Právní věta
Vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx doručováno xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxx být xxxx, co podá xxxxxxxx, xxxxxxxxxx individuálně.
Prejudikatura: x. 1626/2008 Xx. XXX x č. 4537/2023 Xx. NSS; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 115/2002 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 92/01) x x. 59/2008 Xx. XX (xx. xx. II. XX 2767/07).
Xxx: x) S. X. x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního města Xxxxx, za xxxxxx XXXX, spol. x x. x., o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce x).
Xxxxxxxxxxxx ze dne 1.6.2020 žalovaný k xxxxxxxx žalobců xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx vydaná Úřadem xxxxxxx xxxxx Praha 5 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx spojil ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx usnesením ze xxx 26.8.2021, xx. 10 A 33/2021-114, xxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxx 18.6.2020, x xxxxxx podané xxx 26.3.2021 tudíž xxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x) nezaplatila xx xxxxxxxxx xxxxx soudní xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx samostatným xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.2.2022, xx. 6 Xx 285/2021-29).
Xxxxxxx a) (xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tvrdé. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx nepoměru x xxxxxxxxx xx xxxx účastníky xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx srovnání x účastníky xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx opodstatnění. Právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx minimálně xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx po celou xxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx zveřejněno. Doručování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x řízení xxxxxxxxx aktivně. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xx xxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 3.2.2021. Teprve xxxxx den se xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx spisu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx spočívala v xxx, xxx stěžovateli, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx veřejnou vyhláškou xxxxxxx jednomu z xxxx xxxxxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx s judikaturou xxxxxx soudu, dle xxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, šestý xxxxx xxxxxxxxx přesvědčivými. Naopak xxx xx xx, xx zde xxxxxxxx xxxx dobrých xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx doručit xxxxxxxxxxxx. Xxxxx senát xxxxx xxx x xxxxxxx x §17 odst. 1 x. ř. x. postoupil rozšířenému xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx usnesením xx xxx 10.3.2022, xx. 6 Xx 285/2021-33.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.10.2023, xx. 6 As 285/2021-48, x. 4537/2023 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx mohl xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xx 31.12.2012, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx. Xx srovnání xxxxxx xxxxxx doručování x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2012 x xxxxxx úpravy xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x řízeních x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxxxx §144 odst. 6 xxxxxxxxx řádu (x xxxxxxx odchylkami), xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §92 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §144 odst. 6 xxxxxxxxx řádu x xx tak xxxxxxxx odlišná xx xxxxxx úpravy. Ve xxxxxx k posuzované xxxxxx otázce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxx případy řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou.
Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2012, xxxxxxx nad xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nevznikl xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx interpretace konkrétního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxx se xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx označil, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xx věc xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx x xxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxx se xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxx běžet xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx senát, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx je xxxxxxx, setrvav xx xxxxx xxxxxxx závěrech, xxxxx zaujal již x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Xx 285/2021-33.
[13] Xxx §92 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013, územní xxxxxxxxxx xx doručuje podle §87 odst. 1 xx 3. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx x něm xxxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx xxxxxx záměru.
[14] Xxx §87 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.4.2015, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x další xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx o xxxxxx s xxxxxx xxxxxx účastníků; x xxxxxx s velkým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. Toto xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx bytového domu X Plátenice 6“, Xxxxx-Xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.1.2019, x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 1.6.2020. Xxxxxx o xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx (x řízení zahájeno) xxx 13.1.2017; viz xx. II bod 10 xxxxxx č. 225/2017 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxx §87 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.2018, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivě, xxxxx-xx o xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx; x řízení x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx doručují xxxxxxxx podle §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x obci, xxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xxxxx §85 xxxx. 1 písm. b), xx xxxxxxxx jednotlivě; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxx účastníci xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxx. a) x §85 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxx znění stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx část xxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxx o umístění xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx domu Xx Xxxxxxxxxx 41“, xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxx-Xxxxxxx. V xxxxx řízení vydal xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 15.1.2019 x xxxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxx 1.6.2020.
[16] Xxx §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x velkým počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx uvedených x §19 xxxx. 4, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §27 xxxx. 1, xxxxx xxxx správnímu xxxxxx známi; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jednotlivě. X xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxx x drobné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxx xx §19 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx účastnil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nich xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [§85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxx územní xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výše xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx tak stěžovateli xxxxxxx vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx doručovaly xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zůstává, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[18] X xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[19] Výklad xxxxxxxxxx, xx vedlejšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxxx xx vedlejším účastníkům xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. X doručování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Výslovnou úpravu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani správní xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§144), xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou (§25) xx xxxxxxxxxx xxxxxx (§81 x xxxxxxxxxxx).
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xx xx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x §87 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona xx spojení x §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §144 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx x takovém xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xxxxx xx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx senát, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx §144 odst. 6 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxx podstatnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) účastníkům xxxxxx individuálně. Rozdílný xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnosti xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx odůvodněn objektivními xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.4.2008, xx. 1 Ans 2/2008-52, x. 1626/2008 Xx. XXX).
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx stěžovatele xxxxx že odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx individuálně. X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x velkému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „vystoupil x xxxx“ vedlejších účastníků. Xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx x jistém (přeneseném) xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhoduje x jeho xxxxxx – xxxxxxxx, xxxxx xxx přeneseně xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx přitom x x xxxxxx x velkým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Odlišné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníku xxxxxx, který projednávané xxxxxxxx podal, xxxxxx xxxxxxxx vedlejším účastníkům (xxxxxx lze x xxxxxx doručovat xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx odvolatele, xxxxx xxxxxxx indikuje xxxx zvýšený xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxx §42 xxxx. 4 s. x. x. xxx osobám, xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xx naprosto xxxxxx (právě x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx) a jejichž xxxxxxxxxx nemůže soudu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudky NSS xx dne 25.7.2007, xx. 1 Xx 1/2007-104, ze xxx 29.5.2013, xx. 6 Xxx 3/2012-74, ze xxx 10.12.2014, xx. 9 Xxx 7/2013-88, xx xx dne 4.3.2015, xx. 1 Xx 152/2014-115). K xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xx přezkoumatelným způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Má-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx uplatněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tomuto účastníkovi.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nemožnosti xxxxxxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx účastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání účastníků xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx argument xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Individuální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxx xx využito, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Odůvodňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx hospodárnost xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx počet, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se vypořádat x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Ani xxxxxxxxxx, xx přesné vymezení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx větších xxxxxx xxxx problematické, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou vyhláškou. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxx, a xxxxxxx tedy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx podal, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §82 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx).
[27] Výše uvedené xxxxxx podporuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx posuzované xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx doručování xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý xxxxxx garantovaným x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2002, sp. xx. II. ÚS 92/01, č. 115/2002 Xx. XX), potažmo x xxxxxx každého, xxx jeho xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx [§68 písm. x) x. ř. x.], tedy xxx xxxxx práva xxxxxxx xx xx soud, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve smyslu xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nucen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx žadatel x xxxxxxx xxxxxx účastníci xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx procesní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx orgán musí xxxxxxxxxxxx vypořádat námitky xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxxxxx mu xxxxxxxxxx x vypořádáním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx individuálně xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxx neshledává xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 2/2008-52). Xxxxxxx xxxx xxxx fikce xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxx xx dne 30.5.2007, xx. xx. X. XX 355/06), xxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxxxx (xxxxx ze xxx 19.3.2008, sp. xx. II. XX 2767/07, č. 59/2008 Xx. XX). Fikci xxxxxxxx lze uplatnit xxx xx předpokladu, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx byla zakotvena (xxxx. přiměřeně xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. II. XX 92/01), x xxxxx xxxxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx efektivity x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx odvolání (a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx projednával xxxxxx xxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx tedy nesledují xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx účastníků x xxxxxx rovině xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[29] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tomto xxxxxxx konstatuje, že xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx procesních xxxx. Xxxxxxxxxx byl xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx podání xxxxxxxx, xxxxxxxx zřetelnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x prvostupňovými xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx nesouhlasem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x podobě výše xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou.
[30] Napadená xxxxxxxxxx žalovaného tedy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx okamžik xx stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel o xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxxx xx spisu 3.2.2021. Xxxxxx xxxxx 26.3.2021. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 odst. 1 x. x. x. tak xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu xxxxxxxxxxx považuje za xxxxxx podanou. Xxxx xxxxxx městský soud xxxxxxxxx posoudil, xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx. (…)