Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx tomu, že xxxxxxxx pozemku, přes xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxx užíváním xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx: x xxxx, a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx ní, xxxxx xx xxxx v xxxx xxxxx; nelze xxx řešit x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen silniční xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx druhá x §24 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx taková xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: kvůli xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecného) xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Xx. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, x. 2028/2010 Sb. NSS, x. 3371/2016 Sb. XXX, x. 3571/2017 Xx. XXX a x. 3794/2018 Sb. XXX.
Xxx: x) Ski Xxx, x. x., x x) xxxxx Xxx pod Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxx Xxx, x. r. x., x 2) Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxx xxxx byl spor x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx boudám. Sporná xxxxx vede přes xxxxxxxx sjezdové tratě x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx které nebo xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxx tratě křižuje, xxxxxxxxxx s tím, xxx se xxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx přes xxxx xxxxxxx zpravidla nemá xxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. X xxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx navíc nešlo xxxxxxxx ani x xxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx, protože xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx projevil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx omezit xxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nelze využít, xxxxxxx xxxxx přes xxxxxxx území Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxx omezen xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxx 2018 xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx, s. x. o., k Xxxxxxxxx xxxxx Trutnov xxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v březnu 2021 rozhodl jedním xxxxxxx o tom, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v x. x. Xxx xxx Xxxxxxx1) x Xxxxx Úpa X2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zpevněná komunikace xxxxxxx po uvedených xxxxxxxxx od Xxxxxxxxx xxx xx xx. x. č. 161 x dolní xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Javor 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx xxxx nebyl xxxx spor.
Společnost Xxx Xxx, x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. č. 326/2 x 326/6). Xxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx tratě Xxxxx 1 a Javor 2). Město Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx leží x xxxxx sjezdových xxxxx (xxxxx xxxxxxx parc. x. 115/18 x 326/5, xxxx xxx xxx xxxx. x. 115/18). Společnost x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje zrušil xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx vlastníci xxxxxxx x existencí veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x navíc xx chybí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tratě Xxxxx 1, 2 x 3 veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací xxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx Xxx Xxx ani xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx x xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx se proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobami u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx. Xxx xxx jim xxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2022, xx. 30 X 80/2021-89, xxxxxx. Xxxxxx k tomu, xx xxxxxxx čtyři xxxxx xxx určení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splněny. Xxxxxx představu žalobců, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, tedy xx xx mohla xxxxx xxxx xxxxxx x závislosti na xxxxxxx obdobích xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníka s xxxxxxxx užíváním xxxxx xxx existuje, nebo xx, x nelze xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx (xx xxxxx s krajským xxxxxx), xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx alternativních xxxx xxxx xxxxxx. Jednak xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx (navíc xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. od xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx každého roku, xxxxx uzavřené), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx sjezdové xxxxx (Xxxx a Xxxxxxxx) – xxx x xxxxxx polovině. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxxxxxx trať Xxxxx 1 xxx 50 metrů před xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx Xxx xxx x xxxxx Xxx xxx Sněžkou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx být cesta xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zejména xxxx, xx x xxxx xx cesta xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, protože jsou xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx není xxxxxx x x xxxxxx patrnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podložím. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vrstva xxxxx, xxxxx se xxxxxxx x fakticky xxxxxxxx svahu a xxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx neexistuje. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xx tehdy xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomu xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zimních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx kvůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx skokanský můstek xxxxxxxxxx pro xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svým pozemkům xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx Xxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx zasypána xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, nijak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx konkludentně. X xxxx xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxx xxxxx sloužila xx xxxxx dřeva, xxxx turistická xxxxx, xxxxxxxxxx či x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X zimě xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nebyl xxxx důvod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cedule xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxx jako komunikace xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx a xxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dosud neměli xxxxxxx vystupovat xxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxx xxxxxxx nesloužily xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx nenahraditelnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože Xxxxxxx xxxxx mohou využít x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx menší xxxxx, xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx zimním xxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celoroční xxxxxxx, ta xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx osob x majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxx xx xxxxxxx osob x xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx stráně xxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx x nájemcům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x užíváním xxxxxx xxxxxxxxxxx (pokud xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektu, což x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxx xx postup podle §24 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Stěžovatelé (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mega Plus, x. x. x.) xx situaci pokoušeli xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x zimním xxxxxx, neuspěli xxxx. X objízdnou xxxxxx xxxxxxx xxxx Slatinnou xxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, protože xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx května xxxxxxx xxxx uzavřena; x xxxxx – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trasy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhovět xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx od 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx xxxxxx toku xxxxxxxx obecného, a xx xxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx vjezd xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx parku [xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx3), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, že stěžovatelé xxxxxxx svou xxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxx xxx podnikatelské xxxxxxxx), a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelů. Xxxxxx v něm xxxx jiné, xx xxxxxxxxxx alternativní xxxxx xxxx nebezpečné, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx širší xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx z xxxxxxx Xxxxxxx xx Pece xxx Sněžkou. Pro xx je tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách xx xxxxx xxxxxxx x běžkařům x xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx fakticky bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vysvětlily, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napříč xxxxxxxxxxx Xxxxx 1, 2, 3 využívala jako xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxx i vozidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx č. 328 x 330/1 x x. x. Xxx xxx Sněžkou mimo xxxxxxxxx x zónu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx si však x xxxx 2016 xxxxxxxxx společnost Xxxx Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) x xxx xxxxxxx odstranila, xxxxxxx xx x prodloužení xxxxxxxxx Xxxxx 3 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Městu xx xxxxxxx znám, x xxxxxx xx zavázalo xxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zásob xx xxxx x xxxxxx, přeprava xx xxxxx xxxx většinou x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx lyžařského areálu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podle §7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx pozemků. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx projednání x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx komunikaci, xxxxx je to xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxx ustanovení ve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně řečeno xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx – xxxxxx xxx nutné xxxxx veřejně prospěšné xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx cesty patrné x terénu a xxxxx xx tří xxxxxxxxx účelů.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dva xxxxx, bez xxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx x určení xxxxxxxx vztahu (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx (nebo jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2015, xx. 6 As 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. NSS, x xx xxx 30.3.2017, xx. 5 Xx 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. NSS).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, musejí být xxxxxxxx tyto xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2017, xx. 7 Xx 63/2017-48, xxxx 14 xx 17):
1. xxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cesta;
2. xxxxx xxxxxxxx zákonný xxxx;
3. xxxxx xxxxxxxx dal xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxx;
4. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikační xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx cesty xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušeně v xxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx sporná xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx s jejich xxxxxxxxx popořadě xxxxxxxx.
3.1 Xxxxx xxx považovat xx xxxxxx a x terénu patrnou x xxxxxxxxxx zákonný xxxx, x xxxx x zimě xxxxx xxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx však xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx kritéria“, x xxxxx xxxxx nim xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx 48 xxxxxxxx konstatoval, xx x xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, jak xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxx x x žalobě.
[22] Xxxxxxx námitky stěžovatelů xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, ale xx x kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jimi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx xx také xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx doplňuje, xx xxx xx nemá x splnění prvních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybnosti. To, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx účelové komunikace xxx xxxxxxxx (tentýž xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, viz Xxxxxx, X. §7. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxx xxxxx, jen xx dočasně z xxxxxxxxxxxx důvodů nelze xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx užíváním xxxxx
[24] Xxxxxxx xxxx (a xxxx ním krajský x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x toho, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. rozsudek XXX xx xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x veřejným xxxxxxxx xxx existuje, nebo xx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povahu x závislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Město xxxx xx správním xxxxxx projevilo do xxxxxxxxx ze dne 6.11.2018 xxxx nesouhlas, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx užívání xxxxx (resp. její xxxxxxx x x xxxx) xxxxxx xx x roce 2018. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx užívání xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx.
[26] Stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx správním xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Předtím se xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x neměli xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx problém.
[27] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxx část roku (x zimě) x xxxx xx má xxxx na právní xxxxxx xxxx cesty.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx sezónní xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozemek nemá xxx vliv xx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx přístupné komunikace. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx ni xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako takové, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxx se může x xxxx xxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.9.2014, xx. 7 As 68/2014-87). Xxxxxx xxxxx: i xxxxx vlastník xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxx části xxxxx xxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx roku, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací.
[29] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx cesty může xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx druhé tohoto xxxxxx, v xxx xxxxx, aby silniční xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tvrdit, xx xx xx xxxxxxxx nutné k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Také ostatní xxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §24 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích (x xxxx ještě xxxxxxxxxx xxxx).
[30] Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 61 xx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xxx by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nesouhlas, x xx xxx xxxxxx kategorie xxxxxxx xx pro xxxxxx xxxx. To xx xx xxxx důsledku xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx užívání xx xxxx v xxxxxxx x vůlí xxxxxxxxx omezeno. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx (ostatně nakonec x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxx, xxxxx xx mít xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx – xxxxx xxxxx – xxx ve skutečně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provoz xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx každý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x účelům, xx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx“), pokud pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxx xx musí xxxxxxxxxxx stavebnímu stavu x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Rozsah xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace xxxx určuje předně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx předpis. Xx xxxxxx citovaný komentář x zákonu o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vyšel x xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednak x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (omezení xxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xx způsobu xxxxxxx, xxxx. jen xxxx, xxx bezmotorová xxxxxxx apod.). Xxxxxxx x xxxxxxx úřad xxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx pěší. Xxxxx (xxxxxxxx) výrok xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věcná xxxxxxx. Xx totiž od xxxxxxx vycházejí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxxx, například xx šířka a xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx průchod xx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x takových xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xx režim xxxxx xxxxx a xxxxx xx například xxxxxx xxxxxxxxxx – x xxx x xxx (x xxxxxx změn) xxxxxxxx souhlasil, respektive xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas.
[34] Xx xxx není xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx veřejně přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx, že xx xx x zimě xxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, začal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx užíváním xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx x xxxx ním xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xx stěžovatelů xxxxxxx, že vlastník xxxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx – x xx i x xxxx – x xxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxxxxx xxxx rokem 2018. Xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx v řízení x určení veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v listopadu xxxx 2018. Xx xxxxxxx, xxxxxxx xx x té xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu platí, xx xxxxxx užívání xxxxxxx komunikace xxxxxx xxx vyloučeno pozdějším xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx souhlas xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx pozemek xxxxx sloužit jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx užíváním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx vznikla xx zákona. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx komunikace xxxxxxx, je xxxx xxxxxx status závazný x pro xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xx své xxxx xxx xxx uzavřít (xxxxxxxx XXX xx xxx 22.12.2009, xx. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX, xxxx 29 xx 31).
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného užívání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2018 x xxxxxxxx ho xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, protože nemusely. Xxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxxx xxx netvrdili, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx cesty xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x roce 2018). Xxxx sice xxxxx, xx xxxxx x xxxx nikdo nevyužívá, xx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxx xx xxxxx využívá celoročně; xxxx xx ní xxxxxxx xxxxxxx běžkařská xxxxx. Xxxxxxx boudy xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx dne 8.11.2019, 7.8.2020 x 10.6.2021) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx takto. Uživatelé xxxxx (xxxx Xxxxxxx xxxxx xx xxxx 1997) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx Xxxxx 1 a 2 x sjezdové xxxxx xxxxxxx Xxxxx 1 x 2, xx roku 2012 x přes Javor 3, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx (do xx xxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxx). Xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx až xx xxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 328 x 330/1 x x. x. Xxx xxx Sněžkou xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx si však x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, objízdnou xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx prodloužila xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx intenzivně xxxxxxxxxx x xxxx ho xxxxxxxx.
[38] X podle xxxxxxxxx Správy Krkonošského xxxxxxxxx parku xxxxxxxxxx xx správním xxxxx xx xxxxx x xxxxx křížení x xxxxxxxxxx vleky historicky xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Správa KRNAP xxxxxxxxxx letecké xxxxxx x roku 1953, xxxxx nichž xx x xx xxxx x xxxxx nacházela xxxxxx xxxxxx využívaná xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx běžecká xxxxx (xx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxxx běžecký ráj).
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx nikdo nevyužívá, x xxxxx xxxx xxxxx jakkoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x konfrontaci x obsahem správního xxxxx neobstojí. Xxxxxxxxxxx xxxxx zjištěním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. X touto námitkou xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx x námitkou, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Xxx 2/2007-128, x. 1486/2008 Xx. XXX).
[41] Xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx významné, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx patrná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zimě dříve xxx v roce 2018 x že xx xxxxxxxx či xxxxxxxx přes xx xxxxx xxxxxxxxx bránil (xx xx v xxxx, xxxx po xxxxx xxxx xxxx).
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx určitá xxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxxx na xx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx komunikace xx sice xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx svévolně omezovat x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxxx komunikací se xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx lege. Xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemění.
[43] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xx xxxxx xxxx zimu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx řešit v xxxxxx x žádosti xxxxxxxxx x omezení xxxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích: jednak xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx cesty x xxxx až později, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Vlastník xxxxxxxxxx nemůže později x xxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx on xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xx měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vlastníka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx komunikaci xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxx nemovitostem (rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, x. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx souhlas x xxxxx xxxxxxxx veřejností (xxxxxxx xx obecnému xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx užívání omezit xxx xx výjimečných xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx). X xxxx řízení xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx situace xx xxxxx x xxxx a jaké xxxxxxx obecného užívání – xx nejmenší – xxxx připadat x xxxxx (jakými xxxxxxxxxx prostředky xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx). Na deklaraci xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx nemá xxxxx xxxx.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx k xxxxxx xxxx shrnuje, xx:
– xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx;
– v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx neprokázalo, xx xxxxxxxx (město Xxx xxx Xxxxxxx) projevil xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím užíváním x xxxx, jednak xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení;
– xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§7 odst. 1 xxxx xxxxx x §24 zákona x xxxxxxxxx komunikacích).
3.3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[45] Xxxxx xxxxxxxxxxx nenaplňuje xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx komunikace: xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx boudy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx alternativní cesty:
1. xxxxxx Javor – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxx xxxxx – Xxxxxxx bouda – Xxxxxxx xxxxx;
2. budova Xxxxx – Hnědý xxxx (xxxxx stanice xxxxxx xxxxx) – Xxxxxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxxx xxxxx.
[46] Ani xxxxx xxxxx kasačních xxxxxxx xxxx důvodný. Městský xxxx i krajský xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasami xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se xxx x xxxxxxx xxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x souhlasí x x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx. Vyšly x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak alternativní xxxxx xxxxx přes xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků; x xxxxxx pohledu xx tedy potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxx, respektive xxx, „xxxxxxxxxx“ xxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx totiž xxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx, klidové xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxx x jedno x xxxxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxx parku x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx – x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx –, xxxxx xxxx citlivé xx nadměrný pohyb xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rušivých vlivů x ním spojených. X xxxxxxxx území xxxxx zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx s §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; ostatní mohou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx. Xxxxxx XXXXX xx správního spisu xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx udělovat x xxxxxx xx 15.3. xx 31.5. každého xxxx, což xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmem xx xxxxxxx osob x xxxxxxx, ale xxxx xxx to xxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxxx xx překážku xxx xxxxxxx xxxx xxxxx stanovil (x xxxxxxx xx dopad xx životní prostředí) xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2013, xx. xx. 22 Xxx 2178/2012). Xx xx přesně xxxxxxx případ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx x užívání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu/vjezdu xx xxxxxxxx. Stačí, xx xxxxxx závazný xxxxxxx (xxx xxxxx x ochraně x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 12/2020, kterým xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx osob xx Xxxxxxxx stráni) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x klidovém území.
[49] Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx vjezdu), x xx ani x xxxxxx xxxx. To xxxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxx xxxx Slatinnou xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx užívané xxxxx nevhodná, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyrovná obecnému xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx ochrany tetřívka xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vlivy) xxxxxxxxxxx xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 12/2020), xxx přes xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aby xx xxxxxxx xxxxx poskytovalo xxxxxxx xxxxx xxxx (x v xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx jednoznačně x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx by xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejnost xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Pecí xxx Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx se x tomto xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na tom, xxx byl xxxxxxx (x zimě) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x způsob xxxxxx užívání, se xxxxxx xx dočasném xxxxxxx provozu xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxx xxxx xxxxxxxxxx. Alternativní xxxxx xxxx „xxxxxx vadu“: xx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxx toku xxxxx xxxx), x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxx sloužící xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ve xxxxx x krajským soudem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx x správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx s námitkami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx průjezdu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx trasy xxxxxxx sjezdové xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xx přetínají xxx v xxxxxxxx, xx rozdíl xx xxxxxx komunikace, která xxxxxxx sjezdovou xxxx xxx 50 metrů xxxx jejím xxxxxx, x x xxxxx xxxx ni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uživatelé xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx. Podle krajského xxxxx xxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sporná xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelné, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxxx x x kasačním xxxxxx opakují své xxxxxxxxx, xx sporná xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, mohla xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sjízdnou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx šetření.
[54] Xxx x těmito xxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx významná, xxxx xx xxxxxxxxx zdůraznily. Xx jedné xxxxxx xxx uvažovat xxx xxx, v xxxx xxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx trať, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; proti tomu xxxxx xxxxxx sklonu xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx svědčit ve xxxxxxxx stěžovatelů, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx prokázalo. X xxxx xx xxxxxx, xx ani izolované xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx xxxx čistě z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx to, xxxxx x xxxxxxx xx vhodnější. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázku xx xxxxxxx a provádět xx xxxxx účelem xxxxx dokazování, protože xxxxx aspekt skutečně xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xx prokázala tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx alternativní xxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxx komunikační xxxxxxx může xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xx x xxxxxx období xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx komentář x 7 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxx 32). I proto xxxx valný xxxxxx xxxxxxxxxx řešit, která x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx v zimě xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx vrací x xxxx, xx sezónní xxxxx xxxxxxxxx omezit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxx 85 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[56] Xxxxxxxxxxx xx to xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu (společnost Xxxx Xxxx) se xxxxxxx xx městský xxxx s xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx stráň nesouhlasil xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; x další – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlasila Xxxxxxx XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx pochybují x xxxx městského xxxxx xxxxxxx jim, x xxxxx žádali xxxxxxxx xxx období xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx období xxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxx, xx xx na místě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx větší xxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx XXXXX.
[57] Xxx s xxxxxx námitkami nemohou xxx stěžovatelé xxxxxxx. X xxxx, že xx společnosti Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx lyžařský xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §24 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení; xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyhovět. Xx, že xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx doporučily xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §24 xx §7 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úspěch. Xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx řízení, x xxxx se xxxx xxxxx otázky, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxxxx).
1) Xxxx. x. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Xxxx. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Protože společnost Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti zanikla, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2023, xx. 10 Xx 111/2022-65, x xxx, xx x řízení xxxx xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Pec, x. x. x.