Xxxxxx xxxx
Xxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2003/109/ES x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí, xxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) – xxxxxxxx x trvalému xxxxxx kvůli výhradě xxxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky], xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx chování xx xxx xxxxxxx pořádek xxxxx xxxxxxx skutečnou x xxxxxxxxxx závažnou, xxx i xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx platí u xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx neudělení xx odnětí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx z čl. 6 xxxx. 1 x čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX [§75 xxxx. 1 písm. x) x x), §75 xxxx. 2 xxxx. e) x x), §77 xxxx. 1 xxxx. h) x x), §77 xxxx. 2 xxxx. x), e) a x), §83 xxxx. 1 xxxx. x) x §85 odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1948/2009 Xx. XXX x x. 3448/2016 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2020 Xx. XX (sp. xx. I. XX 945/20); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.5.2018, X. x H. X. (Xxxxx xxxxxx x tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) (X-331/16 x C-366/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.4.2004, Orfanopoulos x Xxxxxxx (C-482/01 x X-493/01), ze xxx 8.11.2011, Xxxxxxx (X-371/08), x ze xxx 3.9.2020, XX x XX (X-503/19 x C-592/19).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud se x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odejmout xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx §77 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezjistí, xx xxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a dostatečně xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neposuzovalo.
Žalobce – xxxxx Xxxxxxxx – xx Xxxxx přicestoval x roce 2007 x od xxxxxxxxx 2012 xxx pobýval xx základě povolení x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 2.9.2021, xx. 5 Xx 265/2020-704 (jemuž xxxxxxxxxx rozsudek Okresního xxxxx v Xxxxxxxxx xx dne 5.6.2020, xx. 1 T 140/2019-537), xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (přečinu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ublížení xx xxxxxx) x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.10.2022 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx [§77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx] x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vycestovat x xxxxxxx území (§77 xxxx. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. X xx mimo xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xx uplynula xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx). Veřejný xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný, xx tak xxxx xxx xxxxxxxxxx setrváním x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx x trestné xxxxxxxx pokračovat, naopak xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 25.9.2023, čj. 195 A 6/2022-75, xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx mimo xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx doba, po xxxxxx se choval xxxxx. Xxxxx ve xxx xxxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxx řízení, x xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx se xxx xxxxx, xxxxxx xx se xxxxxxxxxx xxx ve xxxx xxxx trvalého xxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx pořádek, který xx být xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 27 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx. Xxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx případ na xxxxxxx osobního chování xxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx společnosti (tedy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx nelze xxxx x sobě xxxxxxxxx xx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku mají xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a eurokonformně. Xxxxxxxxxxxx trestný čin xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxx; z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že by x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx na xxx xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx hodnotit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx dále podrobně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x květnu xxxx 2023 xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zkušební xxxxx xx xxxxxx xxxx 2026. Xxxxx, xx xx stěžovatel x xxxxxx 2023 xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx [podle §33 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x nepodmíněnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x délce xx xxx xxx včetně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiměřené x xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§77 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky]. (…)
3.1 Xxxxxxx musí představovat xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx
[17] Xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx držitelem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x současně xxx status xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta třetí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX.
[18] Xxxx xxxxxxxx upravuje x xx. 9 xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení. Xxxxx xxxxxxxx 3 tohoto xxxxxx:
Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx, xx dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxxx nárok xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rezidenta, ohrožuje-li xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx , xxxxx xxxxxxx ohrožení není xxxxxxx k vyhoštění xx xxxxxx xxxxxx 12.
Xxxxx čl. 12 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx:
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Vztahem xxxxx xxxxxx odnímání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/ES xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.7.2020, xx. 2 Xxx 144/2020-33. Vykládal x xxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ministerstvo zruší xxxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odsouzen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxx v xxx x xxxxxx, xx §77 xxxx. 1 xxxx. h) xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx xxxx smysl x xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx přísnější xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx, nesmí xxx xxxxxxxxxxxxx x automatická, xxx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx x individuálnímu xxxxxxxxx jednotlivých případů. Xxxxxx xxxxxx prostor §77 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, je-li xxxxxxx tam uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX (x xxxxxxxxxxxxx xxxx 18 xx 25 xxxxxxxx čj. 2 Xxx 144/2020-33).
[21] Xxxx závěry xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je stejná, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxx je xxx v xxxxxxx xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (a x xxx, xx x xxxxxx podle §77 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x důvodů xxxxx §77 odst. 1 xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Protože v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora k xx. Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxx xx xxx 3.9.2020, XX a XX, X-503/19 x X-592/19, xxxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES, který xxx:
Xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xxxxxxx bezpečnosti.
Při přijímání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx závažnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ohledem xx xxxxx pobytu a xxxxx xx zemi xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx k xxxx, xx takové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
„x xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nebezpečí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx straně xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx členským státem“ (xxx 38).
Je xxxxx xxxxxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx, což vylučuje, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobývajícího xxxxxxxxx xxx proto, xx xx xxxxxx v xxxxxxxxx trestů, xxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxx činu (xxx 39). Příslušné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx automaticky xxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxx pobývajícího rezidenta x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxx xxxxx, že byl xxxxxxx odsouzen x xxxxxxxx xxxxxx (xxx 42).
[23] Xxxxxxxx však Xxxxxx xxxx do xxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx 2003/109/XX o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ke kterým xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xx. 27 xxxx. 2 jiné xxxxxxxx, totiž xxxxxxxx 2004/38/XX (xx xxxxx xxxxxx odkazuje x xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx)1). Xxxxxxxxx citoval x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze dne 2.5.2018, X. x X. X. (Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), X-331/16 a X-366/16, xxxx 52 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
[24] Xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX týkajícímu xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xx vztáhnout i xx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 3 totožné směrnice. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebrání xxxx xxx xxxx, xx xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx – na xxxxxx od xx. 6 xxxx. 1 – žádný xxxxx xxxxxxxxxxx (o xxx, xx xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xx takové xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx délku xxxxxx x xxxxx xx xxxx pobytu). Xxxxxx x čl. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, které Xxxxxx xxxx převzal xx xxxx UQ x XX, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku. Xxxx xxxxx xxx xxx zamítnutí xxxxxxxxx (xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2003/109/XX), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 9 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxx v nynější xxxx). Navíc xx. 9 xxxx. 3 xxxxxxxx 2003/109/ES xxxxxxxxx xxxxx podrobnější kritéria, xxxxx by měl xxxxxxx xxxxx xxxxxx; x xx naléhavěji xx zde proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxx xxxx xx xxxx XX x XX xxxxxxx, xx xx. 27 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx osobní chování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx označil (x xxxxxxx na xxx 52 xxxxxxxx xx věci X. x H. F.) xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx
„xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, když xx xx konkrétním xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx době skutečné x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxxx XX x XX, xxx 40).
Krom xxxx xx Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx K. x X. X. (xxxx xxxx 52, xxxxx XXX citoval x xxxx [23] výše) xxxxxxxxx x xx xxx starší xxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxx x opatřením xxxxxxxxxxx veřejným xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a odlišně xxxxxxxxxxxxx výhrad xxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudky xx xxx 8.12.2011, Ziebell, X-371/08, xxx 82, x xx xxx 29.4.2004, Xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxx, X-482/01 x X-493/01, xxx 77, x v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[26] Z xxxx xx patrné, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jenom xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx jeho osobní xxxxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xx xx dále důsledky xxx xxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxx, která se xxxxxxxxxx x unijním xxxxxx. V případech xxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxxx vyplývají x xx. 9 xxxx. 3 směrnice 2003/109/XX, xxxx to xxxxxx xxxxx §77 odst. 1 xxxx. h) x x) xxxxxx x xxxxxx cizinců:
Ministerstvo xxxxx platnost xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx přesahující xxx xxxx xxxxx xxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx
x) xxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, za xxxxxxxx, xx od xxxxxx moci posledního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx neuplynula doba xxxxx než xxxxx xxx;
x xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x), x) x x) téhož xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx
x) cizinec xxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx práva x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx důvodné xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx;
x) xxxxxxx xx xxxxxxx xx informačního systému xxxxxxxxx států x xxxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, poskytne xxxxxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xx xx, xx xxxx důvodné xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx smluvního xxxxx ohrozit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody x délce xx xxx let včetně;
a xxxxx x xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) x x) citovaného xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zruší xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx xx území, xxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, jestliže
a) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušil xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnost xxxxx, xxxx
x) jiný xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X případech xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xx týká xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2003/109/ES: xxxxx xxxxxx podle §75 xxxx. 1 písm. x) a e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xx cizinec xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (§154; xxxxx odstavce 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx by tento xxxxxxx xxx xxxxxx xx území mohl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ohrozit xxxxxxx zdraví xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx druhých xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx);
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trestní zachovalosti [§174; podle xxxxxxxx 1 xxxxxx ustanovení xx xx trestně xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zákona považuje xxxxxxx, xxxxx xxxx x) xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx pravomocně xxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxx, b) x xxxxxxx cizího státu xxxxxxxx výpisu z xxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxx];
x podle §75 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx k trvalému xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx
x) xxxxxxx ohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nebezpečí, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pořádek;
a konečně xxxxx §83 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx cizinec nenarušil xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxx neohrozil xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx totiž mají xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jako směrnicovému xxxxxx pro xxxxxxxxx xx neudělení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. [X xxxx, xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle směrnice 2003/109/XX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pobytem xxxxx §68 zákona xxxxxx xxxxxxx (xx xxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 15.6.2016, xx. 9 Xxx 95/2016-29, x. 3448/2016 Sb. XXX, xxxx 20 x 21. X xxxx, xx konkrétní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx. 2 Azs 144/2020-33, xxx 23.]
[28] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx v této xxxxxx xxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxx ze xxx 9.11.2021, xx. 10 Xxx 177/2021-64, xxxx 19, xxxxxxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x poukazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx XX x SI x X. a H. X., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku musí xxx xxxxxxxx (v xxxxxxxx době). Xxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 10.3.2023, xx. 4 Xxx 6/2023-32, uvedl, že x rozsudku ve xxxx UQ x XX xxxxxxxx Xxxxxx xxxx svoji ustálenou xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx bezpečnosti
„lze xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže, xx osobní xxxxxxx xxxxxxx osoby představuje x současné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx patrný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pobytu z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx budoucna xxxxxxxxxxxxx závažnou xxxxxx xxx veřejný pořádek.“ (xxx 44).
Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx x uvedené xxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx občana xxxxx §87x xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svůj xxxxxxxxx x xx. 27 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/ES2); xxxxx xxxx navíc, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx nedopadala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a jejich xxxxxxxxx příslušníků, xxx „xxx“ směrnice x xxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx čl. 9 xxxx. 3), xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxx tomu x rozsudku xx xxx 18.11.2022, xx. 3 Azs 235/2022-27, xxxxx xxxxx senát Xxxxxxxxxx správního soudu x §77 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx neukládá xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x čl. 9 odst. 3 xxxxxxxx 2003/109/XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 21 x 22). Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx (x nesprávným) xxxxxxx závěrům dospěl Xxxxxxxx správní soud x x xxxxxxxxxx xx dne 23.3.2023, xx. 9 Xxx 47/2023-42, bod 13, x xx dne 4.5.2023, xx. 10 Xxx 67/2023-44, xxx 12 [x §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců], xxxx xx xxx 12.5.2023, xx. 10 Xxx 34/2023-43, xxx 14 [x §77 xxxx. 1 písm. h) xxxxx xxxxxx].
[31] Přestože Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxx judikatuře, xxxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx (x xxxxxxxx x odnímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx směrnice 2003/109/XX xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxxx XX x XX). Rozšířený xxxxx xx xxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44, xxxx XX.x), x x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vůbec příslušný (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. 2 Xx 35/2008-56, x. 1948/2009 Xx. XXX).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx cizinci – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx směrnice 2003/109/XX – xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu kvůli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx to platí x xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §77 xxxx. 2 písm. x), x) x x), §75 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §75 odst. 2 písm. x) x x), §83 xxxx. 1 xxxx. x); x §85 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx], musí xxxxxxx, xx xxxx osobní xxxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxx xxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktuální xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek
[33] Xxxxx žalovaný stěžovatelovo xxxxxxx xxxxxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x xxx xxxx závažnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx stěžovatelova soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx.
[35] X úvodní části xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Později xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úmyslnou xxxxxxxx činnost i xx přítomnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx činnost xxxxx žalovaného svědčí x tom, že xx stěžovateli nepodařilo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, protože musel xxxxx, že se xxxx xxxxxxx nedá x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tolerovat x xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pálkou, xxxxx xxxx xx xxxxx x těžce xx xx ní xxxxxx. Xxxxx x toho xxx srozuměn x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx může x xxxxxxx xxxxxxx přivodit xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx shodou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx jednání. Xxxx xx veřejném zájmu, xxx xx českém xxxxx pobýval xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu k xxxxxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xxxxx žalovaného potvrdil x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx označit za xxxxxxxxx exces, xxx xx promyšlené opakované xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx zdraví a xxxxx xxxxxxx.
[37] Většina xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx by xxxxx xx vyslovit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin (xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx) k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí svobody. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx fakt, xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxx x xxx, xx xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx“ x xx xxxx xxxxx na xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou nedostatečné x x xxxxxxx x judikaturou xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxx.
[38] Xxxxxxxx individualizovanými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – je xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, či xx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx kterém xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx), x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trestními xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 5.6.2020, xx. 1 X 140/2019-537, x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 2.9.2021, čj. 5 Xx 265/2020-704) x xx xxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx černobíle, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neprospěch. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx dny xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx bydlel x xx xxxx manželkou x xxxxx dcerami (xxxxxx xxxxxxxxxx). Zjednodušeně xxxxxx se xxxxxxxxx – x xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx před dům x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx ležely, x stěžovatel se xx baseballovou xxxxxx xxxxxx odehnat, své xxxxx přitom xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti způsob xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x poškozených (xxxxx xxxxxxxx xx zdraví – xxxxxxx hlavy, xxxxx xx vyžádalo xxxxxxxxxx xxxxxx), polehčující xxxx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve svých 56 xxxxxx xxxxx xxxxxxx a že xx „xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x exces“, a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx poškozených.
[40] X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx co xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tuto závažnost xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jen okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx obrázek. Xxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx: xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx názor ale x xxx xxxxxxx.
[41] X xxxxxx xxxxxx xxxx třeba, aby xxxxxxxx posoudil xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. X toho xx xxx xxxxxx nejen xx xxxxxxxxx činů, xx které byl xxxxxxxxxx odsouzen, xxx xxxx na xxxx xxxxxxx po činu, xxxxxxxxx jeho podmíněného xxxxxxxxxx apod.
[42] Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxx současně xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx (který xxx xxxxx zastoupen už xx správním řízení), xxx byl sám xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxx mu xxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx jednu xxxxxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx ale xxx xxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nepodepřená xxxxxxx x tom, xx jeho jednání xx „xx xxxxx xxxx excesivní“. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxx podmíněně xxxxxxxxx, bližší xxxxxxxxx x xxxx ale xxxxxxx. X xxxxxx x xxxx citoval x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, to xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx pasivita xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, tato xxxxxxxxx xxxx xx xxx limity x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx úspěch, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xx xxxxxxxx) objektivně ani xxxxxxx nemůže. (…)
1) Xxxxxx 27 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx 2004/38/ES: 1. X výhradou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxx Xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx veřejného pořádku, xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.2. Opatření přijatá x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx být x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx založena xxxxxxx xx osobním xxxxxxx dotyčné xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje.Osobní xxxxxxx dotyčného xxxxxxxxxxx xxxx představovat xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx osobou nebo xxxxxxxxx x generální xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx.
2) Xx, xx se x nich má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pořádek, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx to xxxxxxxx xx x Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu xx xxx 16.12.2020, sp. xx. X. XX 945/20, č. 233/2020 Xx. XX, xxxxxx 51 a 52.