Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx dle §14e xxxx. 1 xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx až xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxx opatření dle §14e odst. 3 xxxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3579/2017 Xx. NSS, x. 3745/2018 Xx. XXX x x. 3931/2019 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Sb.
Věc: Xxxxx Xxxxxxxxx, družstvo, xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x nevyplacení xxxxxx nebo xxxx xxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 20.2.2015, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí dle §68 x §69 xxxxxxxxx řádu.
Žalobce získal xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu (XXXX) xx obnovu xxxxx Xxxxxxx Řečice. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obnovy vypsal xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx orgán XXXX xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dopustil porušení xxxxxx č. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jiné osoby (§83 xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §83 xxxx. 2 daného xxxxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x výběr nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 % z xxxxxx v xx xxxx dosud nevyplacené xxxxxx.
Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxx x nevyplacení xxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2021 xxxxx námitkám xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx. V ní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xx xxxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx uvedl, xx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx připuštěn, xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemělo xxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28.7.2023, xx. 9 A 104/2021-31, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx dotace xx xxx usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.4.2017, xx. 6 Xxx 270/2015-48, č. 3579/2017 Xx. NSS, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxx §65 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxx stejné nároky xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud poté xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxxx) x xxxxxx x náležitostí xxx §69 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx, xx xxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, pročež xxxx opatření xx xxxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx x důvodu, že xxxxx s nicotnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vytváří xxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu se xxxx x §14e xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 19.2.2015, xxxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Novelou x. 25/2015 Sb. xxx xxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Opatření xxxxxxxxxxxxx tak již xxxx konečným xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx úkon, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx pozastavení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx řízení x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále uvedl, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.6.2021, čj. 1 Afs 370/2020-34, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx dotace použita, xx vztahoval xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyslovené x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx připomíná, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření poskytovatele xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx formy x xxxxxx absence xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx. Jádrem xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx opatření xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx §9 x §67 xxxxxxxxx xxxx.
[13] Xxx §14x xxxx. 1 rozpočtových xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, domnívá-li xx xxxxxxx, že její xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x ní xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §14e xxxx. 2 rozpočtových xxxxxxxx poskytovatel x xxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vhodným způsobem xxxxxxxxx příjemce. Xxxxxxxx xxxx xx 15 xxx xxx xxx, xxx xxxx informaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X usnesení xx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx §65 xxxx. 1 s. x. s.
[15] Výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je nicméně xxxxx chápat xxxxxx x kontextu xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx vydání citovaného xxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 19.2.2015, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx části xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx soudní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. ÚS 12/14, x. 177/2015 Xx., označil xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx vyřešení otázky, xxx prostředkem xxxxxx xxxxx nevyplacení dotace xx její xxxxx, xxx xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx §65 x násl. x. x. x., či xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 a xxxx. x. x. x. Rozšířený senát xx přiklonil x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx dotace xxx xxxx názoru xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxx náležitosti. Právě xxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž umožnil xxxxxxxx xxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §65 a xxxx. s. x. x.
[16] Na závěry Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 25/2015 Sb. xxxxx x zavedení xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx rozhoduje xxx, xxx xxxxx x xxxx poskytovatele. Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytovatele x xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx správního orgánu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx x souladu x §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dotace xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakotvují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opatření xxx §14x odst. 1 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxx následně xxxxxx xxxxxxx žalobou. Toho xx xxx ostatně xxxxx i rozšířený xxxxx, xxxxxxx-xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 20.2.2015 xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx xx formě xxxxxxxxxx (xxx 54 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx).
[17] Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Jihočeská univerzita x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x., proto xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutím xx smyslu xxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx skutečnost xxxx nevyplývá xxx x §14q xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výpomoci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §37 xxxx. 3, §41, §45 odst. 2 x 4, §71 xxxx. 3, §80 xxxx. 4 xxxx. x) xx d), §140 xxxx. 2 x §146 xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x případě xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx. 1 Xxx 370/2020-34, bod 11, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městský xxxx). Ustanovení §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nicméně výslovně xxxxxxx pojem opatření xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 30.6.2014, xx. 8 Ans 4/2013-44, xxxx 35 x 36). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxx, zvolil xxxxxxx xxxxxxxxxx formu xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v případě §14x odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx možné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §67 a xxxx. správního xxxx. Xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Afs 370/2020-34 xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx svůj závěr x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu omezil xxxxxx na xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx x formalizací určitého xxxxx (opatření) xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx není x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx. X xxxxxxxx úpravou xx lze xxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 64/1986 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx toto opatření xxxxx považovat xx xxxx xxxxxx, rušící xxxx závazně xxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 22.7.2005, xx. 4 As 54/2004-34), xxxxxx se nejedná x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xx už xxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx oznamováno xxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxx učiněn písemný xxxxxx (§7 odst. 2 xxxxxx o Xxxxx obchodní xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxx ředitel xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 3 xxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx inspekce xxx §25 xxxx. 3 zákona č. 154/2000 Xx., o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx zákon). Toto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx určuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xx xxxx xxxxx rozhodnutí dle xxxxxxxxx xxxx (xxx §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veterinárního a x jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). I v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky, x xxxxx rozhodnutím ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxx orgánu veterinárního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zmínit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx daní, xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx proti xxxxx správce daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (§159 odst. 1 xxxxxxxx xxxx).
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že s xxxxxxx xx §1 xxxx. 2 správního xxxx, dle xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §67 x xxxx. správního xxxx xx xxxxxxxx poskytovatele xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx její xxxxx vyloučeno.
[21] Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §65 a xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx správního xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX, x. 3931/2019 Sb. XXX, xx rozsudky ze xxx 23.5.2018, xx. 6 As 103/2018-53, x. 3745/2018 Xx. XXX, xxx 21, xx xx xxx 14.5.2020, čj. 1 Xxx 126/2019-32, xxx 35). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zastává x xxxxxxxx (viz např. Xxxxxx, X. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x. 1-2, 2012, s. 59, xx Xxxxxx, P. Xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2015, x. 210).
[22] Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxx. Xxx xx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 3 rozpočtových xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nicotná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §68 x §69 xxxxxxxxx xxxx (xxxx 55 xx 57 napadeného xxxxxxxx).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx i xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §14e odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určité xxxxxxxx x obsahové xxxxxx, xxx xx proti xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §14x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx pravidel. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem, nedodržení xxxxx dotace nebo xxxxxxxx, za kterých xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxx-xx x nicotnost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x premisy, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x rozhodnutím x námitkách xxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nicotnost xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v bodě [22] xxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxx x námitkách (bod 58 xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxx.