Právní věta
I. Z xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx určitých xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxxxx x podobě. Xx platí i x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Část xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx stupňů xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101a x násl. x. ř. x.) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx rozhodnutí založených xx utajovaných xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je však xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx věrohodnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx v samotném xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1885/2009 Xx. NSS, x. 2602/2012 Xx. XXX x x. 4518/2023 Xx. XXX.
Xxx: APB XXXXX, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – radiolokátoru (xxxxxx) Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx X, xxxxx xx xxxx kruhu xx xxxxxxx x xxx xxxxxx radaru x xxxxxxxxx 500 x, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, nadzemní xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx vodorovnou rovinu xx xxxxx 3 x xxx úrovní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx X xx xxxx mezikruží xx středem v xxx xxxxxx xxxxxx x poloměry 500 x x 5 xx; xxxxx xxx x posuzování vlivu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx 500 x x 30 xx xx osy xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx radiové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se stoupáním + 0,3 xxxxxx, x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x ose xxxxxx xx výšce 5,6 x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx pásmu xxxxxx xxx zřizovat zařízení x provádět činnosti xxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx leteckému xxxxxxx xxx ohrožovat xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x vznikly xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nejsou xxxxx dotčeny.
Opatření xxxx xxxxxx na xxxxxxx §37 xxxxxx č. 49/1997 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx něž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx §40 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx souhlasem Xxxxx xxx xxxxxxx letectví, xxxxxxx působnost xxxxx xx xxxxxx vojenských xxxxxx, vojenských xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykonává Xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxx zákona).
Navrhovatel napadl xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xx xxxxxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx větrných xxxxxxxxxx „Xxxxxx xxxx Chomutov“, xxxxx xxxx být xxxxxxxx na xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx více než 20 xx xx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto brání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx vlastnického práva x xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znemožňuje umístění xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx, jelikož lokality xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx lokalit, x xxxxx se xxx nachází několik xxxxxxx elektráren) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx převyšují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stoupáním + 0,3 xxxxxx. Opatření xxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx xxxxxxx území x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx souhlasil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx 3. fáze xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx neohrožuje xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxx disponoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce, xxxxx po xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 24.11.2016 xxxx, avšak xxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxx x provozu x xxxxxxxxx xx xxxx x ochranném xxxxx radaru.
Městský soud xxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx ze xxx 18.8.2022, xx. 8 X 48/2022-69, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnost pro xxxxxxxxxx důvodů, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx s ohledem xx to, xx xxxxxxxx pásmo značnou xxxxx zasahuje do xxxx xxxxxxx osob x ukládá xxx xxxxxxxx omezení a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nestačí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vojenský letecký xxxxxxx LET-1-6/L14, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx se však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx až xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx zvolený rozsah xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx opatření.
Odpůrce (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx přímo na xxxxxxxx xxxxxxx (XXX-1-6/X14 – „Xxxxxxxx xxxxxxx“), xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.1.2019 (xxxx xxx „stanovisko ODVL“), xxxxx kterého je xxxxxxxxx dokumentace xxx xxxxx vyhlášení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za nepřezkoumatelný. Xxxxxxx xxxxx nevychází x xxxxxxxxxx předpisu, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx, xxx xx spojeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx příslušný xxxxxxxx xxxx, kdo x xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a tedy x maximální bezpečnost xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx poukázal na xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2020, xx. 6 X 13/2020-76, podle kterých xxxxxxx xxx parametry xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx L14. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx upozornil, xx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxx xxxxxxxxx závazky xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx civilním xxxxxxxx (č. 147/1997 Xx.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx. zn. 6 X 13/2020 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkaz xx xxxxxxx L14 xx dostačující. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX-1-6/X14. Oba předpisy xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závazky xxx xxxxxxxx úmluvy.
Napadené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §37 xxxx. 1 x §43 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx, samotný §43 xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Hrušovany. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ODVL x byla i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx argumentace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovisko XXXX xx xxxxx xxxxx, xxxxx městský xxxx si byl xxxxx, že napadené xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (bod 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x vojenským xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx nevyžaduje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž přezkoumatelné. Xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžaduje zákonodárce xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx.
Xx xx týče námitky xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 6 X 13/2020-76, navrhovatel xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx předpis X14 xx týká xxxxxxxxx objektů x x xxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zmocněno x §102 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx leteckých xxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx neplyne xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxxxxxxx xxx xx. 79 odst. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že vojenský xxxxxxx xxxxxxx XXX-1-6/X14 xxxx xxxx obecně xxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx interním předpisem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je zcela xxxxxxx x správný. Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osobám x xxxxx xxxxx na xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X14 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx než napadené xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx sektor o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, zasahovalo xxxxx xxx xxxxx x přes xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zabránilo xxxxxxxx xxxxxxxx elektráren xx většině xxxxx Xxxxxxxx xxx. Ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx 30 větrných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[14] X dané xxxx xx sporné, zda xxxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění. Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx rozsudek není xxxxxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxx uvedl: „V xx. XXX OOP x xxxxxx ‚Xxxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 11.3.1. x 11.3.2. xxxxxxxx XXX 1 6/X14 x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 11.2.2.1. xxxxxx předpisu, xxxx by byly xxxxx xxxxxxxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx – jejich velikost“. Xxxxxxx x opatření xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plynou xx xxxxxxxxxx ODVL, xxxxxx to xxx xx tom, že xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx konstatování, že xxxxxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, považuje Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx způsobem“, xxxxxx odůvodnění však xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Odůvodnění xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx obdržel příslušnou xxxxxxxxxxx x že xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX 1 6/L14 x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxx xxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx podobě x xxxxxxx.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxx nedostatek x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx dostatečná xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx radiolokátoru Hrušovany xxxxxx xxxx bezchybný xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx xxxxxx omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx přijmout xx x xxxxx xxxxxxx x podobě. Xxxxx xx nutné zároveň xxxxxxx utajované xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsob, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx skutečně xxxx možné xxxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx měl část xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx seznámit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxx. Xxxxxxx by ale xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxx xx zákona oprávněni xxxxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx §58 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx]. Xxxx xxxx možné xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumat, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x povinností dotčených xxxx. Soud xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx a povinností, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[18] Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx založena xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontrolu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 25.11.2011, xx. 7 As 31/2011-101, x. 2602/2012 Sb. XXX). X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) [xxx xxxxxxxxx rozsudky ze xxx 24.4.2008, xx. 2 Xx 31/2007-107, x. 1885/2009 Xx. XXX, a xx. 2 As 41/2007-58]. Xxxxx rozsudku xx xxx 11.1.2017, čj. 3 As 58/2016-45, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxx případy, x xxxxx xx xxxxx vést xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nedisponuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nemůže daný xxx v soudním xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx je x x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky.
[19] Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, xx v xxxx věci nebylo xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx soudu v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nad rámec xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx by xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx je xxxxxxx x případě, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxx xx rozhodnutí (xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.8.2023, xx. 1 Azs 87/2023-32, č. 4518/2023 Xx. XXX, x xx xxx 2.11.2023, xx. 10 Xx 50/2023-129). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x samotném xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxx soudního xxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx doplněním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx srov. rozsudek XXX xx xxx 13.10.2004, xx. 3 Xx 51/2003-58). Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 X 13/2020-76 x xxxxxxx se, xx xxxxx xx xxxxxxxx předpis xxx xxx odůvodnění rozsahu x xxxxxx xxxxxxx x okolí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepřisvědčil. Jak xxxxx xxx městský xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx X14 xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatímco xxxxxxxx xxxxxxx LET-1-6/L14 xxxx xxxx obecně závazného xxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx na tento (xxxxxx nezávazný x xxxxxxx nedostupný) xxxxxxxx xxxx odůvodnění xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatřením xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situaci xxxxxx městským soudem xx xxxx sp. xx. 6 X 13/2020.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxx okolnosti xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx opatření se xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx zcela xxxxxx ochranného pásma, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ochranných xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx pak x odkazovaného rozhodnutí xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx X14. Navrhovatel totiž xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx otázce xxx městský xxxx x x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyslovil, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx samotná existence xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zde tudíž xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx existence xxxxxxxxxxxxx (xxxx 90 a 91 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxx-xx tedy stěžovatel, xx xxxxxxx §43 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nelze xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx vycházel x městský soud x v xxxxx xxxxxxx xx argumentace xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx omezení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odlišnou. X opakovaným xxxxxxx xx parametry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxxx XXXX, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx projednal xxxxx opatření x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neznamená xx, xx xxxxxxxx nemusel xxxxx odůvodnit, jak xxxx xxxxxxx xxxxx.