Xxxxxx věta
Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky a xx-xx současně xxxxxxx xxxx xxxxx nižší xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 xxxxxx x. 134/2016 Sb., x zadávání veřejných xxxxxxx), nejedná xx x podstatnou xxxxx xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx minimis xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxx dle §14e odst. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ xx xxxx 45 000 000 Xx. Xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxx dotace xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v XXXX. Xxxxx opatření x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx ministryně pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.8.2020 xxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vybral x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s ním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx 43 928 760 Xx (xxx XXX) xx 50 386 149 Xx (bez XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx xxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx toho došlo x odložení termínu xxxxxx xxxx, což xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx cenových xxxxxx xx stavebnictví.
Ministryně pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 7 xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx podmínek stanovených xxxxxxx smlouvy x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dle xxxxxxx xxxx sjednaná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx změněna xxxxx pokud x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx změnám právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ceny x dále xx xxxxx xx xxxxx xxxxx DPH (xx. 5.5.1 návrhu xxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, kterou právní xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 x 3 XXXX), neboť xxxx změna xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x změnila ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministryně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxx. blokových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závazku xx xxxxxx §222 XXXX.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 7.12.2022, xx. 8 X 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se (xxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 odst. 4 ZZVZ, xxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnoty změny (xxx. xxxxx xx xxxxxxx). Dle xxxxxxxxx xxxxx §222 odst. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx zakázanými dle §222 odst. 1 XXXX). V xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX xxxx však xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x které xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 odst. 3 XXXX. Xxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxxx závazku xx xxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxx 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx nespadá do xxxxxx výjimky xxxxx xxxxxxxx 4. Městský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx žalobce xxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx zadávací dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. blokových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx závazku, x tedy x xxxxxxx dle §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx mít změna xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxx dodavatele, xxxx-xx by již xxxxxxx původních zadávacích xxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxx xx si xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§100 ZZVZ) xxxxxxx xxxxx ceny x bez změny xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mohlo xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x nich xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x nabídkových xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnou (x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxx XXX), xxxxxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx znění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx po uzavření xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx takový xxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx xxx xx stavebnictví xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené xx xx prodlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těžil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který mu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zisk. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx dodavatel xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxxxx článku xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx §222 odst. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx městského soudu. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ. Xxxxxxxxxx xx dle xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správního i xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x argumentaci, xxxx xxx porušen §222 xxxx. 1 x 3 XXXX, xxxxx opomíjel xxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušit. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx účel a xxxxx institutu xxxx xx minimis, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx XXXX x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxx xxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 a §222 xxxx. 4 XXXX.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjasnila x xxxxxx xx dřívější xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx smluv na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx plnění xxxxx xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx zakázky (xxx 107). Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (body 108 xx 111), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x méně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx zadávací xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, pod jejichž xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxx 72 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnost změn xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx (resp. změn xxxxxxxxx zakázek) v xxxx trvání xxxxxx xxxxx x činí (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx x případech:
– xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci [písm. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [písm. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. e)] definovaných xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxx možné xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) xx x), xxxxx xx xxxxxxx změny xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x článku 4 (xxxx. XXX: xxxxxx pro xxx. xxxxxxxxxx veřejné zakázky) x
(xx) 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na služby x xxxxxxx a 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce.
Změna xxxx xxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx změn, xxxx xxxxxxx stanovena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxx, jak xx xxxxxx xxx xx xxxxx její preambule, xxxxxxx kategorii xxxx xx xxxxxxx (čl. 72 xxxx. 2), x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (ve xxxxxx xx. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx x záchytný xxxxx umožňující zadavateli xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx možno provést xxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxx xxx Dvořák, D.; Xxxxxxxx, T.; Xxxxxxx, X.; Šebesta, M. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x §222 XXXX. Xxxx xxxxx odstavec xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx změna je xxx způsobem xxxxxxxxxxxxx xx. 72 xxxx. 4 směrnice definována x §222 odst. 3 XXXX.
[22] X xxxxxxx x xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx:
Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xx nepovažuje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx nadlimitní veřejnou xxxxxxx a
b) xxxxx xxx
1. 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx
2. 15 % xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx rozhodný xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[23] Xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx smluv/závazků v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx naplněn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx xx podstatnou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukci pak xxxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn [xx. 72 odst. 1 xxxx. x) xx x) směrnice a §222 xxxx. 5, 6, 7 x 10 XXXX].
[24] Xx xxxxx citované xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx městský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudil x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx celkovou povahu xxxxxxx xxxxxxx x xx-xx hodnota xxxx xxxxx nižší než xxxxxxxxx xxxxxx de xxxxxxx (§222 odst. 4 ZZVZ), nejedná xx o podstatnou xxxxx smlouvy (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx odpovídá čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx 2014/24/XX a xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provádět xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx závazků ze xxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) tak xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohledu.
[25] Stěžovatel xxxxx pochybil xxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx by se xxxxx xxxxx nadbytečným xxxxxxx se naplněním xxxxxxxx §222 xxxx. 3 XXXX, x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx s xxx, xx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nejednalo.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx názorem, xxx kterého žalobce xxxx xxxxxxxxx čl. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sjednané xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx XXX). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx nepřezkoumatelně xxxxxxx městský xxxx, xxxxxxx §222 odst. 4 XXXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějším xxxxxxxxxxxx ujednáním xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ceny x souvislosti xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§100 xxxx. 1 XXXX), která xx xxxxxxx umožnila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 XXXX), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xx vypsání veřejné xxxxxxx. Xxxxxxx však xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť ani xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) možnost xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu zadavatele, xxxxx by se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX.
[28] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx využití xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §222 xxxx. 4 XXXX x důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx procent) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxxxx (xxxxxxx dostupné xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).