Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určení, xx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí veřejnoprávní xxxxxxxx. Xx xxxxx x tehdy, pokud xxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolek xxxxxx xx smyslu §168 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX x x. 3151/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 198/2008 Sb. XX (xx. xx. Xx. ÚS 14/07), x. 57/2009 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 59/14), x. 204/2018 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Križan x xxxxx (C-416/10); xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Acción-CODA (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxx stavby, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx dne 9.9.2022 xx xxxxxxxxxxx X1 Xxxx Xxxx, x. r. o., xxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „X1 Xxxx Xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nahradila xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxx – spolek, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) – xx xxxxxxx podanou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouvy xxxxx §65 x xxxx. s. ř. x. Xxx případ, xx xx xxxxxxx xxxx neposoudil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxx xxxx přípustná, x xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2023, čj. 54 X 91/2022-54, xx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx s §68 xxxx. x) x §70 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx stavební xxxxx xx součástí xxx. xxxxxxxx zóny „Čestlice xxx“ v rozsahu xxxxx 40 xx, xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx jednotlivých záměrech. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí). Xxxxxxxxxx xxxxx záměry x xxxxxxxx xxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či životaschopné. Xxxxxx x xxxx xxxx proběhlo xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx i jejich xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost, x xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzata zpět. Xx xxxx případech xxxxxxxx xxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xx spolky xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx shodně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. podle §142 správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí vydanému x řízení xxxxx §142 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx na „xxxxxxxxxxx“, xxxx něž xxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx byl závěr xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §78x xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx nebo §65 xxxx. 2 x. x. x., kde xxxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Podle §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxxxxxx, xx xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx se xxx xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx xxxxxx x kdy xx xxx xxxxx.
[10] Xxxxx §168 správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §160, xxxxx xx xxxxx dotýká xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx teprve v xxxxxxxx, kdy x xx xxxx osoba xxxxxxx písemný xxxxxxx. Xxxx-xx tento xxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx podkladů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx uzavřít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu x umístění xxxxxx, x xxxxx využití xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx záměru, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxx §78x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx žadatel zajistí xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, x xxxxxxxxx přílohu, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x vyznačení xxxxxxxxx.
[13] Krajský xxxx xxxxxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §67 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. (xxxx 13 x 14 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx se xxxxx ní xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx přípustná xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx shrnul, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudní ochrany xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dotčena, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§168 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxx xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx domáhat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, bod 9, xx xx dne 28.8.2014, xx. 7 Xx 100/2014-52, x. 3151/2015 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx xxx se xxxxx domáhat xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, kdo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx x bodech 33 xx 36 svého xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nejsou osobami xx smyslu §168 xxxxxxxxx xxxx, proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxx x informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. x.; dále xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx, že pokud xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx více způsoby, xx xxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxxx požadavky Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.2008, sp. xx. Xx. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. XX, xx xxx 17.3.2009, sp. xx. XX. XX 2239/07, x. 57/2009 Xx. ÚS, xx xxx 30.5.2014, sp. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. ÚS, xx xx dne 18.12.2018, xx. xx. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Xx. ÚS).
[16] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx environmentální xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, ačkoli xxxxxx xxxxxx podle zákona x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x krajiny (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. XX 22/17, č. 124/2021 Xx., a xxxxxxxx XXX ze xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxx xx dne 31.1.2019, xx. 2 As 250/2018-68). Xxxxxxx xx x xxx, xxx xxxxx environmentální xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, či zda xx mohou proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx sporné, xx za stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení [xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx integrovaného povolení, xxxxxx podle xxxxxx x. 254/2001 Sb., x vodách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx zákon), xxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Stěžovatel xxx xxxx osobou ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, což plyne x §78x xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx již xxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ namítal, xx má postavení xxxxx xx smyslu §168 správního xxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx o xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx měly xxx posouzeny xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, avšak x jiných xxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxx ve xxxxxx §168 xxxxxxxxx řádu, xxxxx použitelnost §142 xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx shrnutou x xxxx [14] xxxxxx rozsudku), že §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účinnou ochranu xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx (xxxxxxxx čj. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vykládat xxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx žádost x určení právního xxxxxx týkajícího se xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro uplatnění xxxx xxxx. Aktivní xxxxxxxx legitimaci environmentálních xxxxxx x zahájení xxxxxx podle §142 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 100/2014-52, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxx podle §142 není podnětem x přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx zahájení sporného xxxxxx ve xxxxxx §141 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x žádosti xxxxx §142.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx řízení proběhne x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx soudní přezkum xxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2013, Xxxxxx x xxxxx, X-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x jednotlivých námitek xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx účastenství x řízení x xxxxxxx xx rozhodování x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §56 zákona x xxxxxxx přírody a xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx za určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 27.9.2023, xx. 6 Xx 225/2022-36). X xxxxxx xxxxx §142 správního xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx vyvstala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 As 225/2022-36, xxx 33).
[23] X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu xxxxxx od jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx evropské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/92/XX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx záměr součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vždy jako xxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx-XXXX, C-142/07). Xxxxxxx xxxxx tedy při xxxxxxxxx žádosti xxxxx §142 správního xxxx x námitce xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx měl xxx záměr xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x bylo xxxx xxxxxxxxxxx xxx umístit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx autoritativně (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahu podle §142 správního řádu xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vymezila xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §168 správního xxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, čj. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX) dílčí závěr xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x řízení xxxxx §142 správního xxxx xx základě §168. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl xxxx, xxxxxxx požádat x xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx §142 xx xxxxxxxx od §168 xxxxxxxxx xxxx, xxx xx §78a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx náleží xxxxxxx, kdo xxxxxxx, xx je to xxxxxxxx pro uplatnění xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Tato xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.