Právní věta
Ve věcech, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx řízení x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vztahujících xx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx proto xxxx xxxxxxx formální xxxxxxx, xx xxxxxx xx xx žalobce xxxx xxxxxxxx dříve xxx v xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx předložil xxxxxxx orgán, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx ně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2383/2011 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxx xxx xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx ukončil xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx místo, xxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spoutání, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx policejní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx samotného xxxxxx xx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostal, xxxxx zjistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx z úředních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx spisu, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx policie xxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx, xx xxx 22.4.2020 xx 14:20 xxxxxxxxxxx za svým xxxxx, x nímž xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu x xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx poblíž xxxxxx domu. Xxxxxx xxxx několikrát xxxxx xx tísňovou xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxx. Oznámil, xx xx matka xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx bezpečnost. X 15:12 xx xxxxx xxxxxxx dvoučlenná xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx linku; xxxxxxxxx xx xxxx xxxx výstrahu, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxx, xx xxxxxxxxxxx nejedná, policisté xx xx však xxxxxxxxx x žalobce x 15:15 xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx spoutali x xxxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx prohledali, xxxxxxx xx policejní xxxxxxxx, umístili xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a spoutali xx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X 15:47 xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx své věci, x minutu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx výzvu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (aby xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, kde xx nacházel), xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, umístění xx xxxxxxxxx cely x xxxxxxxx věcí (xxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2022, xx. 5 X 100/2020-78, žalobu xxxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx [xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 127/2005 Xx., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)] a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx dál. Policisté xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx bydliště xxxxx xxxx xxxx [xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. c) xxxx 4 xxxxxx č. 251/2016 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx linku) x xxxxxxx xxxxx (xxxx domem matky xxxxx xxxx).
X xxxxxx xxxxx městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxx podle §43 xxxx. 1 xxxxxx č. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“)], x tím xxxxxxx §114 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x některých xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx byli xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxx §26 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x policii].
I xx xxxxxx otázce, xxx xxxxx policisté xxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxx, městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra. Policisté xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x pro xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nasazení pout xxxx podle městského xxxxx xxxxxxxxxxxx obava x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žalobcova xxxxxxx xxxx zřejmé, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemíní uposlechnout xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx donucovacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hrozící xxxxxxx újmě, kterou xx xxxxxxx mohl xxxxxxxx sám v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx mohli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx městského soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce do xxxx [xxxxx §28 xxxx. a) zákona x policii] a xxxxxxx jej prohledali, xxx se ujistili, xx x xxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx věc způsobilou xxxxxxx život xxxx xxxxxx (xxxxx §29 xxxx. 1 zákona x policii). Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalobce x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx správního spisu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx cely, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízením. Xxxxxxxxx rovněž popřeli, xx xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx telefon (x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx spisu).
Žalobce (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. X xx zpochybňoval konkrétní xxxxxxxx x právní xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bodech xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxx xxx x řízení o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zejména z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020 x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zajištění xx xxx 16.10.2020), xxxxx xxxx neprovedl xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tísňové linky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x syna; že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx linku; x xx se nacházel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx. Nemají xxxxx xxxxx v xxxxxxx spisu.
Ministerstvo xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx na xxx, xx policie xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx se se xxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[23] Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxx §52 xxxx. 1 x. x. x. xxxx rozhodne, xxxxx x navržených xxxxxx xxxxxxx, x může xxxxxxx x důkazy xxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx přitom xxxxx, xx správním xxxxxx xx xxxxxxxxxx: „Xxx xxxxxxx o xxxxxx xx správním soudnictví xxxxx není obsah xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx dalšího xx xxxxx. Vyplývá xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx přezkumem správního xxxxxx, xxxxxxx spis xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, dokládá xxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. žalovanému v xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x obsahem správního xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx možné, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x této xxxxxx poté soud xxxxxxxx xxxx dokazování. Xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fragmenty xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §52 x. ř. x., které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Afs 8/2008-117, x. 2383/2011 Xx. NSS)
[25] Tyto xxxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud přijal xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§65 x. x. s.), xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem (§82 x. ř. s.). Xx věcech, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x ochraně xxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx se xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx předložené xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx, měl xx je xxxxxxx xxxxxxx xxx jednání (xxxxxxxx NSS xx xxx 6.2.2020, xx. 7 As 317/2019-29, xxx 16, x xx dne 8.3.2023, xx. 4 As 203/2022-47, xxx 25).
[26] Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx vyšel x xxxxxx listin:
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020;
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.2020;
– xxxxxx záznam x úkonech xx xxx 23.4.2020;
– xxxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 23.4.2020;
– xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 2020 S 33727/127 – Xxxxxxxxx X. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2020);
– xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx X. X. xx dne 16.10.2020;
– xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 8.6.2020;
– xxxxxxxxxx x prošetření xxxxxx xx xxx 9.6.2020.
X xxxxxxxxxx xxxxx, že xx pokládá xx xxxxxxx xxxxxxxxx spisu. Xx zvukového xxxxxxx x xxxxxxx vyplývá, xx městský soud xxxxxx listinami xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx dvou, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nepovažuje xx za xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ně xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jako na „xxxxxxx materiály“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a jeho xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání policistů, xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, zda xx xxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xx x xxxx xxxx seznámit. Xxxxxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxx xx xxx 22.4.2020 x xxxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxx x téhož xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx předložil soudu xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podání xx xxx 9.6.2020 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx seznámen. Xx však neplatí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxx soud xxxx dokumenty sice xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx následně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxx) dostatečný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x policejním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxx vznikla x řízení xxxx xxxxxxxx soudem vada, xxxxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx by x xx Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x věci xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xx, xxx městský xxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx x zjistil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxxx žalobě (x té deklaratorní) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x nelze proto xxxxxxxx, že xx xx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – xx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx už vlastním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…)