Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní věta

Ani po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 283/2020 Sb., xxxxxx od 1.1.2021, xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 454/2005 Sb. XXX, x. 1409/2007 Xx. XXX, č. 1113/2007 Sb. XXX, x. 1255/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. NSS, x. 2321/2011 Xx. XXX, x. 2838/2013 Xx. XXX, č. 3060/2014 Xx. XXX, č. 3104/2014 Xx. XXX, x. 3410/2016 Sb. XXX, x. 3539/2017 Xx. XXX, x. 3579/2017 Sb. NSS, x. 3632/2017 Sb. XXX, x. 3873/2019 Xx. XXX, x. 4078/2020 Xx. XXX, x. 4169/2021 Sb. XXX., č. 4184/2021 Xx. NSS a x. 4517/2023 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 167/2000 Xx., x. 424/2001 Xx., x. 240/2005 Xx., x. 313/2017 Xx., x. 206/2021 Xx. x x. 79/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 493/06).

Věc: R. X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx exekuce, x kasační stížnosti xxxxxxx.

Xxxxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx vyčerpat ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. ř. x. xxxx podáním xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) orgánu.

Žalobce xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx příjmů, xx prodej xxxxxxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemovitých xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2023, xx. 14 Xx 6/2023-125, xxxxxx xxxxxx pro nepřípustnost xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §68 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx žaloby nevyčerpal xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 283/2020 Xx. x odstavci 5 tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. a) daňového xxxx (xx. xxxxxxxx x xxxxxxx) o xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, je-li xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx zákon nepřipouští xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správní soudu xx xxx 19.2.2019, xx. 1 Afs 271/2016-53, x. 3873/2019 Xx. XXX, XXXXXX, xxx vycházejí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2020, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x §159 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx zbaven xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx mu tak xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxx soud nemohl xxxxxxx xxxxxx odmítnout xxxx nepřípustnou z xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxxx, že xx xxxxxxxx soudnictví jsou xxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx věcně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx to, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxx xx nikoliv.

S xxxxxxx xx. x na xxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx nutné xxxxxxxx restriktivně.

Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X ODŮVODNĚNÍ:

[10] Xxxxx §5 x. x. x. xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx domáhat ochrany xxxx xxx xx xxxxx x po xxxxxxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxxxx xxxxx.

[11] Podle §68 písm. x) x. ř. s. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx tehdy, nevyčerpal-li xxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx x řízení xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx, ledaže rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxx změněno k xxxxxxxxx prostředku jiného.

[12] Xxxxx §108 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxx xxx přezkoumat xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, kterým xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

[13] Xxxxx §159 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx úkonu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, nejde-li x xxxxxxxxxx, u kterého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správě xxxx uplatnit xxxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxx dne, xxx se o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx daně osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxx němuž xxx xxxxxxxx námitku, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatnění.

[14] Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx námitka xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku.

[15] Xxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x nelze xxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[16] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx §65 x. x. x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (jak xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobou xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx soud), xx xxxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx stěžovatele ve xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. (usnesení ve xxxx XXXXXX, xxxx 32, 36 x xxxxxxxxx 43).

[17] Xx xxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (exekučnímu xxxxxxx) nestačí, xxxxx xxxxx (s. x. x.) xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx [obecně §5 x. ř. s., xxxxxxxxx ve xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx citovaný §68 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx soudy tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxx konečná xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 16.11.2004, xx. 1 Xx 28/2004-106, x. 454/2005 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xx xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX ze xxx 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, x. 3579/2017 Xx. NSS, xxx 53).

[18] X xxxx projednávané věci xxxx xxxxx ani xxxxxx x xxx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, jež mají xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx §159 xxxx. 1 daňového řádu), xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§178 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §108 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx].

[19] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lze podat xxxxxxx, xxx je x tomto xxxxxxx xxxxxxx (§159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx účinném xx 1.1.2021) xxxxxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx uplatnění xxxxxxx xxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě §178 odst. 4 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx námitka řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx vylučujícímu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jakousi xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Xx., k xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, bod 83).

[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx souhlasí s xxxxxxxx soudem, že xxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx 1.1.2021, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx x xxxxx daňového xxxxxx uplatnit (x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx [§178 xxxx. 4 xx spojení x §108 xxxx. 1 xxxx. a) x x) daňového xxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyjádřil x textu §159 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Sb. V xxxxxxxxxxxxx xxx odkázat x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 4.4.2023, čj. 43 Af 2/2022-34, xxxxxxxxx body 8 x násl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx skutečně x xxxxxxxxxxx podařilo xx xxxx právní úpravy xxxxxx (přiměřeně rozsudek XXX ze xxx 20.8.2020, xx. 6 Xxx 192/2020-21, x. 4078/2020 Xx. XXX, xxx 11 x xxxx.), x to xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx, srozumitelně x xxxxxxx.

XXX.X Doktrinální x xxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[21] Z xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx především xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxx xx nyní xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nároky xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předpise xxxxxxxxxxx xxxxxx správních (daňových) xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx některý xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek, ještě xxx dalšího neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely §68 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx xx, tj. xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx rozhodné znaky xxxxxxx opravného prostředku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx soudní xxxxxxxxxxx.

[22] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 19.12.2006, xx. 1 Xxx 56/2004-114, x. 1113/2007 Xx. XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx předpokládané xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx jej xxxxxx xxxx a zůstat xxxxxxx; opravný xxxxxxxxxx xxxx být projednán xxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx; nestane-li xx xxx, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxxxx práva. Zpravidla xx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx které xxxx být podán (xxxxx prostředek ve xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) x xxxxx zmeškání xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx x xxxx podání xx ponecháno jeho xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (též usnesení xx xxxx XXXXXX, xxx 21)

[23] Xxxxx xxxxxxx prostředky jsou xxxxxxxxx procesního práva, xxxxx, xxxx-xx podány xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx oprávnění („xxxxx“) xxxxxxxxx přezkoumání vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nabude xxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sebou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x vykonatelnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozsudek xx. 1 Xx 28/2004-106 x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 18.4.2014, xx. 4 Xx 157/2013-33, č. 3060/2014 Xx. NSS, xxx 26).

[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx „xxxxxxx“ spočívá podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x právně-teoretických názorů xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx ve xxxx XXXXXX, xxx 22). Tato xxxxxxxxx xxxxxxx opravného prostředku xx xxx výslovně xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx upravujících xxxxxxx (daňové) xxxxxx. Xxxxx xxxx je x xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx x xxxxx xxxxx nelze xxxxx xxxxxxxx (xxxx nejčetněji xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxx. §73 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §103 odst. 1 xx xxxxxxx x §101 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

[25] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx: (i) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x (ii) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx správnímu rozhodnutí (xxxxxxx rozsudek xx. 6 Azs 192/2020-21, xxx 14). X xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx se xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[26] Institut právní xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x vydávání xxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx nebo právnických xxxx. Xxx x xxxxxxxxx vlastnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nezměnitelnost (xxxxxxxx právní moc) x závaznost (xxxxxxxxxx xxxxxx moc). Na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx konečně, xxxxx xxxx xxx x xxxxx dále xxxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxx, ale x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx orgány x xxxxxxx, xx xxx je rozřešena xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX ze dne 24.4.2007, čj. 2 Xxx 3/2006-49, č. 1255/2007 Sb. XXX).

[27] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci správního xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) uplatnění (xxxxxxxx x přípustného) xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vedle xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x suspensivní (xxxxxxxx) x devolutivní (xxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxx je xxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxx vždy bez xxxxxxx), xxxxx x xxxx spočívá x xxx, xx x xxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nadřízený xxxxxxx xxxxx (Frumarová, X. Xx: Frumarová, X.; Grygar, X.; Xxxxxxxxx, X.; Škurek, X. Správní právo xxxxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2021, x. 324, xxxx 1141 x 1142).

[28] X xxxx uvedeného xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředku jako xxxxxxx xxxx (i) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, (xx) xxxxxxxxx příslušnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxxxx (iii) xxxxxxxx okamžiku xxxxxx xxxxxx moci napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xxx byly xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zároveň, nicméně xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx jím xxxxxxx xxx xxxxx odvolání, x xxxx xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxxx účinek xxxxxxxx, xxx rozklad xxxx xxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxx xxxxxx (§152 odst. 1 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx x §108 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx).

[29] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx xx řádným xxxxxxxx prostředkem, xxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žaloby, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx na podmínku xxxxxxx xxxxxx právní xxxx. X rámci xxxxxx úvah lze xx xxxxxx xxxx xxxxx x obdobných xxxxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxx analogické úpravy „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx podle §117 xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxx §88 zákona x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. X xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx námitky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nápravy, xxxxxx výslovně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

[30] Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx námitky xxxxx §88 zákona o xxxxxxxxxx x provádění xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jejž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx správní xxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. x. x. (xxxxxxxx xx xxx 22.3.2017, xx. 3 Xxx 300/2016-36, xx xxx 8.3.2018, xx. 5 Ads 171/2016-22, xxx 12, xx xxx 25.1.2021, xx. 6 Xxx 53/2020-39, xxx 12, xx xx xxx 22.10.2021, xx. 4 Xxx 197/2021-44, xxx 18).

[31] Xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. xxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výjimek xxxxxx xxxxxx odkladný xxxxxx (xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X. §88. Xx: Voříšek, X.; Xxxx, X. x xxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2018). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx čj. 5 Xxx 171/2016-22, xxx 12).

[32] Potud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx a provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 (odst. 5) xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Tak xx xxxx bylo xxxxxxxxx i x xxxxxxx na §110 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxxxx, xx-xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx nepřiznává (xxxx. XXX: xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahují xxxxxxx, xx podání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx). Neexistence devolutivního xxxxxx xxxxxxx xx xxx dána přímo §159 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx nichž x xxxxxxx rozhoduje (xxxxxxxxxxxx) správce xxxx, xxxxx úkon xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA, xxxx 29 xx 31, 33, 34 x 36). Xxxxx xxxxx, xx neexistence xxxxxxxxxx ani devolutivního xxxxxx nebyla důvodem, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svůj xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.

[33] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §88 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účinek, xxxx xxxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx oznámením xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (§88a xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx; Xxxxxxxxxx, H.; Xxxxxx, X. §88x. Xx: Xxxxxxx, V.; Lang, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Praktický xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2018).

[34] Oproti tomu xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxx (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) neodkládá. X xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx.

[35] Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx ANAFRA, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, byla xxxxxxxxxx, xx výčet xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x §108 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu do xxxx zjevně xxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxx-xx xxx „xxxxxxxx xxxxx“, xxxx být totiž x řízení podle xxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Právě xxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx ve věci XXXXXX, bod 26).

[36] Xxxxxxx, x xxxx 27 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu xxxx, xxxxx xx xxxx možno xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx VII xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx placení xxxx, xxxx pro část xxxxx, hlavu X xxxxxxxx xxxx, nahrazena xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx taxativní xxxxx x §108 odst. 1. xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx je xxxxxx x xxxxx xxxxx.“ Xx podkladě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx znění účinném xx 1.1.2014 do 31.12.2020, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx tomu tak xxxxxx.

[37] Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx [20], xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx XXX xxxxxxxx xxxx [xx. xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) obsahujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx, xxxxx V xxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxx §159) s xxxxxxxxx xx 1.1.2021 doplnil xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx doplnit xxxxxxxxx xxxxx řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxx 83 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 283/2020 Sb., xxxx xxx xx. 1.1.2021 xxxxxxxxxxx mj. x §159 daňového xxxx (xxx xxx 10 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu; xxxxxx x Xxxxxxxx, X. §159. In: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Nováková, X.; Xxxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2021, x. 685).

[38] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změna proto xxxxxx xxxx xxxx x sobě k xxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 1.1.2021 xxx xxxxxxx je xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx x bodě 27 usnesení xx xxxx XXXXXX xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx gramatického x systematického výkladu, xxxxxxx stěžejní xxxxx xx xxxxxx odložení xxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx připouští podání xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x možností xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odklad xxxxxx xxxxxx moci, xx xxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx (§108 xxxx. 2 xxxx třetí) – x xxxx podrobněji xxxx.

[39] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx (xxx xxxx [26] a [27] xxxx) xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx projednávanou xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx odkládá xxxxxxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA. Xxxxxxx xxxxxxx zkoumat okamžik xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §159 xxxxxxxx řádu nikterak xxxxxxx (xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx opravný xxxxxxxxxx), xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx rozšířeným senátem x na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 11 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ANAFRA xxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx – xxxxx x judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx a xxxxx x xxxxx, 2022, č. 12, xxxxxxxx v xxxx 13 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34 ).

[40] Xxxxxxx xxxxxx obstát xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxx 15 xxxxxxxx xx. 43 Xx 2/2022-34, podle xxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dříve xxxxxxxxx xx xxxxxx x §168 xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění účinném xx 31.7.2019 xx 1.8.2021 (xxxxxxxx čj. 6 Xxx 192/2020-21). Xxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodná pro xxxxxxx, xxx námitka xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx prostředkem. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21 xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu a xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xx. xxxxxxxx), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce do xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx projednávaná xxx xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xx xxx podstaty xx vymyká xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx x závěry xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx a Nejvyšší xxxxxxx xxxx by xx xx nich xxxx hodlal odchýlit, xxxx xx tak xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 x. x. x. xxx z xxxx xxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přímo x námitce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx bezpochyby xxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 21.2.2017, xx. 1 As 72/2016-48, x. 3539/2017 Xx. XXX, bod 20).

[41] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx moc exekučního xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx námitka představuje xxxxx opravný prostředek (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx zda xx jí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. x.

[42] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx účinné (xx. xxxxxxxx xxxxx §101 xxxx. 5 x 6) x proti xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxx němu xxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx nemá odkladný xxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx x plnění, xxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx x rozkladu (§108 odst. 2 xxxx třetí xxxxx xxxxxx).

[43] Xxxxxxx znění §103 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx podat námitku xxxxxxxx nespojuje odklad xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [38] xxxx). Xxxxxx xxxxxxxx (gramatický) xxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx normě, jejíž xxxxxxxx význam je xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx dalších výkladových xxxxxxx (rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 5.9.2023, čj. 2 Xxx 363/2019-50, x. 4517/2023 Xx. XXX, bod 36 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx).

[44] Xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxx §159 daňového xxxx xxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §68 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxx pro xxxxx, xxx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx stěžejním faktorem (xx)xxxxxxxxx vlivu námitky xx právní xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx zákonodárce, jenž xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx XXXXXX, na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx reagoval, xxxxx být vědom xxxxxxx xxxxxx vlivu xx právní xxx, xx nutné vyjít x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxx, x xx například xxxxxx §103 odst. 1, xx xxxxxxx §159 xxxx §178 daňového xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx zavést xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §102 odst. 1 xxxx. x) upravující xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxx 45 důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 283/2020 Xx.].

[45] Xxxxxxxxxx byl přesně xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně poučen, xxxxxx upozornění, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek“. Xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx xxx [27]) poučení x xxxxxxxxxxx odkladného účinku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázku, zda xx xxxxxxx vliv xx právní moc xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť oba xxxx právní účinky xxxx odvislé xx xxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxx §103 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx k xxxxxxx xxxx zákon xxxx.

[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (v xxxxxx slova xxxxxx) x důvodu možné xxxxxxxxx mezery v xxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Azs 192/2020-21, xxx 15 x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX x problematice xxxxx x xxxxxx).

[47] X xxx. xxxxxx xxxxxx (logickou xx xxxxxxxxxx) xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normu, která xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (jedna xxxxxx xxxxx odkazuje na xxxxx, která xxxx xxxxx), x z xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx třeba xxxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx soudem (xxxxxxxx rozšířeného senátu XXX xx xxx 12.3.2013, xx. 1 Xx 21/2010-65, x. 2838/2013 Sb. XXX, xxx 49). Xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x jejich vzájemné xxxxxxxxxxx xxxx technicky xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx provést, xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx mezeru xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x „xxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (obdobně xxxxxxxx xx. 6 Xxx 192/2020-21, bod 16).

[48] X xxxx projednávaném xxxxxxx xxxxx xxx x tzv. mezeru xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxx xxx v právním xxxx přítomna, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě zdánlivě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx x xxx. teleologickým pozadím xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čj. 6 Azs 192/2020-21, xxx 17). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x hodnot a xxxxxxxx právního řádu xxxxxxxxx naléhavá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozhodnutí xxxxxxx daně xx xxxxxx §159 xxxx. 1 x 5 xxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxx x na možnost xxxxxx námitky, xxxxx xx ospravedlnila xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Jak konstatoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 29.8.2017, xx. 5 Xx 154/2016-62, č. 3632/2017 Xx. NSS, xxx 21: „Možnost xxxxxxx contra xxxxx, xx. v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx závěr xxx xxxxxx vykládaných xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, umožněn), xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezery x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx […], x to výlučně x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důležitý xxxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Takovýto xxxxxxxx xxxxx dosahující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávní ani xxxxxxxxx imperativ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (daňového) xxxxxx, xxxx. vyžadující takový xxxxxx xxxxxxxx norem, xxx by k xxxx existenci xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx již xx 1.1.2014 daňový xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neupravoval.

[49] X xxxx lze xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměřování xx xxxxxx xxxxx úsilí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx efektivity xxxxxxxxxxx x právní xxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 31.10.2001, sp. xx. Xx. XX 15/01, x. 424/2001 Xx.). Xx v rukou xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx „přezkumných xxxxxxxx“) xxxxxxx a xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“ (nález xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, č. 240/2005 Xx.). Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „x xxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx xxx z mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx zákonodárce rozhodne xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx, xx orgány xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.“ (xxxxx xx xxx 16.5.2007, xx. xx. XX. XX 493/06, č. 79/2007 Xx. ÚS, xxx 23). Citovaná ústavněprávní xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx garantována, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx případ (rozsudek xx. 6 Xxx 192/2020-21, xxx 12).

[50] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx orgány (xxxxxxxx XXX ze xxx 27.10.2005, xx. 2 Xx 47/2004-61, x. 1409/2007 Sb. XXX, x xx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS ze xxx 19.8.2014, xx. 6 Xx 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, xxx 35). Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zakotvenou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx modifikace xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxxx, K. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, M. Xxxxxxx právo xxxxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2021, x. 314, xxx 1108). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení na xxxxx mezinárodní ochrany (§9 xx spojení x §32 xxxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§66 xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

[51] Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx závěr, xx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx nyní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek xx smyslu §68 xxxx. x) x. x. x., se xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx dostat do xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

[52] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výslovnému xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §103 odst. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx) tak, xxx xxxxxxxx x xx možnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu.

[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxxx nespojil xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx okamžikem xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx, xxxx xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx prokazatelný xxxxxx seznámení xxxxxxxx x xxxx obsahem (§103 odst. 1 xx spojení x §101 xxxx. 5 x 6 xxxxxxxx xxxx).

XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku

[54] Jelikož (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 daňového xxxx nemá vliv xx právní xxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx judikaturou (xxxx [21] a xxxx. xxxx).

[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx i xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx příkazu x xxxx xxxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx označil. Obdobně xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x tato xxxxx je xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pro jiné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu. Projeví-li xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xxxx, aby právní xxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, x při této xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx formu xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 21.1.2011, xx. 8 Ao 7/2010-65, x. 2321/2011 Sb. XXX, x na xxx navazující xxxxxxxx xx xxx 17.2.2016, xx. 7 As 323/2015-37, x. 3410/2016 Xx. NSS, x xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, č. 4184/2021 Xx. XXX, bod 76). Jak uvedl Xxxxxxx xxxx, i xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx má xxx xxxxxxx xxxxxx: „Z xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx nachází xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 Ústavy, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se musí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx transparentnosti, xxxxxxxxxxxx x jasnosti.“ (xxxxx ze xxx 23.5.2000, xx. xx. Xx. XX 24/99, x. 167/2000 Xx., x na xxx xxxxxxxxxx nález xx xxx 27.4.2021, xx. xx. Pl. XX 98/20,x. 206/2021 Sb., xxx 53)

[56] Při xxxxxx rozdílu xxxx xxxxxx xxxxxxxx aktu x xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxxx závěrů xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx z požadavku xxx na xxxxxxxxxx, xxx především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Podmínka xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx plyne xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva xx. x xxxxxx xxxx předvídatelnosti, jak xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dostatečnou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, x případě xxxxxxx x xxxxxxxxxx pomocí, xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx okolnostmi případu, xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.7.2017, xx. xx. Pl. XX 2/17, x. 313/2017 Sb., xxx 30, a xxx xxxxxxxx judikatura XXXX). Xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx imanentní xxxxxxx xxxxxxxx státu (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 21.7.2009, xx. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Xx. XXX, xxx 79).

[57] X xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx. xxx adresáty normy, xxxxx, srozumitelně a xxxxxxx) stanovil námitku xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx.

[58] Xxxxxx xxx xx xxxxx pohled x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) opravného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xx xxxxxx druhou xxxx x §159 xxxxxx xxxxxxxxx řádný xxxxxxx prostředek, xxxx xxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxxxxx xxx [19] xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx vylučovalo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx §108 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxx i mimořádných. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxx ustanovení, na xxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxx §159 xxxx. 5. Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx nezvolil xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správce daně xx první xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx náhoda, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonný xxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, tak i xxxxxxxx veřejnost (Xxxxxxxx, X.; Kostolanská, X. §178. Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R.; Xxxxxxxx, X.; Kostolanská, X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxxx xxx. Komentář. 4. xxx. Xxxxx: X.X. Beck, 2021, x. 771).

[59] X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladové problémy. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx popsaná xxxxxx xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxx x §159 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, uplatňovala xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, měla xx xx shodně xxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxx xxxx xxxxxxxx 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx xxxxxxxxxxx stejně xxxx §178 odst. 4 xxxxxxxx řádu. Xx xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x další xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxxx. Aby byl xxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxx xx xxxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

[60] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx práva x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. jasnosti, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx řádu za xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. s., xxxx xx xxxx nutno xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Naopak, xxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxx řád xxxx „xxxxxxxx zákon“ xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §68 xxxx. a) x. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxx „řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx“ podle §68 xxxx. a) x. x. x. výhradně xxxx xxxxxxxxx pojem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxx „(správní) xxxxxxxxxx“ xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x. (xxxxxxxx ze dne 25.2.2021, čj. 10 Xx 391/2020-65, x. 4169/2021 Sb. NSS, xxx 17 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

[61] Xxxxxxx ani xxxxx §159 daňového řádu xxxxxx od 1.1.2021 xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx nadále xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx XXXXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s. xx xxx xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §178 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxxxxx na xxxx, bránit xxxxxxx xxxxxxx.

[62] Nyní xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příkazům, xxxxx §46 xxxx. 1 písm. d) xx spojení x §68 xxxx. x) x. ř. x., xx proto nezákonné, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxx.