Xxxxxx xxxx
X. Je-li x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx propagován xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx poskytován xx xxxxxx, xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx zpravidla o xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojena x xxxxxxxxxx stranou xx xxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx, kdy xx xxxxx evidentní, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x zpracovateli xxxxx §16 xxxx. 6 věty první xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx, xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2833/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 124/2023 Xx.
Xxx: Xxx. Xxxx Novotný proti Xxxxx pro dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2022 xxxxx xxxxxxx vinným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxx s §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezajistil, aby xxxxxxxxx v podobě xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 a xxxxx xxxx od xxxxxxx xxxx 2021 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx území xxxxx Xxxx x xxxxx 33 xxxx, obsahovala xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 15 000 Kč.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.1.2023, xx. 22 X 30/2022-62, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx volební kampaň xxxxx §16 xxxx. 1 volebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx vyobrazen xxxxx s hesly, xxxxx působila xxxx xxxxxxxxx proklamace x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sportu nebo xxxxxxx dětí xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x barvách xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx XXX 2011. X xxxxx 20 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx 20 xx xxxxxxxxxx listině. Xxxxxx xxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx hlasu. X pokud xxxx xxxxx xxxxxxx rozšířit xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx a xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bylo možné xxxx propagaci xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx xxxxx působit xx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxxx jednoduše tím, xx by xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, že žalobce xxxxxx plánoval na xxxxxxxx xxxxxx x xx billboardy zůstaly xxxxxxxx x xx xxxxxxxx voleb. Xxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xx veřejném xxxxxxxx umístěny v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx o xxxxxxx kampaň xxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx uvést xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx pro politickou xxxxxx xx hnutí. Xxxx druhá §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx naplňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jako xxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx žalobci xxxxxxx xxxxxx dána xxxxxxx xx x věci xxxxxxxx. Svá xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x navazujícím xxxxxx. Xxxx podstatné, zda xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx nezaměnitelnost. Xx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxx billboardů, xxxxxx x město, xx xxxxxx byly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx podle §16x odst. 1 xxxx. x) volebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx chráněného xxxxx se dotýká xxx xxxxxxx rozšíření xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx chvíli, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nezanikla xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX 2011.
Materiální xxxx xx x ohrožovacích xxxxxxx naplněn tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň. Rozhodné xxxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx. Xxxx kandidát xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx svou osobu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxx chráněný xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxx škodlivost xxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx xxxxxxx, že xxx x osobní x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx roku. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Angažuje xx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx se, xx organizace osobní x xxxxxxxxx kampaně, xxx x xxxxxx xxxxx, xx povolena x že se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx XXX 2011 xx lišily xxxxxx x celkovou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx manuálem). Xx billboardu xxxx xxx heslo x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stránka. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxx nic, xx xx xxx nedělal. Xxxxx proto xxxxxxx x politické propagaci. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx 20 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nenapovědělo, xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxx sportovní xxxxxxxx RN Sport 2020, kterou stěžovatel xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kampaň xxxx čestná x xxxxxxx. Financoval si xx xxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx tento xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx, že xxxx porušena xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §16 xxxx. 6 xxxxx zákona xxxx xxxxxx. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zákon xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxx subjektu xxxxxxx výraz „xxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xx taková, xx xxxx xxxxx xxxx středníkem xxxxxxxx xxxxx prostředků, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x ní však xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx tato povinnost xxxxxxx. Xx činí xx xxxxx xxxx xxxxxx ustanovení. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx totiž xxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“. Volební xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x povinností xxxxx xxxxx subjektů. Pokud xx xxxx §16 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx otázka, xxx xx xx xxxx vysvětlit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx https://outly.cz, xxxxxxx xxxxxx xxxx radní xxxxxxxxxx Jan Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx. V xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, x že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx d) xxxxxxxx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx které xxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Touto xxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnosti xxxxx xxx podle xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx „Listina“) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x musí xxx xxxxxxxxxxx. Zvolený xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx kampaně, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx strany a xxxxx. Xx xx xxxxxx x zvolení x za xxxxxxxx xxxxxxx státu. Druhou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx xxx volen x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx ucházet xx x hlasy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný nebyl xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx provádí xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neexistovalo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx, že xx nejedná x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxx placenou z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx známý. Xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxxx x zpracovatele xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx billboardů xxxxxxxxxxxxxx xx důležitost xxxxxx x propagujících xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx osoba, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxx, xxx xxxx rozkryto financování xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx zdroje. V Xxxxx xxxxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxx zveřejňování xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx kampani. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x billboardy xxxxx XXX 2011 xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx porovnal xxxxxxxxxx xxxxx billboardů.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx naplňuje znaky xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxx zákona, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by měl xxx xxxxxxx informací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Veřejní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Text na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx propagaci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x prezentaci jeho xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx označit xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 322/2016 Xx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx neměli x xxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxx xxxxxxxx se x xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx chtěl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxxx města Xxxx x že xxxxx xxxxxx použít xxx xxx kandidatuře xx xxxxxx xxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx svazu, xxxxxxxxx xx, xx mělo xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Do xxxxxx xxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nad xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kampaní. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx věta §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx subjekty, kterým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.4 X xxxxxxx kampani
[32] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nepředstavovaly xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx o kampaň xxxxxx a xxxxxxxxx. Xx byla odlišná xx volební xxxxxxx xxxxx XXX 2011.
IV.4.A Xxxxxx východiska
[33] Podle §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx rozumí jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx koalice, jejich xxxxxxxxx anebo nezávislého xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx politické strany, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxx x jejich prospěch, xxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považuje i xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx hnutí, xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxx §16 odst. 3 xxxxx zákona xxxx xxxxx, že xxxxxxx kampaň xxxxx xxxxxx xxxxxx začíná xxxx vyhlášení voleb xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky.
[35] Xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2017 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Xx.) xxxxxxxx x §16 odst. 1 xxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxx zavedených xxxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx limitů xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxx souvisejících xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxx xxxxxx volební xxxxxx xxxxxx omezena. Xxxxxxxxxxx novelou xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx na úplatné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx její trvání. X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx poskytnuta xxxxxx x xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx třeba zabývat xx xxx, zda xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxx smyslem volební xxxxxxx xxxxxxx xxx x usnesení xx xxx 18.2.2013, čj. Xxx 44/2013-72, č. 2833/2013 Sb. NSS. Xxxxxx x závěru, xx xxx je „xxxxx xxxxxx politického xxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, identifikace a xxxxxxxxxx. Podstata xxxxxxx xxxxxxx spočívá x xxx. xxxxxxxxx komunikaci, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx především xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami) a xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx; […]). X xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx obvyklé, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využívají xxxxxx pozitivní i xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[37] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx subjektu xxx, xxx xx xx xxxxx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí volit xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxx xxx x „xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ztělesněný volební xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx“ x je x xx „‚xxxxxxxxx‘ xxxx, xxxxx, xxx a xxxxx volební xxxxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.4.2023, xx. xx. Xx. XX 92/20, x. 124/2023 Sb., registrace xxxxxxx xxxx, xxx 79).
[38] Aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx xxxx x agitaci x jeho xxxxxxxx xx neprospěch, xx. xxxxxxxxxxxx xxxx kladných xxxx xxxxxxxxx stránek xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx subjekty xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx podstatná. Xxxxxxx xx obsah, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx kandidujícím xxxxxxxxx (například xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx, xxx xx splněna xxxx podmínka, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (usnesení XXX xx xxx 26.10.2022, čj. Xxx 4/2022-22, bod 16). X xxxxx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx způsobem. X xxxxxxx případě xx xxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx byl jiný. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, přestože xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxx transparentnost, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[39] Xxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxx kampaní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx kandidátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx si xxxxxx kandidáta xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x pozitivními xxxxxxxxxxx. Xx logicky zvyšuje xxxxxxxxxxxxxxx, že se xx následně xxxxxxxxx xxxxx, a tím xxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx které xxxxxxxxx. Výjimkou xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxx-xx xx x propagaci sportovní xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x zaštítěné xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Volební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osobní xxxxxx x používat na xx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx však osobní xxxxxx pojem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pravidla. Xxxx xxxx xx, aby xxxxxxxxx, xxxxxxx agitace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx tohoto zákona. Xx je xxxxxxxx x xxxxxxxx finančních xxxxxx na vedení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx kandidující xxxxxxxxx strany, xxxxx xx koalice, pak xx peněžní prostředky xx xx xxxxxxxxxx xxxxx počítat xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §16x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx. Naopak xxxx-xx xxxxxx kampaň xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, která xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx registrovat xx xxxx registrovaná xxxxx xxxxx podle §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §16x xxxx. 8 xxxxxx xxxxxx. Bylo-li xx xxxxx možné xxxx xxxxxx kampaň, xxxx xx xx xx xx vztahovala xxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxx xx možné xxxxx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x cílem xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx.
[41] X výše xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx-xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx obvykle xxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxxx xxxxxxxxxxx subjekt (xxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxxx) xxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx neprospěch, bude xx zpravidla xxxxxx x volební kampaň xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xx zcela xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX.4.X Xxxxxx xxxxxxxxxxx
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx správního xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxx x pravé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx zbylé xxxxx billboardu se xxxxxxxx xxxx „Xxx xxxxx xxxxxxxx všem xxxxx“, „Mistr xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, olympionik, xxxxxx, xxxxxxx činitel“, „20 xxx sportovní xxxxxxxxxxxx ČR“ x „20 xxx xxxxx xxx český xxxxx“ x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx čísel 20 xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx naznačující xxxxxx xxxxxxxx.
[43] X xxxxxx billboardu xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xx propagaci xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx krajský soud. Xx xx něm xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx úspěchů, xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx x sobě ukazuje, xx xxx x xxxxxxx kampaň na xxxxxxxxx stěžovatele. V xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeno xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx kandiduje, x jak xxxx xxxxxxxxxx graficky zpracovány xxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí XXX 2011. Vytvoření xxxxxxxx obrazu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx [39] výše).
[44] Jde-li x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx heslo „Xxx xxxxx dostupný xxxx xxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zvolání. Xxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx dětem x xx stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dostupný xxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, že xx x to xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak zjevně x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxx řešit. To xx ale podstata xxxxxxxxxxx hesel xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, byly xx xx billboardu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxx projednávané xxxx nebylo. Xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx [39] xxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kolik textu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv sportu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ohledu nejsou xxxxxxxxx (xxx [38] xxxx).
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx stěžovatel dovolává xxxxx „osobní a xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx více xxxxx x spojovaný x pozitivními emocemi. Xx však x xxxxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxx kandidáta, x xxxx i xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxx 20 a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x tímtéž xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx XXX 2011 xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx znaky volební xxxxxxx. Krajský soud xxxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaň xxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx.
XX.5 K xxxxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x zadavateli x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hnutí.
[47] Xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že propagace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím komunikačních xxxxx musí obsahovat xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx xxxx koalice, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kandidující politické xxxxxx, politická hnutí, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx názvem xxxx zkratkou, v xxxxxxx nezávislého kandidáta xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx číslem registrované xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.
[48] Xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxxx x §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx šířená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo sdělení x neprospěch kterékoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, jejich kandidáta xxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správního deliktu (xxxx. přestupku x xxxxxxx xx §112 xxxx. 1 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx) se xxxxxxx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxx xxxxx x §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx komunikačních xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx x všeobecně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (bod [56] xxxx). Ustanovení §16x xxxx. 1 písm. x) a §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxx stanovuje, xx se přestupku xxxxxxx xxx, kdo xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx potvrzuje, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komukoliv. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[50] X xxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxx-xx x systematický výklad, xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx se xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §16 xxxx. 6 volebního xxxxxx. Věta první xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsahovaly informace x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 písm. x) x §16h xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxx [48] výše). Xxxx xxxxx x xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx informační xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, politického xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, zkratkou nebo xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx této povinnosti xx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 2 písm. x) x §16x xxxx. 2 písm. x) volebního zákona [x rozporu x §16 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx jménem x xxxxxxxxx, názvem xxxx zkratkou xxxxxxx xxxxxxxxxx volební kampaně; xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxx x porušení §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona; xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §16x xxxx. 1 xxxx. x) x §16x xxxx. 1 xxxx. d) volebního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx druhé x xxxxx §16 odst. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétně xxxxxxx xxxxxxxxx jimi xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 věty xxxxx volebního xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx propagaci x xxxxxxx, xxxxx xx šířena prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx médií a xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x specifickou formu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
[52] X xxxx uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxx o xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §16 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x nich xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx. Volební xxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx specifikuje (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x rozporu x §16 odst. 6 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx médií […] xxxxxxxxxx informaci x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx – xxx [48] xxxx). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx §16x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx §16 xxxx. 6 xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx určuje xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] Xx proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx věty xxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx totiž xxxxx nedotkla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, podle kterého xxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxxx ustanovení rozdělovat. Xxxxx xx xx xxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se různé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x na které xxxx xxxxxxxx rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx poukázal xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 volebního xxxxxx xxxx x xxxx řadě kandidující xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, koalice, jejich xxxxxxxxx x nezávislí xxxxxxxxx podle §16 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Tím však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nekončí. Podle §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona se xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, že účastníky xxxxxxx kampaně jsou xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ty xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x §16 xxxxxxx xxxxx dvojí výčet xxxxxxxx [x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany, hnutí, xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, hnutí, xxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxxx], jimž xxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx nesprávné.
[56] Xxxxxxx xxxxx xx některých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se účastní xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu (§16 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx kandidátovi (§16 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§16 xxxx. 6 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx). Jinde xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxxxx adresáta – xxxxxxxxx xxxxxx x poctivé volební xxxxxxx (§16 xxxx. 5 tohoto xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (§16 xxxx. 6 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, nezávislé xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xx samotné xxxxxxxxx.
[57] Systematický xxxxxx xxxxx podporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx stěžovatele jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxxxxxxxx nemá xxxxxx, xx žalovaný xxx zřízen ke xxxxxxxx politických stran x hnutí, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá z §16x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u xxxxx subjektů, které xx do xx xxxxxxx způsobem zapojují (xxx [56] výše).
[59] Xxxxxxxxxx dále zpochybňuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx §16 xxxx. 6 xxxx xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně a xxxxxx financování. Xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Volební xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx ve vztahu x veřejnosti (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.6.2019, čj. Xxx 8/2018-41, Občanská xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx 18), xxx x tento xxxxxxx má své xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů. Xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xxxxxxxx xxxxx, zda konkrétní xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx kandidujícího xxxxxxxx podle §16x xxxx. 2 a 3 volebního xxxxxx. Xx přispívá k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přičitatelná.
[60] X naplnění tohoto xxxxx je xxxxxxxx, xxx tuto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx [56] xxxx). Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx, pak xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx kandidujících xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohli xxxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx médií x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xx by zjevně xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx této povinnosti. Xxxxxxxxxxx subjekty xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxx teleologický xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zadavateli a xxxxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 6 věty xxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx x xxxxxx, xx povinnost xxxxx §16 odst. 6 věty první xxxxxxxxx zákona mají xxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx (xxx [56] xxxx). Xxxxx §16 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvést xxxxxxxxx x zadavateli a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx nemění nic xx, že x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx x zpracovatelem xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty přestupku xxxxx §16x odst. 1 písm. c) xxxxxxxxx xxxxxx podstatné.
[62] Xxxxxx §16 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 21 Xxxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Nijak však xxxxxxx x voleným xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x transparentností xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxx xxxxxxx volební xxxxx. Xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx volební xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx dodržet xxxx xxxxxxxx, mj. xxxxx §16 xxxx. 6 xxxx první xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx pro xxxxxxx stanoveno xxxxxx xxx rozdílu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx volební xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kampaně. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. (…)