Právní xxxx
Xxxxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx existuje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1012/2007 Xx. XXX, č. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1764/2009 Sb. XXX, x. 3071/2014 Xx. XXX, č. 3270/2015 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, č. 4039/2020 Xx. XXX, č. 4130/2021 Xx. XXX, x. 4184/2021 Xx. XXX, č. 4209/2021 Xx. NSS, x. 4453/2023 Xx. NSS x č. 4554/2024 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 276/2001 Xx.
Xxx: X. X. N. N. xxxxx Komisi xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců o xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 14.8.2017 (dále xxx „xxxxx o pobytu xxxxxxx“), xxxxx žalobkyně xxxxxxxx mimo území xxxxx Evropské unie xx xxxx xxxxx xxx 12 měsíců, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx zamítla žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 17.10.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2018, xx. 62 X 180/2016-61. Xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.6.2020, xx. 8 Xxx 141/2018-33, x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení
Krajský xxxx následně xxxxxxxxx xx xxx 19.8.2020, xx. 62 X 180/2016-84, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X souladu se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx nedůvodnou žalobní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxx 5 let xxxxx xxx závažný xxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Na xxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx usoudil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života žalobkyně.
Také xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasila x tím, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiměřeností xxxxxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) nové xxxxxxxxxx x odvolání xx xxx 22.9.2020, xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx dne 2.6.2016 x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně soudu xxxxxxx, xx dne 22.4.2021 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x navrhla, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2021 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu, neboť xxxxxxx právo, xxxxxxx xx řízení xxxxxx [xx smyslu §76 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxx nabytím xxxxxxxx občanství Xxxxx xxxxxxxxx].
Xxxx senát, xxxxxxx xxxx věc přidělena, xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx existence xxxxxxxx řízení s xxxxxxx xx charakter xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, x k xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.4.2007, xx. 7 Xxx 143/2006-95, INPEKO. X xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxx-xx x rámci xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxxxx x správě xxxx x poplatků), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (finančního ředitelství), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (§55b xxxx. 1 téhož xxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx (xxxxxx xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxx soudu proto xxxxxxx, než xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].“ Xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přezkumném xxxxxx) následovaly xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.5.2010, xx. 2 Xxx 125/2009-104, č. 2207/2011 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxx 21.11.2019, xx. 8 Xxx 361/2018-49, x. 3951/2020 Xx. XXX (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxx přezkumném) xxxxxx [xxxx. x řízení xxxxx §12 xxxx. 4 xxxx. b) xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx; usnesení XXX xx xxx 14.1.2016, xx. 9 Xxx 147/2015-24]. Xxxx xxxxx příklad xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.6.2017, čj. 1 Afs 332/2016-39, xxxxxxxx se xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxxxx podle §14x xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx.
X toho xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx předmětu řízení xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, nahrazeno xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důsledky xxxxxxxx xxxx v případě xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x průběhu řízení x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť žádné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx. bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x krajský soud xx x xx xxxxxxxxx vrácení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím xxxx akademickým (citované xxxxxxxx xx. 9 Xxx 147/2015-24; xxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 30.9.2021, xx. 6 Xxx 52/2021-34).
Xxxxxx senát xxxx xxxx uvedenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2021, čj. 4 Ads 312/2020-39, xxxxxxx podle osmého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx situaci, kdy xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „v xxxxx xxxxxx“ (x xxxx počítá xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx x původním xxxxxx, xxxxx „xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx čtvrtého senátu Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný správní xxxxx (xxxxxxxxxx) zamítl xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání žalobkyně, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. X xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhověl x důsledku vázanosti xxxxxxx xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx poukázal na xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx ani změněn xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx se xxxxxxxxx nečinnosti. Čtvrtý xxxxx však x x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx odpadl xxxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x soudním xxxxxx, bylo x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx.
Xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 6.1.2022, čj. 1 Xx 199/2021-58. X této věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X v xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x původním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx stavebnímu xxxxx x novému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. První xxxxx uvedl, že x xxxx jeho xxxxxxxxxxx neexistovalo ani xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxxxx v odvolacím xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že předmět xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx odpadl. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citovanému xxxxxxxx následně xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě jiných xxxxxxxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nápadně podobalo xxxxxxx, „xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumného řízení“ (xx smyslu výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx senátu ani xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podstatná, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.3.2022, xx. 1 Xxx 351/2021-94, VEMEX. X této xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxxx platebních xxxxxx zrušil (x x tomto xxxxxxx xxxxxx zastavil), a xxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ani x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxx neargumentoval xxx, xx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx než závazného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dojít tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx postup xx xxxx xxxxx názoru xxxxxx xxxxxx svými xxxxxxxx x rozporu x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 15.8.2006, xx. 8 Xxx 1/2006-135, x. 1012/2007 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k žalobě xxxxx xxxxxxxxxx, nestane xx tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a to xxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ignorovat xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx o xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vydal. Xxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx závěr vyplývá x povahy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nástroje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudů x xx xxxxxxxx xxxx xxxx rozsahem stížních xxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §103 xxxx. 1 x. x. x.).“
Xxx oba citované xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x na xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 25.7.2016, xx. 8 As 135/2015-36, xx xx xxx 31.7.2019, čj. 9 Xx 127/2017-44). Xxxxxxxx rozsudky řešily xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxx v této xxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx napadený kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx čj. 9 Xxx 147/2015-24 x xx. 6 Xxx 52/2021-34). Xx xxxxx xxxxxxx x širšího xxxxxx předmětu xxxxxx x kasační stížnosti, xxxxxx xxxx veřejná xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 8 As 135/2015-36 x čj. 9 Xx 127/2017-44 xxxx xxxx předmět řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx je xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xx pravomocné, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, nedojde-li xxxxxxx x odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx linie xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx v jiném xxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxx, xx x v xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxx nového rozhodnutí x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby x xxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x řízení a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právním názorem xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zastáván (xxxxxxxx ze dne 9.6.2016, xx. 2 Xxx 307/2015-41, xxx 14, xxxx ze xxx 1.10.2021, čj. 5 Xx 108/2021-61, xxx 28). Xxxx xxxxxxx xxxxxx čtvrtého x xxxxxxx senátu xxxx tento závěr xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx s vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxx dopouštěl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxx x xxxxx senát, by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx vedle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxx o nežádoucí xxx (xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 10.10.2013, xx. 9 Afs 71/2012-34, či xx xxx 18.7.2019, čj. 2 Xxx 249/2017-66). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečnost nemá xx následek xxxxxxxxxx xxxxxx či nezákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx ani xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 1.7.2015, xx. 10 Xxx 99/2014-58, x. 3270/2015 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 307/2015-41 xxxx v xxxxxxxx xx dne 30.10.2020, xx. 5 Azs 254/2020-101.
X případě usnesení xx xxxx XXXXX xxxxx senát xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx §124x xxxxxxxx řádu, na xxx následně odkázal x žalovaný v xxxx xxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství) x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx usnesení. Citované xxxxxxxxxx stanoví, kdy xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, stane xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Tento úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx předmět xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx čtvrtého x xxxxxxx senátu xx xxx x zásadě xxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx pro odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx by se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxx správní xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (případně xxxxx nové xxxxxxxxxx), xxxx xx byl xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx xxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaným x xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx nejen xxxxxxx xxxxx, ale i xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx tomu xxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xx 199/2021. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu, xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“). V xxxxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyslovil krajský xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.). Pokud xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by tato xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx senátu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxxx xxxxxxx sjednocující xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx §12 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx §78 xxxx. 5 x. x. x., jímž xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx věcech xx. xx. 2 Ans 3/2006 x 10 Xxx 99/2014 xx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx nastalou x usneseních xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 a xx xxxx VEMEX xxxxxxxx x judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx tedy xx to, xx xxxx třeba xxxxx xxxx dokládat xxxxxxxxx xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx meritorně xx xxxxxx x xxxx, kdy xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx správní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 6.12.2017, čj. 6 Xxx 282/2017-26, xxx 19).
Xxxx senát xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx které xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx by způsobilo xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx role xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx je xxx, xx xxxx „xx pohybu“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx nebylo xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odvolání. Proto xxxxx osmého xxxxxx xxxxxxx být relevantní xxxxx prvního senátu xx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx sp. xx. 1 As 199/2021, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx, xx jej x tomu zavázal xxxxxxx soud, xxx xxx xxxxxxx důvody xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx linie, xxxxx které předmět xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zruší xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x x dalšího xxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx být od xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx krajský soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §78 odst. 3 x. x. x. I x xxxxxxx xxxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X toho xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx to, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx nového xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, zruší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxx osmý xxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx zastavilo z xxxxxx, že žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx díky xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxx zamítavé xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx vyhověl x xxxxxx napadený xxxxxxxx, „obživlo“ xx xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxx vůbec žádný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx smyslu §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xxx xxxxx nárok xx náhradu škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx měl xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
Xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx: „Xx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. pro xxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx vydá xxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx?“
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx odpadnutí předmětu xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[28] Podle §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Osmý xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxxx čtvrtým a xxxxxx senátem x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 Xx 199/2021-58 x xx. 1 Xxx 351/2021-94. Podle xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx usnesení x xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxx xxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx za nesprávný x nekonzistentní s xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxx převažující část xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[30] Rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx se xxx xxxxxx xx třemi xxxxxxxxx náhledy na xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti x xxx předmět xxxxxx xxxxxx odpadá.
[31] Xxxxx xxxxxxx přístupu je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx například x xxxxx, xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterých xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 8 Xx 135/2015-36, body 16 xx 18, čj. 9 Xx 127/2017-44, xxxx 13 xx 15, xx xxx 4.2.2021, čj. 7 Xx 257/2020-27, xxx 22, ze dne 22.3.2023, xx. 2 Xx 107/2022-34, xxx 26, xx xx xxx 26.9.2023, xx. 2 Xx 226/2022-23, xxx 13). Xxxxxxx xx x situace, xxx xx změně xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx případech však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x tento xxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nahrazení xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, již neexistuje x „xxxxxxxxx“ xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stížností napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxx, xx by xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxxxx (xxxx. usnesení xx. 9 Ads 147/2015-24, xxxx 9 xx 11, xx. 1 Afs 332/2016-39, xxx 11, xx xxx 26.6.2019, čj. 8 Xxx 4/2019-36, xxxx 7 x 8, xx xxx 16.10.2020, xx. 2 Xxx 369/2019-50, xxxx 7 x 8, xx xx xxx 3.6.2021, xx. 4 Xxx 327/2020-44, xxxx 7 xx 9).
[33] Xxx xxxx uvedeno, xx xxxxx případech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozpor x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx neobstojí ani xxxx xxx linie, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx odpadne xxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, nahrazení xx xxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx nikoliv x jiném řízení). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čj. 4 Xxx 312/2020-39, xx. 1 As 199/2021-58 x čj. 1 Xxx 351/2021-94, xxxx xxxx xx xxxx senát vymezuje.
[35] Xxxxxxxx různým xxxxxxxxx xxxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, závěry x xxxx xxxxxxxxx vedle xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx senát xxxxxx xxxxxxxx, xxx neodpadl xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xx alespoň xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xx tudíž dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx (§2 s. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že (xx na xxxxxxx xxxxxxx) má xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxx xxx xxx, kde xxxx, xxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxx napadeného xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx navrhovatelova veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, resp. xxxx právní xxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.10.2008, xx. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx 34). Xxxxxxxx xxxx nelze opomenout xxxxxxx vymezení toho, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, konkrétně xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxx xxxx rozšířený xxxxx xxxx odpovědět na xxxxxx, xxx odpadá xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx dány xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xx xxxxxxx §120 x. ř. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Východiskem xx xxxxxxxx §102 věta xxxxx x. x. x., xxxxx níž xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx prostředkem proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x věc mu xxxxx k xxxxxxx xxxxxx, nebo kasační xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx, pokud xxx xx xxxx důvody xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxx §110 xxxx. 2 s. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sám xxxxxxxxxx mimo xxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či x zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a není xxxxxx na návrh xxxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 11.1.2012, čj. 2 Xxx 68/2011-212).
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx musí xxxxxxxxxx xxxxxx o návrhu xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxx soudu. Pouze xxxxx návrhem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx nezávisejí. Xxxxx xx zde napadené xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, má Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
[42] Již xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x že xxxxx toto rozhodnutí xxxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxx.
[43] Zaprvé, xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx vrcholného xxxxxxxx xxxxxx (čl. 92 Xxxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§12 xxxx. 1 s. x. x.). Tuto xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotu x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx sjednocovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx jedním x xxxxxxxx xxxxxx, proč Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Ústavní xxxx tehdy vyložil, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx jiného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx z požadavků xxxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxx sebe xxxxxxxx xxxx stát xxxxxx. Neexistence xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx […] vede xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kultivaci xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a k xxxxxxx orgánů této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole, xxxxx xxxxxxxx sjednocující xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sjednocování xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx k xxxx, xx xx xxxx ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xx, v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx někdy xxxxxxxxxxx odlišnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jinak xxxxxx, exekutiva xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx-xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 27.6.2001, sp. xx. Xx. XX 16/99, x. 276/2001 Xx.)
[44] Xxxx důvod, xxxx xx měl xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx zajišťování jednotnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx omezován xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx rozhodování xxxxxxxx xxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákonného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Zadruhé, xxxxxxxxxx – žalobce, správní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení –xxxx mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zde xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx (zejména xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx povahy xx „xxxxx“), jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[46] X xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, může xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď xx xx, zda jednání xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx nebyly zákonné, xxx věděl, zda xx x xxxxxxx xxxxxx opakování xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx zopakování zásahu xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx dosáhnout xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.
[47] Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx závisela xx xxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx žalobce – xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx relativně jednoduše xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx v xxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx jim xxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dozorčích prostředků, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx novým, xxxxx x nečinností xx xxxxxxx xxxx zásah). Xxxxxxx xxxxxx by xxx xx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx nepokládá za xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxxxxxx x rušení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx časové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, x. 4184/2021 Xx. XXX). V xxxxxxxx xx xxx 27.10.2020, xx. 8 Xxx 158/2020-22, č. 4130/2021 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyrovnat xx snahou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx znemožnění xxxxxx soudní xxxxxxx.
[49] X xxxxxx případech xx to byla xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce x xxxx rozhodování o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. usnesení XXX ze xxx 26.9.2019, xx. 8 Xx 2/2018-73, a xxxxxx na něj x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xx 114/2020-63).
[50] Konečně, xxxxxxxxxxxx výklad v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx (čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx pořádek xxxxxx vzato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních soudů, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opory xx x tohoto pohledu xxxxxxxxxxxxx.
[51] Přinejmenším xxxxxxxxxxx xxxxx zájem na xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx shledat xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudu x x případě, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (usnesení čj. 2 Ans 3/2006-49 xxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bylo-li xxxx xxxxxxxxxx zrušeno; xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x vydat xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xx soudem xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxx rozhodl; x musí xxxxxxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx důvodem xxx xx, aby byl xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 10 Xxx 99/2014-58 týkající xx xxxxxxxxxx účinku x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxx měnit: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx jinak xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocný rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přiznávání odkladného xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx dostávat do xxxxxxx, xxx sice xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxx xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, x xxxxxxx xxx xxxx učinit xxxxx, xxx bude projednána xxxxxx kasační stížnost. Xxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxx výsledek, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxxxxx téměř xxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx orgánům) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholným xxxxxxx moci xxxxxx, xx-xx za xx, xx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx nález xx. xx. Xx. XX 16/99).
[54] Xxxx xxxxxxx úvahy týkající xx žalobce a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele.
[55] Xxxxxxx, výklad, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx obecně xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[56] X xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem)“. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx jednat x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx ztráty xxxxxxxxx prostředku, nebo xxxxxx pravomocné rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx ignorovat xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx – a xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx v xxxxxx.“ (xxxxxxxx čj. 8 Xxx 1/2006-135)
[57] Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x určitým zásahem, xxxxxx tím xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxxx krajských soudů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx odmítat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nebo opatření xxxxxx povahy právě x jen xxxxx, xx x době xxxx rozhodování již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx vyslovil x souvislosti s xxxxxxxx x žalobách xxxxx nečinnosti, se xxxx uplatnit xxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[59] Xxxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx podobě xx xxxx zásada xxxxxxxxx x §5 x. ř. s., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, lze xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx na xxxxx a po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx zákon. Podle xxxxxxxxxx rozšířeného senátu xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednak xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxx xx dne 2.2.2023, xx. 2 Xx 21/2020-34, x. 4453/2023 Xx. XXX, xxx 31), xxxxxx xx xxxxx účelem „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx dosáhnout xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, xx. 8 Xxx 2/2012-278, x. 3071/2014 Xx. XXX, xxx 18).
[60] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx správou) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkem. Chce-li xxxxxxx správa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx to, xxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby „xxx soudní x xxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxx činnost xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, Xxxxxxxxx univerzita, bod 53), xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplatněny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx vede řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxx dostala xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a že xxxxx xxx učiní, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zabývat.
[61] Xx xxxxxxx xxxxxx, xx proběhlo-li řízení xxxx krajským xxxxxx, xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopno xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxx x xxxxx xxxxxx se tedy xxxxx xxxx zásady xxxxxxxxx.
[62] Rozšířený senát xxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxx x xxxx xxxx x zásahu xx xxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a zasahuje xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů. X xxxxxx do xxxxxxxx veřejné správy xx xxxxx xxxxxx x případě, xx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vázaný xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vlastními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx případě xx ale poskytnutí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx, xx x x xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 16.6.2020, xx. 8 Azs 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxx 44, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2023, xx. 5 As 84/2022-30, č. 4554/2024 Xx. NSS, xxx 29). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxxx toliko xxxxxxxxxxxxxxx, prostřednictvím napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx předmětem xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxxxx senát xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxx napadený xxxxxxx xx xxxxx návrhem, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxx odpadnout x xxxxxxx, xx přestane xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, o němž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx lhostejné, xxx xxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxx krajského soudu, xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxx xxxxxxx znamená, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přestože bude xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxx (xxxx xx zde již xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. x. s.
[66] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout o xxxxxxxxx žaloby. Xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx oprávněn rozhodnout x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxx, jestliže xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx […] odmítnutí xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx odmítl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledává xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxx xxxx plyne x xxxx xxxx: xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx umožnit Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případné xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx reagovat xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx procesní okolnosti.
[67] Xxxxxxxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se toliko xxxxxxxxxx vedení xxxxxx x xxxxx nejsou xx své povahy xxxxxxx [§104 xxxx. 3 písm. b) x x) x. x. x. x xxxxxxxxx]. Xxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx vydá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx x žalobě xx jiném xxxxxx xxxxxx. Rozšířený senát xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nebude xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxxxxxx stížností, nebo xxxx, ale neúspěšně. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neodstranitelný nedostatek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x neosvobození xx soudního xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.5.2021, xx. Xxx 3/2019-43, x. 4209/2021 Xx. XXX, zejména xxx 55). X xxxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx jiná) xxxxxxxx. X xxxxxxxx posuzované xxxx, x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx k xxxxx pravidlům xxxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.3 Xxxxxxx
[68] Xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx toto rozhodnutí. Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
XXX.4 Aplikace xx xxxxxxxxxxxxx věc
[69] X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx nakonec správní xxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxx x uvedených okolností xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudek xxx zrušit, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zamítnout. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvod xxx odmítnutí kasační xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.