Xxxxxx věta
Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx závazku ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xx-xx xxxxxxxx hodnota xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx limity xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 zákona x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx), xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x smyslu x účelu xxxxxxxx xxxxxx de xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postupem xxx §14e odst. 1 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Sedlčany xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx poskytl žalobci xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx“ ve xxxx 45 000 000 Xx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxx část xxxxxx xx xxxx 11 249 841 Xx (xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx, xx žalobce porušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX. Proti opatření x xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kterých xxxxxxxx ministryně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.8.2020 xxx, xx opatření xxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx příjemce xxxxxx x zadavatel xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx vypracovaného xxxxxxxxxx posudku uzavřel xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx 43 928 760 Xx (bez XXX) xx 50 386 149 Xx (xxx XXX), xxxx xxxxxxxxx x 14,7 %. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Úřadem pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx termínu xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx hladin xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx. 7 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnou x xxxxx být změněna xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx právních xxxxxxxx majících xxxx xx nárůst xxxx x xxxx xx xxxxx xx změnu xxxxx DPH (čl. 5.5.1 návrhu smlouvy).
Uzavření xxxxxxx navyšujícího xxxx xxxxxx ministryně kvalifikovala xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 x 3 ZZVZ), xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx. blokových xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu závazku xx smyslu §222 XXXX.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 7.12.2022, xx. 8 X 118/2020-61, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xxxxx xx (xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx závazku x důvodu méně xxxxxxxx hodnoty xxxxx (xxx. xxxxx de xxxxxxx). Dle městského xxxxx §222 xxxx. 3 XXXX xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxx §222 odst. 1 XXXX). X xxxxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX jsou xxxx xxxxxxxx změny, které xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z §222 odst. 3 XXXX. Xxxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx parametry xxxxxxxx 3, xx xxxxx dále xxxxxxx, xxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 4. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, že xxx žalobce xxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx změnu xxxxxxx, x tedy x xxxxxxx dle §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx smlouvy (xxxxxxx dodatkem navyšujícím xxxx xxxxxx) xxxx xx výběr xxxxxxxxxx, xxxx-xx by xxx xxxxxxx původních zadávacích xxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx xx xx xxxxxxx namísto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx xxxxxxx naopak x zadávacích podmínkách xxxxxxxx (§100 XXXX) xxxxxxx xxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx hladiny, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx (snímající x nich xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přípustnou (x xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx DPH), znemožnila xxx stěžovatele xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Opačný xxxxxxx xx xxxxxxx hospodářskou xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nemohli předvídat, xxx a xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx cena navýšena x že takový xxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny xxx xx stavebnictví xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx prodlení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxx dodatku xxxxxxx xxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxx vydaných xxxxxxxxxx, z nichž xxxxxxx, xx navzdory xxxxxxxxxxx xx. 5.5.1 xxxxxxx smlouvy xx xxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx naplněny.
Stěžovatel rovněž xxxxxxxx na nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx sistovat §222 xxxx. 4 XXXX.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikovat ve xxxxxxxx řízení §222 xxxx. 4 XXXX. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správního i xxxxxxxx xxxxxx stále xxxxxx x argumentaci, xxxx byl porušen §222 xxxx. 1 x 3 XXXX, xxxxx opomíjel xxxxxx xxxxxxxx §222 xxxx. 4 XXXX. Žalobce xxxxxxxx xx směrnici 2014/24/XX x její xxxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx změn xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x implementovaného xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx byl přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx XXXX x bylo xxxxxx xxxxx odůvodněno vypracovaným xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] X xxxx souzené xxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx x xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 ZZVZ.
[16] Xxxxxxxx 2014/24/XX xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx na dřívější xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zadávací xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxx 107). Xxxxxxx xxxx dle odůvodnění xxxxxxxx mají xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. NSS: xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx 108 xx 111), x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xx určité xxxx xxxx být xxxx možná, aniž xx bylo xxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovila xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx není nutné xxxxxxxxx nové zadávací xxxxxx (xxx 107 xxxxxxxxx). Rovněž xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx překračující tyto xxxxxxxx xxxxxx xx xxx možná, aniž xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ovšem xxxxx xxxxx příslušné xxxxxxxx stanovené xxxxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx směrnici xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[17] Xxxxxx 72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. změn xxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxx těchto xxxxx x činí (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení) přípustné xxxxx x xxxxxxxxx:
– xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxx nepředvídatelných změn [xxxx. c)];
– xxxxxxxxxx xxxx dodavatele [xxxx. x)];
– xxxxxxxxxxxxx xxxx [xxxx. x)] xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4.
[18] Xxxxx čl. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx směrnice, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x odst. 4 xxxx. x) xx x), pokud xx xxxxxxx změny xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:
(x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 4 (pozn. NSS: xxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx) x
(xx) 10 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x dodávky x 15 % hodnoty xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx změn.
[20] Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx kategorii změn xx xxxxxxx (xx. 72 odst. 2), x nichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podstatnosti xx xxxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx čl. 72 xxxx. 4). Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změny, xxxxx xxxx xxxxx provést xxx xxxxxx, směrnicí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, důvodu (xxxxxx xxx Xxxxxx, D.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Šebesta, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2017, x. 1084).
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změn xxxxxxx/xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsažena x §222 XXXX. Xxxx xxxxx odstavec zakazuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bez provedení xxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 72 odst. 4 směrnice xxxxxxxxxx x §222 xxxx. 3 XXXX.
[22] X xxxxxxx x čl. 72 odst. 2 xxxxxxxx pak §222 xxxx. 4 ZZVZ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx hodnota změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx limity xx xxxxxxx:
Xx podstatnou xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx veřejnou xxxxxxx xx nepovažuje xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx
x) xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a
b) xxxxx xxx
1. 10 % xxxxxxx hodnoty závazku, xxxx
2. 15 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smlouvy xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, která xxxx koncesí.
Pokud bude xxxxxxxxx xxxx změn, xx rozhodný součet xxxxxx všech těchto xxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx směrnice xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxx v xxxxxxx změn de xxxxxxx naplněn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx které xx za podstatnou xxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx změna xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx konstrukci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xx. 72 odst. 1 xxxx. a) xx x) xxxxxxxx a §222 odst. 5, 6, 7 a 10 XXXX].
[24] Ze xxxxx citované xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §222 xxxx. 3 x §222 xxxx. 4 XXXX, xxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx posoudil x xxxxxxxxxx. Nemění-li xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (§222 xxxx. 4 ZZVZ), xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 3 XXXX), xxx odpovídá xx. 72 xxxx. 2 xxxxxxxx 2014/24/XX x xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx evropským xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nevyvolává xxxxxxx provádět nové xxxxxxxx xxxxxx. Umožnění xxxx závazků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxx neaplikoval §222 xxxx. 4 XXXX. X případě xxxxxxxx xxxxxxxx právní normy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxx xxxxx nadbytečným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx §222 odst. 3 XXXX, a xxxxxxxxxx by xxx xxxxx uzavřít x xxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx čl. 5.5.1. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx učinil xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, vyloučil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §222 odst. 4 XXXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzorové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sjednané ceny xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (včetně xxxx xxxxx DPH). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx §222 xxxx. 4 ZZVZ, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vzdání xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ujednáním smluvních xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx z kogentních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy.
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhradit xxxxxxx xxxxx xxxx x souvislosti xx xxxxxx cenové hladiny (§100 xxxx. 1 XXXX), která xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxxx xxxxxxx (§222 xxxx. 2 ZZVZ), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx turbulentní xxxxxxxx xxxxx, x němuž xxxxx ve xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx však xx xxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx §222 xxxx. 2 XXXX by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx postupovat xxx §222 xxxx. 4 ZZVZ.
[28] Závěrem Xxxxxxxx správní xxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §222 odst. 4 XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx stavebních xxxxxxxxx (veřejně xxxxxxxx xx https://uohs.gov.cz/verejne-zakazky/spolecne-stanovisko-uohs-a-mmr-k-problematice-narustu-cen-stavebnich-materialu-ve-verejnych-zakazkach.html).