímání xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemku x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx posuzovaném případě xxxxxx xxx ve xxxxxx k těm xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx určoval x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (snad xx xxxxxx), které xxxxx pozemky xxxxx x xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx) co xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx („xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xx. „xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxx xx xx definice xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. n) stavebního xxxxxx] lze s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřestávají xxx xxx xx její xxxxx, které xxxxxx x xxxxx vymezených xxx xxxx stavbu x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx beze xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na tom, xx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx je nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx plánovací dokumentací xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezena.
[29] Xxxxxx-xx xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx plánem, xxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx pozemku xxxxx xxxxxxx xx územní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx vést k xxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx vzdálené xxxxxxx xxxxxxxxx od ploch xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vysloveného x bodě [28] xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx [§170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx užívání stavby xxxx xxxxxxx k xxxxxxx nebo stavbě (§170 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zde xxxxx musí být xxxxxxx znak xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx svém rozhodnutí xxxxxxxx, musí provést xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, srozumitelnou x xxxxxxxxxxxxxxx úvahu, která xx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx.
[31] Xxxxxxx by xx xxxxx zdát, xx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx x xxxxxx řádnému xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zopakování již xxxxxxxxx xxxxx: „X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX xxx vyvlastnit xxxxx […] xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (ploch) xxxx rámec xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nezbytné.“ Xxxx xx xxxxxx zastavění xxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx aby se xxxxxxx o úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx větě xxxx [30] xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
[32] Navíc je xxxxxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx žalovaný připouští, xx xxxx koridor xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dílčí části xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx Xxxxxxxxxxx sdělení k xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx infrastruktury Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj xx. MMR-34232/2019-81 (zveřejněno 23.7.2013, xxxxxxxxxxxxx 28.2.2019 x 28.7.2019) platí: „Xxxxxxxx stavby nebo xxxxxx části, xxx xxxxxxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxx (‚xxxxxxx xxxxxx‘), xxxxxxxxxxxx být součástí XXX x není xxxxx, xxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx funkční celek. […] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx vymezený v xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx infrastrukturu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx x ÚP. Je xxxxx xxxx xx xx, xxx stavby xxxxxxxx, které xx xxxxx ‚vyběhnout‘ xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx plánu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřípustného xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[34] Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělení tak xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxx xxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x sjednocují praxi xxxxxxxxx orgánů. Přestože xxxxxx ministerstev xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx neplatí pouze x případě, že xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx definovat xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxxxxx – musí se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (činnost, xxxx. xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx svěřené xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zasahovat xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x
2. xxxxxxxx předvídatelnosti – xxxxx xx xx xxxxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxx všeobecně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxx x xxxxxxxxx případech.
„Jestliže xx takováto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx orgán xx xx ní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx odchýlit, neboť xxxxxx xxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xxxxx (xxx xx. 1 xxxx. 1 Ústavy) xxxxxxxxxxx. Xx zásady zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu vlastní xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že mu xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx praxe xxxxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 16.8.2010, xx. 2 Xxx 53/2010-63, xx xxx 28.4.2005, čj. 2 Xxx 1/2005-55, xx dne 23.8.2007, xx. 7 Xxx 45/2007-251, x. 1383/2007 Xx. XXX xx.)
[36] X napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxx rozhodnutí sám xxxxxxxxx), xxx se xxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokynem, xxxxxxxx zda shledal xxxxxx pro odchýlení xx xx xxx x xxxx.
X.
[37] Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx účel [§170 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona], xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nezbytný xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx stavbě (§170 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx vlastníka s xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxx §184x xxxx. 1, 3 xxxxxxxxxx xxxxxx nutný.
[38] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řídit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
1) X xxxxxxxxx xx 1.1.2024 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2021 Xx., xxxxxxxx xxxxx.