Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Dokud xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx existuje, nelze xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1012/2007 Xx. XXX, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1764/2009 Sb. XXX, č. 3071/2014 Xx. XXX, x. 3270/2015 Xx. NSS, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. NSS, x. 4130/2021 Sb. XXX, x. 4184/2021 Sb. XXX, x. 4209/2021 Xx. XXX, x. 4453/2023 Xx. NSS x x. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 276/2001 Xx.
Xxx: B. X. X. N. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X této xxxx xx rozšířený senát xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016 zrušilo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx účinném xx 14.8.2017 (xxxx xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxx 12 xxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxx ze xxx 17.10.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2018, čj. 62 X 180/2016-61. Xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx žalované Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, čj. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 19.8.2020, xx. 62 A 180/2016-84, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx původu xx xxxx 5 xxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx usoudil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně.
Také xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx dostatečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx smyslu §174x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxx názorem krajského xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 22.9.2020, kterým xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 2.6.2016 x xxx mu xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 22.4.2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx „xxxxxxxx“ řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xx zamítl. Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxx právo, xxxxxxx xx řízení xxxxxx [xx smyslu §76 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabytím xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx].
Xxxx senát, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zastavením xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. Xxxxxxx, xx x xxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přistupují x otázce xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, xx. 7 Xxx 143/2006-95, INPEKO. X xxx xxxx xxxxxx x závěru, že „xxxx-xx x rámci xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx orgány (§55x xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního ředitelství), xxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx (§55x odst. 1 xxxxx zákona), xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.].“ Xxxx xxxxx (odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 28.5.2010, xx. 2 Xxx 125/2009-104, č. 2207/2011 Xx. NSS (xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxx 21.11.2019, xx. 8 Afs 361/2018-49, č. 3951/2020 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx). Na xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. x xxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; usnesení XXX xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24]. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.6.2017, xx. 1 Afs 332/2016-39, xxxxxxxx xx řízení, x němž xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §14x xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xxxxxxxxx novým.
Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x jiném řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx, nahrazení xx xxxxx napadeného rozhodnutí x jiném řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nerozhodoval x xxxxxxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxx veřejná práva xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxx“ by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x krajský soud xx i po xxxxxxxxx xxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxxx odmítnout. Xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (citované xxxxxxxx čj. 9 Xxx 147/2015-24; dále xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.9.2021, xx. 6 Azs 52/2021-34).
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x usnesení ze xxx 24.5.2021, xx. 4 Ads 312/2020-39, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „x xxxxx xxxxxx“ (x xxxx xxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxx), ale x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (stěžovatel) zamítl xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný v xxxxxxxxxx xx zrušující xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí x odvolání, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx vysloveně xxxxxxxx x žalovaný xx vyjádření k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxxx podle zrušujícího xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx nečinnosti. Xxxxxx xxxxx však i x této xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx předmět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zákonnost xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 6.1.2022, čj. 1 As 199/2021-58. X xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. I x xxxx věci žalovaný x průběhu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx zrušujícím rozsudku xxxxxxxx soudem, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, „xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení“ (xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Tato xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, navíc podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxx otázky existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxxx ze xxx 14.3.2022, xx. 1 Xxx 351/2021-94, VEMEX. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx z přidané xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x tomto usnesení xxxxx xxxxx neargumentoval xxx, že žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxx podle xxxxxx xxxxxx senátu xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx dne 15.8.2006, xx. 8 Xxx 1/2006-135, x. 1012/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „vydal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustnou“. Xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx v xxxxxxx x pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx udržení xxxxxxxxxxxx opravného prostředku“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx nebrání, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení o xxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, které mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení uplatnit (xxxx. §103 odst. 1 x. x. x.).“
Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx přenositelné x na xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.7.2016, xx. 8 As 135/2015-36, xx xx xxx 31.7.2019, čj. 9 As 127/2017-44). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci xxxx x xxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neexistovalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx podle osmého xxxxxx nejsou v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výše (xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24 x xx. 6 Azs 52/2021-34). Xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx rozsudky čj. 8 As 135/2015-36 x čj. 9 Xx 127/2017-44 však xxxx předmět řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx slova xxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, z xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xxx předmět xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, nedojde-li zároveň x odpadnutí předmětu xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx k situaci, xx xx zrušení xxxxxxxxxx soudního rozhodnutí xxxxxxx xxx dopad xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx obě xxxxx xxxxxx x předmětu xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx tak xxxx x jiném xxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxx, xx i x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx správní orgán xxxxxx xxxx popsanou xxxxxxx volby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx přitom xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx je ve xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx stále xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 9.6.2016, čj. 2 Xxx 307/2015-41, xxx 14, xxxx xx xxx 1.10.2021, xx. 5 Xx 108/2021-61, xxx 28). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx popírají, jelikož xxxxx xx správní xxxxx xxxxx, xxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx by xx vědomě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx.
Xxxxxxxx postupu, xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xxx o xxxxxxxxx xxx (xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, xx. 9 Xxx 71/2012-34, xx xx xxx 18.7.2019, xx. 2 Afs 249/2017-66). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx následek zmatečnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxx xxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxxx rozsudku xx. 2 Azs 307/2015-41 xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2020, xx. 5 Xxx 254/2020-101.
X případě xxxxxxxx xx xxxx XXXXX xxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx §124x xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx odkázal x žalovaný v xxxx věci (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) v xxxxxxx stížnosti proti xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, stane xx xxxxxx neúčinným. Xxxxxxxxxxx xxx přijal xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x existenci xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Tento úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx odpadá xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta.
Přijetím xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx soudem (x vrácení věci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx strany žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx se xxx xxxxxxx xxxxx vystavoval xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx správní orgán x úmyslu vést xxxxxxxx řízení (případně xxxxx xxxx rozhodnutí), xxxx by byl xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx byl x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x průběhu řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vystupoval v xxxxxxx řízení xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x soudu, xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést, že xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve zrušujícím xxxxxxxx (§78 odst. 5 s. x. x.). Pokud xxx xxxx budou xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx role Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 s. x. x., jelikož xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx §78 xxxx. 5 s. x. x., xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 2 Xxx 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx x usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 As 199/2021-58 x ve xxxx XXXXX xxxxxxxx x judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx pracuje. Xxxx xxxxx měl xxxx xx to, xx xxxx třeba nijak xxxx dokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx, xxx už xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydáno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx rozsudku „xxxxxxx“ x xxx x xxxx xxxxxxxx naložit (xxxx. rozsudek xx xxx 6.12.2017, čj. 6 Afs 282/2017-26, xxx 19).
Osmý xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, xx které xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx nové rozhodnutí, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na komplikace, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xx xxx, xx dává „xx xxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx zůstalo pravomocně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx relevantní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx sp. zn. 1 As 199/2021, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nezruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, že xxx x xxxx zavázal xxxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxx důvody xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupovat x xxxxxxx xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx které předmět xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx odvolací xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí až xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxx na xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx by xxx xxxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odvolací, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 odst. 3 x. x. x. X x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí vedla xxxxxx a xxxxx xxxxx x xxxxxx x odpadnutí předmětu xxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx to, že xxxxxxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx téhož správního xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, zruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X dané xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Ministerstva xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx občanství. Xx zrušení prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx díky xxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx osmý xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „obživlo“ xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nebyl xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx minimálně xxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xx xxxxxx §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným rozhodnutím xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx pro nezákonnost xxxxxxx nebo změněno xxxxxxxxxx orgánem. Pokud xx xxxx měl xxxx xxxxx následovat xxxxxxxx druhou xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xx být kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx předmětem xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítnout xxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Věc vrátil x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[29] Xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx od závěrů xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně odvolacím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení v xxxxxxx xxxxxxx odpadl xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za nesprávný x nekonzistentní x xxxxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[30] Rozšířený senát xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xx třemi xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti a xxx předmět xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx i xxxxx, xxx xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 8 Xx 135/2015-36, xxxx 16 xx 18, xx. 9 Xx 127/2017-44, xxxx 13 xx 15, xx dne 4.2.2021, xx. 7 Xx 257/2020-27, bod 22, ze xxx 22.3.2023, xx. 2 Xx 107/2022-34, bod 26, xx xx xxx 26.9.2023, xx. 2 Xx 226/2022-23, xxx 13). Jednalo xx o xxxxxxx, xxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx probíhalo v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Podle xxxxxxx přístupu je xxxxxx předmět řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx totiž v xxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxx stížnosti nerozhodoval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce mohlo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx věc xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. 9 Xxx 147/2015-24, xxxx 9 xx 11, xx. 1 Xxx 332/2016-39, xxx 11, xx xxx 26.6.2019, čj. 8 Xxx 4/2019-36, xxxx 7 a 8, xx xxx 16.10.2020, xx. 2 Xxx 369/2019-50, xxxx 7 x 8, xx ze dne 3.6.2021, čj. 4 Xxx 327/2020-44, body 7 až 9).
[33] Xxx xxxx xxxxxxx, xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozím xxxx xx jednalo x odlišnou xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx judikaturní xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydaly) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx dvě xxxxx, x to s xxxxxxx na rozhodovací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozím xxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nahrazení xx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v návaznosti xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx (tedy nikoliv x jiném řízení). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x čj. 1 Afs 351/2021-94, xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se alespoň xx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. s. xx tudíž xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx (§2 s. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx (xx xx xxxxxxx xxxxxxx) xx aktivita xxxxxxxxx soudů xxxxx xxx xxx, xxx xxxx, xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS, xxx 34). Xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx toho, xxx má x xxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, kdy odpadá xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Východiskem xx xxxxxxxx §102 xxxx xxxxx x. ř. x., xxxxx níž xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení soudního xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxx zamítne. X xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud navíc xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, pokud pro xx xxxx důvody xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx §110 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, vyslovení xxxx xxxxxxxxxx xx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Jeho využití xxx závisí xx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 11.1.2012, xx. 2 Xxx 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx způsoby xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na jeho xxxxxx nezávisejí. Xxxxx xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
[42] Již znění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pro závěr, xx předmětem xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dále xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout xxxxxxxx výklad právní xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx (čl. 92 Xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a zákonnost xxxxxxxxxxx (§12 odst. 1 x. x. x.). Xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx soudům – jeho primárním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotu x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských soudů xxxx jedním x xxxxxxxx důvodů, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsaženou x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či jiného xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx) xxxxxxx x požadavků xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx […] vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a x xxxxxxx orgánů této xxxxxx, mnohdy xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocující xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx x xxxx, xx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ se, x xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx soudů. Xxxxx xxxxxx, exekutiva xxxx xxxxxxx vyvolat posouzení xxxxxxx judikatury vrcholným xxxxxxx xxxx soudní, xx-xx xx xx, xx odporuje xxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 27.6.2001, xx. xx. Xx. XX 16/99, x. 276/2001 Xx.)
[44] Xxxx důvod, xxxx xx xxx xxx Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxxxxx jednotnosti x zákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx rozhodoval xxxxxxx xxxx. Xxx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských soudů xx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Zadruhé, stěžovatel – xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx –xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, opatření xxxxxx xxxxxx xx „xxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jako stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx chtít získat xxxxxxxxxxxx odpověď na xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx výsledek xxxx, xx nebyly xxxxxxx, xxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xx žalobce vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
[47] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závisela xx xxx, xxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx výsledek xxxxxxxxxx xx xxxx žalobce – stěžovatele, mohly xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx by jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, ustat x nečinností či xxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxx do xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx přístup xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a nepřímo xx xxxxxxxx x xxxxxx, v xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. To rozšířený xxxxx nepokládá za xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx xxxxxx x spekulativní xxxxx. Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx vydávaných podle xxxxxx x. 258/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx onemocnění xxxxx-19 xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 26.2.2021, čj. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Sb. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 27.10.2020, xx. 8 Azs 158/2020-22, x. 4130/2021 Xx. XXX, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ve vztahu x rozhodnutím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx.
[49] X xxxxxx xxxxxxxxx xx to byla xxxxxxxxxx povaha přezkoumávané xxxxxxxx veřejné správy, xxxxx xx při xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx účinnému xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 26.9.2019, xx. 8 Xx 2/2018-73, x xxxxxx xx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx žalobců xxxxxxxx xx xxxxxx práva xx xxxxxxx k xxxxx (xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxx xxxxx negarantuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xx něj xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx přístup x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[51] Přinejmenším srovnatelně xxxxx zájem na xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx shledat xxx x žalovaného, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x případě, xx xxx napadl kasační xxxxxxxxx (usnesení čj. 2 Xxx 3/2006-49 xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx tedy musí xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx ustat x xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx xxxxxx xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxx xxxx xxxxxxx; x xxxx akceptovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx samy x xxxx důvodem pro xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 10 Ads 99/2014-58 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxx cokoliv xxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pravomocnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxxxxx jen proto, xx jinak by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jednat x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgány tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx upravit své xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx, x obvykle tak xxxx xxxxxx dříve, xxx bude projednána xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxx existovat xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajským soudem, xxxxxx by kasační xxxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxxxxxxxxxx téměř xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx sjednocovatele judikatury xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánům) „xxxxxxx vyvolat posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx moci xxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxxxxxx zákonu“ (xxx citovaný nález xx. xx. Xx. XX 16/99).
[54] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxxx obecně xxx ohledu na xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[56] X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nečinnosti xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nečinnost správního xxxxxx (která xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx)“. Zároveň xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx x xxxxxxx s pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, nebo xxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ignorovat xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx – a xx x důsledku xxxxxxx x souladu x pravomocným rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx.“ (xxxxxxxx xx. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Xxxx xxxxxx xxxx obdobně xxxxxx pro řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu. Xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu ustane x xxxxxxx zásahem, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx jednu xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx již x xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx x jen proto, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozlišování xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx shledává, že xxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx obecně x na xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví.
[59] Xxxxxxxx, výklad, že xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx zásadu subsidiarity. X xxxxxx xxxxxx xx tato zásada xxxxxxxxx x §5 x. x. s., xxxxx něhož nestanoví-li xxxxx jinak, lze xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxx xxxxxx xxxxx moci x xxxxx xxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx do veřejné xxxxxx v případech, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxx (xxxxxxxx ze xxx 2.2.2023, xx. 2 Xx 21/2020-34, x. 4453/2023 Xx. XXX, xxx 31), xxxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x případech, kdy xxx xxxxxxxxx nápravy xxxxx u správních xxxxxx“ (usnesení xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, xxx 18).
[60] Xxxxxx subsidiarity upravuje xxxxx xxxx správními xxxxxx (veřejnou xxxxxxx) x správním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxx správních soudů, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxx. Neučiní-li xx, xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxx, xxx „xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx“ (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Xx. XXX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx 53), nikoliv xxxx, xxx byly x xxxxx soustavy správních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x sjednocování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx napravit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxx učiní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
[61] Xx ostatně zjevné, xx xxxxxxxx-xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx vést x xxxxxx xx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x zasahuje xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx do xxxxxxxx veřejné správy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx právním xxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že veřejná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osob. X takovém xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom, xx i x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxx nečinnost, xxxx xxxxx nebo jím xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, čj. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxx 44, x xxxxxxx rozsudek xx xxx 29.11.2023, xx. 5 Xx 84/2022-30, x. 4554/2024 Xx. XXX, xxx 29). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů jsou xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobou xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx bylo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x němž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xxxxxxx znamená, xx Nejvyšší správní xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x žalobě (xxxx xx zde již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x že krajský xxxx tudíž musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. s.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx tehdy, jestliže xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxx xxx […] odmítnutí xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx žalobu xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx plyne x jeho xxxx: xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx umožnit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx předcházel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[67] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx některým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx, xxxxx xx toliko xxxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx povahy xxxxxxx [§104 xxxx. 3 písm. x) x x) x. x. s. x xxxxxxxxx]. Důvod xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx odpadnout x souvislosti x xxx, že krajský xxxx xxxx meritorní xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx důvod tohoto xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx, xxx xxxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, č. 4209/2021 Xx. NSS, zejména xxx 55). V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nekončí, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) pravidla. X xxxxxxxx posuzované xxxx, v níž xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx k xxxxx xxxxxxxxx vracet xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.3 Shrnutí
[68] Xxxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XXX.4 Aplikace xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[69] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx zrušit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.