Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo určení, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí veřejnoprávní xxxxxxxx. To xxxxx x tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX x č. 3151/2015 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 198/2008 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 14/07), x. 57/2009 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. zn. X. XX 59/14), x. 204/2018 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Križan x xxxxx (X-416/10); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Acción-CODA (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany x umístění xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx dne 9.9.2022 xx xxxxxxxxxxx X1 Land Xxxx, x. x. o., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „X1 Xxxx Xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradila xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx. Xxxxxxx – xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, životního xxxxxxxxx x veřejného zdraví (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx xxxxxxx podanou xx Krajskému xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. x., xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem podle §82 a xxxx. x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ze xxx 4.1.2023, xx. 54 X 91/2022-54, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) x §70 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxx „Čestlice xxx“ v xxxxxxx xxxxx 40 ha, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx. Xxxx xxx zpracováno xxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx jsou xxx povolovány xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxx xxxx územních řízení x proběhl či xxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, x jednom z xxxx xxxx kasační xxxxxxxx vzata xxxx. Xx dvou případech xxxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xx spolky xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tj. podle §142 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x řízení xxxxx §142 správního řádu. Xxxx judikaturní xxxxxx xx podle stěžovatele xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx účastníky nebo xxxxxxxxxxx účastníky, nedopadají xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxx patří x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §78x xxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 správního xxxx, podle xxxxxxx xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, míří xx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xx povinnostech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxx §65 xxxx. 2 x. x. x., kde xxxxxxx možnost dotčení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[9] Podle §142 xxxx. 1 správního xxxx správní xxxxx x mezích xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xx nezbytné pro xxxxxxxxx jeho práv, xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxx a xxx xx xxx xxxxx, xxx xxxx, xxxx zda xxxxxx x xxx xx xxx stalo.
[10] Podle §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouva, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nabývá xxxxxxxxx teprve x xxxxxxxx, xxx x xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx uzavření xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxx získaných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Podle §78a xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxx využití xxxxx a o xxxxx vlivu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx vyžadováno xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.
[12] Podle §78a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxxx územního řízení, x xxxxxxxxx přílohu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[13] Krajský soud xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. s. (xxxx 13 x 14 napadeného xxxxxxxx) x xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx přípustná xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx žádost x určení právního xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxx dotčena, avšak xxxx stranou smlouvy (§168 xxxxxxxxx řádu), xxxx podat xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, xxx 9, xx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ti, kdo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 správního xxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. s.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje požadavky Xxxxxxxx úmluvy (nálezy Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. ÚS 14/07, č. 198/2008 Xx. ÚS, xx xxx 17.3.2009, xx. xx. IV. XX 2239/07, x. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, xx. xx. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, xx xx dne 18.12.2018, xx. zn. II. XX 1685/17, č. 204/2018 Sb. XX).
[16] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx environmentální xxxxxx má xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx legitimaci x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ačkoli nebyla xxxxxx xxxxx zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, sp. xx. Xx. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., x xxxxxxxx XXX xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Zabýval xx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „neúčastníci“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádost xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobou.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx sporné, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (stěžovatel) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx integrovaného xxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxx x. 254/2001 Sb., x vodách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (vodní zákon), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x krajiny (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx, xxx xxxxx x §78x xxxx. 1 stavebního zákona.
[18] Xxxxxxxxxx již při xxxxx „xxxxxxxxx xx xx řízení x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx do ochranných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měly xxx posouzeny xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx environmentální xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxx podat žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxx použitelnost §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx tyto osoby. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxx dovodil (xxxx. judikaturu xxxxxxxx x xxxx [14] xxxxxx xxxxxxxx), že §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, jejichž xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx x rozporu xx zákonem vyžadován (xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx jimi Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx osoby, xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, žadatel x xxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx environmentálních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že spolek xxxx xxxxxx ve xxxxxx §168 správního xxxx. Nezávislost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x rozsudku xx. 7 As 100/2014-52, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx §142 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §165 správního xxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §141 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx svou povahou xxxxxxx xx xxxxxx x žádosti podle §142.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xx účinný xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §61 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je účinný xx předpokladu, xx xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx účinný (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2013, Xxxxxx a xxxxx, C-416/10, body 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxxxx živočichů x xxxxxxx xx xxxxxx §56 zákona x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem územního xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2023, xx. 6 Xx 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx otázka xxxxxxx ochranných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx dotčení xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 225/2022-36, xxx 33).
[23] X xxxxxxxx stěžovatelovy xxxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x řízení podle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX o posuzování xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx záměrů xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx součástí xxxxxxxxxxxxx záměru, který xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx „salámové xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx jako xxxxx (xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxx záměr xxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, že v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx procesní ochrany xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxx §168 správního xxxx xxxxx veřejnoprávním xxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx plynoucí z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména x Xxxxxxxx úmluvy).
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxx korigoval (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) dílčí závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx spolky xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x řízení podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx základě §168. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 se xxxxxxxx xx §168 xxxxxxxxx řádu, xxx xx §78x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, kdo prokáže, xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx korekce nemá xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx.