Právní věta
Ani po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx od 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx podaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x., který je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní žaloby.
Prejudikatura: x. 454/2005 Xx. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, x. 1113/2007 Xx. NSS, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, x. 3060/2014 Xx. XXX, x. 3104/2014 Sb. XXX, x. 3410/2016 Sb. XXX, č. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Xx. XXX, x. 3632/2017 Xx. XXX, x. 3873/2019 Xx. NSS, č. 4078/2020 Xx. XXX, x. 4169/2021 Sb. XXX., x. 4184/2021 Xx. XXX x x. 4517/2023 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 167/2000 Xx., č. 424/2001 Xx., č. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., č. 206/2021 Xx. x č. 79/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 493/06).
Xxx: X. X. xxxxx Finančnímu xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu o xxxxxxxx xxxxxx exekuce, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx věci xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxx xx účastník xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) s. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příkazům xx xxxxxx xx xxxx xxxx jiných příjmů, xx prodej nemovitých xxxx a xx xxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xx nemovitých xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2023, čj. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §68 písm. a) x. x. s., xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x řízení před xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx pochyb, že xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu provedenou xxxxxxx č. 283/2020 Xx. v xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedený x §108 odst. 1 xxxx. x) daňového xxxx (xx. xxxxxxxx x rozklad) o xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu, je-li xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx xxxxx nepřipouští xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x zásadní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správní soudu xx dne 19.2.2019, xx. 1 Xxx 271/2016-53, č. 3873/2019 Xx. NSS, ANAFRA, xxx vycházejí x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx do 31.12.2020, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx v §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nyní xxxxxx právní úprava xx zcela jednoznačná x námitka xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx mu tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“) x Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxx porušena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xx. x na xxxxxx usnesení XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx přiklonit k xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože výluky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[10] Xxxxx §5 s. x. s. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak, xxx xx ve správním xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx x po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx zákon.
[11] Xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xx nepřípustná xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx, ledaže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xx újmu xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx prostředku xxxxxx.
[12] Xxxxx §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, kterým xx odvolání xxxx xxxxxxx.
[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, xxx se o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx správě xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx xxxxx lze xxxxxxxx námitku, poučí xx současně o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxx odstavce 5 xxxxx ustanovení v xxxxxxx, xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku.
[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxxx xx doručuje xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxx uplatnit opravné xxxxxxxxxx.
[16] Xxx zodpovězení xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx), či xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx opravný prostředek x žalobou tak xxxxxx až proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. (usnesení xx xxxx ANAFRA, xxxx 32, 36 x xxxxxxxxx 43).
[17] Xx xxxx samo o xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (exekučnímu xxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxx (x. x. x.) stanoví x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je zvláštní xxxxx [obecně §5 x. ř. x., xxxxxxxxx xx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízeních (rozsudek XXX xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, č. 454/2005 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace, či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 18.4.2017, čj. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. XXX, xxx 53).
[18] V xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutí, x xxxxx nimž zákon xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx (xxxxx §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxxxx jako (xxxxx) opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nelze [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze podat xxxxxxx, xxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§159 odst. 5 xxxx první xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021) xxxxxxxx označena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo současně xxxxxxxxx xx xxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx daňového xxxx, xx námitka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx fikci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., x xxxxx xxxxx – změna xxxxxxxx xxxx, xxx 83).
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, účinnou od 1.1.2021, zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, jenž xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x) xxxxx exekučnímu xxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxxx xxxx]. Zákonodárce xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x textu §159 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.4.2023, xx. 43 Xx 2/2022-34, xxxxxxxxx body 8 x xxxx. Otázkou xxxx zůstává, zda xx tento xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx úpravy xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. XXX, xxx 11 x xxxx.), x xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, srozumitelně a xxxxxxx.
XXX.X Doktrinální x xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[21] X xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. x) s. x. s. Skutečnost, xx zákonodárce x xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (daňových) xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxx za řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx, xx takovým xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xx, xx. že xxxx funkci x xxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozsudku xx xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, opravný prostředek – xxxxx nebo xxxxxxxxx – vymezil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx x xxxxx účastníka xxxxxx; je xxxxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xx to, xxx xxxxxx prostředek xxx projednán x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxx nemůže xxxx a xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx; xxxxxxx-xx se xxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxx xx xxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx lhůtě delší) x xxxxx zmeškání xx xx xxxxxxxx xxxxxx takového prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx; úřad xxxxxx xxxx aktivitu xxxxxxxx.“ (též xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, xxx 21)
[23] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx procesního práva, xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx („xxxxx“) xxxxxxxxx přezkoumání vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxxxxxx (odkladný) xxxxxx. Xxxxxx právní xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 28/2004-106 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, č. 3060/2014 Xx. XXX, xxx 26).
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx prostředkem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxx 22). Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (daňové) xxxxxx. Xxxxx nich xx x právní xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx podat xxxxxxxx (xxxx nejčetněji xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – xxxx. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §103 odst. 1 xx xxxxxxx s §101 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] X výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (xx) řádný xxxxxxx prostředek xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx správnímu rozhodnutí (xxxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx platí, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí xx xxxx, že se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxx xxxx je vlastní xxxx oblastem, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci, xxxxxxx xx autoritativně xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx o xxxxxxxxx vlastnost rozhodnutí xxxxxxxxxxx jeho nezměnitelnost (xxxxxxxx právní xxx) x závaznost (materiální xxxxxx xxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx státu xxxxxxx xxx xxxxxxx konečně, xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jde x významnou záruku xxxxxx jistoty nejen xxx účastníky xxxxxx x jejich práva x xxxxxxx, xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx všemi xxxxxx x osobami, že xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x závazně (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Xx. XXX).
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účinkem (xxxxxxxx) xxxxxxxxx (včasného x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxx xxxxxxx odlišuje xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx (odvalovací) xxxxxx. První x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (než xx xxxxxx moc, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx), druhý z xxxx xxxxxxx v xxx, xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nadřízený xxxxxxx orgán (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, T.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).
[28] X xxxx uvedeného xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, x xxxxxxxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, aby byly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx představovat xxxxxxxx xxxx qua xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx xxx proto, xx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxxxx xxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x prvním xxxxxx (§152 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx i §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).
[29] Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx podmínku xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx lze xx xxxxxx xxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxxx xxxxxxx obsažených x českém xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx analogické úpravy „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx §117 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nápravy námitky xxxxx §88 xxxxxx x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx pojištění. I xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx označený xx řádný opravný xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx uvedeného ustanovení).
[30] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, čj. 3 Xxx 300/2016-36, xx xxx 8.3.2018, xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, xx xx xxx 22.10.2021, xx. 4 Ads 197/2021-44, bod 18).
[31] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx i přesto, xx xxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, F. §88. Xx: Voříšek, X.; Lang, X. x xxx. Zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).
[32] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx srovnatelné xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) podle §159 (odst. 5) xxxxxxxx řádu. Ani x xxxxxxxx řádu xxxxx neplyne, že xx uplatněná xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxx, odkladný účinek x xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x s xxxxxxx xx §110 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx, xx-xx x poučení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx §159 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nichž x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) správce xxxx, xxxxx xxxx provedl, xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxx (shodně xxxxxxxx xx věci XXXXXX, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nějž xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx řádným opravným xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.
[33] Ačkoli xxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxx xxxxx uplatnění (xxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu) totiž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx moc napadeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách (§88a xxxx. 1 x 2 xxxxxx zákona; Xxxxxxxxxx, H.; Xxxxxx, X. §88x. Xx: Xxxxxxx, X.; Lang, X. a kol. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Praktický komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2018).
[34] Oproti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. X tom xx xxx instituty liší.
[35] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx XXXXXX, že xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx taxativním x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx „řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx správním orgánem“ xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., připouští-li xxx „zvláštní zákon“, xxxx xxx totiž x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádem. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx xx věci XXXXXX, bod 26).
[36] Xxxxxxx, v xxxx 27 usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x části xxxxx, xxxxx VII daňového xxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx V xxxxxxxx xxxx, nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x §108 xxxx. 1. písm. a) xxxxxxxx xxxx nedopadá x jež xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx x tomto xxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy, xx znění účinném xx 1.1.2014 do 31.12.2020, rozšířený senát xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx.
[37] Xxx však xxxx uvedeno xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX daňového řádu [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) obsahujícího taxativní xxxxx xxxxxxx opravných xxxxxxxxxx] pro oblast xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx X daňového xxxx (xx. včetně §159) s xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že záměrem xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 283/2020 Sb., xxxx byl xx. 1.1.2021 xxxxxxxxxxx xx. x §159 xxxxxxxx xxxx (xxx xxx 10 xxxx napadeného xxxxxxxx městského xxxxx; xxxxxx i Xxxxxxxx, X. §159. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, P.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 685).
[38] Xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx námitek podle xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 1.1.2021 xxx námitka xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx 27 usnesení xx xxxx XXXXXX xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx považovat. Byť xxxxxxxxx senát tento xxxxx xxxxx neodůvodňuje, x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení je xxxxxx, xx vyšel x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx odlišně xx „xxxxxx“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, který x možností xxxxx xxxxxxx nespojuje odklad xxxxxx právní moci, xx rozdíl xx xxxxxxxx či xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx) – x xxxx podrobněji xxxx.
[39] Xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx významu právní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx (viz body [26] a [27] xxxx) xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. shodně xxxx xxxxxx rozšířený senát x xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nikterak xxxxxxx (xx se xxxx toliko výslovného xxxxxxxx námitky xx xxxxx opravný prostředek), xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx x na nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxx ohledu je xxxx xxxxxxxxx kategorický xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bodě 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení xx xxxx ANAFRA zcela xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx. Xxxx a xxxxx x xxxxx, 2022, x. 12, xxxxxxxx x xxxx 13 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34 ).
[40] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze uvedená x bodě 15 xxxxxxxx čj. 43 Xx 2/2022-34, xxxxx xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx absurdní, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.7.2019 xx 1.8.2021 (rozsudek čj. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx exekučního příkazu xx rozhodná pro xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Na xxxx projednávanou xxx xxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxx závěry xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21 učiněné xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx (xxxxxxx vs. xxxxxxxx), xxxxx xx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx „xxxxxxx“ specifická, xx své xxxxxxxx xx vymyká xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx za zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx o závěry xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx od nich xxxx xxxxxx odchýlit, xxxx xx tak xxxxxx bez nutnosti xxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx souladný xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x námitce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx xxx 21.2.2017, xx. 1 Xx 72/2016-48, x. 3539/2017 Xx. XXX, bod 20).
[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx, xxxx. možnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx exekučního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. s.
[42] Podle §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 x 6) x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x uplynula-li xxxxx x xxxxxx, xxxxx byla stanovena. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx x rozkladu (§108 xxxx. 2 xxxx xxxxx téhož xxxxxx).
[43] Samotné xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx nespojuje xxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx je xxxx xxxxxx prvotním xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx hledat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 5.9.2023, čj. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Sb. XXX, xxx 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx).
[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx vtělit, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxxxx vlivu námitky xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx příkazu. X xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jenž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx usnesení ve xxxx XXXXXX, na xxx xxxxxxx změnou xxxxxx úpravy xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx otázky vlivu xx xxxxxx xxx, xx xxxxx vyjít x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx s možností xxxxx xxxxxxx, výslovně xx xx x xxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx §103 odst. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 xxxxxxxx xxxx. Vždyť x xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového xxxx xxxxx zavést xxxxxxx jako řádný xxxxxxx prostředek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zohlednil [např. §102 odst. 1 xxxx. f) upravující xxxx povinnou součást xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxx xxx jen xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxxx účinku; xxx xxx 45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx.].
[45] Xxxxxxxxxx xxx přesně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx exekučních xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx námitka xxxx xxxxxxxx účinek“. Nicméně, xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx námitky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku, xxx xx xxxxxxx vliv xx xxxxxx xxx xx vykonatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxx účinky xxxx odvislé xx xxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) stanoví (xx xxxxxx k xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), ve xxxxxx k xxxxxxx xxxx zákon mlčí.
[46] Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, zda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dotvoření xxxxx výkladem (x xxxxxx xxxxx smyslu) x důvodu xxxxx xxxxxxxxx mezery v xxxxxx (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 15 a xxx xxxxxxxx odborná xxxxxxxxxx a judikatura XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx).
[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (logickou xx xxxxxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxx bezpochyby xxxxxxx. Pravá xxxxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx však xxxxx), a x xxxxxxxx účelnosti xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze xxx 12.3.2013, čj. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Sb. XXX, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx lze xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §159 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť nejde x „slepý“ xxxxx xx neexistující xxxxxx xxxxx (xxxxxxx rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 16).
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ani x xxx. xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, přestože xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx mezery xxxx xxxx spjaty x xxx. xxxxxxxxxxxxx pozadím xxxxxxxx xxxx, xxxx x hodnotami a xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx daně xx xxxxxx §159 odst. 1 a 5 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxx právní xxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxx xxxxx textu xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, x. 3632/2017 Xx. NSS, xxx 21: „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. v rozporu x výslovným xxxxxx xxxxxxxx předpisu (xxxx xx xxxxxx závěr xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, umožněn), xxxxxxx x xxxxx xxxxx výjimečně, xxxx. x případě xxxxxxxx xxxxxxxx mezery v xxxxx xxxx naopak xxxxxxxxxxxx redukce […], x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx aplikační xxxxxx vyžaduje důležitý xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takovýto xxxxxxxx xxxxx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx, neboť neexistuje xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx imperativ vyžadující xxxxxxxxx řádného opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx směřoval. Xxxxxxx podle právní xxxxxx účinné již xx 1.1.2014 daňový xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neupravoval.
[49] X tomu lze xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jistoty“ (xxxxx xx dne 31.10.2001, xx. zn. Xx. ÚS 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx x xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx instancí“) xxxxxxx x xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“ (nález xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Pl. XX 21/04, x. 240/2005 Xx.). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx judikoval, xx „x xxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx zákonodárce rozhodne xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, mezi xxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. XX 493/06, č. 79/2007 Xx. XX, bod 23). Citovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní úpravy, xxxxx xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, bod 12).
[50] Xxxxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech fyzických xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 27.10.2005, čj. 2 Xx 47/2004-61, x. 1409/2007 Sb. XXX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX ze xxx 19.8.2014, čj. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Xx. XXX, bod 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx nastavující xxxxxx obvyklý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, X. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, T.; Pouperová, X.; Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, s. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx modifikace xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§9 ve xxxxxxx x §32 zákona x. 325/1999 Xx., x azylu) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání (§66 zákona x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání).
[51] Z xxxxxxxxx východisek podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. vyžadující takový xxxxxx právních xxxxx, xxx by x xxxx xxxxxxxxx směřoval. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx celku.
[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxxxxxx výkladem xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prokazatelný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx obsahem (§103 odst. 1 xx xxxxxxx x §101 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).
XXX.X Formální xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku
[54] Xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx funkci a xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecně xxxxxxxx doktrínou x xxxxxxx xxxxxx judikaturou (xxxx [21] x xxxx. xxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek proti xxxxxxxxxx příkazu x xxxx xxxxxx, xx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označil. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxx právního xxxx. Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) výslovně xxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xx dodržena, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx právní xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x při xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Sb. XXX, x na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.2.2016, xx. 7 Xx 323/2015-37, č. 3410/2016 Xx. NSS, a xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. NSS, xxx 76). Xxx xxxxx Xxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx pojetí xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxx státu, xxxx nachází xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ani zákonodárce xxx exekutiva xxxxxx x xxxxxxx práva, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx libovolně, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx xx dne 23.5.2000, xx. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Xx., x xx něj xxxxxxxxxx nález xx xxx 27.4.2021, sp. xx. Xx. XX 98/20,x. 206/2021 Sb., xxx 53)
[56] Při xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx především jednoznačnost xxxxxxxxxxxxx vůle. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x srozumitelnosti plyne xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx. x xxxxxx xxxx předvídatelnosti, jak xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx, xxxxx nějž xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx s dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x případě potřeby x příslušnou xxxxxx, xxxxxxxxx, v míře xxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx xxxx xxx (xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.7.2017, xx. zn. Xx. XX 2/17, č. 313/2017 Xx., bod 30, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 6 Xxx 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. NSS, xxx 79).
[57] V xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (tj. xxx adresáty normy, xxxxx, srozumitelně a xxxxxxx) xxxxxxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[58] Daňový xxx xx xxxxx pohled x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx stranu xxxxxx xxxx v §159 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x ustanovení xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxx xxx neobsahuje žádné xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx vylučovalo uplatnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx uplatnění (veškerých) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. x xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx řád xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx právní xxxxx stanovená §159 xxxx. 5. Již x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx text, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx shora xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx intuitivně, ba xxxxxx zmatečně. Není xxx xxxxxx, xx x komentářová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx jak pro xxxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxxxx, X. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R.; Xxxxxxxx, P.; Xxxxxxxxxxx, X.; Rozehnal, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2021, x. 771).
[59] X xxxxx xxxx zvolené xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx těžko xxxxxxxxx výkladové problémy. Xxxxx by se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx v §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx daňového xxxx, uplatňovala xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, měla by xx shodně uplatňovat x xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx stejně xxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xx by však xxxxxxxxx, xx proti xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx možno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxx stejně xxxx x xxxxxxx exekučního xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu jako xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx, odstranit dalším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[60] Xxxxxxxx x xxxxxxx nejasnosti, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. jasnosti, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Jinak xxxxxx, xxxxxx řád xxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žádného xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx vykládal xxxxx „xxxxx opravný xxxxxxxxxx“ xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxx řádu správního xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx významu, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx pojmu „(xxxxxxx) xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. s. (xxxxxxxx xx xxx 25.2.2021, čj. 10 Xx 391/2020-65, č. 4169/2021 Sb. XXX, xxx 17 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[61] Xxxxxxx xxx změna §159 daňového xxxx xxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, jsou nadále xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, podle xxxxx rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx xxxxxx podané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Proti xxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxx, xxxxxxxxx xx xxxx, bránit xxxxxxx xxxxxxx.
[62] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §68 xxxx. a) x. x. x., xx xxxxx nezákonné, xxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx x xxxxxx dán nebyl.