Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x definičních xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x nestátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx bezúplatná.
Prejudikatura: č. 933/2006 Xx. XXX, x. 1338/2007 Xx. XXX, x. 2011/2010 Xx. XXX a x. 4219/2021 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 124/2023 Xx; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2004, Vides Aizsardzibas Xxxxx proti Lotyšsku (xxxxxxxx x. 57829/00), xx xxx 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx č. 42911/08), a xx xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Waves x xxxxx xxxxx Portugalsku (xxxxxxxx x. 31276/05).
Xxx: Xxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 9.3.2022 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Přestupku xxxxx §16h xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xx xxxxxxx dopustil xxx, xx se x xxxx probíhající volební xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx 2021 xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx, xx
1. organizoval xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx agitace xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXXXX x Xxxxxx a Xxxxxxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 1“);
2. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://volimzmenu.cz) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační nástroj x aplikaci Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch kandidujících xxxxxx SPOLU x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x neprospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx – XXX 2011, Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx demokratická, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx x Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (SPD), xxxxx xx xxxxxx propagoval xx facebookovém profilu (xxxx xxxx „xxxxxx x. 2“);
3. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí ANO 2011 Ing. Andreje Xxxxxx (xxxx také „xxxxxx x. 3“); x
4. v rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic XXXXX x Xxxxxx x Xxxxxxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxx x. 4“).
To xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxx do zvláštního xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16h xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, na které xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený xx xxxxxx x. 2 (xxxx xxxx „xxxxxx x. 5“), x x internetovou xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx sdělení v xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxx xx xxxxxxxx skutku x. 3 (dále xxxx „xxxxxx x. 6“). Žalovaný xx xxx přestupky xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 35 000 Xx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.7.2023, xx. 41 X 24/2022-103, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhověl, rozhodnutí xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx umožnit xxxxx xxxxxx xxxxxx x informací xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx politického xxxxxxx x tomto období xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To zvláště xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx označuje xx xxx. veřejné hlídací xxx demokracie; x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu a xxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 27.5.2004, Vides Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx č. 57829/00, xxx 42). To xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X ohledem na xx xxxxxxx soud x xxxxxxx ze xxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxx žalobcovy svobody xxxxxxx obstojí x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx x. 1 x 3 xxxx xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxxxx případech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxx x. 1 (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) chybí xxxxxxxxx znak volební xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx obvyklá). Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx prevenci xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v §16x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx (činnost, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx nakonec úplatné xxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaručenému základnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx zvolit xx způsob xxxxxx xxx xxxxxxx projevu x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svobody.
Článek Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx skutku x. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, jak o xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, č. 124/2023 Sb. Xxxxxxx xx „hlídacím xxxx xxxxxxxxxx“, dlouhodobě xx xxxxxxxx na kultivaci xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxx xxxxxxx informoval xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx sekci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxx za provozování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jelikož x xxxxxx xxxx xxxxxx obsah xx xxxxxxxx stránkách produkují xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x mnohá „bezplatná“ xxxxxxxx fóra, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx komentáře, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx byl xx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx závěru xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx registrovat jako xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx obsah xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxx x svobodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx č. 2 x 4 xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx o xxxxxxx xxxxxx jednalo, a xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxx registrovat xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx, x xxxx zda xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx, a zatížil xxx xxx xxxxxxxxxx x této xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx xx provozování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x plakátů xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx č. 2 xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx – x xxxxxxxxxxxx zjištěné – xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx podle §16x xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §16 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x proto si xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx chráněný xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx skutek x. 3 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nevznikla xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x zadavateli a xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx skutku x. 6 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx tuto povinnost xxxxxx (a xxxxxxx x. 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx). Ze xxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxx informace a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx název xxxxxxx x uvedením xxxx xxxxx x na xxxxxx řádku údaje „xxxxxxx xx GreenPanda.cz“ x „designed xx XxxxxxxxxxXxxxxx“ s xxxxxxx xx webové xxxxxxx xxxxxx EverythingDesign, v xxxxx je xxxxxxx xxxxx podnikající xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx x xxxx XXX) xxxx jasné, xxx xx vytvoření xxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x neuvedl xxxxxxx xxxxx „zadavatel“ x „zpracovatel“, nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxx postavení xx xxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, jak x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vystupuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vedeného řízení, xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxx časovém období xxxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxx SPOLU a Xxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxx XXXX. X xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxxx koalice. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a „xxxxxxxx“ xx, xx xx xxxxx věnovat xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcem. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx jiných fyzických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx dobrovolníků xx xxxxxx xxxxxxx nenaplňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx nesplňuje kritérium (xxxxxxx) xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koalic SPOLU x Piráti x Xxxxxxxxxx“. Hlavní důraz xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx organizaci xx strany xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxx tvrzení xxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx politické xxxxxx x hnutí xxx tyto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků, xxxxx xxx xxxxxxx o xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx znak (obvyklé) xxxxxxxxxx naplněn.
Stěžovatel dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nespadá xx xxxxxx činností, na xxxxx se vztahuje xxxxx x. 198/2002 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (obvyklé) xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterou mají xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx samotnou xxxxxxx v ulicích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směřující xx splnění cíle, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 92/20, pak xxx xxxxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjádřením xxxxxxxxx názoru. Jestliže xxxxxxx xxxx volební xxxxxx – xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx –, odlišuje xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx. Sekce xxxxxxx, xx které byl xxxxxx zařazen, neobsahuje xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx tam xxxxxxx xxxxx xxxxx jeden xxxxxx x nelze xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx prezentovat xxxxxxx xxxxxx. Nadto xxx zveřejněn x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx poskytuje xxxxxx, x xxxxxxx xx x tvrzení x xxxxxxxxxx kandidáta xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx znaky volební xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx roli, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx také xx zveřejnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální stránky xxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2012, xx. 9 Xx 34/2012-28, „xxxxxxxxx není xxxxx, xxx se xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx materiální stránky xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxx zabývaly x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dána xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx třetích xxxx xx zabránit xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby vést xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx svůj prospěch, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx subjekt nezaregistruje, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x navíc i xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxx údaje x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxxxxx. X registraci xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky eventuálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podstatné. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx registrační xxxxxxxxxx xxxx xxx ohrožen (xx xxxxxxx porušen) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx x zájem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení xxxxx x xxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxx. Samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxx výdajů xxx nemusí nutně xxxxxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx rozšiřování xxxxxx x xxxxxxx xxxx naopak vynaložená xxxxxx vysoká, proto xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x skutky x. 5 x 6, xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.6.2019, čj. Xxx 8/2018-41. Projednávaný xxxxxx xx xxxxx x xxx, že x xxxxxxx chyběla xxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx kampaň a xxxxxxxxxxxxx xx jako xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx volební program xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl přesvědčen, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pojmy „xxxxxxx xx“ a „xxxxxxxx xx“ xxxxx xxx pro xxxx xxxxxxx občanů, xxxxx xxxxxxxx anglicky nebo xxxxxx zběhlí x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Článek v xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx podle žalobce xx veřejném xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx vycházel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx blogu, který x této xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx neexistuje. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx blog xxx dnes xxxxxxx x facebookovou xxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxx, že i xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxxxx – xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se skutkem xxxxxxx. Žalobce dlouhodobě xxxxxxxx své poslání xxxxxxxxxx politické xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx x nezávisle xx xxxxxxxxx cyklech. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, vedl by x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x měl xx xxxxxxxxxxxx účinky (xxx. chilling xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xx tak xxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xx volebním xxxxxx je podle xxxxxxxxx xxxxx zabránit xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx vynakládaly na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx potřeba xxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx příliš xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx projev, xxxxxxx by xx xxxxxxxx politické prostředí xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxxx xxxxxxxxx žádnou spodní xxxxxxx výše vynaložených xxxxxxxxxx prostředků, xx xxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxx x zájmu xxxxxxx garantovaného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx vůbec byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx transparentním vedení xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Vedle vynaložených xxxxxxx xxxxx zkoumat xxx xxxx xxxxxx xx adresáty, xxxxx xx xx neslučuje x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx adresátů, xxxxxx xxxxxxx xx xxxx výrobu xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx informace x zadavateli x xxxxxxxxxxxx žalobce uvedl, xx xxxxx „xxxxxx“ x „power“ xxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého xx žalobce xxx xxxxx konkrétní xxxxx „xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [22] Xxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx právnická xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx registrovat jako xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx x Úřadu pro xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx sloužící x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx kandidující politické xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxx §16x odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx v xxxxxxx x §16 odst. 2 se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx registrace ve xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravu ukládající xxxxxxxxx xxxxxx osobám xx před vstupem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx návrhem xx. Xxx 4/2019-53, xxxxx xxx za xx, že xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx svobodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx. xx. Xx. XX 92/20 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx uvedenou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ústavně xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxx xxxxxxxx kontrolu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx kampani x zabránit obcházení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x každém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality, xxxxx jde x xxxxxxx svobody projevu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x omezením xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx soud – xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx, pro xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx.
XX.1 Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxxx xxx
[26] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva xxxxx důležitost role xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx psů“. Xxxxxx role xx xxxxxx té, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx média (xxx rozsudek xx xxx 27.5.2004, Xxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 57829/00). Role těchto xxxxxxxxx hlídacích xxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx informace x myšlenky x xxxxxx veřejného xxxxx, x hrají xxx xxxx xxxxxxx demokracie. Xxxxxxx x volebních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.2017, Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxxxx č. 42911/08, bod 130).
[27] Xxxxxxxx dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stran, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách s xxxxx kultivovat a xxxxxxxx kvalitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v roce 2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx dokazovat.
[28] Xxx xxx jinými xxxxx xxxx, že xxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx politiků xx xxxxxxxxxxx stran x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostoru x nepochybně v xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politických xxxxx xxxx volbami xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2021 xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxxxx a „neprobudil“ xx k xxxxxxxxx x politickému angažování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx do volební xxxxxxx; xxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potrestán, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx světle judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x činitelů občanské xxxxxxxxxxx a tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uváděné xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 10 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Xx.).
XX.2 Xxxxxx x. 1 – Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[29] Krajský soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaň, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx závěr odůvodnil xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxx xxx xxxx xxxxx xx své xxxxxxxxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx svobody projevu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 3.2.2009, Xxxxx xx Xxxxx x xxxxx xxxxx Portugalsku, xxxxxxxx x. 31276/05, xxx 38). Krajský xxxx měl v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx názor prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxxx činnost xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti třetích xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 92/20 xxxxxxxxx, xx klíčovým kritériem xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxx volební xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. toho, x xxxxxx důvodu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť pokud xx xxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx už xx xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx. Nebo xx xxxxx xxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx podle konkrétní xxxxxxxx, xxxxxx dobrovolník xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxx (na xxxx xxxxx) platí. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx oběma xxxxxxx. Podstatné xx xxx xxxxx xx, xx zvolený výklad xx dotýká rozsahu xxxxxxx xxxxxxx projevu.
[32] Xxxxxxxxxx vyzdvihuje, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x penězích, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx připustit, xx xx xxxx práce xxx xxxxxx téměř xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx provádí činnost xxx někoho xxxxxx, xx xxxxxxxx neprovádí xxx xxxxxx – xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx její xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx činnosti – xxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, „xxxxxxxx“ xxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx osobní xxxxx do činnosti xxxxxxx. Tím xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx politický xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxx xxxxx, xx x pohledu xxxxxxxxx (xxxxx) úplatnosti xx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx xxxx x xxxx 83 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že zaujal xxxxxx xxxxx odlišný xx Ústavního xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud výslovně xxxxxxxxx pojmem xxxxxxx xxxxxxxxxx. To plyne x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxx jeho částech Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx osoba xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx 62 xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx finanční prostředky, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (srov. §16x xxxx. 9 XXX).“ V xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x bodě 58 Xxxxxxx xxxx připouští: „Xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx napadená x x xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení ZVP. Xxxxxx účelem xx xxxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx kampaň, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx kandidáty xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 10 XXX) x xxxxxxxxxx obtěžování, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx racionality xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, na jehož xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx, xxxx není xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX třeba xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx konstelaci xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x úvahami Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx x dobrovolníků, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xxx daly xxxxxx xxx občanské x xxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx organizaci, xxxx činnost xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx koordinovali. Xxxx argumentace však xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx úplatnost xxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx spolky, které xxxxx xxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Skutek xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx namítá xx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by obvyklá xxxxxxxxx měla opravdu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx organizátorů xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx najít xxxxxx pro to, xx žalobce xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, musel xx x xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobrovolníků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xxxxx kterého je xxxx xxxxxxx obvykle xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxx o xxxxxx volební kampaně xx smyslu §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx, zda xx x obvykle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, neboť xxx o otázku, xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
IV. 3 Xxxxxx č. 3 – Xxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[37] Krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Andreje Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx tak xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx x volební xxxxxxx (xxxx byl xxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), x článek byl xxxxxxxxx ještě xxxx xxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx sedm xxxxxx xxxx zveřejněním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxx xxx nemění xxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xx provozování xxxxxxxxxxxxx stránek a xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž provozovatelé xx xx xxx xxxxx museli jako xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx aspekt xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, xxxx xx Andrej Babiš xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx uveřejnil xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnovala xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 92/20 xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx volební xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx xx x zákonem xxxxxxxxx čase xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Dodal xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx pravidla z xxxxxxxx účelu, xxxxxx, xxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xx související omezení xxxxxxx projevu xx xxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx volební kampaně xx neúměrně zasahovalo xx práva xx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2020, xx. Ars 5/2019-38, x xx xxx 8.8.2023, xx. Ars 4/2019-109, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, xxxxxx kandidát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx (x jejichž xxxxxxxxxx) vede xxxxx xxxxx volební xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx příslušným orgánem.
[39] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiléhavá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx důsledky, které xx xxxxxxxxx opačný xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přidává, xx xxxxxx výklad xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx či xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celý xxxxx, xxxxx xx xxx ve xxxxxxxx xxxx neprospěch xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx vydání x zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezující xxxx xxxxxxxxxxxx prostředků. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx organizací, xxxxxx x médií, xxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxx volbami obzvláště xxxxxxxx.
[40] Nejvyšší správní xxxx xxxxx i x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxx publikovaného v xxxxxxxxxx Andreje Babiše xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Xxxxxx x. 2 x 4 – Vytvoření x xxxxxxxxxxx chatbotu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx
[41] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx dospěli shodně x xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x. 2 x 4 xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xx registrovat jako xxxxx xxxxx.
[42] V xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx úplata xxxxxxxxxx xx jeho vytvoření x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nejasná. X xxxxxx xxxxxx prokázáno xxxx xxx několik xxxxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxx v rozhovoru x DVTV xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxx třetí xxxxx xx prevence xxxxxxxxx výdajových xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx byl xxxx xxxxx výdaj xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxx – hranici, xxxxx učinit závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxx přestupků je xxxxxx xx xxxxxxx x rozporu x xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxx xxxx nepostačuje, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx xxxxx skutkové podstaty xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxxx společensky xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Jinými xxxxx, aby xxxxx xxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho materiální xxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxx vykazovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xx xxxxxx k xxxxxxxx povinnosti, stanovené xxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxxxx hodnot (rozsudek XXX xx xxx 31.5.2007, xx. 8 Xx 17/2007-135, x. 1338/2007 Sb. XXX). Xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx přestupek, xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 14.12.2009, xx. 5 Xx 104/2008-45, x. 2011/2010 Xx. XXX). Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxx splývat s xxxxxxxxx formálních znaků, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx ohrožovacích (xxxxxxxx NSS ze xxx 27.9.2016, xx. 6 Xx 187/2016-23, xxxx xx xxx 5.12.2023, xx. 1 Xx 199/2023-20). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinny xxxxxxxx uvést x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přestupku.
[44] Xxxxxxxx-xx však významné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ohrožen xx xxxxxxx, xxx ani xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znaku přestupku (xxxxxxxx XXX čj. 8 Xx 17/2007-135). X takových xxxxxxxxx xxxx naopak správní xxxxxx povinny xx xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xxx naplněn x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxx, za xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednal xxxxxxx, jsou xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutku xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpochybněno xxx xxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxx tisíce xxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx ukazovaly na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx – xxxx xxxxxx – hranici xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, pak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx zabývat, xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx částkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x závěr x (xx)xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnit.
[47] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxx pouze xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vynaložil, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx intenzitu xxxxx, xxxxx takový xxxxxxxxxx xxxx mít na xxx xxxxxxxx – xxxx například okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxx za xxxxxx kontroly nákladů xxxxxxxxxxxx na volební xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx relevantní xxxxxxxxx. Xxxxxxx výše výdajů x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx lze x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zasáhnout xxxxx okruh adresátů. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x nelze ji xxxxxx penalizovat xx xx, xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx zkoumat pouze xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx, xx xxxxx xx subjekt xxxxxx.
[48] Xxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx stěžovatele zkoumat xxxxxxxxxxxx škodlivost x xxxxxx případě, xxx xx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx registrace xxxxxxx xxxx, nebo snad xxxxx xxxxxxxxx věcí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, měla xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx škodlivost x její naplnění xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x souladu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nejsou jedinými, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx základního xxxxx (xxx odkázat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx projevu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zasahuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxx a není xxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxx xxxxx xx xxxxx vztáhnout x na xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xx účastnil volební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxxxx téměř 170 000 Kč. Xx představuje xxxxxx 10 % xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx osobu. X xxxxx případě xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxxx společenské xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx tento xxxxx měl xxxx xx celkovou zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto dílčímu xxxxxxxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.5 Xxxxxx x. 5 x 6 – Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx
[50] Xxxxx §16 odst. 6 volebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zadavateli x xxxxxxxxxxxx; to platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx velkoplošných xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx osoba xxxxxxx správního xxxxxxx xxxx xxx, že x rozporu x §16 odst. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx sdělení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[52] Povinnost xxxxx informaci o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx je vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx. Xxx 8/2018-41, bod 18).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx https://volimzmenu.cz, xxxxx obsahovala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx https://milionchvilek.cz/10-duvodu, xx xxx xxxxxxxxxx článek x neprospěch Xxxxxxx Xxxxxx.
[54] Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ztotožnil x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxx Babiše xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxx zveřejnil, nemusely xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxx tato xxxxxxxxx žalobci xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přesně xx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx čj. Ars 8/2018-41 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx byla Občanská xxxxxxxxxxxx aliance, xxxx „XXX/XXX“ (xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x zpracovateli; xxxxxxxxx jejich označení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx Xxxxxxx, x. x., Xxxxxxxx 289/3, Xxxxxx, 130 00 Xxxxx 3, xxxxxxx xx GreenPanda.cz | xxxxxxxx by XxxxxxxxxxXxxxxx“. Xxxxx xxxx hovořit x zlém úmyslu xxxxxxx, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Informace, xxxxx xxxxxxx x xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx uvedl, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx internetu xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxx – xxxx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx se nachází xxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx zkoumat xx xxxxxx k činnosti xxxxxxx xxxx celku, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[59] Xxxxx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx XXX xx. Ars 8/2018-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu, xxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxx stanovena. Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx průměrný občan xxxxxxx informacím lépe, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x „zpracovatel“. Xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx xxxxx xxx nemusí xxxxx, k čemu xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xx xxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx agitačního xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Na xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mohou xxx výrazy „powered xx“ x „xxxxxxxx xx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx.
XX.6 Xxxxx
[60] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 (xxxxxxxxxxx plakátů x xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 170 000 Xx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx specifickou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupku (x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí vydaném xx rozsudku krajského xxxxx).