Právní věta
Aby mohlo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx neudělit xx xxxxxxxx cizinci – xxxxxxxxxxxx rezidentovi (xx smyslu směrnice Xxxx 2003/109/XX o xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx], xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx veřejný xxxxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnou x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x hrozbou xxxxxxxx.
Xxxxx platí x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimiž xxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neudělení xx xxxxxx pobytového xxxxxx x které xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES [§75 xxxx. 1 písm. x) a e), §75 xxxx. 2 xxxx. e) x x), §77 xxxx. 1 písm. x) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), e) a x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1948/2009 Xx. XXX x x. 3448/2016 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2020 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 945/20); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 2.5.2018, X. x X. X. (Právo xxxxxx x tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (C-331/16 x C-366/16); rozsudky Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx (X-482/01 x X-493/01), xx xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x xx xxx 3.9.2020, XX x XX (X-503/19 x C-592/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se x xxxx věci xxxxxxx odnětím xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxx odsouzení za xxxxxxx trestné činy.
Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx nemůže odejmout xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidentovi – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, pokud nezjistí, xx jeho osobní xxxxxxx aktuálně představuje xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx x do xxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2007 x xx xxxxxxxxx 2012 xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému pobytu. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí nad Xxxxx xx xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704 (jemuž xxxxxxxxxx rozsudek Okresního xxxxx v Xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce xxx xxx. Xxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2022 zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území (§77 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem. X xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxxx podmíněném propuštění xxxxx, xx se xxxxxxxx). Xxxxxxx zájem, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx žalobcovým xxxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx zařadit xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stranou.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.9.2023, čj. 195 X 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační stížnost. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xx uplynula xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxx nebylo dosud xxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx, xxxxxx xx se rozhodovat xxx ve věci xxxx xxxxxxxx pobytu. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx výkladu pojmu xxxxxxx pořádek, xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx posoudit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jen xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestné činnosti). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx nelze xxxx o sobě xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx xx budoucna. Xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku mají xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a eurokonformně. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hrozbu, ale xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxxx neplynula xxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx směrnice 2004/38/XX xxxxxxxxxx. Při zrušení xxxxxxxx xxxxxx podle §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx nutné hodnotit xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx budoucna. Xxxxxxxx dále podrobně xxxxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x doplnil, xx xxx xxxxxxxxxx x květnu xxxx 2023 xxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxxx xx xxxxxx xxxx 2026. Xxxxx, xx xx stěžovatel x červnu 2023 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx na xxxxx [xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx uděleno.
Nejvyšší správní xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx xxx cizinec xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x délce xx xxx xxx včetně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx xxxxxxx [§77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky]. (…)
3.1 Xxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[17] Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta třetí xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES.
[18] Xxxx směrnice xxxxxxxx x xx. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil, xxxxxxx xxxxxxx , xxxxx xxxxxxx ohrožení xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx smyslu článku 12.
Xxxxx xx. 12 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx uvedená xxxxx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx.
[19] Vztahem xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2003/109/XX xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, čj. 2 Xxx 144/2020-33. Vykládal x xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx byl cizinec xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx republiky za xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky anebo xxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx republiky za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody.
[20] Xxxxxx v xxx x závěru, xx §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx vadným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx xx xx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx dobrovolné xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx respektovat xxxx xxxxx a xxxx, xxxxxx jej xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx z čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. h) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnost zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, je-li xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínka, a xx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx dovodil xxxxx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 xxxxxxxx xx. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx trvalého xxxxxx xxxxx §77 odst. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, kterým se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Logika xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx vycházejí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxx je xxx x hranici xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx odsouzení (x x xxx, xx x xxxxxx xxxxx §77 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx povinno xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zatímco x důvodů xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Protože v xxxx xxxx přímo xxxxxx xxxxxxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020, XX x XX, X-503/19 x X-592/19, xxxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES, xxxxx xxx:
Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxx závažnost xxxx druh protiprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x důvodům xxx xxxxxxxxx pobytového xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx odnětí. Xxxxxx x tomu, xx xxxxxx zamítnutí xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxx nebo povahu xxxxxxxxx činu, kterého xx dopustila dotčená xxxxx, nebezpečí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx a veřejnou xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 38).
Je xxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx proto, že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxx činu (xxx 39). Příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx státnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX jen xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 42).
[23] Současně xxxx Xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx kterým xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx veřejného xxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx, xxxxx směrnice 2004/38/XX (xx tento xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 2.5.2018, X. x X. X. (Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zločinech), X-331/16 x X-366/16, xxxx 52 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx lze přijmout xxxxx xxxxx, když xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti“.
[24] Xxxxxx Soudní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxx x xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxx směrnice. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx ustanovení xxxxxxx. Xxxxxxx tomu xxx xxxx, xx xx. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxxx – xx xxxxxx od xx. 6 xxxx. 1 – xxxxx druhý xxxxxxxxxxx (x xxx, xx xx stát xxxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxx veřejnému xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebezpečí, které xx xxxxxx xxxxx xxxxx, x přiměřeně xxxxxx délku xxxxxx x vazby xx xxxx pobytu). Závěry x xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, které Soudní xxxx xxxxxxx xx xxxx XX a XX, se xxxxx xxxxxx obecně (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx mohou být xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 6 odst. 1 směrnice 2003/109/XX), xxx i odnětí xxxxxxxxx (xx. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x to xxxxxxxxxx xx xxx proto xxxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx Soudní dvůr xxxxxx xx věci xxxxxxx.
[25] Soudní xxxx xx xxxx XX x XX xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně uvádí, xx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti, xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX podobnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxx 52 xxxxxxxx xx věci K. x H. X.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx ukáže, že xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx zájmů společnosti“ (xxxxxxxx xx xxxx XX x SI, xxx 40).
Xxxx xxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxx K. x X. F. (xxxx xxxx 52, xxxxx XXX citoval x xxxx [23] výše) xxxxxxxxx x xx xxx starší xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx k opatřením xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ovšem na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx situací xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.12.2011, Xxxxxxx, X-371/08, xxx 82, x xx xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx, C-482/01 a X-493/01, bod 77, x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Z xxxx je xxxxxx, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, xxxx posoudí xxxxxxxxxxxx jeho konkrétní xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xx xxxx důsledky xxx výklad xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x unijním xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxx xx xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 xxxx. x) x i) xxxxxx x pobytu xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx cizinec xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, xxxx
x) byl xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx, xx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx neuplynula doba xxxxx než xxxxx xxx;
x xxxxx §77 xxxx. 2 písm. x), x) a x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva a xxxxxxx druhých xxxxx xx důvodné nebezpečí, xx by mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;
x) xxxxxxx xx zařazen xx informačního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx tohoto xxxxxxx zařadil, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhodnocení xxx xxx za xx, xx trvá důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx;
x) byl cizinec xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného trestného xxxx k nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx let xxxxxx;
x xxxxx i xxxxx §85 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxxx postavení rezidenta xx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxxx xx území xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxx
x) xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území xx xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx pořádku.
V případech xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xx týká důvodů, xxxxx mají xxx xxxxxx v xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX: totiž xxxxxx xxxxx §75 xxxx. 1 písm. x) a e) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxx pobytu xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx chráněný xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní zachovalosti [§174; podle xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro účely xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x) x xxxxxxx cizího xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx byl xxxxxxxx xx jednání, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx];
x podle §75 odst. 2 xxxx. x) a x) xxxxx zákona:
Ministerstvo xxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) cizinec ohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx způsobem narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důvodné nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx závažným xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx, nebo
b) cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x xxxxxxx xxxxx §83 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnicovému xxxxxx pro xxxxxxxxx xx neudělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [X xxxx, že zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnice 2003/109/XX s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem podle §68 zákona xxxxxx xxxxxxx (xx pěti xxxxxx pobytu), podrobněji xxxxxxxx NSS ze xxx 15.6.2016, čj. 9 Azs 95/2016-29, x. 3448/2016 Sb. XXX, body 20 x 21. K xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx je úplný, xxxx xxxxxxxx xx. 2 Xxx 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xx dne 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, bodu 19, xxxxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, vyslovil Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věcech XX x XX x X. a H. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Azs 6/2023-32, uvedl, xx x xxxxxxxx xx xxxx UQ x XX xxxxxxxx Xxxxxx xxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx
„xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, jestliže xx xxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek.“ (xxx 44).
Čtvrtý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxxx občana xxxxx §87x odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx má svůj xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX2); uvedl xxxx navíc, že x kdyby xx xxxxxxxxxxx nedopadala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „xxx“ xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xx. 9 xxxx. 3), xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.11.2022, xx. 3 Xxx 235/2022-27, xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx neukládá zkoumat, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejný pořádek, x xx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES, protože xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx na závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx cizinec dopustil (xxxx 21 x 22). Takový xxxxx xxxx vzhledem k xxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x v rozsudcích xx dne 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, xxx 13, x xx dne 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, bod 12 [x §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců], xxxx xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, xxx 14 [x §77 odst. 1 xxxx. x) xxxxx zákona].
[31] Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, nepředložil xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Soudní xxxx (k xxxxxxxx x odnímání trvalých xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX nejpozději rozsudkem xx xxxx XX x XX). Rozšířený xxxxx by tak xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx formálně (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44, xxxx IV.c), x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx situace xxxxx xxxx vůbec příslušný (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 As 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxx shrnuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neudělit xx xxxxxxxx cizinci – xxxxxxxxxxxx rezidentovi ve xxxxxx směrnice 2003/109/ES – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx xx platí x důvodů podle §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x), §75 xxxx. 1 xxxx. c) x x), §75 odst. 2 xxxx. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx aktuálně představuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx
[33] Xxxxx žalovaný stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[34] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx tuto závažnost xxxxxxxxx se zásahem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života.
[35] X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx potrestán, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Později xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslnou xxxxxxxx xxxxxxx x xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xx xxxxx xxxxxx ohled. Xxxx trestná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx musel xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxx republice xxxxx tolerovat x xx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálkou, xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xx xx ní zranil. Xxxxx x toho xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i smrt. Xxxxxx fatální následek xxxxxxxx xxx shodou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Není xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx soud xxxxx žalovaného xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx člověka.
[37] Většina xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x bylo by xxxxx ji vyslovit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx (zde xxxxx xxxxxx a xxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jen xxxx, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx integroval xx xxxxxxxxxxx“ x že xxxx pobyt xx xxxxx je xxxxxxxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx x x rozporu x xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx okolnostmi, xxxxx xxxxxxxx hodnotil – x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx činnost opakovaně, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x odůvodnění xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, či to, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx x xxx okamžiku xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dvě xxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trestními xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx ze xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx xx dne 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704) a xx rozdíl xx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx nevidí xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx neprospěch. Z xxxxxxxxxx trestních xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxx xxx čtyři xxx xx sobě xxxx xxxxx, xx kterém xxxxxxxxxx xxxxxx x xx svou manželkou x dvěma xxxxxxx (xxxxxx nezletilou). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx – x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx před xxx x kárkou xxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx přitom stupňoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx xxxxx x následky xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (těžké xxxxxxxx na xxxxxx – xxxxxxx hlavy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčení), xxxxxxxxxxx xxxx podle xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve svých 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx xx „na jeho xxxxxx xxxxx toliko x exces“, x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxx závažnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx soud však xxxxxxxxx xxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx potom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx: žalovaný x xxxxx xxxxx neřekl xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx o xxxxx nejednalo, tento xxxx xxxxx xxx x xxx neopřel.
[41] X xxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx posoudil stěžovatelovo xxxxxx xxxxxxx xxxxx x pečlivěji, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxx hledět xxxxx xx xxxxxxxxx činů, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxx po činu, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx apod.
[42] Žalovaný xx u xxxx xxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i na xxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx správním xxxxxx), xxx xxx xxx xxxxxxx ve věci, x xxxxxx xx xxx. Stěžovatel xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx x nekonkrétní, xxx ale svá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xx „xx xxxxx xxxx excesivní“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistit skutečnosti xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci, tato xxxxxxxxx však má xxx limity x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx (xxxxxxx xx ve xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/XX: 1. X výhradou této xxxxxxxx xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxx a xxxxxx rodinných příslušníků xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.2. Opatření přijatá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx musejí xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje.Osobní xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Odůvodnění, která xxxxx nesouvisejí x xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xx, xx xx x nich má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX, xxxxx xx xxxxxxxx xx i Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 16.12.2020, sp. xx. X. ÚS 945/20, č. 233/2020 Xx. XX, xxxxxx 51 a 52.