Právní xxxx
Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx xxxxxxxx hodnota xxxx xxxxx xxxxx xxx stanovené limity xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 téhož xxxxxx, což odpovídá čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2014/24/XX x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx xxx §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx části dotace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Modernizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Sedlčany“ ve xxxx 45 000 000 Xx. Xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxx dotace xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj rozhodnutím xx dne 31.8.2020 xxx, že opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zadavatel xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce xxxxxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx základě vypracovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýšena xxxx xxxx ze 43 928 760 Xx (bez DPH) xx 50 386 149 Xx (xxx XXX), xxxx přibližně x 14,7 %. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx navyšujícího cenu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže. Xxxxxxxxx toho xxxxx x odložení xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx došlo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ceny xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dle kterého xxxx sjednaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx změněna xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxx xxxx x dále xx xxxxx na xxxxx xxxxx XXX (xx. 5.5.1 xxxxxx smlouvy).
Uzavření xxxxxxx navyšujícího xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 x 3 XXXX), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx této změně, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5.5.1 vzorové xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. blokových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx smyslu §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2022, čj. 8 A 118/2020-61, xxxxxxxxxx ministryně xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ, xxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxx xx xxxxxxx). Xxx městského xxxxx §222 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxx závazku xx smlouvy jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx dle §222 xxxx. 1 XXXX). X xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX xxxx však xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx považovány xx xxxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 xxxx. 3 XXXX. Proto x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx dopady xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval x aplikaci tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx daný xxxxxx aplikovat §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx navyšujícím xxxx xxxxxx) vliv xx výběr xxxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxx xxxxxxx původních zadávacích xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xx si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx naopak x zadávacích xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§100 XXXX) xxxxxxx změny xxxx x bez změny xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohlo xx zadávacího řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx (snímající x nich xx xxxxx xxxx břemeno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) mohli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx DPH), xxxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nemohli xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx xxx ve stavebnictví xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prošetřením xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dodavatel xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx dodavatel předvídat.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, že navzdory xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy by xxxx možno tento xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx smluvním jednáním xxxxx nelze sistovat §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxx xxx povinnost xxxxxxxxxxx aplikovat ve xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení stále xxxxxx k xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx §222 xxxx. 1 x 3 ZZVZ, xxxxx opomíjel xxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX x její xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx plnění xxxx přípustné x xxxxxxxxx není povinen xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx institutu xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx sporného xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[15] X xxxx souzené xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x otázku xxxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxxxxxxxx obsaženého v xxxxxxxxx vyjasnila x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx smluv xx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Nové xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podstatných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 107). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mají být xxxx připuštěny xxxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx (body 108 xx 111), x xx včetně xxxxx smlouvy xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx měla xxx xxxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx tímto xxxxxx xxxxxxxx stanovila xxxxxxxx limity xx xxxxxxx, pod xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx (bod 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx překračující tyto xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxx). V preambuli xxxxxxx záměr xx xx směrnici xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx 72 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost změn xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx (xxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx:
– xxxx vyhrazených v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx změn [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– nepodstatných změn [xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx xx. 72 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx měnit xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxx směrnice, x xxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky stanovené x xxxx. 4 xxxx. a) až x), xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (xxxx. XXX: xxxxxx xxx tzv. xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na služby x dodávky x 15 % hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xx rámcové xxxxxx. X xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx změn.
[20] Směrnice xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx minimis (xx. 72 xxxx. 2), x nichž nepředpokládá xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno provést xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvodu (xxxxxx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Šebesta, X. x xxx. Xxxxx x zadávání veřejných xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx/xxxxx na veřejnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx směrnici xx xxxxxxxx v §222 ZZVZ. Jeho xxxxx xxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx je xxx způsobem odpovídajícím xx. 72 odst. 4 xxxxxxxx definována x §222 xxxx. 3 ZZVZ.
[22] X xxxxxxx x čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx:
Xx podstatnou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) nižší xxx xxxxxxxx xxxxx xxx nadlimitní veřejnou xxxxxxx x
x) xxxxx xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx závazku xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx více změn, xx rozhodný součet xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xx xxx xxxxx směrnice xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx smluv/závazků x xxxxxxx změn xx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx, dle xxxxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zvolil i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xx. 72 xxxx. 1 xxxx. x) až x) xxxxxxxx a §222 xxxx. 5, 6, 7 x 10 XXXX].
[24] Xx xxxxx citované právní xxxxxx xx tak xxxxxx vzájemný xxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxxx a xx-xx xxxxxxx této xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx de xxxxxxx (§222 xxxx. 4 ZZVZ), xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx xxxxxxxx xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx 2014/24/EU a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Umožnění xxxx xxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xx vymezených xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx dohledu.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x souzené xxxx neaplikoval §222 xxxx. 4 XXXX. X případě naplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx nadbytečným xxxxxxx se naplněním xxxxxxxx §222 xxxx. 3 XXXX, x xxxxxxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx x podstatnou xxxxx xxxxxxx nejednalo.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx kterého xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vyloučil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx založil xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx případ změny xxxxxxxx předpisů takové xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx DPH). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx §222 odst. 4 ZZVZ, xxxxxxxx xxxxxxx odstavců xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vzdání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která při xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx zadavatel xxxx xxx x xxxxxxxxxx podmínkách vyhradit xxxxxxx xxxxx ceny x xxxxxxxxxxx se xxxxxx cenové xxxxxxx (§100 odst. 1 XXXX), xxxxx by xxxxxxx umožnila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 XXXX), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx turbulentní inflační xxxxx, k němuž xxxxx xx stavebnictví xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx (zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX xx nevylučovala xxxxxxxxx postupu zadavatele, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx dle §222 odst. 4 XXXX z xxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x desítky xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxx x problematice xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx dostupné xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).