Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedním x definičních xxxxx xxxxxxx kampaně podle §16 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Práce xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Sb. NSS, x. 1338/2007 Sb. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX x x. 4219/2021 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra xxxxx Xxxxx (stížnost x. 42911/08), x xx xxx 3.2.2009, Women xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Úřadu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hnutí x xxxxxxxx přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xx x xxxx probíhající xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podzim xxxx 2021 účastnil xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx
1. xxxxxxxxxxx dobrovolníky xx účelem xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX a Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „skutek x. 1“);
2. vytvořil x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Messenger xx účelem xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU a Xxxxxx a Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx xxxxx – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx úplatu propagoval xx facebookovém profilu (xxxx také „skutek x. 2“);
3. na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 Ing. Andreje Xxxxxx (dále xxxx „xxxxxx č. 3“); x
4. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Piráti a Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
To xxx přitom činil, xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx zvláštního xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x průběhu xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli. Konkrétně xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx chatbot xxxxxxx xx xxxxxx č. 2 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 5“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xx vymezení xxxxxx x. 3 (xxxx xxxx „skutek x. 6“). Xxxxxxxx xx xxx přestupky uložil xxxxxxx pokutu xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx proti napadenému xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. X xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx důležité xxxxxxx xxxxx šíření xxxxxx x xxxxxxxxx všeho xxxxx x že xxxxxxx politického xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxxxx za xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pro omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx debaty, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze dne 27.5.2004, Xxxxx Aizsardzibas Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). Xx xxxx neznamená, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx jednotlivém případě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xx xxxxx ústavní xxxxxxx. X ohledem xx xx xxxxxxx xxxx x každého xx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx č. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx č. 1 (xxxxxxxxxx dobrovolníků) xxxxx xxxxxxxxx znak volební xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 odst. 1 volebního zákona xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx obvykle x xxxx činnost xxxxx nemůže ohrožovat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx krajský xxxx xx to, že xxxxx dobrovolníků xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obvyklé. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx plnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx znakem podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona (činnost, xx xxxxxx se xxxxxxx poskytuje xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxx x absurdní xxxxxxx, kdy xx xxxx nakonec xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx úprava poskytuje xxxx výkladů, je xxxxx xxxxxx ten, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručenému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svobody.
Článek Xxxxx důvodů, xxxx xx Andrej Xxxxx xxxxx být premiérem xxxxxxx xx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx vlastních xxxxxx, xxxxxx xxx. volební xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 11.4.2023, xx. zn. Xx. XX 92/20, č. 124/2023 Sb. Xxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx článkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Babiše. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx sekci svých xxxxxxxxxxxxx stránek. Na xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx novináři. Xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx fóra, xxx xxxxxxxx xxxxxx zveřejňují xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxx inzerentů. Důležitou xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přijetí xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že jakákoli xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx by xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx by xxx xx prospěch xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx pro xxxxxxxxxx x svobodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, u xxxxxx x. 2 x 4 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx x volební xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx, x zatížil xxx své rozhodnutí x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. U xxxxxx x. 2 xxx přitom x xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx zjištěné – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §16 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) úplatnosti, xxxxxxxxxx dolní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněný xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx skutek x. 3 xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kampaní, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx týkající xx xxxxxx č. 6 byl proto xxxx nezákonný. Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x zpracovateli xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x zápatí xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx název xxxxxxx x uvedením jeho xxxxx x xx xxxxxx řádku xxxxx „xxxxxxx xx XxxxxXxxxx.xx“ x „designed by XxxxxxxxxxXxxxxx“ x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx XxxxxxxxxxXxxxxx, v xxxxx je xxxxxxx xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx Jakuba Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxx x neuvedl xxxxxxx pojmy „zadavatel“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxx xxxx sledovaný §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxxxxx žalobce xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x kontextu xxxx, xxx v xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx reálně xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vedeného xxxxxx, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx časovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx kandidujících xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Rolla xxx DVTV. X xxx zaznělo, že xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a „zavázaly“ xx, xx se xxxxx věnovat tématům xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx naplňující xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx dobrovolníků ze xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx kritérium (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti zdůraznil, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx žalobce „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolníků, xxx xx jejich xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxx. Xxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx placené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx o xxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znak (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx činností, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 198/2002 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x dobrovolnické xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Provádějí xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x vylepují xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxxxxx xx splnění xxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud v xxxx otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. ÚS 92/20, pak xxx xxxxxxx čl. 89 xxxx. 2 Ústavy.
Článek xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx názoru. Xxxxxxxx xxxxxxx vedl volební xxxxxx – jak xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx –, odlišuje se xxx od xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozujících xxxxx x názorová xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx které xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, neboť xx tam umístěn xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zveřejněn x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jednalo xx x xxxxxxx x neprospěch kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx. Xxx datum xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „zpravidla xxxx xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stránka dána xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabránit xxxx, aby kandidující xxxxxxxx mohly xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekt xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxx skrytou (netransparentní), xxxxxxx xxxxx x xxx nebudou xxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxxx xx xxxxx požádat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ještě xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxxx podstatné. Podstatné xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ohrožen (xx dokonce xxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xx volební xxxxxxx, x xxx x xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. X jakém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx volební kampaň, xx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x výše xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx nemusí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxx naopak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, proto xxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxx x. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx za xx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.6.2019, xx. Xxx 8/2018-41. Xxxxxxxxxxxx případ xx xxxxx x xxx, že u xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o kandidující xxxxxx, xxxxx běžný xxxxx xxxx důvodně xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx program xxxxxxxxxxx volební propagaci. Xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx nekandidují, xx xxxx xxx xx xxxxx označování prostředků xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxxxx „xxxxxxx xx“ x „xxxxxxxx xx“ mohou xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx protiprávní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neocenění xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxxx organizaci, xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Andreje Xxxxxx xxx vyjádřením xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel vycházel xx zastaralé definice xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx podobě x xxxxxx době xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xx blog xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x také stěžovatel xxxxxxxxx, xx i xx ní lze xxxxxxx možnost komentovat xxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxxx – xxxxx xx tedy x situaci xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Žalobce dlouhodobě xxxxxxxx xxx poslání xxxxxxxxxx politické prostředí, x to nepřetržitě x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem nemohl xxxxxx, vedl by x absurdním xxxxxxx, xxxxx xxxxxx krajský xxxx, a xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx effect) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
Účelem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, aby různé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampaně xxxxxxxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxxxx dbát xx to, aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx politické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně. V xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx xxxxxx xx adresáty, neboť xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxxx musel xxxxxxxxxxx xxxxx, kdo xxxxxxx xxxx politický xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů, xxxxxx náklady xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx xxxxx „design“ x „xxxxx“ xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx význam xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxx slova „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx za přepjatý xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xx hodlá xxxxxxxx volební xxxxxxx xxx vědomí kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx do volební xxxxxxx registrovat xxxx xxxxxxxxxxxx třetí osoba x Úřadu xxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxxxx hnutí (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx zákona upravujícího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxxx xxxx nezávislého kandidáta, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch xxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, jejich kandidáta xxxx nezávislého kandidáta.
[24] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona právnická xxxx podnikající fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx v xxxxxxx x §16 odst. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx registru Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za nutné xxxxxxxxx, xx uvedenou xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx před xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud nálezem xx. xx. Xx. XX 92/20 návrh xxxxxx a xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxx xxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxx tak, xx xx za cíl xxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani x xxxxxxxx obcházení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx i správních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxx – xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx – xxxx xxx povinnosti plně xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Posouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx coby „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxx xxxx xx xxxxxx xx, jakou xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx média (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Xxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx v xxx, xx rozšiřují xxxxxxxxx x myšlenky o xxxxxx xxxxxxxxx zájmu, x xxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Iskra proti Xxxxx, stížnost x. 42911/08, bod 130).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokracii. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastnil xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx byly x xxxx xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx třeba x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx specificky dokazovat.
[28] Xxx xxx jinými xxxxx říci, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx cyklech poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xx politických stran x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx ohrožovala xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxx samotnou xxxxxxx xxxxxxx plnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxx vyjadřoval své xxxxxxxxx preference. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, žalobce xxxxxxxx a „xxxxxxxxxx“ xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx angažování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx; skutky, xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva vyhodnotil xxxxxxx jako jednoho x xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx x tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx dle uváděné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ochraně podle xx. 10 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Organizace xxxxxxxxxxxx
[29] Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobrovolníky, x xxxxx xxxxx odůvodnil xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, Women xx Waves x xxxxx proti Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx žalobce xx před xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 zdůraznil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda xxxxxxx je či xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Jádrem xxxxx xxxx stěžovatelem x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx dobrovolnické xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxxxx, resp. toho, x xxxxxx důvodu xx plnění v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx dojít x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxx úplatu poskytnul, xxxxxx xx tato xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Nebo je xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx (xx xxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxx xx tuto xxxxxx xxxxxx odpověď, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx činnost xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x nestátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xx xx trhu xxxxx xxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx provádí činnost xxx xxxxxx jiného, xx většinou xxxxxxxxx xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx motivace. Xxxx motivace xxxx xxxxx určující xxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx – zda xxx x dobrovolnictví, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx činnosti dobrovolníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx účasti xxxxxx xxxxx xx činnosti xxxxxxx. Xxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx proto xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vytrhávat x xxxx podstaty xxxxxxxxxx xxxxx aktivity.
[33] Xxxxxxx soud v xxxx 83 svého xxxxxxxx xxx nepřesně xxxxx, že xxxxxx xxxxxx názor odlišný xx Ústavního soudu. Xx skutečnosti se Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxxxx. To xxxxx x xxxxx odůvodnění xxxxxx – x xxxxxxxxx xxxx částech Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx xxxxx xx situace, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (skutečně) xxxxxxx, xxx například xxx 62 odůvodnění: „Xxxxx tedy o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx projevu xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx dotčená osoba xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §16x odst. 9 XXX).“ X tomto xxxx také uvádí xxxx příklad xxxxxxx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím placených xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxx 58 Xxxxxxx soud připouští: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení XXX. Xxxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16e xxxx. 10 ZVP) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx, xx xxxx uvedený xxxxxx xx s xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx žalobce, xxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx občanské x xxxxxxxxx postoje.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx takovou, xxx xxxxxxxxx jejich organizaci, xxxx xxxxxxx organizátorů, xxxxx dobrovolníky xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx inzerátu xx xxxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjekt xxxxxxxxxxx xx volbách. X jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úplatnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx organizacemi, xxxxxxxxxx spolky, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxx, xx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx takových a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx obvyklá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxx xx to xxxxx x důvodů pro xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx chtěl xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro to, xx žalobce xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zkoumat obvyklou xxxxxxxxx koordinátora xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjektů, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Pokud xxxx xxx o činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého je xxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxxxxxx řízení.
IV. 3 Xxxxxx x. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx článku x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxx xxxxx xxx zejména x xxxxxx, xx se xxxxxxx x prezentaci xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (text xxx xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x xxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx sedm měsíců xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx; na xxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xx se xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx správní xxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, proč xx Andrej Xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud v xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, xx registrace x xxxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx volební xxxxxxx tak, že xxxx xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pravidla z xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxx x místa. Xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx x x xx související xxxxxxx xxxxxxx projevu xx xxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx rozšíření xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dokonce před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práva na xxxxxxx projevu osob. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 19.11.2020, xx. Xxx 5/2019-38, x ze xxx 8.8.2023, xx. Xxx 4/2019-109, již xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx přestupku dle §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strana, xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upozorňuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přidává, že xxxxxx výklad xx xxx dokonce výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x rozsah xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx internetové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx či negativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, který xx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx vydání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xx způsobovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx role xx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto x x xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx x xxxxxxx xxxxxx publikovaného v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx zákona.
IV.4 Xxxxxx x. 2 x 4 – Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxx soud i xxxxxxxxxx dospěli shodně x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 2 x 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxx xxxxxxxxx xx registrovat xxxx xxxxx xxxxx.
[42] X xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx vynaložená xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx než xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x XXXX vyplývá, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxx stěžejní. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx shora, xxxxxx xxxxxxxxxx registrovat xx jako xxxxx xxxxx xx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxx tento xxxxx xxxxxx minimální – xxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx pouze z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přestupku.
[43] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx za jednání x xxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx však nepostačuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx vykazuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxx mohlo xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, č. 1338/2007 Sb. NSS). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx, xxxxx formální xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxxxxxx případech materiální xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem společnosti (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.12.2009, xx. 5 As 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx proto bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx splývat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaků, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx dne 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx chráněný xxxxx xxxxxxxxxxx ohrožen xx xxxxxxx, pak xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX čj. 8 As 17/2007-135). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, xxxx pak xxxxx těmi významnými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ukazovaly na xxxxxx blížící xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, pak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx škodlivosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na férovosti xxxxxxx soutěže a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku xxxxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlivu, xxxxx takový xxxxxxxxxx xxxx xxx na xxx xxxxxxxx – xxxx xxxxxxxxx okruh xxxxxxxxxx adresátů. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, volební xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx výše xxxxxx x velikost xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxx xxxxx závislé – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx x za malou xxxxxxxxxxx částku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx ovšem xx xxxxx osobě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx kampaně, x xxxxx xx xxxxxx penalizovat xx xx, xx xxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zkoumat xxxxx xx vztahu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za který xx subjekt xxxxxx.
[48] Xxxxx ovšem dovodit xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případě, kdy xx xx xxxxxxx x přestupek xxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x tomto směru xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx samotná skutečnost, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx svobody xxxxxxx, měla založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x každém xxxxxxx xx xxxxxx x souladu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx uznán xxxxxx, nejsou xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (lze odkázat xx xxxx přestupků xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx, xxxxxxx postihování xxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx trestání xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xxxxx x xxxx xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx vydělovat xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx, že žalobce xx účastnil volební xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx plakátů a xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxx téměř 170 000 Kč. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10 % celkového xxxxxxxxxx limitu xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X tomto případě xxxxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu třeba xxxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx společenské škodlivosti, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx škodlivosti xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx názor xxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx tento xxxxx xxx vliv xx celkovou zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx skutku xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo součástí xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x společně x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx dílčímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxx o zadavateli x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; to platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x sdělení x xxxxxxxxxx kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Podle §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx se osoba xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx tím, xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx volební agitace xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx kandidáta xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[52] Povinnost xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Smyslem x účelem xxxxxx xxxxxxxx je vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx ve vztahu x veřejnosti (rozsudek XXX xx. Xxx 8/2018-41, xxx 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx článek x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx ztotožnil x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx nebyla xxxxxxx kampaní, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx zveřejnil, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx.
[55] Naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx zákon xxxxxxxxx, xxx přesně xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vypadat. V xxxxxxxx čj. Xxx 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako „XXX/XXX“ (xxx použití xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, powered xx XxxxxXxxxx.xx | xxxxxxxx xx XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx xxxx xxxxxxx x zlém úmyslu xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx o xxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx tam, xxx se běžně xxxxxxxxx x xxx xx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxx. Obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx – xxxx xxxxx x sídlo, x x xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a odkaz xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nachází xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Dobrou xxxx xxxxxxx pak xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx domnívá xxxxxxxx, ale xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxx je obecně xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uváděli xx xxx předvolební xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pojmy „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Ars 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za dostatečné xxx naplnění xxxxx, xxx který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lépe, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“. Bez xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxx, x čemu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx a co xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx xxxxxx „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ dokonce xxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Závěr
[60] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřezkoumatelné x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx korigoval x takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zkoumat a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx hodnocení xxxxxx č. 4 (xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx částku 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx krajského xxxxx).