Xxxxxx xxxx
X. K xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni x xxxxxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 2 x. x. x.).
XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnému xxxxx (§7 odst. 6 xxxx první x. ř. x.) xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozhodnutí x xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§60 x. x. x., xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úspěchu xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3152/2015 Xx. NSS, č. 3271/2015 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. XXX, x. 3824/2019 Xx. XXX, č. 4006/2020 Sb. XXX, x. 4039/2020 Xx. XXX a č. 4370/2022 Sb. NSS.
Věc: XXX Xxxxxxxxx, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Jádrem xxxxx xxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx místně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodoval x přezkumném řízení x xxxxxx stupni.
Finanční xxxx pro Středočeský xxxx vydal xxx 22.11.2018 platební xxxxxx, xxxxxxx byla žalobkyně xxxxxxxxxx o předpisu xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx 2012. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2019 xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx x xxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 24.8.2020 x přezkumném řízení xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále pak xxxxxxxxxxx ze xxx 11.2.2021 x xxxxxxxxxxxx xxxxx §113 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalovaný xxxx rozhodnutím xx xxx 17.8.2021 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxxxxxxx ze xxx 16.2.2022, čj. 51 Xx 32/2021-35, xxxxxxxxx xxx podle §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx s. x. x. Krajskému xxxxx x Xxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx sídlem x Xxxx. Krajský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx přezkumné xxxxxx podle §121 x násl. daňového xxxx xx samostatným xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx řízení tvořící x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxx o dozorčím xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxx kraj jako xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx x původním xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx sám xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci xxxxxx příslušný x xx xxxxxx místně xxxxxxxxxx xx xxx §7 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxx x Xxxx.
Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zkoumat nikoli xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (platebním xxxxxxx), xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx pro Středočeský xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx řízením nepochybné, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx. Dle stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x akcesorickém vztahu, xxxxxxx xxxx vazba xx dána xxxxxxxxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx existují xxxxxxx právní xxxxxx xx xx, xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx §7 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.5.2018, xx. Xxx 80/2018-59, x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, se uvádí, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo nutné xxxxxxx, který správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx se o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-28). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx byl v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sídlo xx v Xxxx, xxx xxx xxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x takovém xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 4 Xx 50/2016-36).“ Tento xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx xx dne 20.6.2018, čj. Xxx 137/2018-25.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.9.2021, xx. Xxx 148/2021-45, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx s ohledem xx závěry vyslovené x rozsudku ze xxx 30.4.2019, xx. 2 Xx 106/2019-15, xxxxx xx xxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §98 xx spojení x §97 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx vydanými x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (také xx xxxxxxx x platební xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxx. Proto uzavřel, xx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení.
Popsané xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxx, zda xx místně příslušný xxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx se nachází xxxxx xxxxxxx daně, xxxx x přezkumného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x názoru vyjádřenému x usneseních čj. Xxx 80/2018-59 x xx. Xxx 137/2018-25, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xx. Xxx 148/2021-45. Xxxxx překládajícího senátu xx xxx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx nachází sídlo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx stupni, x xxxxx tedy rozhodoval x xxxxxxxxx xxxxxx x původním řízení. X xxxx věci xxx bylo Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství.
Přezkumné xxxxxx xxx §121 a xxxx. daňového řádu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx toliko z xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkoumat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáno x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxx právním xxxxxxxxx. Podnět x xxxxxxxx přezkumného řízení xx dle §121 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu xxxxxx x správce xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §122 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stupni, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dojde x xxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumné xxxxxx xxxxxxx xxx §123 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správce xxxx, který xx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx §123 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx […] xxxxx xxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx staví xxxx předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ‚nástavbu‘ řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 20.12.2011, xx. 9 Xxx 36/2011-55). Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx zrušit xxxx xxxxxx původní xxxxxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xx xxxx dány xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx (tj. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx předpisem). Zjistí-li xxxxxxx daně, xx xxxx xxxxxxxx dány xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).“
X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx dána xxx, xx xxxxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx změněno, xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x posledním xxxxxx, xxxxxx rozhodnutí xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvody, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízeno. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx proti jeho xxxxxxxxxx xx možné xxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx učinila x x xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízením, xxx xxxxx xx, xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx, takže správce xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx §123 xxxx. 1 daňového xxxx příslušný k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx oním xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 x. x. x. xx xxxx vydal xxxxxxxxxx x prvním stupni, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx), xx-xx xxx xxx xxxx xxxxxxxx žaloba xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx, že důsledkem xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx, xx x podstatné xxxxx xxxxxxx řešeného typu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx (xxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx rozhodovalo xxxxxxx xxxxxxxx orgán Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudy. To xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle §7 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxxx jde xxxxx x statisticky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx představoval xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx stávající (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx místní příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí nadřízeného xxxxxxx daně dle §121 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x Xxxxxxxxx soudu x Praze, xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §122 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. ř. s., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[18] Xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx. Xxx 80/2018-59 x xx. Nad 137/2018-25 vyslovily, xx x xxxxxx o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xx za xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx x přezkumném xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[19] Druhý x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15 x x xxxxxxxx čj. Xxx 148/2021-45 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx místně xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx. V rozsudku xx. 2 As 106/2019-15 nadto druhý xxxxx implicitně xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dozorčích prostředků (xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx, přezkumné xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx).
[20] Xx xxxxxx, že xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx. Předkládající xxxx xxxxx nemůže xx věci rozhodnout, xxxx xx xx xxxxx od xxxxxxx x nich xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
XX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxx §7 odst. 2 x. x. x., nestanoví-li xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, je x xxxxxx místně xxxxxxxxx xxxx, v jehož xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx vydal xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xx práv xxxx, xxx se x xxxxx domáhá xxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx xxxxxxxxxx, platí, xx xx sídlo v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxx xxxxx, vůči xxxxx se předkládající xxxxx xxxxxxxx, používá xxxx kritérium xxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx tento xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nezná; xxx vytvořen judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx má xxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §7 xxxx. 2 x. x. x., v xxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, xx. Xxx 185/2014-26. V něm x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx „řízení x prohlášení xxxxxxxxxx xxx §78 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx přezkumné řízení (§94 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012. x. 675, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.3.2013, xx. 7 Xx 100/2010-65, xxxxxxxxxxx pod x. 2837/2013 Xx. XXX, xxx 37). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnost x xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxx v §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 7 Xx 100/2010-65, xxx 39). Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx vadného xxxxx, x němuž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx odstraněno. Xxx xxx chápat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxxx xxxx xxxxxxx xx odstranit nedostatky, x xxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení došlo.“ Xx základě xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxxxx bude xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátem x xxxxxxxx ze xxx 3.10.2017, čj. 9 As 282/2017-41.
[24] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízením xxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodovací xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx senáty.
[25] X xxxxxxxx xx. Nad 137/2018-25 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, x xxx správce xxxx nadřízený xxxxxxx xxxx, který v xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §122 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xx místně příslušný xxxx, v xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 31.10.2018, xx. 2 Xx 188/2018-19, x. 3824/2019 Xx. XXX, xx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxx xxxx, x xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodoval x xxxxxx v posledním xxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 daňového xxxx. V xxxxxxxx xx. 2 As 106/2019-15, v xxxx 12, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx judikatury xxxxxx xxx, xx „xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx rozhodnutí (xxxx. x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §77 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §117 x xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x téže věci, xxxx xx jedná x ‚věc xxxxx‘, xx určující xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x původním xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.10.2018, xx. 2 As 188/2018-19, xx xxx 3.10.2017, xx. 9 Xx 282/2017-41, xxxxxxxx xx xxx 28.5.2014, xx. Xxx 185/2014-26)“.
[26] Xxxxxxxxx „xxxx souvislosti“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x původním předmětem xxxxxx však xxx xxxxxx, který soud xx místně xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. X §7 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx, xx místní xxxxxxxxxxx xxxxx určeného k xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, x němž má xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval „xx xxxx“ x první xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx „věc“.
[27] Xxxxx „xxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx například ve xxx xxxxxxxxxx posuzoval, xx xx xxx, x které xx xxxxx §31 xxxx. 2 x. ř. x. rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudky xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106, x xx dne 22.11.2011, xx. 1 Xxx 10/2011-86), nebo xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx osvobozené xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx smyslu §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, xxxxx xxxxxxxx x nich veřejná xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.10.2014, xx. 4 Xxx 11/2013-25, x. 3152/2015 Sb. XXX). Zmíněný xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu v xxxx 13 xxxxxxx xxxxxx shrnul xxxxx: „Xxxxxxxxxx NSS xxx xxxxxxx x premisy, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ‚xxx‘, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, tj. xx určující není xxxxxxxxx xx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. projednávání xxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu x ‚xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx‘; xx přitom xxxxxxx xxxxx xxxxx projednávají x rozhodují (xxxxx xxx. xxxxxxxx xx. 1 Ans 10/2011-86, xxx 14).“
[28] Xxxxx „xxx“ xx klíčový xxxxxx i xxx xxxxxxxx individualizovaného právního xxxxxx, x xxxx xx xxxx rozhodovat, xxx účely posouzení, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxx“ používají tehdy, xxxx xxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx předpokladu pro xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx litispendence xx xxxxxx §46 odst. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.6.2011, xx. 2 Xx 63/2011-60). X xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx je totožnost xxxxxxxx xxxxxx představována xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároku x žalobního xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 18.5.2006, xx. 3 Xxx 8/2005-52).
[29] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xxx“ xx vymezena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx specifickým xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx „xxx“ xxxxxxxx odlišně, xxx xxx xx xxxx popsáno. Xx „xxxx“ xx xxxxx xxxxxxx pojem „ohniska“ xxxxxxxx, xxxx xx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.6.2020, čj. 8 Xxx 339/2019-38, x. 4039/2020 Xx. XXX, xxxxxxx xxx 44; xxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x případným xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[30] Za xxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx od prostého xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x úvahu, byl-li xx xxxxxxxx výklad xxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx hodnotami xx xxxxx by xxxx x nepřiměřenému xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce. Xxxxxx xxxxxxx odchýlení xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či, za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx může xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Jistě xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 4 Xxx 11/2013-25 xxxxxx x kontextu specifických xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx, že „xxxxxxxxxx“ výklad xxxxx „xxx“ xx zde xxx x xxxxxxx x ústavněprávním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x soudnímu xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxx xxxxxxx xxxx 17 x 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[32] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx „věc“ x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx i v xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 25.5.2022, xx. Xxx 202/2020-59, č. 4370/2022 Xx. XXX, x xxxx se xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx u nečinnostních x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vymezené x §7 odst. 3 x. x. x., xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx standardu xxxxxx xxxxxxx (rozhodování senátem, x xxxxxx samosoudcem) xxxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx x rozsudku xx dne 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. XXX.
[33] Je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx vyvstat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „xxx“ i v xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 a 3 s. x. x. Xxxx však xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx hlouběji xxxxxxx, xxxxx xxxxx upozornit, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx kvůli xxxxxxxx přístupu k xxxxx, ochraně procesních xxxx xxxxxxxxxxx, zaručení xxxxxxxx standardu soudní xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx důležitých xxxxxx, xxxx xxx xxxxx „věc“ xxxxxxxx xxxxx, xxx jak xx běžně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx chápán, xxxxx, xx k xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx výjimečných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 106/2019-15, x bodě 13, x xxxx vyslovil xxxxxx názor, xx „xxxxx xxx x xxxxxxxxxx vydané x xxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx (§98 ve xxxxxxx x §97 xxxx. 3 správního xxxx), xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud pochybnosti x tom, xx xxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xx xxxx“. X xxxxxxx na xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx v původním xxxxxxx (xxx xxx xx x judikatuře xxxxxx, xxx doložil xxxxxx x xxxx 12 zmíněného xxxxxxxx) xxx určil, xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodoval xx xxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx.
[35] Tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx fázi standardního xxxxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxx, v xxx se rozhoduje x tom, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx nezákonnost xxxxxx, sedmý xxxxx x xxxxxxxx čj. Xxx 148/2021-45, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx senátem. Xxxxx „xxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx.
[36] X xxxxx xxxxxxxx ztotožněním xxxxxxxx původního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx krajského xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx výkladu xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx „xxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxx osob (či xxxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy x xx xxxxxxx toho xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx zúčastněné na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxx údů xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx procesních xxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX xx dne 18.2.2020, xx. 8 Xxx 128/2018-46, x. 4006/2020 Xx. NSS). Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §123 xxxx. 5 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci platební xxxxxx). Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx dopadá xx tutéž osobu (xxxxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx týká týchž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxx „xxxxx“, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxx o dvě xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx – jedno x xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ daňového xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx povoleného přezkumného xxxxxx).
[37] Xxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx řízením, z xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx by xx „xxx“ xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x toho, xxx xx xxxxx „xxx“ xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaké judikatura xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx. 4 Xxx 11/2013-25, xx. 6 Xx 165/2015-38 či xx. Xxx 202/2020-59).
[38] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx ve své xxxxxxxx věcné, „materiální“ xxxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxx na konkrétní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx období), již xxxxxxx xxxxx z xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx o „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxx stanovené pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxx x výše xxxxxxxxx xxx jiných xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx doslovného xxxxx zákona x xxxxxxx důsledků jeho xxxxxxxxxx xxxxx dodatečným, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx dán.
[40] Xxxxxx xxxxx slouží xxxxxxxx xxx určení xxxxxx příslušnosti jen x tomu, xxx xxxxxxxxx xxxx přicházející xx xxxxx (zde xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx možno xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tomuto xxxxx doslovný výklad xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx.
[41] Dostatečně xxxxx xxxxxx pro jiný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vidět xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva ve xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx lhostejné, xxxxx x krajských xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxx x těchto xxxxx xx xxxxxxxxx své xxxxx zvládat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, aby xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx možno dobře xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x dobře xxxxxxxxxx sídly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx jasnými xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[42] Již xxxxx xxx xxxxxx xxx rozhodný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správních úseků xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x minulosti docházelo x tomto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx věci xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni, x xxxxx, xx xxxxx prvostupňový xxxxxxx xxxxx xx sídlo xxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx bylo, xxx xx xxxxxx i x důvodové zprávy (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x. 303/2011 Xx., zvláštní xxxx, x xx. X), xxxxxxxxx odbřemenění Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X jeho obvodu xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx). Xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích x xxxxxxx řízení xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx krajské xxxxx není jevem xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx přesto xxxxxxxx potřeba do xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, lze tak xxxxxx výslovnou xxxxxxx xxxxx zákona.
[43] Xxxx xxxxx o to, xx xxxx xxxxxxx x dozorčích xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx původním, xx něž xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, existuje xxxx xxxxx souvislost. Xxx xxx xxxx shora xxxxxxx, řeší xx x xxxx x xxxxx ohledech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše daňové xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx za určité xxxxxxxxx období. Pokud xx však xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v pravidle xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. A xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx považovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x §7 xxxx. 2 x. x. x. za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, platící xxx všechna xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxx, bez ohledu xx specifika xxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx x případným xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx řádu xx x relativně univerzální xxxxxxx xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kterou by xxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria „xxxx souvislosti“ x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxx řízení xxx §123 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx „úzké xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, x xxxx kritérium „xxxx“. Xx je x řízení xx xxxxxxxx soudnictví o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx x přezkumném xxxxxx vymezena xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, kterým xx dané rozhodnutí, x xxxx xxxxxxxxx.
XX.3 Xxxxxxx
[45] X xxxx xxxxxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:[46] X xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je podle §7 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx sídlo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.4 Aplikace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc
[47] Otázka xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ji xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx sám xxxxx §71 xxxx. 1 xx fine Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[48] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x prvním stupni x xxxxxxxxxx řízení Xxxxxxxx finanční ředitelství, xxxxx sídlo xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
(…) [50] X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx samotné (§60 x. x. x., xxxx zásadně xxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xx „vnořeno“ xx xxxxxx o žalobě (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx., xxxx 26 a xxxx.).