Právní věta
Požádal-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx dle §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky] xxxxx, xxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ze závěrů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 9. 11. 2023, CD, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Xx. XXX x č. 4551/2024 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 XXX) a xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), a xx xxx 9.11.2023, CD (X-257/22).
Xxx: D. X. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Přijímacího xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx požádal x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platný xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx X x xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx razítek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce x Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x xxxxx xxxxx xxx přiletěl xx Xxxxxxx. Xx té xxxx schengenský xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2020 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k pobytu, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xxxxx, xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx byl x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx potvrdilo závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §120x xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx x souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2020 zamítl.
V xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od 17.2.2020, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x Liberci xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx postavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho následnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. To však xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx zákonem. Xxxxx xxx o související xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 správního xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxx i x xxxx, xxx x xxxxxxxx probíhá xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx předestřel několik xxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxx správním vyhoštění, xxxx se nacházel x postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx zahájeno dříve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx zahájily xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx několik xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nenacházel xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl oprávněn xx území xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxx, krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxx nevzaly v xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx; xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx týkající se xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx (potažmo xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx) poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx v rozsudku xx dne 18.11.2021, xx. 9 Azs 190/2021-28, zabýval devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění po xxxxxxxxx xxxx podat xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx. X ohledem xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, který je xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nevztahuje.
[18] Pátý xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx devátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxx x této xxxx (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Xxx 50/2021-26), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Ten x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2023, čj. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx správní xxxxx xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxx neoprávněného pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx x poté, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (projevil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, x xxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, Soudní xxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 x xx. 3 bod 2 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX xx xxx 16. prosince 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx světle bodu 9 xxxxxxxxxx této xxxxxxxx x ve xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2013/32/XX xx xxx 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx, xxx xxxx o této xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx úrovni, kterou xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinen akceptovat x xxxxx rozhodnutí (x xxxx srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2022, xx. 1 Azs 16/2021-50, x. 4321/2022 Xx. NSS, xxx 41 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Pátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poté, xx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakožto žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný o xxxx žádosti xxx xxxxxxx – a xxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2020 (stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělil, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dne 5.10.2020 x téhož xxx xxxxxx i xxxxxx xxxx). Xx znamená, xx x žádosti xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxx stupni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxx xxx 19.8.2020, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx rozhodnutí xx tato xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxx: 19.8.2020“].
[21] X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx: (i) cizinec xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, (ii) následně x ním xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx), (iii) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx vyčkala, xxxxx xxxxxxxx bude rozhodnuto x xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx závěry Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dříve, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx němu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx x navrácení (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx tomu ve xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx přijato xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
X xxxx xxxxxxxxx v bodech 33 až 40 xxxxxx rozsudku xxxx xxxxx vyvodit, že x případě, kdy xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, tato okolnost xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, může přijmout xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tím, xxx x xx bylo xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx.
Xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, kteří – xxxxxxx x neoprávněným xxxxxxx – mohou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dotyčného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx vyplývá x xxxx 37 xxxxxx rozsudku, xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx právo xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx podání xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni brání xxxx, aby xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚neoprávněný‘ xx smyslu xxxxxxxx 2008/115 (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 x 47). X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx doby, xxxxx které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podáním žádosti x mezinárodní xxxxxxx. “
[22] Tyto zcela xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx. Toto správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x navrácení xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxx zákaz xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách a xxxxxxxxx v členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11, rozsudek xxxxxxx senátu xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, anebo právě xxxx citovaný xxxxxxxx xx xxxx XX, x němž se Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dospěl xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx – přeneseny xx xxxx souzenou xxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že x xxxx xxxx (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dne 11.9.2020, xxxx. xxx 5.10.2020) a xxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx „hned xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx x xxx x rámci xxxxxxx správního xxxx“.
[24] Xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx naznačenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. rozhodnutí x správním xxxxxxxxx) xx zamítavým xxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx některé x xxxxxx xxxxx – azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx) nebrání; xxxxx xxx xxxx xx. 6 xxxx. 6. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx vést xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx správní rozhodnutí xx jednoho, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. První xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx níž mj. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Xxxxxxx rozumné x fungující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxx mělo xxxxxxxxxxxxx navazovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx.
[25] Uvedené bude x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění bylo xxxxxxxx dříve, než xxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nově zahajovat, xxx xxx v xxx pokračovat xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, X., C-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratší xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ve věci XX, xxxxx xxxx xxxxxxxx výše; viz xxxxxxx xxx 39. X něm Soudní xxxx výslovně xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany není xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx do xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx, což vylučuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, neboť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 (xxxxxxxx na xxxxx členského státu xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx x xxx návratové xxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nevyčkal na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx „v xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nemohl. Xx světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx 1 000 Kč (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; viz shodně xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.11.2013, xx. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx dne 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xx xxxxx rozhodnutí závislé. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx v prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím navazujícím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osud xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxx, tedy ve xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx zrušeno.“
[28] Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx stížnost ve xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a správního xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx x rozhodné xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx též související xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx ve věci xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxxxxx (§79 odst. 2 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxxxx a do xxxxxxxx praktičtější xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x povinnosti účastníka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx vyslovuje x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx oddělováno.
[29] Závěr, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx neskončeného xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx celou xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx, naopak xx xxxxx xxx posoudit xxxxx x xxxxxxxx xxxx, jak dopadlo xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx dalších relevantních xxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx přiměřenosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).