Právní věta
V soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx předpis nestanoví xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 59/2004 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 134/2003 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 202/03); stanovisko xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 20/2005 Sb. XX (sp. xx. Xx. ÚS-st. 20/05).
Xxx: X. A. X. xxxxx Ministerstvu vnitra x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx sporu xxxx, xxx x xx jakých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mateřštinou xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mateřském xx jiném pro xxx dobře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.2.2018 xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxx ji xxxx xxxxxxxxx xx dne 14.7.2021, čj. 1 Xx 18/2018-35, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Městský xxxx rozhodl xxx §51 odst. 1 x. ř. s. xxx xxxxxxxx jednání. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx nařízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxx jazyce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 18.9.2003, xx. 5 Xxx 5/2003-33, č. 59/2004 Xx. NSS, a xx dne 14.7.2005, xx. 3 Xxx 119/2005-77, x. 686/2005 Xx. XXX. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bez jednání xxx §51 s. x. x. x xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx tvrdil, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxx vyžadoval xxxxxxxxx do anglického xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x českém xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx třetí osobou. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxx.
Xxxx xxxxx, kterému xxxx xxx přidělena, při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shledal, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x otázce, xxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§17 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 5/2003-33. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x azylu xxxx xxx x xxxxx vyjádřit xx x možnosti rozhodnout x xxxx xxxx xxx jednání dle §51 s. ř. x. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx o xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2008 (rozsudek xx xxx 30.10.2008, xx. 7 Azs 66/2008-50). Xxxxxxxx ze xxx 30.3.2016, čj. 2 Xxx 11/2016-35, xxxxxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx rozsudek pátého xxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejdříve xxxxxxxxx xx dne 7.4.2021, xx. 4 Azs 363/2020-50, xxxx xxxxxxxx xx dne 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, a xx xxx 11.11.2021, xx. 9 Xxx 165/2021-45.
Právní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x bodech 13 x 14 xxxxxxxx xx. 9 Xxx 165/2021-45. Xxxxx xx x xxx, že „x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx strojově xxxxxxxx žalobu x xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx nicméně neopomněl, xx v xxxx, xxx mu krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxx §51 s. x. x., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx […]. X něj xxxxx, že stěžovatel xx schopen xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x že xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx jazyce. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být ze xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xx xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu měl xxxxxx přeložit xx xxxx jazyka poučení xxx §51 x. x. x., xxx xx stěžovatel mohl x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx ze xxx 7.4.2021, xx. 4 Xxx 363/2020-50, x ze xxx 30.7.2021, xx. 3 Xxx 386/2020-52, xx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxx dle §51 x. ř. s. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx ani xxxxx x xxxx nedorozumí x českém jazyce. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uvedl: ‚Nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §51 s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx souhlasu xx xxxxx nevyjádření xxxxxxxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx i xxxxx xx tlumočníka x xxxxxx xxxx xxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.‘ Krajský xxxx takto xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zaslal xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx výzvu xxx §51 x. x. x. nezaslal x xxxxxx xxxxxx x následně xxxxxxx x žalobě bez xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx shoduje xx xxx, xx nezbytným xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxxx jednání xxxx xxxxx řádné xxxxxxxx výzvy podle §51 x. x. x. účastníkům xxxxxx x udělení xxxxxxxx xx xxxxx nevyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx právem xx totiž xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxxx tlumočníka x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, jež xxxxxxx x xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxxx judikaturní xxxxx se xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxx §51 x. x. s. xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Druhá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z rozsudku xx dne 12.4.2006, xx. 1 Azs 129/2005-78. X xxx xx uvádí, xx „x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x účastníkem v xxxx mateřském xxxxxx xxxxxxxx xx jazyka xxxxxxx, xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxx xxxx jen xxxxx, xxxxx-xx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x., §64 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zužuje xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxx x xx, xx xx xx všech xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx), xx dána xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takovému xxxxxxxxx tlumočníka. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx účastník xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx pro xxxxxxxxx bariéru nemohl xxxxxx obhajovat svá xxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Potřeba xxxxxxxxxx musí xxx xxxxx zjevná a xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx: xxxx xx soudu, xxx xx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. Z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jiného xxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxxx nepostačuje (x xxx xx xxxxxx před soudem xxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx účastník řízení xx zákona xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx poskytuje bezplatně xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx; §22 xxxxxx x xxxxx): xxxxxx xx xxxxx, xxx byl naplněn xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx nevyvstala. X obsahu xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx sepsala svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; i kasační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítavé rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxx (tj. xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx řízení), xxxx xxxxxxxxxx x českém xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Městský xxxx x Xxxxx zaslal xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx výzvou, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xx tuto skutečnost xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jazyce x xxxxxxxx xx kontakt xx xxxxxx x xxxxxx jazyce. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxx o upřesnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx není jeho xxxxxxx mateřským, musí xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx x orgány státní xxxx, zejména xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy cizinec xxxx xxxxxxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx o xx xxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxx xxxxx dbát svých xxxx x dát xxxxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx námitka proto xxxxxx xxxxxx.“
Xx xxxx xxxxxxxxxxx linii navázalo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35 nebo xxxxxxxx xx dne 28.2.2022, xx. 8 Xxx 86/2021-54. Podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx tato xxxxxxx x xxxxxx najevo xxx §18 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxx než český xxxxx, xxx automatické xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx toto xxxxxx. Právo na xxxxxxxxxx dle xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx styk. Potřeba xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx soudu, xxx ze své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx větve xx xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxx spisu potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx judikaturní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výzvy podle §51 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxx xxxxx x podřazení xxxxxx výzev xxx xxxxxx xxxxxxxx režim. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těmto výzvám xxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx tlumočníka. Výzva xxx §51 x. x. x. xx xxxxx stejný xxxxxx xxxxx xxxx ostatní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx k závěru, xx obě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx tlumočníka x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 3 Xxx 119/2005-77. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxx, xxxxx rozumí, xxxxxx xxx u xxxxxxx xxxx nezbytně xxxxxxxx xxxxxxx překládat tuto xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx neovládá xxxxx, v němž xx vede xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxxx, a x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že česky xxxxxx, krajský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxx §51 x. x. x. xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx předkládajícího xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx i xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxx rozuměla, xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx druhé xxxxxxxxxxx xxxxx. Sama skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tlumočníka v xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xx dorozumět (§22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx samostatnými xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. To by xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Například xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecného xxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v §32 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro úplnost xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.10.2005, xx. xx. Pl. XX-xx. 20/05, x. 20/2005 Xx. XX, xxx kterého „základní xxxxx garantované xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nedopadá xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx“. X xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx první xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx správním xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doručovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxx potřeba xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx judikaturní xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Azs 5/2003-33 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 363/2020-50, xx. 3 Xxx 386/2020-52 x xx. 9 Azs 165/2021-45) a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Azs 129/2005-78 x xx. 8 Azs 86/2021-54 x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 11/2016-35) xxxxxxx.
[19] Xxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx jakých xxxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx x když x xxxxxx před soudem xxxx účastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx rozhodování, xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx český xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vyšla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xx xx, xx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxxx xxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxx x odstranění xxx xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx.) v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ustanovení tlumočníka xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx tlumočníka xxxxxxxxxxx ustanovit.
[20] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx xx vzájemném xxxxxxx. Předkládající xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnout, xxxx xx xx aspoň xx jednoho x xxxx odchýlil. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
IV.2.1 Rozhodná xxxxxxxxxxxx úprava x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
[21] Xxxxx čl. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx neovládá jazyk, xxxx se vede xxxxxxx, má právo xx xxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx tlumočníka, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x řízeních xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohou přiznat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv, a xx univerzálně, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx situací aj.).
[23] Xxxxx §64 s. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx.
[24] Xxxxx §18 xxxx. 2 o. x. x. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakmile xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx tlumočníka xxxxxxxxx, x nímž xx xxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systémů neslyšících x hluchoslepých osob.
[25] Xxxxx §51 odst. 1 s. x. x. xxxx může xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx jednání, xxxxxxxx to účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx. Xx xx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx účastník xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu svůj xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx; x xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejichž xxxxxxxx ohledně jazykových xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxx xx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikovatelná, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx než §18 odst. 2 xxxx první o. x. x. Právo xx tlumočníka podle xx. 6 xxxx. 3 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) xx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx 16 Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx osobám „xxxxx“ přístup ke xxxx soudům x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxx x právní xxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx aplikaci, xxxxxxxxx x čl. 47 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx přístupu xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantního neplyne xxx z Rámcové xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx menšin (x. 96/1998 Xx.; v xx zejména xx. 10 xxxx. 3) x Xxxxxxxx charty xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx [x. 15/2007 Xx. x. x.; x xx xxxxxxx xx. 9 odst. 1 xxxx. x)].
[27] Xxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu je xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §18 odst. 2 o. x. x., již xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 37 odst. 4 Xxxxxxx x xx světle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XX.2.2 Xxxxxxxx a systematický xxxxxx §18 xxxx. 1 a 2 x. x. x.
[28] Xxx výkladu §18 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x. je xxxxx xxxxxxxx xxx typy xxxxxxx.
[29] Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx, ale eventuelně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx případech mimo xxxxxxx. Právě xx xx xxxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxx-xx o xxxxxxxxxxxx. Xx zjevné, xx xxxxx §18 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x účastníka, xxxxx mateřštinou xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx tlumočníka bude xxxxxxx x toho, xx česky nebude xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx chápal xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxx situace však xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mateřštinou xx xxxx než xxxxx xxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx textu natolik, xxx patřičně chápal xxxx xxxxx a xxxxxxx xx něj (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu, xxx x takovémto typu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx mu xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx překladatele. Xxxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx uvedenou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx obstarat sám, xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx Listinu xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx. Stanovisko xxxxx xx. xx. Xx. XX-xx. 20/05 xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx. 37 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx se xxxxxx. Xx něj xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. xx. XX. XX 422/05, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxx promítl.
[31] Xxx x doslovného xxxxxxxxxx významu slov x §18 xxxx. 2 xxxx první x. x. ř. xxxxx dovodit, xx xx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxx xxxxxxxxxx překlad svých xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx ustanovit xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxxx o překladateli. Xxxx těmito xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x. 354/2019 Sb., x xxxxxxxx tlumočnících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx rozlišuje, mj. x xxxxxxxx toho, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx typech xxxxxxx xxxxxx (xxx §1 xxxxxx). Ustanovení §18 xxxx. 2 o. x. ř. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 1, x xxxx xx xx. praví, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx jednat před xxxxxx xx své xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxx první x xxxxxxxx 2 slouží x xxxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx, x tomu, xxx xxx xxxxxxx před xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx práv xxxx xxxxxxxx, xxxxx mateřštinou xx xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxxx §18 o. x. ř. i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu (xxx jeho usnesení xx xxx 16.5.2017, xx. xx. 21 Xxx 5193/2016, xxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 8.8.2006, sp. xx. 20 Cdo 1540/2006, či xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2003, xx. zn. XXX. XX 202/03, x. 134/2003 Sb. ÚS).
[32] Xxxxxxxx argument, xxxxxxxxxxx x předpokladu – xxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx a systematického xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx v některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx překlad xxxxxxxx písemností xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozumí, stanoví xx x xxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx §28 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2010/64/XX o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxx xx. 3. X xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obstarat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxx x xx. 43 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 1215/2012 o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
[33] Xxxxx xxxx xxxxxxxx soudní xxx, použitelný v xxxxx xxxxxx přiměřeně x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxx všech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemností xxxxxxxxx, xx třeba x xxxxxxxxx xxx xx to, že xxxx překlady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx otázku xxx xxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 2 Xxx 89/2007-46).
XX.2.3 Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx
[34] Xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) vztahuje xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x právo xx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, tedy x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx V (účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikaci v xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxxxx“, stanoví:
1. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxxx:
x) xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx x jazyce, jemuž xxxxxx xxxx o xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že mu xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx x nebudou x orgány xxxxxxxxxxxxx. Xxxx informováni o xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx 4 xxxxxxxx 2011/95/XX, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx mohli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 13;
b) žadatelům xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdykoli je xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pohovor, xxx je xxxxxxx x článcích 14 xx 17 x xxxxxx 34, x xxxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx vysokého xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx poskytující právní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx;
x) žadatelé, xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx nebo jiní xxxxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 1, xxxx mít xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 písm. x) x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 3 xxxx. d), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informace xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxxx xx rozhodnutí rozhodujícího xxxxxx x jejich xxxxxxx oznámeno v xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx poradce xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxx xxxxxxxx poradce xxxx xxxxxx xxxxxxx;
x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v jazyce, xxxxx rozumí xxxx x xxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx rozumí, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxx nepomáhá-li xxx xxxxxx poradce xxxx xxxx poradce. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti zamítavému xxxxxxxxxx x souladu x xx. 11 xxxx. 2.
1. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x kapitole X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx záruky, xxxxx xxxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 1 písm. x), x), x) a x).
[36] X čl. 12 procedurální směrnice xx patrné, že xxxxxxxx práva žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx a), x) x x) xxxx xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x písmenech a) x x) odstavce 1. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx 1 xx, xxx xx patrné ze xxxx x xxx xxxxxxx, týkají bezprostřední (xxxxx) komunikace xxxxxxxx xx xxxxxx, nikoli xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xxxxxxxx 2 xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxx řízení x prvním stupni, xxxxx, xx komfort xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxx xxx v xxxxxx xxxx nižší xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx komunikace xxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx zasílání xxxxxxxx xxxxxxxxxx žadateli, xxx xxx xxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.2.4 Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxxx obstojí i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx soudem, typicky xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx probíhá okamžitě, xxx o proud xxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxxxxx xxxxx od xxxx, xxx něco xxxxxxx, xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx určena, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dobře srozumitelném. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnit svůj xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx u xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx příjemce xx xxxx opatřit xxxxxx xxxxxxx, x tím xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx. Xxxxxxxxxx faktorem je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxxxx-xx xx v §18 xxxx. 2 větě xxxxx x. x. x. x xxxxxxxxxxxx, xxxx xx jím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (x situace, kdy xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústní xxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxx překladatel.
[39] Žalobce xx již x xxxxxxxx, xxx musí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx během od xxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) podat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu, xxxx mít povědomí x xxx, xx xxxxxx státu xxxxx xx světě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx x xxxxx xxxxx běžně xxxxxx. Xx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx patřičné xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx učinit xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx známých, xxxxxxxxx příslušníků xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X cizinců xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx.
[40] Stejně xxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx reakci xx xxxxxx xxxxx. Zákonná xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxx aktivitu x xxxxxxxx xxxxx xxxx; xx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[41] V xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx (xxxx při xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxx odehrává) xxxxx xxxxxxxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx usnadněn x xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx).
XX.3 Xxxxxxx
[42] Z xxxx uvedeného výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
[43] X soudním xxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[44] Pokud xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé bez xxxxxxx xxx §51 x. ř. s. xxxxxx x xxxxxx, xxxxx rozumí, xxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. ř. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxx x podle xxxxxxxxx xx mezinárodního xxxxx xxx povinen xxxxxxxx.