Xxxxxx xxxx
Xxxx vyloučeno, xxx budova xxxxxxxxx x nemovitou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sama xxxx xxxxxxxxx chráněna, xxxx považována xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx účinném od 1.1.2024 (xxxxx odst. 2), xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oběma xxxxxxxx xxxxxxxx úzká xxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx zásahy xx sousední xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, je orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx stanovisku xxx §11 xxxx. 2 téhož zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.2024 (xxxxx xxxx. 3) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: x) X. X. a b) xxxxxxxxxx město Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xx xxxxxx 1) X. X., 2) S. X., 3) X. X. x 4) X. X., o xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2).
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxx, Brno-Žabovřesky, xxxxx stavební (stavební xxxx), xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 7.7.2020, xxxx xxxxxxxx stavební xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx bytového domu Xxxxxx 1, Xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dokončené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx parkování 4 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Dotčená xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxx vilou, která xx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx zapsanou xx Xxxxxxxxxx seznamu kulturních xxxxxxx xxx č. 31398/7-121.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx celkem xxx odvolání (odvolání xxxxxx mj. x xxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 14.6.2021 xxxxxx.
Xxxxxxx x) (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx. Řízení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 9.12.2021, xx. 30 A 75/2021-239, xxxxxx rozhodnutí žalovaného x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx 26.9.2018, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx) xxx vypořádání námitek xxxxxxxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoviskům xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx památku, nicméně xxxxxxxx x historickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzniku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nutné xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x chráněnou kulturní xxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, podle xxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxx prostředí památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx vily xx xxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2023, x není xx xxxx xxxxx památkově xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx vlastnickým xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx stavba xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx krajského soudu xxxxxx již z xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxx necitlivé xxxxxx xx ní xxxxx xxxxxxxx kulturně xxxxxxxxxx xxxxxxx památkově xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vyplývala xxxxxx x xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.9.2018. Krajský xxxx tedy xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx bude na xxxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx míru xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxx kulturních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudu xxxxxxxxxx předjímat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, lze xxxx poukázat například xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 5.3.2019, xxxxx xxxxx xx bylo vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některým xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) a 2)].
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaného xxxxxxx závěr x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx prostředím xxxxxxxx památky, pouze x xxxxxx sousedství x Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx historických xxxxxx xxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 1 téhož xxxxxx (xx. x úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx, jakou xxxx památkové xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzhledem x jejímu sousedství x Fuchsovou xxxxx, xx xxxx dle xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx obsaženo x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x který xxxxxxxxx orgány vyšších xxxxxxxx památkové péče“. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky dle xxxxxxxxxx nepřípustně xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dodal, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxx odůvodňovaly, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx rozporné x xxx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pasáž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx kontext, x xxxx xxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žalovaného xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká situací, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx nebo x xxxxxx podnětu, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxx konkrétní xxxxxxx, která by xxxxx negativně ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení, xxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxx zahájit xxxxxx xxx §11 xxxx. 2 zákona x státní xxxxxxxxx xxxx, xxx posouzení xxxxxxxxxx závazného stanoviska. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx x rozporu xx xxxxxxx praxí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx uplatňována na xxxxx xxxxx Brna xxxx xxx 30 xxx.
Xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1) a 2) (vlastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx své xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 12.9.2018 bylo orgánem xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx památkový ústav x xxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx status kulturní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx ni xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx citovanou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav xx xxxxxxxxxx, že x xxxx zpracování xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx závěry xxxxxxxxxxx x xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stavby. Xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx, která xxxxxxx x xxxxxxxx stavby x ochranném pásmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx státní památkové xxxx poskytly xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §11 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §11 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Dle xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxx. Míra omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx přitom x xxxxxx xxxx xxxxxx být stejná xx xxxxx než xxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxx xxx xx xxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx péči omezit xxxxx v činnostech, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx pouhé xxxxxxxxxxxx xxxx stavby, xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx. Žalobce x) xx xxx osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxx 1) x 2) xxxxx xxxxxxxxx zakonzervování xxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx §11 odst. 2 tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rovněž x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxx 29.11.2019. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx uvedly, xx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Trvaly xx xxx, xx xxxxx xxxxxxx nezmění xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx popsaly, že x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x sousední xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněna a xxxx v xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ochranu ani x xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poukázaly xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx neúspěšně xxxxxxxx x prohlášení stavby xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx narušilo xxxxxx xxxxxxxxx očekávání a xxxxxxxxx zasáhlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzhledu xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x že xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx přímo xx Xxxxxxxx vile xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xx vyžádal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxxx formalisticky, xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxx xx xxxxx být xxxxx toho, xx xxx uplatnění §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyl x xxxx xxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx stanovisko xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxx neuvedl, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavbu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chránit.
Žalobce x) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx názor, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx chráněné xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 3) (xxxxxxxxxxxxx nedalekých xxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxx Tůmova) xx svých vyjádřeních xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxx xxxxxx xxxx vést x xxxxxxxxxx stavby za xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx stavbě x xxxxxx x xxxxxxxxx kulturním památkám xx xxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 3) xx daná xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx kulturní xxxxxxx xxxx případně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx vily, x xxx tvoří x xxxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx její úplnou xxxxxxxxx, při xxx xxxxx poškození xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [45] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx upraveny x §9 xxxxxx x xxxxxx památkové xxxx. Xxx odstavce 3 xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxx povinni si xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx památek xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních památek.
[46] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx x fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x činnostmi, které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx v §11 xxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 1), xxxxxxxx fyzická xxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx působí xxxx xx xxxxx způsobit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí anebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx pro xxxxx xxxxx takové xxxxxxxx nebo výkon xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2023 (xxxx xxxxxxxx 2), xxxxxxx xxxxx x xxxxxx krajů x xxxx vydávají svá xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na ochraně xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x památkových xxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx.
[47] Xxx §14 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2023, xxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx (§17), xx povinen x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výzdobu x xxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxx nepřesáhne 30 xx sobě xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17).
[48] X xxxxxxxxxx xxxxxx §9 x §11 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči, ale xxxxxx z §14 xxxx. 1 x §17 xxxx. 1 xxxxx zákona xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[49] Pojem „xxxxxxxxx xxxxxxxx památky“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejen orgánům xxxxxx památkové xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:
„‚Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xxxxx §11 xxxx. 2 je xxxxxxxx xxxxxx pojem, který xxxxx o státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (§9 odst. 3, §14 xxxx. 1, §17 xxxx. 1 x 3), xxxx by xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ponechal xx aplikační praxi, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx svázaný x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx či xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, umenšily xx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xx začleněna. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxx kulturní krajiny), x xxxx xx xxxxxxxx památka xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx památky xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx‘ xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xxxxxxxx i xx. 7 Mezinárodní xxxxxx x konzervaci x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (Benátky, 1964), xxxxx xxxxx xx památka xxxxxxxxxxxxx xx historie, xxx xx xxxxxxx, x xx prostředí, x xxxx xx umístěna.
Prostředí xxxxxxxx památky je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxx památky podle §17 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxx movité xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx ve xxxxxxxx xxxx, jímž xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x prostředí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“ (Zídek, X.; Xxxx, X.; Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, komentář x §11).
[50] Xxxxxxxx úřad x posuzované xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ze xxx 26.9.2018, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx závazném xxxxxxxxxx xx magistrát zabýval xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx. Xx vyjádření xx xxx 4.9.2019 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx (Xxxxxx 1) xx xxxxxxxx architektonického xxxxxx xxxxxxxx již xx svého xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx“, xxxxxxxxx se v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx chráněn. X otázce ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze, xx xxx xxxxxxxxx správní xxxxx uplatňované xx xxxxx města Xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxx/xxxxxx xxxx/xxxxxxxx/xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Závazné xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, odboru památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského kraje, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx péče, xx xxx 13.11.2020. X xxxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx předmětné xxxxxxxxxxx k Xxxxxxxx xxxx xxxxx to, xx xx jedná x xxx oddělené x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx památky, a xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“.
[51] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněné Xxxxxxxx xxxx. Opačné xxxxxx, x nimž x xxxxxxx věci xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx podloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx samotné kulturní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx vazba xxxx xxxxxxxx x xxxxx tvořícími její xxxxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xx vlastníkem xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx jejího xxxxxxxxx. Stejně xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx obecně uzavřít, xx prostředí xxxxxxxx xxxxxxx netvoří x xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx dvojdomů x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxx určitá (větší xx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx staveb, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx „dvojdům“ není xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stavba x Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx úzce xxxxxxx.
[52] Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stejném xxxxx, jejichž xxxxx xx sebe xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx také xx xxxxxxx stránce. Souvislosti xxxxxx staveb si xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxx x nich xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x „dvojdomu“ (xxx xxxx zmiňované vyjádření Xxxxxxxxxx města Brna, xxxxxx památkové xxxx, xx dne 4.9.2019 x potvrzující stanovisko Xxxxxxxxx úřadu Jihomoravského xxxxx, odboru kultury x památkové xxxx, xx xxx 13.11.2020). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx provázanost hmoty xxxx staveb je xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx chráněné Fuchsovy xxxx. Xxxx stavba xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[53] Krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx péči. V xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx korigovat.
[54] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §11 odst. 2 zákona x xxxxxx památkové xxxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx památkové xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxx (xxx xxxx. Xxxx, X.; Xxxxxxxx, J. Xxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx k §11).
[55] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů vydávat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx i xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)], xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rezervací a xxxxxxxxxxx zón x xx jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxx na xxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxxx orgánu státní xxxxxxxxx xxxx.
[56] K xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxx mj. xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxx, xxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také x hlediska xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, postupoval x xxxxxxx x §11 odst. 3 xxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxxxxxxx, když nezvážily xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx kulturně xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx s výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (…)