Právní věta
I. Xxxxx xxxxxxxxx bude veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, přes xxxx cesta xxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx: x xxxx, a to xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Takový xxxxxxxxx xxxxx míří xx xxxxxx užívání cesty x xxxxx xxxxxxx xx ní, xxxxx xx může v xxxx měnit; xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx rozhodnutím konstitutivním (§7 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §24 xxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích) xxxxxx být taková xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) obecně xxxxxxx právní xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1486/2008 Sb. XXX, x. 2012/2010 Xx. XXX, č. 2028/2010 Xx. XXX, x. 3371/2016 Sb. XXX, č. 3571/2017 Xx. NSS x x. 3794/2018 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxx Xxx, a. s., x x) xxxxx Xxx pod Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxxxxx Xxx, s. x. x., a 2) Xxxxxx Krkonošského národního xxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx byl xxxx x veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx vede přes xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemků, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx v místě, xxx tratě křižuje, xxxxxxxxxx x tím, xxx xx cesta x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s veřejným xxxxxxxx xxxxx cesty xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. X xxxx xxxx x x tomto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx, jednak tuto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx naplňuje x xxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. Xxxxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx vedou xxxx xxxxxxx území Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx celoročně omezen xxxxxx kvůli xxxxxxx xxxxxxxx obecného.
V listopadu 2018 podala společnost Xxxxxxx xxxxx, x. x. x., x Xxxxxxxxx xxxxx Trutnov xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx 2021 rozhodl xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v x. ú. Pec xxx Sněžkou1) x Xxxxx Úpa I2) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxx xx xx. x. č. 161 x dolní xxxxxxx xxxxx Javor 1). Xxxxxx výrokem rozhodl x tom, že xx Xxxxxxxxx xxx x horní stanici xxxxx Xxxxx 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx však xx xxxx nebyl xxxx spor.
Společnost Xxx Xxx, a. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. č. 326/2 x 326/6). Xxxxxxx se na xxxx lyžařský xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx Javor 1 a Javor 2). Město Xxx xxx Sněžkou xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx tratí (xxxxx xxxxxxx parc. x. 115/18 a 326/5, xxxx oba xxx xxxx. x. 115/18). Xxxxxxxxxx x xxxxx podaly proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx. V xxxx xx domáhaly toho, xxx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zastavil (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxx je x xxxxx vedoucí xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 1, 2 x 3 veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x období od xxxxxx xx října. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxx Xxx xxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxx Xxx i xxxxx Xxx pod Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobami x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové. Xxx xxx xxx nevyhověl x jejich xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.2.2022, xx. 30 X 80/2021-89, xxxxxx. Xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx čtyři xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx jsou splněny. Xxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xx cesta může xxx xxxxxxxx komunikací xxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx, a nelze xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx (xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xx ani xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cest xxxx vhodná. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx stráň (xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx půlky xxxxxx xx xxxxx xxxxxx každého roku, xxxxx xxxxxxxx), jednak xxxx protínají sjezdové xxxxx (Smrk a Xxxxxxxx) – xxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xx proto xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx sjezdovou xxxx Xxxxx 1 asi 50 xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxx Xxx xxx x xxxxx Xxx xxx Sněžkou (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx zpochybňovali xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, aby xxxxx být cesta xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jejich argumentace xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x nemá xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxx a v xxxxxx patrnou dopravní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx o koridor xxxxxxxx xxxxxxxxx podložím. Xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx i fakticky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx neexistuje. X xxxxxxxx a xxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx objektů x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxx xxx xxxxxxx místní xxxxxxx x zimních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xx sjezdové xxxxx x xxxx nepřichází x xxxxx kvůli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx navíc na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxx období se xxxxx nevyužívá ani x obhospodařování xxxxxxx xxxxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx pozemkům xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx podél xxxxxx xxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxx). Vebrovy xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx si xxxxx xxxxxxx cestu x xxxxxxxxxxx xx začátku xxxxxxx období, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nijak nerespektuje xxxxxx specifika x xxxxxxx problémy xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx x nich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx proti xxxx, xxx cesta xxxxxxxx xx svozu dřeva, xxxx turistická trasa, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx cestu xxxxxxxxx, a xxxxx xxxx důvod jakkoli xxxxxxx vystupovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx problému x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poté, xx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx zahájeno, xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx cesty jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxx xxx Sněžkou x xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dosud neměli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx režimu, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože Vebrovy xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx pozemku alternativní xxxxx. Xxxxxxxxxxx namítají, xx xx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nich xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Sporná xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx první xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ta druhá xxxxx ochraně xxxx x majetku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nad zájmem xx ochraně xxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx Slatinné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxx x nájemcům nemovitostí xx celoročně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx jedná x xxxxxxx přístupovou xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x důsledku napadeného xxxxxxxxxx xxx neplatí).
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx omezení obecného xxxxxxx uzavírkami x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx lyžařského xxxxxx xxxxxxxxxx Mega Xxxx, x. x. x.) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doporučeným způsobem x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxx března xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx roku xxxxxxxx; x další – xxxxx – navrhovanou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx vyššímu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xx 20.11. xx 14.3., xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vjezd xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx Správy Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 2). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx komunikace xxx xxxxxxxx jakoukoli možnost xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx3), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xx xxx xxxxxxxxx své podnikatelské xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soudním x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelů. Xxxxxx x xxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Sporná xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx do Pece xxx Xxxxxxx. Xxx xx je xxxx xxxxxxxx jedinou přístupovou xxxxxx, xx obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trasách xx xxxxx lyžařům x běžkařům v xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx bez xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vysvětlily, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napříč xxxxxxxxxxx Xxxxx 1, 2, 3 využívala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásobování horských xxxxxxx, x to xx do vzniku xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx x. 328 x 330/1 v x. x. Xxx xxx Sněžkou mimo xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxx 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Mega Xxxx x cestu xxx souhlasu xxxxxxxxx (xxxxx) a xxx xxxxxxx odstranila, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Javor 3 x xxxxxx je xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx znám, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x Královéhradeckým xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx zásob xx xxxx x xxxxxx, přeprava se xxxxx xxxx xxxxxxxx x ranních x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx komunikace, která xxxxxx ke spojení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx těchto nemovitostí x xxxxxxxxx pozemními xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx oprávněných xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] X xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx komunikace podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stručně řečeno xxxxxxxx cesta xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx – xxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx patrné x xxxxxx x xxxxx xx tří xxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§142 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, že xx určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx (x konkludentní) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx užíváním a xxxxx xxxxxxxxxxx potřeba (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 30.11.2015, xx. 6 Xx 213/2015-14, x. 3371/2016 Xx. NSS, a xx xxx 30.3.2017, xx. 5 Xx 140/2014-85, č. 3571/2017 Xx. XXX).
[19] Xxx xxxx xxxxxxx účelová xxxxxxxxxx, musejí xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (souhrnně např. xxxxxxxx XXX xx xxx 29.8.2017, čj. 7 Xx 63/2017-48, xxxx 14 xx 17):
1. stálá x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx;
2. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx;
3. xxxxx xxxxxxxx dal xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx cesty;
4. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxx cesty naplnění xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxx zjednodušeně x xxx, že pro xxxxx xxxxxx nejsou xxxx podmínky xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxx popořadě xxxxxxxx.
3.1 Xxxxx xxx považovat xx xxxxxx x x terénu patrnou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, i xxxx x zimě xxxxx xxx sněhem
[21] Stěžovatelé x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx však xxxxxxxx uvedli, že „xxxxx popřít, že xxxxx xxxxxxx první xxx kritéria“, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xx správním xxxxxx. Xxxxxxx soud xxx v xxxx 48 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx o xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx stěžovatelé xxxxxxx x x xxxxxx.
[22] Xxxxxxx námitky stěžovatelů xxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx neuplatnili v xxxxxx, xxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x krajský xxxx xx xxxx správně xxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx, xx x zimě xxxxx xxxxxxx zapadne xxxxxx a x xxxxxxxx zmizí, xxxxxx, xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx komentáře x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxx, X. §7. Xx: Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Tichý, M. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015). Xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx, jen xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxxx neprojevil xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxxx cesty
[24] Xxxxxxx soud (a xxxx xxx xxxxxxx x městský úřad) xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxx xxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze xxx 30.9.2009, xx. 5 Xx 27/2009-66, č. 2012/2010 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxx cesty x xxxxxxxx užíváním xxx xxxxxxxx, nebo xx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka.
[25] Xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xx dne 6.11.2018 xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxx i x xxxx) xxxxxx xx x roce 2018. Xxxxx xxxxxxxxx nic, xxx užívání xx xxxxxxxxxx část xxxx xxxxxxx.
[26] Stěžovatelé v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vystupovali xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Předtím xx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] X xxxx souvislosti je xxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nesouhlasit s xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx jen po xxxxxxx xxxx xxxx (x xxxx) a xxxx to xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úřadem xxxxx, xx sezónní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozemek nemá xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxxx nemají xx xxxxxxx roku x xxxxxxxx cesty xxxxxxx, xxxxxxx veřejnosti xxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxx, x xxxx přes xx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx otázka xxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jejího xxxxxxx a režimu xxxxxxx xx xx, xxxxx se může x xxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 25.9.2014, xx. 7 Xx 68/2014-87). Xxxxxx xxxxx: x xxxxx vlastník xxxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxx xxxxx cesty xxx po xxxxxxx (xxxxxxxxxx) část xxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx jinými xxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx cesty může xxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx upravil xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx účelovou xxxxxxxxxx, a xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xx xxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx x objížďkami podle §24 zákona x xxxxxxxxx komunikacích (k xxxx xxxxx podrobněji xxxx).
[30] Krajský xxxx x xxxxxx 61 xx 63 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxx udělit xxxxxxx jen k xxxxxxxx způsobu užívání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx projevit xxxx xxxx nesouhlas, x to pro xxxxxx kategorie xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx. Xx xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx xx xxxx vznikla, xxxxx její xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x vůlí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (ostatně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 68 xxxxx xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxx souhlasu vlastníka, xxxxx má xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nakládat xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx – xxxxx vůbec – xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, konkrétních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] Podle §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x mezích zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x účelům, xx xxxxxx jsou xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxx“), pokud pro xxxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx předpis xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x dopravně xxxxxxxxxxx xxxxx dotčené xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx citovaný xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxx xxxxxxxx vlastníka s xxxxxxxx pro rozsah xxxxxxx, ovšem xxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxxxx, jednak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (omezení xxxx šířkou xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, např. xxx xxxx, jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx x městský xxxx xxxxxx (x nenapadeným) xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) výrok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neodpovídá xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx od xxxxxxx vycházejí z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x místě, například xx šířka x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx průjezd xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx x zkoumat, kdy xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx začala xxxxxxxxxx – x xxx x xxx (x xxxxxx změn) xxxxxxxx souhlasil, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas.
[34] Xx ale není xxx náznakem tento xxxxxx. X xxx xx xxxxxxx opačná: xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx používala xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx, xx xx xx v zimě xxxxx xxxxxxxxx), ale xxxxxxxx, respektive xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxx užíváním až xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxxx soud x xxxx ním xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxx, xx ani xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že vlastník xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx – a xx i x xxxx – x xxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 2018. Xxxxx Pec xxx Xxxxxxx projevilo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v listopadu xxxx 2018. Xx xxxxxxx, protože až x xx xxxx xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Podle xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx obecné užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyloučeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx udělil (x konkludentně), xxx xxxx xxxxxxxx nástupce. Xxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx, xxx pozemek xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx o xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx vznikla xx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx její xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx budoucí xxxxxxxx pozemku, na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xx xxx vůle xxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 22.12.2009, xx. 1 As 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX, body 29 xx 31).
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx vysloveným nesouhlasem x xxxx 2018 x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxx (xxxx. xxxxx xxx x xxxx 2018). Xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xx ní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vebrovy xxxxx xx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2019, 7.8.2020 x 10.6.2021) popsaly xxxxxx xxxxxx xxxxx. Uživatelé xxxxx (xxxx Vebrovy xxxxx od roku 1997) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxx xxxx vleky Xxxxx 1 x 2 a sjezdové xxxxx xxxxxxx Xxxxx 1 a 2, xx roku 2012 x přes Xxxxx 3, xxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx (xx té xxxx xxx na xxxxx xxxxx les). Xxxxxxxxxxx x tom xxxxxxxxx xx xx xxxx, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxxx č. 328 x 330/1 x x. x. Xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxx trasa. Tyto xxxxxxx xx xxxx x roce 2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx, objízdnou xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx 3, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zasněžovat x celý xx xxxxxxxx.
[38] I podle xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx cesta x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx historicky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Správa XXXXX xxxxxxxxxx letecké snímky x xxxx 1953, xxxxx nichž xx x xx xxxx x místě nacházela xxxxxx stezka xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxx tudy také xxxxxxxxxx běžecká trasa (xx xxxxx součást xxxxxxxx Xxxxxxxx – xxxxxxxx běžecký xxx).
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx uvádějí, xx v zimě xxxxxxxxxx nikdo xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx zjištěním xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx obecně xxxxxx na xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxxxxx právem neuspěli x dosavadním xxxxxx xxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx komunikace. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xx, xxx je xxxxxxx, na xxxx xx komunikace xxxxxxx, xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.11.2007, xx. 6 Ans 2/2007-128, č. 1486/2008 Xx. NSS).
[41] Xxx xxxxxx o určení xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx je xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikace x xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx užíváním x zimě dříve xxx x roce 2018 x xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xx v xxxx, xxxx po xxxxx xxxx roku).
[42] Xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxx deklarace xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nový xxxxx provozu xx xx. S xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx ní, ovšem xxxxxxxx komunikací xx xxxxx xxxxx ze xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Právně xx tedy xxx xxxxxxxxx pozemků a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemění.
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx provozu na xxxxx přes xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx řešit x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: jednak xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx vadit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx až později, xxxxxx xxx charakter xxxxxxxxxxxx omezení x xxxxxxxxx xxxx. Vlastník xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx strpěl: xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx vést xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xx se měla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 27.6.2018, xx. 30 X 68/2016-107, č. 3794/2018 Xx. XXX, xxx 44). Xxxxx xxxxxx, že pokud xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxxxx a xxxxxxxx xxx souhlas x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx omezit xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx nutné x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxx (xxxxxx). V xxxx xxxxxx xx xx mělo podrobně xxxxxxxxx a xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx v xxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívání – xx nejmenší – xxxx xxxxxxxx x úvahu (jakými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx sjezdové xxxxx xxxxxx, xx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxx době xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx takové to xxxx xxxx xxxxx xxxx.
[44] Nejvyšší správní xxxx x tomuto xxxx shrnuje, xx:
– xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxx xx její xxxxxx jako veřejně xxxxxxxxx komunikace;
– x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx zúžení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx neprokázalo, xx xxxxxxxx (xxxxx Pec xxx Xxxxxxx) projevil xxxx xxxxxxxxxxxxx nesouhlas x xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxx možnost vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení;
– xxxxxx obecného užívání xx mohl omezit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxx xxxxx a §24 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích).
3.3 Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx komunikační potřeby
[45] Xxxxx stěžovatelů xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx alternativní cesty:
1. xxxxxx Xxxxx – Xxxxxxx xxxxx – Xxxxxx xxxxx – Xxxxxxx bouda – Xxxxxxx boudy;
2. xxxxxx Xxxxx – Hnědý xxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) – Xxxxxxxx – Pražská xxxxx – Xxxxxxx xxxxx.
[46] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxxx, x xxxxx dospěly. Vyšly x toho, xx xxx sporná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vedou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků; x xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soukromé zájmy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, respektive tří, „xxxxxxxxxx“ xxxx. Xxxx xx xxxxxxx orgány xxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxxx xxxx. Stěžejním xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trasy xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu, xx xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx národního xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx x krajiny. Xxx x xxxxx x nejpřísněji chráněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohybem xxxx x xxxxxx xxxxxxxx nerušeného vývoje xxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxx – v xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx –, xxxxx xxxx citlivé xx nadměrný pohyb xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlivů x ním xxxxxxxxx. X xxxxxxxx území xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vozidel podle §16 xxxx. 2 xxxx. l) v xxxxxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; ostatní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx národního xxxxx. Správa KRNAP xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx výjimky xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx 15.3. xx 31.5. xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx tokání xxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxx zájmem na xxxxxxx osob x xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx překážku xxx xxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx na xxxxx xx životní xxxxxxxxx) xxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16.5.2013, sp. zn. 22 Xxx 2178/2012). Xx xx přesně xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxx cesty xxxx xxxxxxxxxx bránit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx/xxxxxx xx lokality. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxx x ochraně a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 12/2020, xxxxxx xx xxxxxxxxx trasy x xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx stráni) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx území.
[49] Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vstupu (xx xxxxxx), x xx xxx v xxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxx Slatinnou xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx sporné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx zařízením x xxxxxxxxxx provozem. Vjezd xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nevyrovná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx vlivy) jednoznačně xx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x. 12/2020), xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nevedla xxxxxxx xxxxxxxxx účelová xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (x x xxxxxx xxxx obzvlášť) xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x představou, xx xx přes xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cesta x xxxxxxx ubytovacím xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hřebenů x Pecí xxx Xxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxxx se x tomto xxxx xxxxx srovnat xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxx dočasně (x xxxx) omezen xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx užívání, se xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx kvůli xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx zájem xx měl převážit. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx však xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx trasy xxxx „xxxxxx xxxx“: xx na xxxx xxxxxxxxx omezen xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx), a x xxxxxx důvodu xxxxxxx plnohodnotně nahradit xxxxxxx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx soudem xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tras xxxx Slatinnou stráň xx jako xxxxx xxxxxxxxxxx vylučuje.
[52] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajícími se xxxxxxxxxxx průjezdu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dospěly x xxxx, že x xxxxxxxxxxxx trasy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxx x Xxxxxxxx), xxxxx xx přetínají xxx v polovině, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trať xxx 50 xxxxx xxxx xxxxx koncem, x x xxxxx xxxx ni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uživatelé xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx uzpůsobit své xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koncentraci xxxx xx xxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxx pro posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx: rozhodující xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx.
[53] Stěžovatelé x v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx těch xxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx vytvářet lavici xxxxxxx sjízdnou pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tratí. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx měl xx tímto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx šetření.
[54] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx bezpečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zimě xxxxxx xxx rozhodnutí správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nad xxx, v jaké xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx tomu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by xxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxx prokázalo. X xxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vychází-li xxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zjištění správních xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xx, xxxxx x variant xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx otázku xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx prokázala tvrzení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx převážit nad xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naplnit x xxxxx, jejíž xxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (citovaný xxxxxxxx x 7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx 32). X xxxxx xxxx valný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx x xxxx, xx sezónní xxxxx vlastníka omezit xxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx xxx 85 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[56] Xxxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx areálu (xxxxxxxxxx Xxxx Xxxx) se xxxxxxx na městský xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx uzavírky xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přes Xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasil xxxxxxx úřad, protože xx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx; s další – xxxxx – xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlasila Policie XX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sklonu trasy. Xxxxxxxxxxx pochybují x xxxx městského xxxxx xxxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx uzavírku xxx xxxxxx xx 20.11. do 14.3., xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx přesto, xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxx od Správy XXXXX.
[57] Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemohou xxx stěžovatelé xxxxxxx. X xxxx, xx xx společnosti Xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §24 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx řízení; stejně xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelů x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx jejich situaci x xxxxxx xxxxx §24 xx §7 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx řešit otázky, xxxxx do nynějšího xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx).
1) Parc. x. 150/1, 155/1, 155/8, 155/18, 155/32, 155/37, 326/3, 326/5.
2) Xxxx. x. 589/1, 589/8, 589/44.
3) Xxxxxxx společnost Xxxxxxx boudy v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2023, čj. 10 Xx 111/2022-65, x xxx, xx x xxxxxx bude xxxxxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxx, x. x. x.