Právní xxxx
Xxxxxxxx úplatnost, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je nutné xxxxxxx xxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Lotyšsku (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxx (xxxxxxxx x. 42911/08), x xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x spáchání přestupku, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx přestupků podle xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16x odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx v xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 účastnil xxxxxxx xxxxxxx tak, xx
1. organizoval dobrovolníky xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nástroj x xxxxxxxx Messenger xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Starostové, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (XXX), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. x rámci xxxxxxx xxxxxxx rozšiřoval xxxxxx x plakáty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (dále xxxx „xxxxxx č. 4“).
To xxx xxxxxx xxxxx, xxxx by před xxxxxxx xx volební xxxxxxx požádal o xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx, xxx jím provozované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx skutku č. 2 (xxxx také „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 3 (xxxx xxxx „xxxxxx č. 6“). Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2023, čj. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxx volbami xxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx označuje za xxx. veřejné xxxxxxx xxx demokracie; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx projevu xxxxx xxxxx omezit. Je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na ně xxxxx ústavní pořádek. X xxxxxxx xx xx xxxxxxx soud x xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x těchto případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx dobrovolníků) chybí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx činnost xx již x xxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx ani obvykle x xxxx činnost xxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxx xx prevenci xxxxxxxxx limitů pro xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxx dobrovolníků neměla xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx výdajů x §16x xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v penězích) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx kterou se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx úplatné xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx výkonu xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx Babiš xxxxx být premiérem xxxxxxx xx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vlastních xxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, jak x xx hovoří Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. zn. Pl. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Žalobce xx „hlídacím psem xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na kultivaci xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Babiše. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx sekci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stránkách produkují xxxx xxxxxxxx. Dokonce x mnohá „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, obyčejně xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx závěru xx xxxxxxxxx, xx jakákoli xxxxx provozující xxxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx by byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x to xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx pravdu, že xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx registrovat xx xxxx xxxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx xxxxxx xxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To však xxxxxxxx, a zatížil xxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx x plakátů xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx obcházení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx č. 2 xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Zákon xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx (obvyklé) úplatnosti, xxxxxxxxxx dolní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxx článek xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 6 xxx xxxxx xxxx nezákonný. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx provozován chatbot, xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx zákon). Ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx průměrnému pozorovateli xx xx přečtení xxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx x na xxxxxx řádku xxxxx „xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx“ x „xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx webové xxxxxxx xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, x xxxxx je uvedeno xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Šimandla x xxxx IČO) xxxx jasné, xxx xx vytvoření xxxx xxxxxxx xxxxx a xxx ji xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit nikoliv xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxxx činnosti, xxx x xxxxxxxx xxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx reálně xxxxxxxxx xx veřejném prostoru. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x aspektech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobce v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx a agitace xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Starostové, xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxx tehdejšího předsedy xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx XXXX. V xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx požadované žalobcem, xxxx xxxxx získat xxxxxxx a „zavázaly“ xx, xx xx xxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební kampaně xx smyslu §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx kladen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolníků, xxx xx jejich organizaci xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx i xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx xx kampaně xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a hnutí xxx tyto xxxxx xxxxxx využívají xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxx hovořit x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx naplněn.
Stěžovatel dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá do xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx se xxxxxxxx xxxxx x. 198/2002 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o dobrovolnické xxxxxx). Stěžovatel při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxx konkrétní xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Provádějí samotnou xxxxxxx x ulicích, xxxxxxxxxxx x vylepují xxxxxx a vykonávají xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud v xxxx xxxxxx krajský xxxx nerespektoval nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 92/20, pak xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy.
Článek xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nebyl vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx –, xxxxxxxx xx xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxxx stránek, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx fórum, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxx či prezentovat xxxxxxx názory. Nadto xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx x tvrzení x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky volební xxxxxxx. Ani datum xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx nehrálo xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx působil také xx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx chybějící xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svůj xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kampaň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekt nezaregistruje, xxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaň, x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (netransparentní), xxxxxxx xxxxx x xxx nebudou zveřejněny xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx být zřejmé, x jakém xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedena. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxx xxx ohrožen (xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx osoba xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx pak xxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx trestu. Chatbot xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxx xxx nemusí nutně xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přestupku. X xxxxxxx rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxx x. 5 a 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx na xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Projednávaný xxxxxx xx xxxxx v xxx, že u xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nepovažoval xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx se jako xxxxx osoba, xxxxxx x xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Označení navíc xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volební program xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx nekandidují, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx“ x „xxxxxxxx xx“ xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx anglicky xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mluvě, matoucí.
Žalobce xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx x následné neocenění xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blogu, který x xxxx xxxxxx x dnešní době xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx dnes označit x xxxxxxxxxxxx stránku, x také stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xx xx lze xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx reagovat – xxxxx xx xxxx x situaci xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce dlouhodobě xxxxxxxx své poslání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x absurdním závěrům, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx by tak xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Účelem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxx vynaložených xxxxxxx nelze xxxxxxx xxx xxxx dopadu xx xxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxxxx x účelem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zkoumání by xxxxxxxxx, že by xx xxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx politický názor, xxxxx xxxxx krátké xxxxx xx xxxx xxxx virálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X uvedení xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx „design“ x „power“ xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“, xxxxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volební kampaně xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xx před xxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoba x Úřadu pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozumí jakákoliv xxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx anebo nezávislého xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxxxx hnutí xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jakékoliv doprovodné xxxx, za xxxxx xx poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx volební kampaň xx považuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, politického xxxxx, xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16h odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx v rozporu x §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxx registrace xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vstupem xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxx xxxx nálezem xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xx cíl xxxxxxxx xxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani x zabránit obcházení xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je třeba xxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx svobody xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a neshledal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx xxxx x rozsudku připomněl, xx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx role xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx, jakou xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx média (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Role těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxx strážce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x volebních xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x posiluje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx, stížnost x. 42911/08, bod 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnost x aktivitách Xxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxxx jako upozorňovat xx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x krajským xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx diskuse o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021. Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xx xx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx veřejném xxxxxxxx notorietou, kterou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx tak jinými xxxxx xxxx, xx xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx žalobce ohrožovala xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx republice. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x politického xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx před volbami xx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx a „xxxxxxxxxx“ xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx účelem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx psa, xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 10 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxxxx kampaň, jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxxxx znaku (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx má právo xxxxxx si xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, Women xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Portugalsku, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx měl x xxxxxxxxx rozsudku xx xx, xx žalobce xx xxxx parlamentními xxxxxxx x xxxx 2021 xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Xx. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení, xxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx otázka posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx plnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neposkytuje xxxxxx, neboť pokud xx žalobce xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolník xxxxxxxx, a xxxxxxx, xxx se za xx obecně (xx xxxx práce) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx tuto otázku xxxxxx odpověď, x xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vykládat oběma xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx právě xx, xx zvolený xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx činnost xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x současně připomíná, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oceňují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx připustit, že xx trhu xxxxx xxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx její xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytována. Osoba, xxxxx provádí xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx neprovádí xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx takové činnosti – xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ apod. Xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxx xxxx vyjadřují x svůj xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dobrovolnickou xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 svého xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx, xx zaujal xxxxxx názor xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pojmem xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx například xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxx xx xxxxxxx, xxx osoba za xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx například xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx tedy x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx projevu, za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky, xxxx jednoduše xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §16x odst. 9 XXX).“ X tomto xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x bodě 58 Xxxxxxx soud připouští: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadená x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx obcházení limitů xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidáty jiným xxxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nicméně xxxxxxx xxxxx ústavně xxxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZVP xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx obstát.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu plně xxxxxxxxx. Bere v xxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx, xxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx daly xxxxxx xxx občanské a xxxxxxxxx postoje.
[35] Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dobrovolníků xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx inzerátu xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatnost xxxxxxxxxxxx dobrovolníků xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx součást občanské xxxxxxxxxxx. Skutek xxxxxxx xxx sice xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání žalobce xxxxxxxxx činnost dobrovolníků xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xx x kasační stížnosti. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opravdu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx, xx napadené rozhodnutí x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x byl xx xx xxxxx x xxxxxx pro xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx skutečně xxxxx xxxxxx xxx to, xx žalobce se xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musel xx v takovém xxxxxxx xxxxxxx obvyklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx x činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx jít o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx říci, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx činnost jedná, xx xxxxxx, neboť xxx x otázku, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. 3 Xxxxxx x. 3 – Publikování xxxxxx x Andreji Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx podle xxx zejména x xxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (text xxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx politické diskuse), x článek xxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx měsíců xxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; na xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx žalobce xxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx běžně publikují xx obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx museli xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx považuje za xxxxxxx časový aspekt xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxx premiérem xxxxxxx uveřejnil na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, xx xxxxxxxxxx x stěžovatele „xx xxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxxxxx do volební xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx x zákonem xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxx, obsahu, xxxx a místa. Xxxxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx před xxxxxxxxxxx kandidátních listin xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zasahovalo xx xxxxx na xxxxxxx projevu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v rozsudcích xx xxx 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x xx xxx 8.8.2023, čj. Xxx 4/2019-109, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx přestupku xxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, proti xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx třetí xxxxx volební kampaň, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx projevu a xxxxxxx x rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx obsahují nebo xxxxx potenciálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx politických subjektů, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by xxx xx xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxxxx silný xxxxxxxxxx účinek xxx xxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx, xxxxxx x médií, xxxxxxx role je xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto x x tomto xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxxxxx x volební xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Xxxxxx x. 2 x 4 – Vytvoření x provozování xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx x letáků
[41] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx shodně x závěru, že x xxxxxxx xxxxxx x. 2 a 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vytvoření x provozování x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx xxx několik xxxxx xxxxx a xxxxx z tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX vyplývá, xx se xxxxx xxxxxx x desítky xxxxx xxxxx. Vynaložená xxxxxx xx xxx xxxxx stěžejní. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shora, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x férovostí. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xx jednání x xxxxxxx x xxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společensky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx určité protiprávní xxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněna x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xx vztahu x xxxxxxxx povinnosti, stanovené xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Xx. XXX). Xxxxxx lze vycházet x xxxx, xx xxxxxxx, jehož formální xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxx xx ohrožuje xxxxxx zájem společnosti (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.12.2009, čj. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Sb. XXX). Ve většině xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x přestupků xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, xx. 6 As 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány povinny xxxxxxxx uvést v xxxxxxxxxx rozhodnutí zvláštní xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohrožen xx xxxxxxx, pak ani xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx případech xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx těmi významnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx trestnost xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel nezkoumal xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxx orgánem zpochybněno xxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx dané xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx – tedy xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx povinností stěžovatele xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx částkou ohrozil xxxxx xx férovosti xxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x (xx)xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit.
[47] Xxx takovém zkoumání xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx chatbot xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx adresáty – xxxx například xxxxx xxxxxxxxxx adresátů. Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx osob xx xxxxxx kontroly nákladů xxxxxxxxxxxx na volební xxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veličinou. Xxxxxxx xxxx výdajů x velikost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx částku zasáhnout xxxxx okruh xxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxx osobě, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kampaně, x xxxxx ji xxxxxx penalizovat za xx, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zkoumat xxxxxxxxxxxx škodlivost v xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx volebních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v každém xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, za xxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxx, xxxxxx jedinými, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx odkázat xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx, xxxxxxx postihování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně zaručených xxxxxxxxxx xxxx osob xxxxx x není xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx vydělovat svobodu xxxxxxx.
[49] Tento xxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xx hodnocení xxxx, xx xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx vynaložil xxxxx 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % celkového xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odůvodnit naplnění xxxxxxxxx společenské škodlivosti, xxxxx xx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zaujal xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxx hodnocení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx vhodné x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Chybějící xxxxxxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médií xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
[51] Xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxx xxx, xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx velkoplošného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx informaci x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx větší transparentnost xxxxxxx kampaně a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „zprůhlednit“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx. Ars 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx obsahovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx stránky, na xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, nemusely xxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla, xxxxx xxx x xxxxxxx x facebookovým xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přesně xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čj. Xxx 8/2018-41 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx označení stěžovatelky, xxxxxx byla Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (bez použití xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Chvilek, z. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx tedy hovořit x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace, xxxxx žalobce x xxxx x o xxxxxxxxxxxx svých internetových xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se běžně xxxxxxxxx x kde xx xx běžný xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx. Xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – jeho xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – název obou xxxxxxxxxxx x odkaz xx jejich xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxxxxx, jakou xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx zkoumat ve xxxxxx k činnosti xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx skutek xxxxxx.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX čj. Ars 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx, jak uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx dovozovat, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx označení „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, k čemu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx znamenají (tedy xx xxx o xxxxxxxxxx a zpracovatele xxxxxxxxxxxx xx agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí mohou xxx výrazy „powered xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx přiléhavější x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele nepřezkoumatelné x nezákonné. Toliko xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xx xxxxxxx xx třeba již xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx částku 170 000 Xx) stěžovatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx specifickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku (x xxxxxx x tomu xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).