Právní xxxx
Xxxxxxx-xx cizinec x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., o azylu, xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxx dle §119 odst. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (neudělení mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx policie xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 9. 11. 2023, CD, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Sb. XXX a x. 4551/2024 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 PPU) x xx xxx 19.6.2018 Xxxxxx (C-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x ze xxx 9.11.2023, CD (X-257/22).
Xxx: X. L. X. xxxxx Ministerstvu xxxxxx x správní xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Přijímacího střediska Xxxxxxxx, kde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxxx vízem xxxx X x xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx xxxxxxxx 2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalobce z Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx do Xxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2020 xxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx (xxxxxxx orgán X. xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxx xxxxx oprávněn. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Před vydáním xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx uvedl, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx 19.8.2020 xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxx §120x xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx v souvisejícím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx oběma xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 zamítl.
V meritu xxxx xxxxx žalovaný x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx dne xxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx advokátovi, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jeho následnému xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxx setrvat xx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx neoprávněném xxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, odkázal xxxxxxxx xx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení paušální xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx své právní xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Krajského xxxxx v Brně, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, zamítl. Xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx nevylučuje paralelní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxx x x xxxx, xxx x xxxxxxxx probíhá xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx ochranu xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxx ve xxxx mezinárodní ochrany xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx vykonat (§119 xxxx. 7 tohoto xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mimo jiné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxx řízení x xxxx správním xxxxxxxxx, xxxx se nacházel x postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx správní orgány xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ovšem xx, že řízení x správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx nebylo. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, co xxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx nenacházel xx xxxxx České xxxxxxxxx neoprávněně (x xxxxxxx xx podanou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že pobyt xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nevzaly x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podrobil xxxxxx meritornímu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx první x x xxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx zahájit xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx otázkou xx x xxxxxxxx xx dne 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který dospěl x závěru, xx xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxxxx vůle podat xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X ohledem xx §2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx devátého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxxxx x této xxxx (xx xxx 10.2.2022, xx. 5 Azs 50/2021-26), xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ten v xxxxxxxx xx xxx 3.10.2023, xx. 5 Xxx 50/2021-33, x. 4551/2024 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx zahájit xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x pobytu cizinců x xxxx, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (projevil xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx precedenčně xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx nevěnoval otázce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, Soudní xxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 x xx. 3 bod 2 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze dne 16. xxxxxxxx 2008 x společných normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 9 odůvodnění xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxx x xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115 vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx, co xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx, než xxxx x xxxx xxxxxxx rozhodnuto x xxxxxx stupni, x xx xxx ohledu xx dobu pobytu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezidobí xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx úrovni, xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, č. 4321/2022 Xx. XXX, xxx 41 x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xx mu xxxxxxxxx xxxxx xxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx – x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neudělil, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dne 5.10.2020 x téhož xxx xxxxxx i xxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx, xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx teprve xxxx, xx xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx došlo xxx 19.8.2020, kdy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx stejnopis xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx x souladu x §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx slovy: „Xxxxxxxxx dne: 19.8.2020“].
[21] X nyní souzené xxxx xxx nastala x xxxxxxxx časové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx, jako x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx: (i) xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, (ii) následně x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx na území xxxxxxxxxxx), (xxx) poté xxxxxxx vydala rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx ovšem závěry Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vycházejí x xxxx, že vydat xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx dojde k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x podrobnostech viz xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx CD, xxxxxxx xxxx 39 xx 42:
„Xxxxxxxx x xxxx, xx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxx, nelze x xxxx době xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx ze dne 19. června 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Rozhodnutí x xxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zamítnutí xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s ním x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu (xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
X xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 33 xx 40 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyvodit, xx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, může přijmout xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, než x ní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx pravda, jak xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxx 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx vztahuje xx xxxxxx příslušníky třetí xxxx, xxxxx – xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx setrvat xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx rozsudku, čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, že právo xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx setrvat xx xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx do xxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx brání xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jako ‚neoprávněný‘ xx xxxxxx směrnice 2008/115 (x xxxxx xxxxxx xxx rozsudek xx dne 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxxx 46 a 47). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx které xx xxxxx xxxxxxx nacházel xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x mezinárodní ochranu. “
[22] Xxxx zcela xxxxx xxxxxx vyslovené Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx odvolací xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nímž xx xxxxxx též xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx území členských xxxxx Evropské unie xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx normách x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] V xxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, která xxxx transponována xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, C-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.6.2018, Gnandi, X-181/16, anebo xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XX, x němž xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx – xxxxxxxxx xx xxxx souzenou xxx – vyznívají xxxxxxxxxxx xxx, xx x dané xxxx (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany (xxx 11.9.2020, xxxx. xxx 5.10.2020) x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx „hned xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x rámci xxxxxxx správního xxxx“.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx směrnice naznačenému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx zamítavým xxxxxxxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx x neudělení některé x xxxxxx forem – azylu a xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx; xxxxx xxx xxxx xx. 6 xxxx. 6. Xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jen jedno xxxxxx, x spojit xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxx x vůbec xxxxxx xxxxxxxxx politiky, xx níž xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (bod 29). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jak bude xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx xxxx (neudělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nedůvodné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx navazovat rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xxx dovozuje Xxxxxx xxxx.
[25] Uvedené xxxx x xxxxx platit xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx lze x xxx pokračovat xx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x relativně xxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx nejkratší době. Xxxxxxx tomu, pokud xx cizinec x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx nejenže xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx zahájit x vést, xxx xxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx XX, které jsou xxxxxxxx výše; viz xxxxxxx bod 39. X xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx právo xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx návratové směrnice. X xxxxx-xx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnici, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 (xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx), není xxxxx x xxx návratové xxxxxx xxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nevyčkal xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx „v xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx vydat xxxxxx. Xx světle aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx zjevné, xx krajský xxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Stejně xxx xxx zrušit krajský xxxx x související xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx o správním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částkou 1 000 Xx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 520/2005 Xx., o rozsahu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx výdělku, které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx v případě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx povinnosti xxxxxx x vyhoštění xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2013, čj. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx dne 13.3.2019, xx. 9 Xxx 148/2018-26, xxxxx xxxxx platí xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navazujícím xx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osud se xxxx odvíjet xx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx k rozhodnutí x správním xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxx předcházející rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx v rozhodné xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx než xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X když xxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí (§79 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx výroku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vždy souvisí x xxxxxxx xxxxxxx – zde x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xx xxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mění náhled xx xxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx nutno xxxxxxxxx. Popsané xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x kontextu xxxx, jak dopadlo xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).