Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx nutné xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu x xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (stížnost č. 42911/08), a xx xxx 3.2.2009, Women xx Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Věc: Xxxxxx xxxxxxx, z. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxxxxx dopustil xxx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx kampaně tak, xx
1. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 1“);
2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx agitace xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx a Starostové, x částečně xxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí – XXX 2011, Česká xxxxxx sociálně demokratická, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx xxxxxx propagoval xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Ing. Andreje Xxxxxx (dále také „xxxxxx č. 3“); x
4. x xxxxx xxxxxxx kampaně rozšiřoval xxxxxx x plakáty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Piráti x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
Xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx před xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. registrovaných xxxxxxx osob, xxxxx xxxx žalovaný xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tím, že x xxxxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx chatbot uvedený xx skutku x. 2 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxx xxxxxx x. 3 (xxxx xxxx „skutek x. 6“). Žalovaný za xxx přestupky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.7.2023, čj. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. X xxxxx odůvodnění připomněl, xx xx x xxxxxx před volbami xxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx politického projevu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx zvláště xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxxxx hlídací xxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Lotyšsku, xxxxxxxx x. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx omezit. Xx xxxxxxx nutné x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx xxxxxxx soud x každého ze xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobcovy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzením xxxxxx x. 1 x 3 jako xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx, kterým xx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx dobrovolnickou xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx neposkytuje xxxxxx ani xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ohrožovat xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx volební xxxxxxx. Na xxxxxx xx žalovaného xxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obvyklé. Způsob xxxxxxx výdajů v §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nebo plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znakem xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx poskytuje úplata), xxxxx to by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zvolit xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zvolit xx způsob výkonu xxx svobody xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx být premiérem xxxxxxx xx xxxxxx x. 3 představoval xxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. volební xxxxxxx, jak o xx hovoří Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 11.4.2023, xx. zn. Pl. XX 92/20, x. 124/2023 Xx. Xxxxxxx xx „xxxxxxxx psem xxxxxxxxxx“, dlouhodobě xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti a xxxxxxxx článkem informoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx sekci svých xxxxxxxxxxxxx stránek. Na xxxx nic nemění, xxxxx xx žalobce xxxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx době xxxxxx obsah na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x mnohá „bezplatná“ xxxxxxxx fóra, kde xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx komentáře, obyčejně xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pak hraje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx byl na xxxxxxxxx xxxxxxx zveřejněn xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx voleb. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxx, xx jakákoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx by byl xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx zveřejnila. Xx xx xxx xxxxxxxxxx x svobodu xxxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx stranu, u xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xx pravdu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx jednalo, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx osoba, xxxxx se xxxxxxx x činnosti, xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xxxx naplněna xxxxxxxxxx stránka přestupku, x tedy xxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určité xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozšiřování xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x. 2 xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxx. Zákon pro xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) xx spojení x §16 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona, xxxx. x nich xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx limit, x proto si xxxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx volební kampani xxxxxxx narušovala xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx skutek x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skutku x. 6 xxx proto xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli na xxxxxxx, na xxx xxx xxxxxxxxxx chatbot, xxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x skutkem x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx po přečtení xxxxx xxxxxxxxx žalobcem (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx“ x „designed by XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx webové stránky xxxxxx EverythingDesign, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx jasné, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zadal x xxx xx zpracoval. Xxxxxxx xxxxxxxx ideální xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sledovaný §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx hlídacího xxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x kontextu xxxx, jak x xxxx regulované xxxxxxx xxxxxxx reálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x aspektech, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx časovém období xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx a Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx jejich kandidátů xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxx Xxxxxxxxx Rolla xxx XXXX. V xxx xxxxxxx, že xxxxxxx podporuje a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx koalice. Jako xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a „xxxxxxxx“ xx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxx volební kampaně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kampaně.
Stěžovatel xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) úplatnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx byl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „organizoval xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx“. Hlavní důraz xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx činnost xxxxxxxxx dobrovolníků, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že x xxxxx xxxxxxx žalobce xxxx xx kampaně xxxxxxxx nejen samotní xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxx účely xxxxxx využívají placené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx xxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 198/2002 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o dobrovolnické xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx charakteristiky (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx mají xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx. úspěchu xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 92/20, xxx xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx – jak xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx –, odlišuje xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx portálů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x názorová xxxx. Sekce xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tam xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx volně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxxx xx obvykle poskytuje xxxxxx, x xxxxxxx xx x tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politického hnutí. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx článku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 As 34/2012-28, „xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty deliktu“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohly skrze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxx xx svůj prospěch, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx skrytou (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X registraci xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx být xxxxxx, x xxxxx celkovém xxxxxxx bude vedena. Xx však není x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx kampaně bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatné xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx (xx dokonce xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, a tak x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx volební xxxxxxx. X jakém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxx. Xxxxxxx relativně xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X případě rozšiřování xxxxxx x plakátů xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx x. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, že na xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx uvedené v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.6.2019, čj. Xxx 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx případ xx lišil x xxx, že x xxxxxxx chyběla xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednání xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x podle krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx o kandidující xxxxxx, takže xxxxx xxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx propagaci. Xxxxxxxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojmy „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxx xxx pro řadu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zběhlí x xxxxxxxxxx xxxxx, matoucí.
Žalobce xx xxxx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx využití xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Ing. Xxxxxxx Xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xx zastaralé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x xxxx xxxxxx x xxxxxx době xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx za xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, xx i xx ní lze xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx reagovat – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx nepřetržitě x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. chilling xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx x rozporu x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, aby xxxxx xxxxxxxx vynakládaly xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx potřeba xxxx xx xx, xxx xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxxxx právo na xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx by xx xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxx žádnou spodní xxxxxxx výše vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, od xxxxx xx se xxxx subjekt již xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx v zájmu xxxxxxx garantovaného práva xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx vůbec byl xxxxxxx xxxxxxxx zájem xx transparentním xxxxxx xxxxxxx kampaně. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx dopadu xx adresáty, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x účelem xxxxxx xx volebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxxx xxxxx krátké xxxxx xx xxxx xxxx virálním a xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů, xxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx“ x „power“ xxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jejich význam xx průměrnému xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce měl xxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx za přepjatý xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx registrovat xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx osoba x Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úplata. Xx volební xxxxxx xx považuje x xxxxxxx x neprospěch xxxx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx deliktu xxx, xx x xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xx účastní xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osobám xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxx soudem návrhem xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx měl xx xx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodu projevu. Xxxxxxx soud nálezem xx. zn. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx vynaložené xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx, že pouze xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxx cíl musí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadavek proporcionality, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezením xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx jak stěžovatele x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) x c) xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx x správních xxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – xxxx xxx povinnosti plně xxxxxx, x neshledal x napadeném rozsudku xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx musel xxxxxx.
XX.1 Posouzení xxxxxxx xxxx veřejného hlídacího xxx
[26] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx společností xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ demokracie média (xxx xxxxxxxx xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 57829/00). Role xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x myšlenky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x hrají tak xxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx voličů xxxxx xxxxxxxxxxxx volbu (xxxxxxxx xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx x. 42911/08, bod 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ANO 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx ohrožující demokracii. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx probíhající xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2021. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických stran x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx demokracie v Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaní xxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx veřejného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx vyjadřoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otevřená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxx 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcových aktivit. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxx; xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potrestán, xx xxxxx posuzovat xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx nepochybil, xxxxx xx světle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx x činitelů občanské xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xxxxxxx ochraně xxxxx xx. 10 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Skutek č. 1 – Organizace xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu (xxxx. rozsudek xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Waves x xxxxx xxxxx Portugalsku, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Krajský xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxx parlamentními xxxxxxx v roce 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxx dobrovolníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxx povahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx klíčovým xxxxxxxxx xxx určení, zda xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Jádrem xxxxx mezi stěžovatelem x žalobcem xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neposkytuje xxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxx úplatu xxxxxxxxx, xxxxxx xx tato xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx za xx xxxxxx (xx xxxx práce) platí. Xxxxxxx zákon xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody projevu.
[32] Xxxxxxxxxx vyzdvihuje, že xxxxx činnost xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oceňují xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx své činnosti. Xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx za xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx činnost xxx xxxxxx xxxxxx, xx většinou neprovádí xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx její motivace. Xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx – xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, protislužbu, „xxxxxxxx“ xxxx. Klíčové xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do činnosti xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx celou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx v xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx nepřesně xxxxx, že zaujal xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx plyne x xxxxx odůvodnění xxxxxx – v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxx (skutečně) xxxxxxx, viz xxxxxxxxx xxx 62 odůvodnění: „Xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dotčená xxxxx xxxxxxxxxx finanční prostředky, xxxx jednoduše xxxxxx xxxxxx zaplatila (xxxx. §16x xxxx. 9 XXX).“ X xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx příklad volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím placených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx 58 Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxx xxxxxx vykládat napadená x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení XXX. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pomoci xxxxxxxxxx prostředků x xxx obcházení xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx vyjadřování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx §16e xxxx. 10 XXX) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx racionality xxxxxxx exekutivy. Xxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx na Xxxxxxx xxxx, však xxxx xxxxxxx případem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx ZVP xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx domnívá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x úvahami Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx x dobrovolníků, xxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx jejich organizaci, xxxx činnost organizátorů, xxxxx dobrovolníky koordinovali. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozici, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx volbách. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx neziskovými xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spolky, xxxxx xxxxx součást občanské xxxxxxxxxxx. Skutek xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx vymezen jako xxxxxxxxxx dobrovolníků, nicméně xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx x xxxxxxx argumentací xxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx totiž plyne, xx xx podstatu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových a xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti. Xxxxx xx obvyklá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx to xxxxx x důvodů xxx xxxx zrušení. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro to, xx žalobce se xxx x xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx zkoumat obvyklou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x srovnatelných subjektů, xx. xxxxxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxx xxx o činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx kterého xx xxxx činnost obvykle xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx jít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx organizátorů dobrovolníků xxxxx x tuto xxxxxx říci, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx x otázku, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. 3 Skutek č. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx nezúčastnil xxxxxxx kampaně. Je xx xxx podle xxx zejména x xxxxxx, že xx xxxxxxx o prezentaci xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx x sekci Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx a uceleného xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx xxx xxxxxxxxx ještě před xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x registraci kandidátních xxxxxx; xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx registrovat xxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx důvodů, xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxx premiérem xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx sp. zn. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, xx registrace x xxxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x místa. Xxxxxxxx regulace volební xxxxxxx a x xx související xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozšíření xx dobu před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce před xxxxxxxxx volební kampaně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx projevu xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, xx. Ars 4/2019-109, xxx jednoznačně xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx byla kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politické xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kandidát, xxxxx xxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx volební xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem.
[39] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx přidává, xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x rozsah xxxxxxx či politické xxxxxxx. Xxxxx xx xx internetové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, musely xx xxxx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx vymazat či xx xxxx volební xxxxxxx znepřístupnit xxxx xxxxx, který xx xxx xx xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové portály xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xx xxxxxxxxxxx silný xxxxxxxxxx účinek xxx xxxxxxx neziskových xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx proto i x tomto bodě xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.
IV.4 Skutky x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x letáků
[41] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx dospěli xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 2 a 4 xxxxxxx vedl xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úplata xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x provozování x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx korun a xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x DVTV xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx korun. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx stěžejní. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jako třetí xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx xx xxxxxxx kampani xxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxxx x férovostí. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx jednání x xxxxxxx x xxxxxx. X jeho xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx, pokud zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx mohlo xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx společenské nebezpečnosti xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot (xxxxxxxx XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Xx. XXX). Xxxxxx lze vycházet x xxxx, že xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxx x běžně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxx společnosti (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx materiálního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.9.2016, čj. 6 As 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, čj. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx případech nejsou xxxxxxx orgány povinny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx-xx však xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 8 As 17/2007-135). X takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zdůvodnit, xxx xxx naplněn x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx věci jednal xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na vytvoření x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybněno xxx xxxx zkoumáno, xx xxxxxxx x xxxxx tisíce xxxxx.
[46] Xxxxxxxx okolnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pak xxxx výše xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozil xxxxx na férovosti xxxxxxx soutěže x xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajových xxxxxx, x závěr x (ne)naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku odůvodnit.
[47] Xxx xxxxxxx zkoumání xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce xx chatbot vynaložil, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx intenzitu xxxxx, xxxxx takový prostředek xxxx xxx na xxx adresáty – xxxx například okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xx adresáty nemusí xxx na xxxx xxxxx závislé – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx x za xxxxx xxxxxxxxxxx částku zasáhnout xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xx xxxxx osobě, aby xxxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx výše xxxxxx neodpovídá xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xx xxxxx xx subjekt xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx volebních xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx do svobody xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx by nebyla x xxxxxxx ani x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (lze xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ublížení xx xxx, či dokonce xxxxxxxxx činů pomluva, xxxxxxx postihování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx hodnocení xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 170 000 Xx. Xx představuje zhruba 10 % celkového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti, xxxxx xx vyplývá x xxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx názor než xxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx tento xxxxx měl vliv xx celkovou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pohledu zákonnosti xxxxxxx. S ohledem xx xx, xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x společně s xxxx bylo xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx vhodné x účelné xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx zrušit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o zadavateli x zpracovateli na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce
[50] Xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli a xxxxxxxxxxxx; to platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx, xx x xxxxxxx x §16 odst. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli.
[52] Xxxxxxxxx xxxxx informaci o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx transparentnost xxxxxxx kampaně x xxxxxx financování. Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „zprůhlednit“ kampaň xxxxxxx ve vztahu x veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41, bod 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, na xxx publikoval článek x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x krajským xxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxx stránky, na xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemusely xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla, xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx vypadat. X xxxxxxxx xx. Xxx 8/2018-41 Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Občanská xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „XXX/XXX“ (bez použití xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx jejich označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Koněvova 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx EverythingDesign“. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx úmyslu xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se běžně xxxxxxxxx a xxx xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx. Obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – název xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xxxx informací x xx xxxxxxx je xxxxxx, jakou xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Dobrou xxxx žalobce xxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se domnívá xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uváděli xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (rozsudek XXX xx. Ars 8/2018-41). Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx uvedeným informacím xxxxxx, xxx xxxxx xxx dovozovat, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“. Bez xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx běžný xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xx tyto pojmy xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (tedy xx xxx x xxxxxxxxxx a zpracovatele xxxxxxxxxxxx xx agitačního xxxxxxxxx materiálu). Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx prostředí xxxxx xxx xxxxxx „powered xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx přiléhavější x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx ztotožnil se xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění materiální xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku. Xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxx zřejmě xxxxxxxxx částku 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zahrnout xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx specifickou úvahu x xxxxxxxx materiální xxxxxxx přestupku (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx ani x dalším xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).