Xxxxxx xxxx
Xxx mohlo Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx rezidentovi (xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenty) – xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx §77 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejný pořádek xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx x xxxxx dalších xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx spojuje neudělení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 a čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES [§75 xxxx. 1 písm. x) x x), §75 odst. 2 xxxx. e) a x), §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 písm. x), e) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 odst. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1948/2009 Xx. NSS x x. 3448/2016 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 233/2020 Xx. XX (xx. xx. X. XX 945/20); rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2018, X. x H. X. (Xxxxx pobytu x tvrzení o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (X-331/16 x X-366/16); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (X-482/01 x X-493/01), xx xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x xx xxx 3.9.2020, XX x XX (X-503/19 x X-592/19).
Xxx: X. X. proti Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx trestné činy.
Dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, pokud nezjistí, xx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx přicestoval x xxxx 2007 x od listopadu 2012 xxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu. Xxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704 (jemuž xxxxxxxxxx rozsudek Okresního xxxxx x Teplicích xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), byl odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.10.2022 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§77 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx bránil xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx. X xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xx choval jako xxxxx xxxxx (x xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxx propuštění xxxxx, xx se xxxxxxxx). Veřejný zájem, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak xxxx xxx žalobcovým setrváním x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X ničeho xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx. Žalovaný však xxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2023, xx. 195 X 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X ní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Navíc xx xxx trestní xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x judikaturou Soudního xxxxx. Takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx osobního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti (tedy xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx nelze xxxx x xxxx xxxxxxxxx za hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna. Výhradu xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a eurokonformně. Xxxxxxxxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx hrozbu, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx exces; x xxxxxx xxxxxxxxx důvodná xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx budoucna.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se na xxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxxxx. Při zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxx nutné hodnotit xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x květnu roku 2023 xxxxxxxxx z xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxxx xx května xxxx 2026. Dodal, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 2023 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx [xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců], které xx xxxx xxx xxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxx uděleno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxx xxx včetně x jestliže xxxx xxxxxxxxxx bude přiměřené x hlediska xxxx xxxxxx xx soukromého xxxx xxxxxxxxx života xxxxxxx [§77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx]. (…)
3.1 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx
[17] Xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx x současně xxx status dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX.
[18] Xxxx xxxxxxxx upravuje x xx. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx , xxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 12.
Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx platí, xx:
Xxxxxxx státy mohou xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx české xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxx xx dne 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Xxxxxxxx x xxx §77 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx k nepodmíněnému xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce přesahující xxx xxxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody.
[20] Xxxxxx x něm x závěru, že §77 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx vadným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Když xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx jej xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů. Xx xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx úprava, která xxxxxxx x čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx, xxxxx být xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx poskytovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka, x xx xxx xxxxxx xx individuální xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 rozsudku čj. 2 Azs 144/2020-33).
[21] Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 písm. f) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 2003/109/XX, rozdíl xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxx odsouzení (a x tom, že x xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xx ministerstvo ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x důvodů xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxxxxxx dovodila xxxxxxxxxx).
[22] Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx směrnice, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x výkladem Xxxxxxxx xxxxx k xx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx dne 3.9.2020, XX a XX, X-503/19 x X-592/19, vykládal čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES, xxxxx xxx:
Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx závažnost xxxx druh protiprávního xxxxxxx proti veřejnému xxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli odnětí. Xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx činu, kterého xx dopustila dotčená xxxxx, nebezpečí, xxxxx xxxxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxx státem“ (xxx 38).
Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta xxx proto, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx trestů, xxxx xxx ohledu xx xxxxxx jeho činu (xxx 39). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx státnímu příslušníkovi xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx x důvodů veřejného xxxxxxx podle xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxx xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 42).
[23] Současně xxxx Xxxxxx dvůr do xxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx 2003/109/ES x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx převzal xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxx xxxxxx ze dne 2.5.2018, X. x X. X. (Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x válečných xxxxxxxxx), X-331/16 x X-366/16, xxxx 52 a xxx uvedené judikatury, xxxxx něhož
„opatření založená xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje x xxxxxxxx xxxx skutečné x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
[24] Xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxx závěry xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx vztáhnout x xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxx směrnice. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx důvod x tomu, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vykládala pro xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xx xx. 9 odst. 3 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx – na xxxxxx xx xx. 6 xxxx. 1 – xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x tom, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx veřejnému pořádku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebezpečí, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxx x xxxxx xx xxxx pobytu). Xxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxx XX x XX, se xxxxx xxxxxx obecně (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx přijatých z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx). Navíc xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxx podrobnější xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx orgán xxxxxx; x to xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxx, xxxxx Soudní xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx.
[25] Soudní dvůr xx xxxx XX x SI xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxx formulaci xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx (x odkazem xx xxx 52 xxxxxxxx xx xxxx K. x X. F.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijmout xxxxx tehdy, xxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx skutečné x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx zájmů společnosti“ (xxxxxxxx xx xxxx XX a XX, xxx 40).
Xxxx xxxx xx Soudní dvůr x xxxxxxxx xx xxxx X. x X. X. (xxxx xxxx 52, který XXX citoval x xxxx [23] xxxx) xxxxxxxxx i xx xxx starší xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ovšem xx xxxxxxxx jiných xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudky xx xxx 8.12.2011, Ziebell, X-371/08, bod 82, x ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, X-482/01 a X-493/01, bod 77, x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Z xxxx xx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxx aktuálně představuje xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xx xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx pravidlo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx. V případech xxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxx xx xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 písm. h) x x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx
x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx přesahující xxx roky xxxxx xxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx republiky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnému xxxxxx odnětí svobody, xxxx
x) byl xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx třech a xxxx případech odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neuplynula doba xxxxx xxx jeden xxx;
x xxxxx §77 xxxx. 2 písm. x), x) x x) xxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, jestliže
a) cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx důvodné nebezpečí, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxx xx zařazen xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx za xx, xx trvá xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x) byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x délce do xxx let xxxxxx;
x xxxxx x podle §85 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx pořádek xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx
x) jiný xxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území xx xxxx xxxxx z xxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případech xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xx týká xxxxxx, xxxxx mají mít xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: xxxxx xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 xxxx. x) x e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) je xxxxxxx xxxxxxxx x evidenci xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osobou xxxxxx xxxxxxx, jemuž nelze xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xx území xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, ohrozit xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx práv x xxxxxx druhých nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx);
x) xxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxx zachovalosti [§174; xxxxx xxxxxxxx 1 tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nemá x) xx xxxxxx x evidence rejstříku xxxxxx záznam, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, x) x xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx činu];
a podle §75 xxxx. 2 xxxx. e) a x) xxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxx x vydání xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx ohrozil xxxxxxxxxx státu nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil jeho xxxxxxx xxxxxxx;
x konečně xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx cizinci právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Evropském xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx cizinec nenarušil xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x veřejnému xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta. [X xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě pobývajícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §68 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxx), podrobněji xxxxxxxx XXX xx xxx 15.6.2016, čj. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Xx. XXX, xxxx 20 x 21. K xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx situací ve xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx čj. 2 Azs 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v této xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx xxx 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, xxxx 19, vykládajícím §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxxxx UQ x XX x X. x H. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx xxxx). Stejně xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, xxxxx, že x xxxxxxxx xx xxxx XX x XX zobecnil Soudní xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
„xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu ukáže, xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx omezení xxxxx xxxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je tedy xxxxx patrný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx trestné xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx daná xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx 44).
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §87x odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX2); xxxxx xxxx navíc, že x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků, xxx „xxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích zemí (xxxx čl. 9 xxxx. 3), xxxxxx xx k totožným xxxxxxx.
[30] Naproti xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.11.2022, čj. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx třetí xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterého xx cizinec dopustil (xxxx 21 x 22). Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx správný. K xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2023, xx. 9 Azs 47/2023-42, xxx 13, x xx dne 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, bod 12 [x §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců], xxxx xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Azs 34/2023-43, xxx 14 [x §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxx zákona].
[31] Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx (k zamítání x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2003/109/XX nejpozději xxxxxxxxx xx xxxx XX x XX). Rozšířený xxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx odlišné právní xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen formálně (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44, xxxx IV.c), x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx situace proto xxxx xxxxx příslušný (xxxxxxxx rozšířeného senátu xx dne 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. NSS).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx směrnice 2003/109/ES – xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců [xxx xxxxxxx to xxxxx x důvodů xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) a x), §75 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §75 odst. 2 xxxx. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx], xxxx shledat, xx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný pořádek
[33] Xxxxx žalovaný stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx hodnotil xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx.
[35] X úvodní části xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxx skutku, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx závažnost xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx opakovanou xxxxxxxx xxxxxxxx činnost x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx české xxxxxxxxxxx, protože musel xxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálkou, xxxxx xxxx xx hlavu x těžce xx xx ní xxxxxx. Xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx s xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx fatální xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx veřejném xxxxx, xxx na xxxxxx xxxxx pobýval xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx cizinec, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdraví x xxxxx xxxxxxx.
[37] Většina xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úmyslný xxxxxxx xxx (xxx xxxxx životu x xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx podle žalovaného xx jen fakt, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §77 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx o xxx, že xx „xxxxxxxxxxxx integroval xx xxxxxxxxxxx“ a xx xxxx pobyt xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx dvora.
[38] Xxxxxxxx individualizovanými okolnostmi, xxxxx žalovaný hodnotil – a to xx stěžovatelův xxxxxxxxxx – je xxxx, xx xxxxxxxxxx spáchal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx žalovaný myslí xx xxxxx České xxxxxxxxx, či xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dvě xxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (Okresního xxxxx x Xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx dne 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704) a xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx situaci xxx jednoznačně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx neprospěch. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxx čtyři xxx xx sobě xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx dcerami (xxxxxx nezletilou). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx poškození – x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx drog – xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, které xxxx ním ležely, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti způsob xxxxx x následky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx – zranění xxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), polehčující xxxx xxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xx „na jeho xxxxxx xxxxx toliko x xxxxx“, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx týče xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx závažnost xxxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx obrázek. Xxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxx směru neřekl xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx se x xxxxx nejednalo, xxxxx xxxx xxxxx xxx x nic neopřel.
[41] X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. X xxxx by xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxxxx xx x toho xxxxxxx zjistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x neprospěch (§50 xxxx. 3 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx zastoupen xx xx správním xxxxxx), xxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx xx xxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxx stranu xxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx soudu, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxx svá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nabízí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx jednání xx „xx xxxxx xxxx excesivní“. Xxxxx xx xxxx prospěch, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x tomu xxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx propuštění, to xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pasivita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neboť xxx xxxx součinnosti xxxxxxxx všechny okolnosti (xxxxxxx xx xx xxxxxxxx) objektivně ani xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES: 1. X xxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx nesmějí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.2. Xxxxxxxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musejí být x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.Xxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Odůvodnění, která xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xx, xx xx x xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xx xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu ze xxx 16.12.2020, xx. xx. X. ÚS 945/20, č. 233/2020 Xx. XX, xxxxxx 51 x 52.