Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx platí x xxxxx, xxxxx xxxx environmentální xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Xx. XXX a x. 3151/2015 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 198/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. ÚS 14/07), x. 57/2009 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 2239/07), x. 111/2014 Xx. XX (sp. zn. X. XX 59/14), x. 204/2018 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 1685/17) x x. 124/2021 Xx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 1. 2013, Križan x xxxxx (C-416/10); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX (X-142/07).
Xxx: Xxxxxxx pro xxxxx, xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.9.2022 xx xxxxxxxxxxx X1 Xxxx Xxxx, x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „D1 Xxxx Čestlice“. Veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavby. Xxxxxxx – spolek, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiné na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, životního xxxxxxxxx x veřejného xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx spolek) – xx xxxxxxx podanou xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx domáhal xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxx případ, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 a násl. x. x. s. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2023, xx. 54 X 91/2022-54, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) a §70 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Uvedl, xx stavební xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxx zóny „Čestlice xxx“ x xxxxxxx xxxxx 40 ha, xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx záměrech. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx závěrů zjišťovacího xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx životaschopné. Xxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vzata xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
Krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxxx xxxx „neúčastníci“ xxxxxx xxxxx domáhat přezkumu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx opomenutí účastníci xxxxxx, xx. xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxx přezkum veřejnoprávní xxxxxxx možný až xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu. Xxxx xxxxxxxxxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx účastníky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nedopadají xxxx xx „xxxxxxxxxxx“, xxxx xxx patří x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxxx s §78a xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx §168 správního xxxx, xxxxx kterého xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx právech nebo xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx intenzivnější xxx v případech xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 3 správního xxxx nebo §65 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxx §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx každého, xxx xxxxxxx, že je xx nezbytné xxx xxxxxxxxx jeho xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx se tak xxxxx, zda xxxx, xxxx xxx zanikl x kdy se xxx xxxxx.
[10] Xxxxx §168 správního xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §160, která xx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy s xx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx správní xxxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přípravě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxx §78x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx vlivu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx nahradí xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxx provedení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Podle §78a xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxxx přílohu, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x vyznačení xxxxxxxxx.
[13] Krajský soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxx podle §65 x. x. x. (xxxx 13 x 14 napadeného usnesení) x nelze xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. s. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, jímž je xxxxxxx xxxxx žádost x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soudní ochrany xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx, xxxxx práva xxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (§168 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx domáhat xxxxxx ochrany prostřednictvím xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x takovém xxxxxx (rozsudky XXX xx dne 9.3.2016, xx. 6 Xx 18/2016-46, bod 9, xx ze xxx 28.8.2014, čj. 7 Xx 100/2014-52, č. 3151/2015 Xx. XXX). Xxxxxxx soud dále xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx jak xx xxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ti, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx.
[15] Krajský xxxx x xxxxxx 33 xx 36 xxxxx xxxxxxxx správně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxx environmentálních xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xx smyslu §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právo xx soudní xxxxxxx. Xxxx právo plyne xxxxxxxxxxxxxxxx spolkům x Xxxxxx o přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx ochraně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (x. 124/2004 Xx. x. x.; xxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx, xx pokud xxx vnitrostátní normu xxxxxxxxxxxxx více xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Pl. XX 14/07, x. 198/2008 Xx. ÚS, ze xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, č. 57/2009 Xx. XX, xx xxx 30.5.2014, sp. xx. I. XX 59/14, č. 111/2014 Xx. XX, xx xx xxx 18.12.2018, xx. zn. XX. XX 1685/17, x. 204/2018 Xx. ÚS).
[16] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.1.2021, xx. xx. Pl. XX 22/17, x. 124/2021 Xx., a rozsudky XXX xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, nebo xx xxx 31.1.2019, xx. 2 Xx 250/2018-68). Xxxxxxx xx x xxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spolky xxxx „neúčastníci“ xxxxxxxx xxxxxx podat xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, či xxx xx mohou proti xxxxxxxxxxxxx smlouvě xxxxxx xxxxx správní xxxxxxx.
[17] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není sporné, xx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx územního xxxxxx [xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (vodní xxxxx), xxxx řízení xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx 31 xx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)]. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx, což xxxxx x §78x xxxx. 1 stavebního xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvě“ namítal, xx má xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx x xxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláště chráněných xxxxxxxxx. Xxxx stěžovatel xxxxxxx, xx měly xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, avšak x jiných xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx podat xxxxxx x xxxxxx právního xxxxxx, ačkoli nejsou xxxxxx ve smyslu §168 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §142 xxxx omezena xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxx (xxxx. judikaturu shrnutou x bodě [14] xxxxxx xxxxxxxx), xx §142 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, jejíž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyžadován (xxxxxxxx xx. 7 Xx 100/2014-52).
[20] Uvedené xxxxxxxxxxx závěry xxxx xxxxx vykládat tak, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxx xxxxx x §142 xxxxxxxxx xxxx, žadatel x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. Aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxx xxxxx §142 xxxx nelze vyloučit xxx, xx xxxxxx xxxx osobou ve xxxxxx §168 správního xxxx. Nezávislost jednotlivých xxxxxxx plyne xxxx x xxxxxxxx xx. 7 Xx 100/2014-52, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx podle §142 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy s xxxxxxxx předpisy ve xxxxxx §165 xxxxxxxxx xxxx xxx návrhem xx xxxxxxxx sporného xxxxxx xx xxxxxx §141 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx instituty xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx x xxxxxxx xxxxx §142.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxxxx Aarhuské úmluvy. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx §61 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákonných lhůtách xxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxx účinný (xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2013, Križan a xxxxx, C-416/10, xxxx 108 x 109).
[22] Xxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xx může x xxxxxxxxxxxx námitek xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxx x namítanému xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxx §56 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx dne 27.9.2023, xx. 6 Xx 225/2022-36). X řízení xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx odůvodnit (xxxxxxxx xx. 6 Xx 225/2022-36, bod 33).
[23] X hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx na životní xxxxxxxxx, se jeho xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x řízení podle §142 správního řádu xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2011/92/XX o posuzování xxxxx některých veřejných x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxx také v xxxxxxx uplatnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx záměru, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.7.2008, Xxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX, X-142/07). Xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxx žádosti xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx žadatele xxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx povolován x navazujícím xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx x xxxxx případě nelze xxxxxxxx územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvou.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx x xxxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků proti xxxxxxxxxxxxxx smlouvám xxxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu xx neodchyluje od xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, která vymezila xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §168 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (zejména z Xxxxxxxx xxxxxx).
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx se xxxxxx xxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní smlouvy x xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx xx základě §168. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 se xxxxxxxx od §168 xxxxxxxxx xxxx, ani xx §78x stavebního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, kdo prokáže, xx je xx xxxxxxxx xxx uplatnění xxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxxxxxxxxx spolků. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxx.