Xxxxxx xxxx
Xx xxxxxx, x nichž u xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx spis xx xxxxxx §17 správního xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztahujících xx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx formální xxxxxxx, xx kterým xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předložil xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2383/2011 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
X xxxx věci xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx spočívající xx výzvě xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx nacházel, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx osobních xxxxxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx samotného xxxxxx xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx zjistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx vadu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z úředních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, x nimž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx správnímu xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Městského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu x xx xxxx xxxxxx xxx, do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx poblíž xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx několikrát xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žádal x hlídku x xxxxxx. Oznámil, že xx matka xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx. X 15:12 na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx protiprávního jednání x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx použijí donucovacích xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trval xx xxx, že xxxxxxxxxxx nejedná, policisté xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x 15:15 xxxxxxxxx. X xxxxxx později xxx spoutali x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx jej xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cely, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xx odebrali xxxxxxx. X 15:47 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx své xxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání (aby xxxxxxx volání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x odebrání xxxx (xxxxxxxxx telefonu).
Městský soud xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, žalobu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] x xxxxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx dál. Policisté xxxx pro xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx přestupek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx bydliště xxxxx xxxx xxxx [podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx přestupcích]. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ukončil xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx tísňovou xxxxx) x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx).
X xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [učiněnou podle §43 odst. 1 xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx“)], a tím xxxxxxx §114 zákona x xxxxxxx. Jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x policii].
I xx xxxxxx xxxxxx, xxx mohli xxxxxxxxx xxxxxxx žalobci k xxxxxxx pouta, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx vnitra. Policisté xxxx odůvodňovali xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, x pro to xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nasazení xxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx bezpečnost. X xxxxxxxxx jednání xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemíní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pout xxxx xxxxxxxxxxxx donucovacím prostředkem xxxxxxxxx předešli xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sám x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxx umístili xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx [xxxxx §28 xxxx. a) xxxxxx x policii] a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (podle §29 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx). Ze xxxxxxxxx spisu přitom xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx před jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rovněž popřeli, xx byl žalobci xxxxxxx xxxxxxx telefon (x xxxxxxxxxxx xx xxx z xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx x formulace x xxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx zná xxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli x řízení o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020 x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.10.2020), xxxxx xxxx xxxxxxxxx důkaz xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx; xx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx; a xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx matky xxxxx syna. Nemají xxxxx oporu x xxxxxxx spisu.
Ministerstvo ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx trvalo xx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezasáhla, x xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx soudem.
[24] Xxxxx §52 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx rozhodne, které x navržených důkazů xxxxxxx, x může xxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx nedokazuje: „Xxx xxxxxxx x žalobě xx správním soudnictví xxxxx xxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx (tj. xxxxxxx xxxx součásti) xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xx ze samotné xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx, správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx bez pochybností xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xx. žalovanému x xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx právo xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx možné, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x této xxxxxx poté xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zpochybnit xxxxxxxxxx fragmenty xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §52 x. ř. x., které xxxxxx xxx provedeny xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx musejí mít xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. XXX)
[25] Xxxx xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§65 x. ř. s.), xxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. ř. x.). Xx xxxxxx, o xxxxx soud vede xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí, se xxxxxx xx se xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, měl xx xx zásadně xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 6.2.2020, xx. 7 As 317/2019-29, xxx 16, x xx xxx 8.3.2023, xx. 4 As 203/2022-47, xxx 25).
[26] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx:
– xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020;
– úřední xxxxxx o zajištění xxxxx xx xxx 22.4.2020;
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx 23.4.2020;
– oznámení x xxxxxxxxx ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 2020 X 33727/127 – Xxxxxxxxx H. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na tísňové xxxxx xx xxx 22.4.2020);
– xxxxxx xxxxxx x okolnostech x xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx xxx 16.10.2020;
– xxxxx xx xxxxxxxx stížnosti xx xxx 8.6.2020;
– xxxxxxxxxx x prošetření xxxxxx xx xxx 9.6.2020.
V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx listinami xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dvou, xxxxx xx předložil xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxx netvoří. Nepovažuje xx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx xxxxxxxxx“. Zachycují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx kontext z xxxxxxx policie, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx policistů, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedeného xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx soubor xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx předložilo. Xxxx xxxxx, xxx je xxx xxxxxxxxxx před xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxx x xxx xx s nimi xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx – s xxxxxxx xxxxxxxx o podání xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020 x úředním xxxxxxxx x zajištění xxxxx x téhož xxx se stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxxx xxx. Vyrozumění x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2020 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx byl xxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxx dokumenty xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx svém rozhodování x xxxx vycházel x xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx neměl v xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxx k policejním xxxxxxxx x dokumentům, xxxxx soud nedokazoval.
[29] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx sice x kasační stížnosti xxxxxx, xxx x xxxxx tak neučinil, xxxxxxxx xx x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxxx xx xx xxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejde xxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x zjistil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx žalobě (x xx deklaratorní) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxxx, že xx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx možnost reagovat, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)