Xxxxxx věta
Požádal-li xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, xxxxxx x xxx xxxxxxx paralelně xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx xxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky] xxxxx, xxx Ministerstvo vnitra xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (neudělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. 11. 2023, CD, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Sb. XXX x x. 4551/2024 Sb. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 XXX) a xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: X. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx platný xxxxxxxx pas x xxxxxxxx xxxxx xxxx X x xxxxxxxxx xx září 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx razítek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pase xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x ještě xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2020 xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké policie (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx správního vyhoštění, xxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxxx oprávněn. Při xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. stupně dne 19.8.2020 xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx, xxx potvrdilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx I. xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2020 xxxxxx.
X meritu xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx dne xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx moc xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebránilo xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx. To xxxx xxxxxxxx nic xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxx, xx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 10.2.2021, xx. 41 A 80/2020-48, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx paralelní xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Naopak – xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxx x v xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx ochranu xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx předestřel několik xxxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx o xxxx správním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxx, že obecně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění cizince x době, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předpokladem xxxxx xx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To x případě stěžovatele xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dní xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx pobyt xxxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx žalovaného i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxx x x xxxxxxx zdejšího xxxxx zásadní xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx (potažmo xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) poté, co xxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx otázkou xx x xxxxxxxx xx dne 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, zabýval xxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx dospěl x závěru, že xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění po xxxxxxxxx vůle xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, byl xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se totiž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[18] Pátý xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx usnesením x xxxx věci (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Azs 50/2021-26), xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx v xxxxxxxx xx dne 3.10.2023, xx. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxx souvislosti xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nevěnoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx jasně se xxxxxxx xxxx možnosti x takové xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, Soudní xxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 a xx. 3 bod 2 směrnice Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2008/115/XX ze xxx 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xx xxxxxx bodu 9 xxxxxxxxxx této xxxxxxxx a xx xxxxxxx s xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní ochrany, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx základě xx. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115 vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx tím, než xxxx o xxxx xxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx xxxxxx, a xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.“
[20] Citované závěry xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx představují xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx, xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx povinen akceptovat x novém rozhodnutí (x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, x. 4321/2022 Xx. XXX, xxx 41 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx proto poté, xx mu xxxxxxxxx xxxxx tuto xxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxx žádosti již xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx dne 5.10.2020 x xxxxx dne xxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx došlo dne 19.8.2020, xxx xxxxxxx xxxxx I. stupně xxxxxx stejnopis písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě do xxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovy: „Xxxxxxxxx xxx: 19.8.2020“].
[21] X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx prakticky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx), (iii) xxxx xxxxxxx vydala rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxxx vyčkala, xxxxx xxxxxxxx bude rozhodnuto x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora zapovídají, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx vydat xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxx dříve, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx CD, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx směrnice 2008/115 xxxx němu, nelze x xxxx době xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x navrácení (x xxxxx smyslu viz xxxxxxxx xx xxx 19. června 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x dotčenému x zásadě xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x rámci jednoho xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
Z úvah xxxxxxxxx x xxxxxx 33 až 40 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvodit, xx x xxxxxxx, xxx xx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státního příslušníka xxxxx země x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx před xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tato okolnost xxxxxxxxxx to, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x kterého xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxx xxxxxx o mezinárodní xxxxxxx, může xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx tím, než x xx xxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx.
Xx pravda, xxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 vyplývá, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx – xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx rozsudku, xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 xx xxxxxxx s xxxxx 9 odůvodnění směrnice 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx xxxx xx podání xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni brání xxxx, aby byl xxxxx dotyčné osoby xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚neoprávněný‘ xx xxxxxx směrnice 2008/115 (x xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx xx dne 19. xxxxxx 2018, Gnandi, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 a 47). X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx doby, xxxxx xxxxx xx xxxxx žadatel nacházel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. “
[22] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx vedou x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx též xxxxx xxxxxx x pobytu xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] X kontextu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, xxxxx právě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx CD, x xxxx se Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o společných xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Dospěl xxxxxx x závěrům, xxxxx – přeneseny xx xxxx xxxxxxxx xxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx xxxx (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 11.9.2020, resp. dne 5.10.2020) x xxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx „xxxx xx xxxxxxxxx xxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x rámci xxxxxxx správního aktu“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx zamítavým xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx x neudělení některé x xxxxxx xxxxx – azylu x xxxxxxxxx xxxxxxx) nebrání; xxxxx viz xxxx xx. 6 xxxx. 6. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx vést xxx samostatná xxxxxx x xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxx a xxxxx xxxxxx návratové xxxxxxxx, xx xxx xx. xxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx v rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x Xxxxx republice xxxxxx variantu dvou xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné anebo xxxxxxxxx xxxxxx) by xx xxxx mělo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x xxxxx platit xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx nutné xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxx pokračovat xx xxxxxx, v xxxx xxxx přerušeno x xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx rychle xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx potřeba xxxxxxxxx návratu x xx xxxxxxxxx době. Xxxxxxx xxxx, pokud xx cizinec x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx řízení xxxx xxxxx xxx zahájit x xxxx, xxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX, které jsou xxxxxxxx výše; xxx xxxxxxx xxx 39. X xxx Soudní xxxx xxxxxxxx vychází x xxxx, že xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany není xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx návratové xxxxxxxx. X xxxxx-xx xx xxxxxxxx cizince vztáhnout xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xx. 2 xxxx. 1 (xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx naznačeným xxxxxxxx xxxxxxxxx nepostupoval, xxxxx nevyčkal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx mezinárodní ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx „v xxxxxxxxx“ xxxxxxx řízení a xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx nemohl. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1 000 Xx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., x rozsahu xxxxxxxx výdajů x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx hradí xxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx; viz xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2013, čj. 5 As 71/2013-24, xxxx ze xxx 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx x prvé xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx vyloučeno, aby xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení xxxx x v xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxx se xxxx odvíjet xx xxxxxx ve xxxx xxxx, tedy ve xxxx porušení právní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[28] Vzhledem x tomu, že xxxxxxx stížnost ve xxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně, xxxxx v rozhodné xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx s citovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx o nákladech xxxxxx. X xxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§79 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx), jako xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx – xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx dobu nebylo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z důvodu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, na které xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxx, jak xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).