Právní věta
Obvyklou xxxxxxxxx, xxxxx xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, č. 2011/2010 Xx. NSS x x. 4219/2021 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx; rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx ze dne 27.5.2004, Xxxxx Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 57829/00), xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx č. 42911/08), x ze xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Věc: Xxxxxx xxxxxxx, z. x., xxxxx Xxxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x spáchání přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16x odst. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 účastnil xxxxxxx kampaně xxx, xx
1. organizoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx a Starostové (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x provozoval xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx též x neprospěch kandidujících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx sociálně demokratická, Xxxxxxxxxxxx strana Čech x Xxxxxx a Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx stránkách https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011 Ing. Xxxxxxx Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx x. 3“); x
4. x rámci xxxxxxx xxxxxxx rozšiřoval xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
Xx xxx přitom xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx volební xxxxxxx požádal x xxxxx xx zvláštního xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky obsahovaly xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli. Konkrétně xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. 2 (xxxx také „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, xx které xxxxxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx kandidáta uvedené xx vymezení xxxxxx x. 3 (dále xxxx „skutek x. 6“). Žalovaný xx xxx přestupky xxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx připomněl, xx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx xxxxxx názorů x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx občanské xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xxxxxxxx xx xxx. veřejné xxxxxxx xxx demokracie; x xxxxxx případě mají xxxxx xxxxx malý xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x případě médií (xxxxxxxx ze dne 27.5.2004, Xxxxx Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx takové xxxxxxx splňuje podmínky, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xx xxxxxxx soud x xxxxxxx ze xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx č. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx (alespoň xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx již z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx na prevenci xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxx výdajů x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxx nakonec úplatné xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx ten, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx základnímu xxxxx šetrnější. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxx svobody xxxxxxx x dobrovolníci jsou xxxxx xxxxxxx prostředkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Xxxxx xxxxx být premiérem xxxxxxx xx skutku x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vlastních názorů, xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, jak x xx xxxxxx Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Žalobce xx „xxxxxxxx psem xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx kultivaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx informoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx jej x xxxxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx nemění, xxxxx xx žalobce xxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx obsah na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx „bezplatná“ xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx autoři xxxxxxxxxx xxx komentáře, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl na xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb. Přijetí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx internetový xxxxxx xx xx xxxxxx před volbami xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba, xxxx xxxxxxx celý obsah, xxxxx xx byl xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx by xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx soud žalovanému xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. X xxxx xxxxxx měl xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za provozování xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxx č. 2 xxx přitom x xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx zjištěné – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §16h xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §16 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx obsažený xxxxx (xxxxxxx) úplatnosti, xxxxxxxxxx xxxxx limit, x proto si xxxxxxx svobody projevu xxxxx krajského xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx skutek x. 3 xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kampaní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Výrok xxxxxxxx xx xxxxxx č. 6 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx povinnosti uvést xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli xx xxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx (x xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pozorovateli xx po přečtení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x zápatí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx název xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x na xxxxxx xxxxx údaje „xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx“ x „xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ s xxxxxxx xx webové stránky xxxxxx EverythingDesign, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxx a xxx xx zpracoval. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, nicméně xxxxxxx informace xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx xxxx, jak v xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx x aspektech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vedeného xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx tehdejšího předsedy xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx XXXX. V xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dvě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx splňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx“ xx, xx se xxxxx xxxxxxx tématům xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxxx stěžovatele namístě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxx aktivity xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx nesplňuje xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx skutek byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce „organizoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxxx na činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx samotní xxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx politické xxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, takže xxx hovořit o xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2002 Xx., o dobrovolnické xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx samotnou xxxxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a vylepují xxxxxx a vykonávají xxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxx cíle, xx. úspěchu ve xxxxxxx. Pokud v xxxx otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 92/20, xxx tím xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Ústavy.
Článek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx volební xxxxxx – xxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx –, odlišuje xx xxx od jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x názorová xxxx. Xxxxx stránek, xx které byl xxxxxx zařazen, neobsahuje xxxxxxxx fórum, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx názory. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a jednalo xx o xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politického hnutí. Xxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxxxx článku podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx není xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxx správního deliktu xxxxxxxxxx zabývaly x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svůj prospěch, xxxx xxxxxxxxx kampaň x neprospěch konkurenčních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx vést x xxxxxxxx neomezenou kampaň, x xxxxx i xxxxxx skrytou (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxx x xxx nebudou zveřejněny xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx započetím xxxxxxx xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx xxx zřejmé, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx. Xx však xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívajícího ve xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx xx, že xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xxxx být ohrožen (xx dokonce porušen) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, a xxx x zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx třetí osoba xxxx xxxxxxx kampaň, xx xxx podstatné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx. Chatbot xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Samotná relativně xxxxx xxxx xxxxxx xxx nemusí nutně xxxxxxxx minimální hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx x. 5 a 6, xxxxxxxxxx měl xx xx, xx xx xx nelze vztáhnout xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx lišil v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto povinnost xxx. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x kandidující xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx mohl důvodně xxxxxxxxxxxx, xx leták xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx nekandidují, xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx propagace x xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxx by“ x „xxxxxxxx by“ xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blogu, který x xxxx podobě x xxxxxx době xxx prakticky xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx blog xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránku, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx x xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx – xxxxx se tedy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutkem xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx cyklech. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vedl by x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx společnost. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx neúměrné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spodní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx by xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx v xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxx projevu x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě zkoumat, xxx xxxxx xxx xxxxxxx chráněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx dopadu xx adresáty, neboť xx se xxxxxxxxx x xxxxxx úpravy xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx třetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx názor, xxxxx xxxxx krátké xxxxx xx může xxxx virálním x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxx výrobu budou xxxxxx.
X uvedení xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ x „power“ xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx používaná x jejich xxxxxx xx průměrnému občanovi xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Podle §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x Xxxxx pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „Úřad“) zřízeného xxxxx zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo volební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx prospěch, xxxxxx jakékoliv doprovodné xxxx, xx které xx poskytne xxxx xxxxxxx poskytuje úplata. Xx volební xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx právnická xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x rozporu x §16 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx napadl xxxx Xxxxxxxx soudem návrhem xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx měl xx xx, xx neproporcionálně xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxx xxxx nálezem xx. zn. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxx xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxx výdaje vynaložené xx volební xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx limitů. Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx pouze xxx tímto zorným xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek proporcionality, xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxx s omezením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – této xxx xxxxxxxxxx plně xxxxxx, x xxxxxxxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx jej xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného hlídacího xxx
[26] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx důležitost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů“. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx proti Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Xxxx těchto xxxxxxxxx hlídacích xxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx informace x myšlenky o xxxxxx veřejného xxxxx, x hrají xxx xxxx strážce xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx přispívá k xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx voličů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 42911/08, xxx 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokracii. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx otázkách s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx tak xxxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx jednání xxxxxxxx xx politických xxxxx x xxxxx, která xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, vstupoval se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx do veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx vyjadřoval své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx xxxxx před volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2021 xxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx řečeno, žalobce xxxxxxxx a „xxxxxxxxxx“ xx k veřejnému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxx xx volební xxxxxxx; xxxxxx, za xxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxx xxxxxxx x činitelů xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (č. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Organizace xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx nevedl xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost je xx xxx povahy xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 92/20 zdůraznil, xx klíčovým xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxx úplatnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Buďto lze xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x jakého důvodu xx plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxx bezúplatné, x xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytnul, xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx logiky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo xx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx za xx xxxxxx (na xxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx xxxxx nedává xx xxxx xxxxxx xxxxxx odpověď, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx to, xx xxxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x současně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace oceňují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx připustit, xx xx trhu xxxxx xxx ocenit téměř xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je pravděpodobné, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytována. Xxxxx, xxxxx provádí činnost xxx někoho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx důvodu – xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx úplata, xxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxx motivace xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti – xxx jde x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť namísto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx vyjadřují x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x pohledu požadavku (xxxxx) úplatnosti xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vytrhávat x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx aktivity.
[33] Xxxxxxx soud x xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že zaujal xxxxxx názor odlišný xx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxxxx. To xxxxx x dikce xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx částech Xxxxxxx xxxx například xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx za xxxxxxx fakticky (xxxxxxxx) xxxxxxx, viz xxxxxxxxx xxx 62 odůvodnění: „Xxxxx tedy o xxxxx xx jakékoliv xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §16x xxxx. 9 XXX).“ V xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx placený xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx připouští: „Xxxxx xx třeba xxxxxx vykládat napadená x x nimi xxxxxxxxxxx ustanovení XXX. Xxxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (bez placení xxxxxxxxxx volební kampaně xxxxx §16e odst. 10 XXX) x xxxxxxxxxx obtěžování, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx na Ústavní xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX třeba xxxxxxxxxxx, protože x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, že xxxx uvedený xxxxxx xx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx samotnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spolky, xxxxx xxxxx součást občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xx podstatu xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových a xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx obvyklá xxxxxxxxx měla opravdu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x byl xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx zrušení. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xx, xx xxxxxxx se xxx x xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obvyklou xxxxxxxxx koordinátora xxxxxxxxxxxx x srovnatelných xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx tedy xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx organizátorů dobrovolníků xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, zda xx x obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nikoli, xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. 3 Xxxxxx x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xx xxx podle xxx zejména x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx v sekci Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x uceleného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx sedm měsíců xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx tom xxx nemění ani xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek a xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx publikují xx obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx časový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Článek Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx xxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx v xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, xx registrace x xxxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx účelu, xxxxxx, xxxx a xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxx projevu xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx projevu osob. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x rozsudcích xx xxx 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, čj. Xxx 4/2019-109, již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxx, xx xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (x jejichž xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx důsledky, xxxxx xx vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx výklad by xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x rozsah xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xx negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymazat či xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, který by xxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx nevznikla z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
IV.4 Xxxxxx x. 2 a 4 – Vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx
[41] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 2 a 4 xxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx osoba.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úplata vynaložená xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx stěžejní. Jak xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx shora, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx výdaj xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – hranici, xxxxx xxxxxx xxxxx x škodlivosti protiprávního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xx xxxxxxx x rozporu s xxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx materiální xxxxxxx, xxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xx vztahu k xxxxxxxx povinnosti, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 31.5.2007, čj. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. XXX). Xxxxxx lze vycházet x xxxx, xx xxxxxxx, xxxxx formální xxxxx xxxx označeny xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x běžně se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiální xxxx přestupku, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx splývat x xxxxxxxxx formálních xxxxx, x to zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 6 As 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, čj. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx případech nejsou xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx ohrožen xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 8 Xx 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinny se xx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx zaměřit x xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednal xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx těmi významnými xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx trestnost skutku xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu, xxxxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx korun.
[46] Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx blížící xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x společenské škodlivosti xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx povinností stěžovatele xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx částkou ohrozil xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x (ne)naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] Xxx takovém zkoumání xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxx adresáty – xxxx například okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx osob xx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxx relevantní veličinou. Xxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxxx dopadu xx adresáty nemusí xxx na xxxx xxxxx závislé – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx lze x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx okruh adresátů. Xx ovšem xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředek xxx xxxxxx kampaně, x xxxxx xx xxxxxx penalizovat za xx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx způsobit. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zkoumat pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xx se jednalo x přestupek xxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxx, nebo xxxx xxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx by xxx samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svobody xxxxxxx, xxxx založit xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx x ustálenou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx některého základního xxxxx (lze xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx dokonce xxxxxxxxx xxxx pomluva, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx trestání zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x něj xxxxxxxxxx vydělovat xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx závěr xx xxxxx vztáhnout x xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx účastnil xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx plakátů a xxxxxx, na jejichž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Xx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx názor xxx xxxxxxx soud, xxxx xx xxxxx tento xxxxx měl xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx xxxxx, hodnocení xxxxxx xxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x společně x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx za xxxxxx x xxxxxx zrušit xxxxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 a 6 – Chybějící xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 odst. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx šířené xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx velkoplošných xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta.
[51] Podle §16x xxxx. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, že x rozporu s §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx velkoplošného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[52] Povinnost xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx financování. Xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx je vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx kampaň x „xxxxxxxxxxx“ kampaň xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. Ars 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx článek x neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil a xxx něhož publikace xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx podle §16 odst. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx čj. Xxx 8/2018-41 Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aliance, jako „XXX/XXX“ (xxx použití xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, powered xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx tedy hovořit x zlém úmyslu xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, byly xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x kde xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – jeho xxxxx x sídlo, x x zpracovateli – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx, jakou xxxxxxxx xx zabývají.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uváděli xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či agitaci xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“ (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dostatečné xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxxxxx stanovena. Xxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx informacím xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx označení „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x co xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx jde o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ dokonce přiléhavější x xxx běžného xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovou xxxxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx již xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku. Proto x xxxxxxx hodnocení xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx žalobce zřejmě xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx povinen zahrnout xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x naplnění materiální xxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxx k tomu xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudku krajského xxxxx).