Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx-xx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx [xxx dle §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 zákona 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx] xxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx; teprve x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjevně xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxx) může policie xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9. 11. 2023, CD, X-257/22.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4321/2022 Xx. XXX a x. 4551/2024 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, X. (X-601/15 XXX) x xx dne 19.6.2018 Xxxxxx (X-181/16); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 9.11.2023, XX (X-257/22).
Xxx: D. X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce se xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, kde požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předložil platný xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx typu X s xxxxxxxxx xx xxxx 2018 xx prosince 2018. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxxxxx xxx 26.9.2018 x ještě xxxxx xxx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xx té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.2.2020 xxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx orgán I. xxxxxx) řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx bez platného xxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx žalobce odmítl xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručil xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dne 19.8.2020 xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.2.2020 x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně. Xxxxxxxxxxx pobyt xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx potvrdilo xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané dle §120x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xx 17.2.2020, xxxxx xxxxxx dne xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx advokátovi, který xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu nebránilo xxxxxxxx řízení x xxxxxxx správního vyhoštění xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx setrvat na xxxxx. To xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vždy, xxxx xxxxxxxx xxxxxx vyvolal xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§79 odst. 5 správního xxxx).
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx dne 10.2.2021, xx. 41 X 80/2020-48, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx – xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x v xxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx cizince xx xxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxx xx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx (§119 xxxx. 7 tohoto xxxxxx).
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mimo jiné xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx možné xxxxxxx xxxxxx o xxxx správním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x postavení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x době, xxx xx x postavení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx dříve xxxx nejpozději ve xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo. Xxxxxxx xxxxxx zahájily xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dní xxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – stěžovatel xx x době xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění nenacházel xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [17] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx meritornímu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek; xxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (potažmo xxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx) xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Touto xxxxxxx xx v xxxxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Xxx 190/2021-28, zabýval xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, byl xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx zákon xx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx.
[18] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx devátého xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, x xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci (xx dne 10.2.2022, xx. 5 Xxx 50/2021-26), xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Ten v xxxxxxxx ze dne 3.10.2023, xx. 5 Xxx 50/2021-33, č. 4551/2024 Sb. XXX, xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 odst. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx x poté, xx xxxxx cizinec xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[19] X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxx třeba zdůraznit, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx známa xxxxxxxx xxxxxxxxxx precedenčně xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx Soudního xxxxx, xxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx jasně xx xxxxxxx xxxx možnosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, Soudní xxxx xxxxxxx xxxxx:
„Xxxxxx 2 xxxx. 1 x xx. 3 bod 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX ze dne 16. xxxxxxxx 2008 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bodu 9 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/EU xx dne 26. xxxxxx 2013 x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a odnímání xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx být xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxx čl. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx, co xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxx xxxx xxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx.“
[20] Citované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 23.2.2022, xx. 1 Xxx 16/2021-50, č. 4321/2022 Xx. XXX, bod 41 a xxxxxxxxxx xxx citovanou). Xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx proto xxxx, xx xx rozšířený xxxxx xxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ověřil x xxxxxxxxx karty xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxx žádosti xxx xxxxxxx – x xxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2020 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx mu xxxxxx xxx 5.10.2020 x téhož xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx znamená, xx o žádosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxx xxxxx dne 19.8.2020, xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sítě xx xxxxxx schránky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx vyznačena xxxxx: „Xxxxxxxxx dne: 19.8.2020“].
[21] X xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prakticky stejná xxxxxxxx situace, xxxx x xxxxxxx shora xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx: (x) xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, (xx) xxxxxxxx x ním policie xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx), (iii) xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx xxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx rozhodnuto x žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xx xxxxx závěry Xxxxxxxx dvora xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze dříve, xxx dojde k xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx XX, zejména xxxx 39 až 42:
„Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vylučuje xxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx směrnice 2008/115 xxxx němu, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 19. června 2018, Xxxxxx, C-181/16, XX:X:2018:465, xxx 46, 58 x 59).
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x dotčenému x xxxxxx xxxxxxx xxxx po zamítnutí xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx s ním x xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Xxxxxx, X-181/16, XX:X:2018:465, xxx 59).
Z xxxx xxxxxxxxx v bodech 33 xx 40 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx orgán členského xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx, xxx x xx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xx pravda, jak xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx z xxxx 12 odůvodnění xxxxxxxx 2008/115 vyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx – xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx setrvat xx xxxxx dotyčného členského xxxxx, jelikož xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxx x xxxx 37 xxxxxx xxxxxxxx, čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxx 2013/32 xx xxxxxxx s xxxxx 9 odůvodnění xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx doby xxxxxxxxxxxx jako ‚xxxxxxxxxxx‘ xx smyslu směrnice 2008/115 (v tomto xxxxxx viz xxxxxxxx xx xxx 19. xxxxxx 2018, Gnandi, X-181/16, EU:C:2018:465, xxxx 46 x 47). X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týká xxxx, xxxxx které xx xxxxx žadatel xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. “
[22] Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx vedou x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxx ani xxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, jakož x prvostupňové xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx též xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).
[23] V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx tedy xxxxx nahlížet xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora – xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16, anebo xxxxx xxxx citovaný rozsudek xx xxxx XX, x xxxx xx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx návratové xxxxxxxx xx xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx – přeneseny xx xxxx xxxxxxxx xxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx x dané xxxx (xxx 19.8.2020) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vydáno. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx 11.9.2020, resp. dne 5.10.2020) a pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx mohlo být xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx „hned xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx x xxxxx xxxxxxx správního xxxx“.
[24] Xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxx – xxxxx x xxxxxxxxx ochrany) xxxxxxx; xxxxx xxx její xx. 6 xxxx. 6. Členské xxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx jedno xxxxxx, a spojit xxx vlastně xxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x vydávat dvě xxxxxxx rozhodnutí. První xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxx současné xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, xxx i x xxxxxxx efektivity xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politiky, xx xxx mj. xxxxxxxxx také rozšířený xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xx. 5 Xxx 50/2021-33 (xxx 29). Xxxxxxx rozumné x fungující nastavení xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x rukou xxxxxxxxxxxxxx zákonodárce, který x Xxxxx republice xxxxxx variantu xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx, jak bude xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxx x případě xxxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx navazovat xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxx xxxx x xxxxx platit xxxxxxxxx x situaci, xxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx – xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nově zahajovat, xxx lze x xxx xxxxxxxxxx od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx rychle xxxxxxxxxx; viz rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.2.2016, N., X-601/15 XXX, xxx 76, x xxxx je xxxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx návratu x xx xxxxxxxxx době. Xxxxxxx tomu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak nejenže xxxxx vydat rozhodnutí x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx ani xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Soudního xxxxx xx xxxx XX, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx; xxx xxxxxxx bod 39. X xxx Soudní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx území xxxxxxxxxxx, xxxxx xx právo xxx xxxxxxx xx xxxx, xxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx-xx xx xxxxxxxx cizince vztáhnout xxxxxxxxxx směrnici, xxxxx xx mimo její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 xxxx. 1 (xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx), xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepostupoval, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx, xxxxx s xxx „x xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx tak xxx zrušit krajský xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx uložil xxxxx §79 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx 1 000 Xx (§6 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 520/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx orgán hradí xxxxx xxxxxx, x x výši paušální xxxxxx xxxxxxx řízení), xx totiž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx porušením xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2013, xx. 5 Xx 71/2013-24, xxxx xx xxx 13.3.2019, čj. 9 Xxx 148/2018-26, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úzce xxxxxxx x je xx xxxxx xxxxxxxxxx závislé. X této xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady xxxxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx osud se xxxx odvíjet xx xxxxxx ve xxxx xxxx, tedy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ukládající xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx.“
[28] Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx důvodnou a xxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx v rozhodné xxxx xxxxxxx být xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbylo xxx xxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. I když xxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samostatného xxxxxxxxxx (§79 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu), jako xxxxxxxxx a do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zahrnutí výroku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx orgán xxxxxxxxx x předmětu řízení. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxx x nějakým xxxxxxx – xxx x xxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx dobu xxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x jeho xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx celou xxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx kasačních xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx věc xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx dopadlo xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx posouzení není xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx kasační námitky xxxxxxxx se přiměřenosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 31 Úmluvy o xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.).