Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1012/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX, č. 3071/2014 Xx. XXX, x. 3270/2015 Xx. XXX, x. 3579/2017 Sb. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX, č. 4130/2021 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX, č. 4453/2023 Xx. XXX x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Sb.
Věc: X. X. X. X. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016 zrušilo xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 14.8.2017 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx území xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xxxx xx její xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 17.10.2016.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Krajskému xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 30.5.2018, xx. 62 A 180/2016-61. Xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, čj. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 X 180/2016-84, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opět xxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxx právním názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx po xxxx 5 let xxxxx pod závažný xxxxx, pro který xx xxxx být xxxxxxxxxxxx nepřítomnost xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx dostatečně neodůvodnila xxxx závěr o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasaženo xx soukromého a xxxxxxxxx života žalobkyně.
Také xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx žalovaná (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Nesouhlasila x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení (vázána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx) xxxx rozhodnutí x odvolání ze xxx 22.9.2020, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx dne 2.6.2016 x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 22.4.2021 nabyla státní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx zamítl. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2021 správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx řízení xxxxxx [xx xxxxxx §76 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx platnost xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx].
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastavením xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxx zda xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. Xxxxxxx, xx x xxxx otázce existuje xxxxxxxx judikatura. Xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce existence xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ve kterém x průběhu řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, a k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 12.4.2007, xx. 7 Xxx 143/2006-95, XXXXXX. X xxx xxxx dospěl x závěru, že „xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány (§55b xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx (finančního xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jiným xxxx xxxxxxx (§55x xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx podanou žalobu xxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. a) x. x. s.].“ Xxxx xxxxx (odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v přezkumném xxxxxx) následovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, čj. 2 Xxx 125/2009-104, x. 2207/2011 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), nebo xx dne 21.11.2019, xx. 8 Xxx 361/2018-49, x. 3951/2020 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Na rozsudek xx věci XXXXXX xxxxxxxx judikatura x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. v řízení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx dětí; usnesení XXX ze xxx 14.1.2016, čj. 9 Xxx 147/2015-24]. Xxxx xxxxx xxxxxxx lze xxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017, čj. 1 Xxx 332/2016-39, xxxxxxxx xx řízení, x xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxx §14e xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx, pokud je xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx řízení. Xxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxx, nahrazení či xxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nerozhodoval o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx zrušení kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x krajský xxxx xx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxx xxxx rozhodnutím xxxx akademickým (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24; dále xxxx. usnesení XXX xx xxx 30.9.2021, xx. 6 Xxx 52/2021-34).
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenou judikaturu x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2021, xx. 4 Xxx 312/2020-39, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ji totiž xx situaci, xxx xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx nikoliv „x xxxxx xxxxxx“ (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), ale x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „ožilo“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx poměr žalobkyně. X xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zrušující xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i žalovaný xx vyjádření x xxxxxx podání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxxxx neodpadl, xxxxx xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx nečinnosti. Xxxxxx xxxxx však x x této situaci xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, bylo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2022, čj. 1 As 199/2021-58. X této xxxx xxxxxxxx původně xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx změna xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X x xxxx xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x původním xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znovu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx, že x době jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx odpadl. Xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxxxx xxxxxx, což xx nápadně xxxxxxxx xxxxxxx, „xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného xxxxxx“ (xx xxxxxx výše xxxxxxxx judikatury). Tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx senátu ani xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx první senát xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 14.3.2022, xx. 1 Xxx 351/2021-94, XXXXX. X xxxx xxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx z xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx řízení o xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil (x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx toho první xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxx usnesení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx závazného xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx závěrů čtvrtého x prvního senátu xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného senátu. Xxx v usnesení xx xxx 15.8.2006, xx. 8 Ans 1/2006-135, x. 1012/2007 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx mu xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou“. Xxxxx, xx „výklad xxxxxxxx řádu správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku“. Xxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nebrání, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx uzavřel, xx „xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (která xxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx vyplývá x povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §103 xxxx. 1 s. x. x.).“
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenositelné x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx dne 25.7.2016, xx. 8 Xx 135/2015-36, xx ze xxx 31.7.2019, čj. 9 As 127/2017-44). Xxxxxxxx rozsudky řešily xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx. Xx dni xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již neexistovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx napadený kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24 x xx. 6 Xxx 52/2021-34). Ta xxxxx xxxxxxx x širšího xxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozsudky xx. 8 As 135/2015-36 x čj. 9 Xx 127/2017-44 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x užším xxxxx xxxxxx. Tím xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudní rozhodnutí x xxxxxx, z xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedojde-li xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Nedošlo xxxxx k situaci, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí xxxxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx i x xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí by xxx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx nového rozhodnutí x xxxxx xx xxxxxxxxx projednání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Ans 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxxxx orgánům xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, bez xxxxxx xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právní xxxxx je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stále zastáván (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2016, xx. 2 Xxx 307/2015-41, xxx 14, nebo ze xxx 1.10.2021, xx. 5 Xx 108/2021-61, xxx 28). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x prvního xxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx chtěl, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxx čtvrtý x xxxxx xxxxx, by xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci, byť xxx x nežádoucí xxx (xxxxx výše xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, xx. 9 Afs 71/2012-34, xx ze xxx 18.7.2019, xx. 2 Xxx 249/2017-66). Xxxxx citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zmatečnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxx x xxxx není xxxxxxx pro přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto případech xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx v xxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 2 Azs 307/2015-41 xxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2020, xx. 5 Azs 254/2020-101.
X případě xxxxxxxx xx xxxx VEMEX xxxxx senát xxxx xxxxxxxx popřel smysl x xxxx §124a xxxxxxxx xxxx, xx xxx následně xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxx (Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx nové rozhodnutí xxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxxxxx neúčinným. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jednom xxxxxx. Tento úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx postrádal xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x vrácení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Takovým xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x úmyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx, zbavil xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti xx však xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení jako xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, jako xxxx xxxx xx věci xx. zn. 1 Xx 199/2021. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším řízení xxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 s. x. x.). Pokud xxx xxxx budou xxxxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx senátu neslučitelná x xxxxxx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §12 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 5 x. x. s., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sjednocoval.
Vzhledem x xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx věcech xx. xx. 2 Xxx 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 a xx xxxx XXXXX xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx dokládat konkrétní xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx meritorně xx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydáno nové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx navíc i xxxx instruují xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx rozsudku „xxxxxxx“ x xxx x xxxx případně xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.12.2017, čj. 6 Xxx 282/2017-26, xxx 19).
Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xx které xxx podle xxxx xxxxxx dovodit, xx x případě, kdy xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx, x odpadnutí předmětu xxxxxxxx xxxxxx nedochází. Xxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xx komplikace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx druhou xxxxxxxxxxx linii. Xxxxxxx xx xxxx zrušujícího xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx xx xxx, co dává „xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, tak xx xxxxxx zůstalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xx. zn. 1 As 199/2021, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (pouze) xxxxx, že xxx x tomu zavázal xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx linie, xxxxx xxxxx předmět xxxxxx xxxxxx i xxxxx, xxxxx odvolací xxxxxxx orgán zruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx tom, xx xxxxx xx xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx nepřípustná xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §78 xxxx. 3 x. ř. x. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx neexistuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx existence předmětu xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx osmý xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx následně xxxxxx zastavilo x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání. Pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „xxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítla xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx žádný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx způsobilý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx smyslu §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx měl xxxx senát xxxxxxxxxx xxxxxxxx druhou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zněla: „Xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxx xxxxxxxxx předmětu řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx vydá nové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost odmítnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94. Xxxxx osmého xxxxxx totiž zrušení xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani následné xxxxxxxxx správního řízení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx případě odpadl xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx nichž xx podle něj xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[30] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx, že x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx je xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxx přístupu je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti přezkum xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx přezkoumal xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx, xx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastaveno, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, kdy již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých se xxxxxxx (např. rozsudky xx. 8 Xx 135/2015-36, xxxx 16 xx 18, čj. 9 Xx 127/2017-44, xxxx 13 až 15, ze xxx 4.2.2021, xx. 7 Xx 257/2020-27, xxx 22, ze xxx 22.3.2023, čj. 2 Xx 107/2022-34, xxx 26, či ze xxx 26.9.2023, xx. 2 Xx 226/2022-23, xxx 13). Jednalo xx x situace, xxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno. Ve xxxxx případech xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x tento xxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Podle xxxxxxx přístupu xx xxxxxx předmět xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx, nahrazení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí), xxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx stížnosti nerozhodoval x xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx veřejná xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxx věc xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24, body 9 xx 11, xx. 1 Xxx 332/2016-39, xxx 11, ze xxx 26.6.2019, čj. 8 Xxx 4/2019-36, xxxx 7 a 8, xx dne 16.10.2020, xx. 2 Xxx 369/2019-50, body 7 x 8, xx xx xxx 3.6.2021, xx. 4 Xxx 327/2020-44, xxxx 7 xx 9).
[33] Xxx bylo uvedeno, xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozím xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx procesní xxxxxxx xx případů xxxxx judikaturní xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx, proč xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předkládající xxxxx (stejně jako xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaly) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vedle xxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxx xxxxx, x to s xxxxxxx xx rozhodovací xxxxx většiny rozhodnutí xxxxxxxxxx x předchozím xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x důsledku xxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx, dojde-li x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxxxx usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Afs 351/2021-94, xxxx nimž se xxxx senát xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxx citovaná rozhodnutí xxxxxxx, závěry v xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx. Předkládající xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xx jednoho z xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, či xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celku, jímž xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx jednáním veřejné xxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že (xx xx xxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxx xxx, xxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxx správních orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2008, čj. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 34). Xxxxxxxx xxxx xxxxx opomenout xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx účelu správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx dány xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xx použití §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx vyjasnit, xx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx §102 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx níž xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení soudního xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx buď xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx, odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx pro xx xxxx důvody xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx §110 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx může x xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, vyslovení xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx využití xxx xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx NSS ze xxx 11.1.2012, xx. 2 Afs 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Dokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx nezákonnosti xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud o xxx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
[42] Xxx xxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xx rozhodnutí krajského xxxxx x xx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odpadnout. Rozšířený xxxxx xx dále xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výklad právní xxxxxx. Takové důvody xxxxxxxx.
[43] Zaprvé, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jeho úlohou xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx (xx. 92 Xxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxx – jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právě xxxxxxx x zákonnost xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx vyložil, xx „požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (byť třeba xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného prostředku) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx sám xxxx xxxxxxxx jako stát xxxxxx. Neexistence takového xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx […] xxxx xxx x nedostatečnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x k xxxxxxx orgánů této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx k tomu, xx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xx, v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnickými x xxxxxxxxx osobami xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx žádný xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx odporuje xxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. ÚS 16/99, x. 276/2001 Sb.)
[44] Xxxx xxxxx, proč xx měl xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jednotnosti x zákonnosti rozhodování xxxxxxxxx soudů omezován xxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonného xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxx hledisko xxxxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx, stěžovatel – xxxxxxx, správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx –xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx výsledek (xxxxxxx xxxxxxxxxx, nečinnost, opatření xxxxxx xxxxxx xx „xxxxx“), jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajský soud.
[46] X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx získat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxx xxxxxx ochrany. Xx xxxx zcela pochopitelné xxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx jiného období, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhu xxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx nezákonné, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny.
[47] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výsledek zasahující xx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx x tom, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxx odklidit (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dozorčích prostředků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ustat x xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx přístup jednotlivce x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx určovaly i xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx se xxxxxx x spekulativní xxxxx. Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 258/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění covid-19 xxxxxxxxx x rušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx byly xxxxxxx xxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhem xxxxxx xxxxxxxx přezkumu (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX). X xxxxxxxx xx xxx 27.10.2020, xx. 8 Azs 158/2020-22, x. 4130/2021 Xx. XXX, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx snahou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[49] X xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bránila xxxxxx účinnému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 26.9.2019, čj. 8 Xx 2/2018-73, x xxxxxx xx xxx x xxx citovaném xxxxxxxx xx. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobců xxxxxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxx negarantuje xxxxxxxxxxxx právo na xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxx ani na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxx práva na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Omezení xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x žalovaného, který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Podle judikatury xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx orgán xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx rozhodnutí). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, bylo-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, bylo-li mu xx soudem xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx stav xxxx xxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxx; x musí xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Tyto důsledky xxxxxx samy o xxxx důvodem xxx xx, xxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 10 Ads 99/2014-58 týkající xx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx závěrech xxxx rozšířený senát xxxxx cokoliv xxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx odkladný účinek xxxxxxxxxxx jen proto, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx musely xxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgány budou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx sice xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx zároveň budou xxxxxx jednat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Budou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx zásahem xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravit xxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, x obvykle xxx xxxx učinit xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx, xxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx důsledek. Xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) „xxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx, xx-xx xx xx, xx odporuje zákonu“ (xxx citovaný nález xx. zn. Xx. XX 16/99).
[54] Výše xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxxxx postavení stěžovatele.
[55] Xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx uplatnitelný xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu xx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[56] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx byla xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx)“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx x xxxxxxx s pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ignorovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx – x xx v xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxxxx čj. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Xxxx xxxxxx xxxx obdobně xxxxxx pro xxxxxx x zápůrčí žalobě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ustane x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x možnost xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností.
[58] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x jen xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, které vyslovil x souvislosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti, xx xxxx uplatnit xxxxxx x na xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
[59] Xxxxxxxx, výklad, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxx v §5 x. x. x., xxxxx xxxxx nestanoví-li xxxxx jinak, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx jen xx xxxxx x xx xxxxxxxxx řádných opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x brání xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky napravit xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 2.2.2023, čj. 2 Xx 21/2020-34, x. 4453/2023 Xx. XXX, xxx 31), jednak xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x případech, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x správních xxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, čj. 8 Ans 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, bod 18).
[60] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx správními xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkem. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napravit xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Neučiní-li to, xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx tomu, xxx „xxx xxxxxx x xxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx si jejich xxxxxxxx“ (usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 18.4.2017, čj. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 53), nikoliv xxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx vede řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správa xxxxxxx xxxxx příležitost xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zabývat.
[61] Xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v tomto xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx nemusí xxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. X xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dospějí x xxxxxx, xx veřejná xxxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx i x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxx nečinnost, xxxx xxxxx nebo jím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Sb. XXX, bod 44, x zejména rozsudek xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, bod 29). Tato jednání xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx pouze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx jednání správního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx napadený žalobou xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx přestane xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx přitom xxxxxxxxx, xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx existovat x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx z xxxxxx xx něm xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rušit xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx bude xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx (tedy xx xxx xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx mohl rozhodovat), x xx krajský xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx situaci xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx je xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx důvody pro […] odmítnutí xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxx xx krajském xxxxx, xxx v xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxx xxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x jeho xxxx: xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx případné vady xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx a xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx nejsou xx xxx xxxxxx xxxxxxx [§104 xxxx. 3 xxxx. x) x x) s. x. x. a xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti takovému xxxxxxxxxx xxxx odpadnout x souvislosti x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx vyložil, xx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x zastavení xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx, ale neúspěšně. X takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Ars 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, xxxxxxx xxx 55). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesním rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx uplatňují specifická (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, v níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx meritornímu xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx je jakkoliv xxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[68] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto xxxxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XXX.4 Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[69] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zastavil.
[70] Xxxxx x uvedených okolností xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, nebo xxxxxxx stížnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.