Xxxxxx věta
Ani xx xxxxxx provedené xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1113/2007 Sb. XXX, x. 1255/2007 Sb. XXX, x. 1915/2009 Xx. XXX, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, č. 3060/2014 Xx. XXX, x. 3104/2014 Xx. NSS, x. 3410/2016 Xx. XXX, x. 3539/2017 Xx. NSS, č. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. NSS, x. 4078/2020 Sb. XXX, x. 4169/2021 Xx. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX x x. 4517/2023 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., x. 206/2021 Xx. x x. 79/2007 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 493/06).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx této věci xxxx otázka, zda xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. xxxx podáním xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx příkazům xx xxxxxx xx xxxx xxxx jiných příjmů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx věcech.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2023, xx. 14 Xx 6/2023-125, žalobu xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx spojení s §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. X xxxx xxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Xx. v xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx (xx. xxxxxxxx x rozklad) x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. XXX, ANAFRA, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2020, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovena xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Namítal, xx procesně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxx xx přístup x soudu x xxxxxx xx tak xxxxxxxxxx soudní ochrana. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx xxxx nepřípustnou z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s., xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx z Xxxxxx, Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinen se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx to, zda xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx. x na xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx městský soud xxx přiklonit k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věcného projednání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxx §5 x. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, připouští-li xx xxxxxxxx xxxxx.
[11] Podle §68 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxx jeho xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiného.
[12] Xxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
[13] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxx, u kterého xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx ode xxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxxx. Vyrozumívá-li xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x úkonu xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx jejího uplatnění.
[14] Xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx daně, xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx uplatnění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nelze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda lze xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 s. ř. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jak učinil xxxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek x xxxxxxx xxx xxxxxx až xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (jak uzavřel xxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxx x xxxx, že exekuční xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx stěžovatele ve xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. (usnesení xx xxxx XXXXXX, xxxx 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] To xxxx xxxx x xxxx x přípustnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (exekučnímu xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxx (x. x. x.) stanoví x xxxxx xxxxxxxx přípustnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx subsidiarity a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx-xx je zvláštní xxxxx [obecně §5 x. x. s., xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí citovaný §68 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze dne 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, x. 454/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx tzv. generální xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, xxx 53).
[18] V xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx ani xxxxxx x tom, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxx příkazy jsou xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx placení xxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání (xxxxx §159 xxxx. 1 daňového řádu), xxxxx xxxxxxxx jako (xxxxx) xxxxxxx prostředek xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu].
[19] Xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxx, jež je x tomto případě xxxxxxx (§159 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxx účinném od 1.1.2021) xxxxxxxx xxxxxxxx xx řádný opravný xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx vylučujícímu xxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění námitky, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 283/2020 Xx., x xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx řádu, xxx 83).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, zákonodárce evidentně xxxxxxxx koncipovat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatnit (x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§178 odst. 4 ve xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) x x) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx tento xxxx záměr vyjádřil x xxxxx §159 xxxx. 5 tohoto xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx zprávě x zákonu x. 283/2020 Xx. X xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 4.4.2023, xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx xxxx 8 x násl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx právní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, č. 4078/2020 Sb. XXX, xxx 11 a xxxx.), x xx xxx xxxxxxxx normy, xxxxx, srozumitelně x xxxxxxx.
XXX.X Doktrinální a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[21] X xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx důležité xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx především otázku, xxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx řádu, xxx xx nyní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx účely §68 xxxx. x) x. x. s. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujícím xxxxxx správních (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy výslovně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx takovým xxxxxxxxxxx xxx účely §68 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxx xx, tj. že xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Afs 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, opravný xxxxxxxxxx – řádný nebo xxxxxxxxx – vymezil xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx x xxxxx účastníka xxxxxx; je xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na to, xxx xxxxxx prostředek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x zůstat xxxxxxx; opravný xxxxxxxxxx xxxx xxx projednán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; nestane-li xx xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx xxxxx. Zpravidla xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx být xxxxx (xxxxx prostředek ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) x xxxxx zmeškání xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxxx účastníka x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx tuto xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesního práva, xxxxx, jsou-li xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („právo“) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx suspensivní (odkladný) xxxxxx. Účinky xxxxxx xxxx a potažmo x vykonatelnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx vyřízení opravného xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2004-106 x xx xxx xxxxxxxxxx rozsudek XXX ze dne 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, x. 3060/2014 Sb. XXX, xxx 26).
[24] Vlastnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako „xxxxxxx“ xxxxxxx podle xxxxxx uznávaných doktrinálních x xxxxxx-xxxxxxxxxxxx názorů xx xxxxxxxxxxx, xx xx prostředkem nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxx 22). Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx. Xxxxx xxxx xx x právní xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – xxxx. §73 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, resp. §103 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X výše xxxxxxxxx plynou xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný prostředek, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (xx) řádný xxxxxxx prostředek xxx xxxxx výlučně proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx“ opravného prostředku xx xxxxxx xx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx možnosti xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vlastní xxxx oblastem, kde xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx moci, xx. xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxxx vlastnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx) x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx konečně, xxxxx toho pak x xxxxx xxxx xxxxxx x téže xxxx x xxxxx xxxxx procesu. Xxx x významnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejen xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx x svobody, ale x xxx celou xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx všemi xxxxxx x xxxxxxx, že xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx xxx 24.4.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-49, x. 1255/2007 Sb. XXX).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) uplatnění (včasného x xxxxxxxxxxx) řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx odlišuje xx mimořádného opravného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx pak s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx. První x xxxx xxxxxxxxx odložení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (než xx xxxxxx xxx, xx xxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx), xxxxx z xxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nadřízený xxxxxxx xxxxx (Frumarová, X. Xx: Frumarová, X.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X výše xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx však xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na odklad xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx devolutivní xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx sine xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku již xxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxx žádné xxxxxxxx, x xxxx zákon xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx stupni (§152 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx i §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporné otázky, xxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxx třeba xx xxxxxxx na podmínku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ námitek podle §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx klasického xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[30] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx námitky xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejž xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxx ze xxx 22.3.2017, xx. 3 Xxx 300/2016-36, xx xxx 8.3.2018, xx. 5 Ads 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, xx xx xxx 22.10.2021, xx. 4 Xxx 197/2021-44, xxx 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx ustanovení), a xxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88. Xx: Voříšek, X.; Xxxx, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx klasického xxxxxxxx, xxxx problematická xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Ads 171/2016-22, xxx 12).
[32] Potud xxxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx znaky x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 (xxxx. 5) xxxxxxxx řádu. Ani x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx uplatněná námitka xxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx něhož xx včas xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tehdy, xx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože jej xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: nyní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx přímo §159 xxxx. 2 x 3 daňového xxxx, xxxxx nichž x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx (shodně usnesení xx xxxx ANAFRA, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nějž rozšířený xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že námitka xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Ačkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x provádění sociálního xxxxxxxxxxx odkladný x xxxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx ve smyslu §68 písm. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx) totiž xx zákona odkládá xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx moci nabývá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§88a xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona; Xxxxxxxxxx, H.; Xxxxxx, X. §88a. In: Xxxxxxx, V.; Lang, X. a xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018).
[34] Xxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxx (zde xxxxxxxxxx příkazu) xxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxxxxxx liší.
[35] Xxxxxx x hlavních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, xx xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx nespadají. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx být xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zvolené xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx je xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, bod 26).
[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu příkazu xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx část xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx xxxx, nahrazena xxxxxxxxx úpravou, xx xxx taxativní xxxxx x §108 odst. 1. xxxx. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x jež zná x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2014 do 31.12.2020, xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, xx tomu xxx xxxxxx.
[37] Jak xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxx druhé, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx [xx. včetně §108 xxxx. 1 písm. x) obsahujícího xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx část xxxxx, xxxxx X xxxxxxxx xxxx (xx. včetně §159) x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravný prostředek. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažený x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx 83 důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Xx., xxxx xxx xx. 1.1.2021 xxxxxxxxxxx mj. x §159 daňového xxxx (viz bod 10 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x Nováková, X. §159. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 685).
[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx sama x xxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx v bodě 27 xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA xxxxx, xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci. Uzavřel, xx xxxxxx námitky xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx považovat. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx připouští podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx „obecné“ xxxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx řádu, který x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx) – x tomu xxxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (viz body [26] x [27] xxxx) xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx exekučního xxxxxxx, xx. shodně xxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x usnesení ve xxxx XXXXXX. Jelikož xxxxxxx xxxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky xx xxxxx xxxxxxx prostředek), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. V xxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx kategorický xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 11 xxxx napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení ve xxxx ANAFRA xxxxx xxxxxxxxxxx (Burda, X. Xxxxxxx xxx daňového xxxx – výběr x judikatury správních xxxxx. Xxxx x xxxxx v xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx x xxxx 13 usnesení Krajského xxxxx x Praze xx. 43 Xx 2/2022-34 ).
[40] Xxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2019 do 1.8.2021 (xxxxxxxx čj. 6 Azs 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx xx rozhodná xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nelze jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx vs. odvolání), xxxxx ve zcela xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepromyšleným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx projednávaná xxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxx podstaty xx vymyká xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx rozhodných okolností. X xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dopadem xx xxxx projednávanou xxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 x. ř. x. xxx z xxxx xxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.2.2017, čj. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Xx. XXX, xxx 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxxxxxx je proto xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx proti nepravomocnému xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. s.
[42] Xxxxx §103 odst. 1 xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné (tj. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 a 6) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné, je xxxxxxxxxxx, jestliže se xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x uplynula-li xxxxx k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx obdobně xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx).
[43] Xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx xxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [38] výše). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxx xxxxxx prvotním přiblížením xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx hledat x xxxxxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 5.9.2023, čj. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, xxx 36 x tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu).
[44] Xxx uvedeno xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx §159 daňového xxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. s. Xxxxxxx pro xxxxx, xxx xx mu xxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vtělit, xx stěžejním faktorem (xx)xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxx příkazu. X xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jenž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, xx xxx ostatně xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlivu xx právní xxx, xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxxx, že xxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x možností xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to v xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx změnou §103 xxxx. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx ustanoveních xxxxxxxx xxxx záměr xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednil [např. §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x upozornění xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; viz xxx 45 důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx exekučních xxxxxxxxx xxxxxxxx daně poučen, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx námitka nemá xxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (viz xxx [27]) poučení x xxxxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx námitka xxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť oba xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxx, k jakému xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxxx (nabytí) xxxxxxx (xx xxxxxx k xxxxxxxx §103 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dotvoření xxxxx výkladem (v xxxxxx slova xxxxxx) x xxxxxx možné xxxxxxxxx mezery x xxxxxx (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 x xxx citovaní odborná xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx XXX x problematice xxxxx x xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (logickou xx xxxxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx pozitivněprávní xxxxx xxxxxxx předpokládá xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx odkazuje xx xxxxx, která xxxx xxxxx), x z xxxxxxxx účelnosti práva xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva soudem (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx dne 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, č. 2838/2013 Xx. XXX, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx technicky xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx před novelou §159 daňového řádu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx mezeru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (obdobně xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejde xxx x tzv. xxxxxx xxxxxxxx (teleologickou xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx může xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx spjaty x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tedy x xxxxxxxxx x xxxxxxxx, na nichž xx xxxx xxxxx xxxxxxx (rozsudek čj. 6 Azs 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však x hodnot a xxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx potřeba xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §159 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxx právní moci x xx možnost xxxxxx xxxxxxx, která xx ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx xxxxxx. Xxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. NSS, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx contra xxxxx, xx. x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (aniž xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx do jisté xxxx xxxxxxx, umožněn), xxxxxxx x xxxxx xxxxx výjimečně, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxx nebo naopak xxxxxxxxxxxx xxxxxxx […], x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývající z xxxxxxxxx pořádku.“ Takovýto xxxxxxxx xxxxx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx správní xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx by x xxxx existenci xxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx účinné již xx 1.1.2014 xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx.
[49] X xxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxx, xx „soustava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx jedné úsilí x dosažení xxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty“ (xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx „přezkumných xxxxxxxx“) xxxxxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Xxxxxxx však Xxxxxxx soud judikoval, xx „x xxxx x Xxxxxxx, Ústavy xxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxx kautely xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxx, že orgány xxxxx budou xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. IV. ÚS 493/06, x. 79/2007 Xx. XX, xxx 23). Citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudní ochraně. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 12).
[50] Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, č. 1409/2007 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS ze xxx 19.8.2014, xx. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, bod 35). Xxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx práva nastavující xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, K. Xx: Xxxxxxxxx, K.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, s. 314, bod 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§9 xx spojení x §32 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx) či x xxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx vysílání (§66 xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání).
[51] Z xxxxxxxxx východisek podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) orgánu, xxxx. vyžadující xxxxxx xxxxxx právních xxxxx, xxx xx x xxxx existenci xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) s. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dostat xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx odvolání, xxxx. xxxxxxx) xxx, xxx dopadala x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx příkazu s xxxxxxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxx (podáním xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. oznámením, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx exekučního příkazu xxxx xxxx prokazatelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx (§103 odst. 1 xx spojení s §101 xxxx. 5 x 6 daňového xxxx).
XXX.X Formální xxxxxxxx xxxxxxx proti exekučnímu xxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx a obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soudní judikaturou (xxxx [21] x xxxx. xxxx).
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxx dále posoudit, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu x xxxx titulu, že xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx postupoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jestliže xxxxx (popřípadě xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxx, x tato xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx právní xxx byl xxxxx x xxxxxx formě, x xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx (usnesení xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Xx 7/2010-65, x. 2321/2011 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2016, xx. 7 As 323/2015-37, č. 3410/2016 Xx. XXX, x xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx soud, x xxxx formální pojetí xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemůže x xxxxxxx práva, xx. x xxxxxxx xxxxx, nakládat xxxxxxxxx, xxxxx xx musí xxxxx xxxxxxxx ústavodárce, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx xx xxx 23.5.2000, sp. zn. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Sb., x na xxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2021, xx. xx. Pl. ÚS 98/20,x. 206/2021 Xx., xxx 53)
[56] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx opravného xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x uvedených xxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx x požadavku xxx na výslovnost, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxxx práva xx. v podobě xxxx předvídatelnosti, jak xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby umožňovalo, x xxxxxxx xxxxxxx x příslušnou xxxxxx, xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx může xxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2017, xx. xx. Xx. XX 2/17, x. 313/2017 Sb., bod 30, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).
[57] X nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx výslovně x xxxxxxxxxxx (xx. xxx adresáty xxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x §178 odst. 4 vylučuje xxxxxx (xxxxxxxxxx) opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx stranu xxxxxx xxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podrobněji xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatnění xxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. X výše xxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředků, xx. x logice §108 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx x mimořádných. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx stanovená §159 xxxx. 5. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zvolený xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx, tak x xxxxxxxx veřejnost (Rozehnal, X.; Kostolanská, X. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, R.; Xxxxxxxx, P.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Praha: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, způsobilo xx xxxxx těžko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx v §159 xxxx. 5 xxxx druhé daňového xxxx, uplatňovala ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx shodně xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxx větě xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx prostředky, jež xx formulovaná stejně xxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx xx však xxxxxxxxx, že proti xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxx. Xxx byl xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx by xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx konkrétně teleologickou xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx x xxxxxxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx x nefunkčnosti xxxxxxxxx xxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. jasnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x elementární xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx exekučnímu příkazu xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx má blíže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx vad xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinak xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx „zvláštní xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxxxx §68 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. x) x. x. x. výhradně xxxx autonomní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx námitky xxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řádu či xxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxx pojmu „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxxxxxxx ze xxx 25.2.2021, xx. 10 Xx 391/2020-65, x. 4169/2021 Xx. XXX, xxx 17 x xxx citovaná judikatura).
[61] Xxxxxxx ani změna §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2021 xxx nezměnila xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxx x závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx ANAFRA, podle xxxxx rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xx jak xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, nezávisle xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxx nevyčerpání řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 odst. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. x) x. x. x., xx proto nezákonné, xxxxx takový důvod xxx odmítnutí v xxxxxx xxx xxxxx.