Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2586/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 13.11.1990, Xxxxxxxxxx (C-106/89), xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xx xxx 6.12.2011, Xxxxxxxxxxxx (X-329/11), ze xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), ze xxx 15.2.2016, N. (X-601/15 XXX) x xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx (X-181/16).
Xxx: D. L. X xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx otázky, zda xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2023, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx i xxxx, co xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx x závěru, že xx xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 24.2.2020 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxx, kde xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx cestovní xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxx má xxxxxxxx xxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxx. Vízum xxxx xxxxxx xx 18.9.2018 xx 16.12.2018, xxxxxxx xxxxx razítka v xxxx xxxxxxx vstoupil xx Německa dne 26.9.2018. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Německa xx xxxxx xxxx 2019. Xxxxxxx pobýval xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x tomu xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx 28.2.2020 zahájeno xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství služby xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx I. stupně), xxx 19.8.2020 xxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx 2 let, xx kterou mu xxxxx umožnit vstup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx „xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x území xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx“. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2020 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bránil xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze dne 10.2.2021, čj. 41 X 80/2020-48, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx době pobýval xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §119 xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§118 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx. Xxxxx §3d odst. 1 xxxxxx o xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Dostaví-li xx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx podat žádost x mezinárodní ochranu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx neoprávněný, může x ním xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněný. Xxxxxxxxxx-xx xxxx neoprávněný xxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx. 31 Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxxx xxxxx xx zabránit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx neoprávněný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx hledá xxxxxxx (§119x odst. 1 zákona x xxxxxx cizinců).
Žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahájeno xx x xxxx, xxx byl xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. K xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxx ve chvíli, xxx xxx jeho xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění podle §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx x xxxx, xxx xx cizinec xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx České republiky xxxxxxx xx 17.2.2020 xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx již pobýval xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizince, xxxxx v minulosti xxxxxxx na území xxx platného xxxxxxxxx x pobytu. Žadatel x azyl xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xx příslušný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni. Nemůže xxxxx být během xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx neoprávněně xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx (rozsudek Soudního xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx, X-534/11).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxxx, kdy bylo xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxx tato xxx přidělena, xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.11.2021, xx. 9 Azs 190/2021-28. Nesouhlasil xxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxx sám dostavil xx zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců a xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 zákona x pobytu cizinců. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Požádal-li xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx být ani xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx svědčilo i x okamžiku xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx senát xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx-xx cizinec xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, že hledá x Xxxxx republice xxxxxxx před pronásledováním xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx újmou, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx jako xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx]. Xxxx postavení xxxxxxx xxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxxxx xx. xx cizince, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souběh xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx z §119 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, xxxxx pobývá na xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxx §118 xxxx. 5 téhož xxxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (§3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx). Xxxxx o pobytu xxxxxxx tak umožňuje xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxx jakákoliv xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nehraje xxxx xxxx, zda řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, nebo xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx devátého xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx žádajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx. Xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků. Xxxxxxx uprchlíků před xxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění trestáni xx svůj xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pobyt xx xxxxx České xxxxxxxxx, považoval xxxx xxxxx xx důležitou x současně dostatečnou (xxxxxxxx XXX ze xxx 1.8.2013, xx. 6 Xx 28/2013-38, x xx dne 20.12.2017, čj. 10 Xxx 213/2017-47). Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozlišovat xxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podání žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx senátu, podle xxxxxxx xx prakticky xxxxx nelegálně xxxxxxxxxx xxxxxxx na území xxxx xxxxx snadno xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx může xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx neoprávněného xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx. Xxx vrátil x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
III.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxx xxxx pravomoc xx xxxx rozhodovat, xxxxx xxxxx v xxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxx předloženou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru vyloženého xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx první x. x. x. xxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx potřebného x xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti nebo xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vysloveného x xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[16] X xxxxxx xxxxxxxx x postoupení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx názor xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx. 9 Xxx 190/2021-28, od xxxxxxx xx chce xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx senát xxxxxx x čtvrtý senát x xxxxxxxx ze xxx 18.5.2020, xx. 4 Xxx 420/2019-47. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx posuzovaného xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx dána.
III.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxxxx §2 xxxx. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zákon xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx území, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[18] Podle §118 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců platilo, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx pobyt xx xxxxx považuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx cizince na xxxxx nebo xxxxxxxxx xx cizince x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx území xxxxx zvláštního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxxx poskytnutí xxxxxxx ochrany xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx.
[19] Xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx, že policie xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx, po xxxxxx xxxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxx xx informačního xxxxxxx smluvních států xx xx 5 xxx, pobývá-li xxxxxxx xx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxx §119 odst. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx účinném xx 1.7.2023 platí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx umožnit xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Lichtenštejnského xxxxxxxxx, Xxxxxxxx království x Xxxxxxxxx konfederace, x xxxxxx cizince xx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxx xx xx 5 let, xxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxx nebo xx xxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ač x xxxx není oprávněn.
[21] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2023 (xxxxx x. 173/2023 Xx.) došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx, Norska x Xxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx nově i xx, xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pobyt xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxx xxxx xx xxxx řešenou xxxxxx. Xx totiž xxxxxxxxxx, xxx cizinec pobýval xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx státu Evropské xxxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx uvedených dalších xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx to, xxx x v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxxxxxx cizinec předtím xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx xx xxxxxx rovněž xxxx citovaného §118 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx se x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xx xxxxxxxxx xxxxx xx území xxx xxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx výjezdního xxxxxxx. Xxx tato xxxxx však nemá xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx §2 odst. 1 písm. x) xxxx první zákona x xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xx xxxx běhu xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxxxx §32 a xx xxxx soudního xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx-xx tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxx cizinec, xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x jiném státě, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisem Xxxxxxxx xxxx, x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx jeho žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, z něhož xx xxxxxx, že xxxxx v České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxx xxxxxx újmou.
[24] Xxxxx §3x xxxx. 1 věty první xxxx středníkem xxxxxx x azylu xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx.
[25] X xxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxx xx. xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx) xx xx doby, xxx je o xx pravomocně xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx dobu xx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon o xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x osobní xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx odráží xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x azylu xxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxx (rozsudek XXX ze xxx 15.9.2006, čj. 2 Xxx 7/2005-61).
[26] Vyloučení xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jak xxxxxxx pátý xxxxx §2 písm. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx počítá x xxx, xx xx xxxxxxx jen xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x pobytu xxxxxxx nebo jiný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Tak xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxx xxxx oprávněn xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx z xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vydá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxx přechodně. X §118 odst. 5 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podle §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx. Protože xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx správního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnout o xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx podmínky xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, tedy xxxxxx-xx žadatel x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx území bez xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx x xxxx není oprávněn. Xxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx zákona.
[28] Rovněž x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění lze xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Například §119x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanoví, xx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x důvodů xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 6 a 7, xxxxxxxx cizinec xxxxxxxx přímo xx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx újma. Zároveň xxxxx x pobytu xxxxxxx v §120x xxxx. 7 x 8 (xxxx. xxxx. 6 a 7 x xxxxxxxxx od 1.7.2023) upravuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl-li xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx doplňková xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxx situace, kdy x xx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx, kdy xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx (xxxx. není xxxxx pokračovat x xxxxxxx vyhoštění) až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxx [32] níže). Xx-xx však xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx dojde x zániku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x jaké xxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění cizinec xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx předpokládá, že xxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Na tom xxxxxx xxx xx, xx xxxxx §120x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož vycestování xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xx xxxxxxxxxx xx dvou xxxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx zaniklo. Xxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx po xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vedeno xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že §120x odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2023 xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxx x xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx přínos x xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „návratová směrnice“). Xxx totiž vyplývá x xxxx 2 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice, jejím xxxxxxx cílem je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2011, Xx Xxxxx, X-61/11 PPU, xxx 31). Podle xx. 6 xxxx. 1 návratové směrnice xxxxxxx xxxxx vydají xxxxxxxxxx o navrácení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx neoprávněně xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx x tomu x rozsudku xx xxx 15.2.2016, X., X-601/15 PPU, x xxxxxx 75 x 76 xxxxx, že „xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx probíhá řízení x xxxxxxxxx, xxxx x xxxx, že xx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx dříve x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx této směrnice, x rámci něhož xxxx přijato xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx zákazem xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx státy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení cíle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx politiky xxx xxxxxxxxxxx a dobrovolný xxxxxx neoprávněně pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (v xxxxx xxxxxx viz xxxxxxxx Xx Xxxxx, X-61/11 XXX, xxx 59). X xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v čl. 4 odst. 3 XXX x připomenuté x xxxx 56 xxxxxxxx Xx Xxxxx (X-61/11 XXX), xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zejména x bodě 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxx, xx povinnost, xxxxxx článek 8 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx x xx nejkratší době (x xxxxx smyslu xxx xxxxxxxx Achughbabian, X-329/11, xxxx 43 x 45). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx po xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni xx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx popsáno x předchozím bodě, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxx xxxx přerušeno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.“
[30] Xxxxxx xxxx tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí. Podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijatého xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxx xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx případný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
[31] X účinkům xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx o žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx čl. 9 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx rozhodující xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx kapitoly XXX2). Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx tak xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxx xxxxxxxx před xxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 19.6.2018, Xxxxxx, X-181/16).
[32] Požadavku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §119 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany zamítá xxxx xxxxxxxxx, c) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx, xxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx podání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedochází xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k procesnímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, x xxxxxxx xx §119 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx xx. 9 xxxx. 1 procedurální xxxxxxxx x xxx, xx žadatel o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx tím, než xx rozhodnuto o xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx vedení xxxxxx x správním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx Česká xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyhošťování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx, než je xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xx xxxxx Soudního xxxxx xxxxxxxxx, „xxx xxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx opuštění území xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx 2008/115 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx být dotyčný xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx 15 xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 62 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxx). Xx proto xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování xxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxx, xxx nelze xxxxxx požadovaných rozsudkem xx xxxx Gnandi xxxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[34] Xxxxx xx. 7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dobrovolnému opuštění xxxxx x xxxxx xx xxxxx do xxxxxxx xxx. Podle §118 odst. 1 xx xxxxxxx §118 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx při správním xxxxxxxxx stanoví xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx třiceti xxx. Xxxxxxxxx senát xxx x usnesení xx xxx 24.1.2012, xx. 1 As 106/2010-83, x. 2586/2012 Xx. NSS, dospěl x závěru, že xx. 7 návratové xxxxxxxx „xxxxxxx minimální x maximální xxxxx xxxxx k dobrovolnému xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx určena x tzv. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx lhůtu prodloužit xxxx naopak zkrátit x xxxx rámec xxxxxxxxxxx rozmezí; xxxxx xxxxxxx xxxx této xxxxx toto ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx“ (xxx 23). Ani xxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxxxx xxxxxxxx běží xxxxx k dobrovolnému xxxxxxxxxxx. Xx proto xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxx xxxxxxx lhůty, x xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx (bod 29 xxxxxx). Může xxxxx xxxxxxxx počátek xxxx xxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxx řešené). Nevyužije-li xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx počátek xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx „nelze xxx xxxxxxxx z xxxx, xx tato xxxx xx počítá, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zákon nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxx moci xxxxxx rozhodnutí“ (bod 30 xxxxxx).
[35] Xxx-xx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mocí rozhodnutí x správním xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx potřeba xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 7 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxx tak, xx xx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx dobu xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xx. 9 odst. 1 xxxxxxxxxxxx směrnice (xxx body [30] x [34] xxxx). Xx proto namístě xxxxxxx §119 odst. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. v souladu xx xxxxxxx a xxxxxx procedurální a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. 11. 1990, Xxxxxxxxxx, X-106/89, xxx 8). Xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx vycestování, je xxxx respektováno xxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany setrvat xx xxxxx. Není xxxxx fakticky xxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxx x xxxx důvodu, aby xx xx xxx xxxxxxxxxx určité výhody xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [například §123x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxxx xx není mezinárodní xxxxxxx udělena, není xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx právní xxxxx xx skončení xxxxxx x žádosti x xxxxxxx mezinárodní ochrany [xxxxxxxxx xxx, xx xx byl zajištěn xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx]. Tím, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, totiž xxxxxx xxxxxx situace, xx xx po xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x cizinec tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx v době xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxx §119 odst. 7 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx [33] xxxx), x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Soudního xxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v členském xxxxx (xxx 62 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[37] Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx x §119a xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xxxxxx život xxxx svoboda xxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxxxx, xx předpokladu, xx se sami xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a prokáží xxxxx důvod xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx přítomnost xxxxx xx. 31 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků (x tomu xxx xxx 22 rozsudku xx. 6 Xx 28/2013-38), xxx poukázal xxxx senát v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxx §119a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx zákon o xxxxx [§2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx].
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxx totiž xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x průběhu xxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxx 16 x 18 xxxxxxxx čj. 9 Azs 190/2021-28).
[39] Xxxxxx senát xxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany x xx xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x rozporu xx smyslem §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, tak xx xxxx postavení xxxxxxxx i x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx závěru xxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozsudku čj. 4 Xxx 420/2019-47, xx kterém v xxxx 11 xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx probíhající xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §120x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx cizinci xxxxxx xxxx. Předmětná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx vymezují xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxx ukončeno xxxxxx x žádosti xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců.“ Xxxxxxxx v této xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx senát xxxx xxxxx uvedl obecně, x xxxx i xxxxxx x xxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx.
[40] Devátý x xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx brání x xxxxxxx xx §2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tomu, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx.
[41] Xxx xxxxx xxxxx xxxx senát, xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxxx zda xxxxxxx xxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx Gnandi, xx xxxxx cizince po xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x bodě 40 zmíněného xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xx. 7 odst. 1 směrnice 2005/85 [xxx odpovídá xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx směrnici Rady 2005/85/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx] xxxx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx v řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx zamítá xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx zejména x xxxx 9 xxxxxxxxxx směrnice 2008/115 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx pobyt xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx ‚neoprávněný‘ ve xxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení x prvním xxxxxx x xxxx xxxxxxx.“ (xxxxxx bod 48, xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx).
[42] Xxxxxxxxxxx pobyt xx území xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu. Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, který používá xxxxxxxx xxx: xxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxx platného xxxxxxxxx x xxxxxx, ač x xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx, x xxxxx se xx něj uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx, zastávaný xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx N. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx [29] a [30]. Jestliže by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cizince v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany. Xx by xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx území, xxxxxxxx xxx xxx důvod xxx xxxx vyhoštění xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx nikdy možné xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx žadatele o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx neoprávněně. Xxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxx senát xxxxxxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxx postihnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není-li již x postavení žadatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vykládat tak, xx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx cizinec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx ve xxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx [32] xx [37] xxxx).
[43] Pobýval-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nerozhodné, xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bylo zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxx žádosti, nebo xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx území xxxx vztahovat x xxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxx x xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Na xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx nepředcházel neoprávněný xxxxx, xxxx možné xx xxxx xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. b) xxxx 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců použít. Xxxx smyslem totiž xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxxxxx na xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (čl. 9 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §3x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx, xxx xxxx xxxxxxx shora, xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k pobytu.
[44] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Po xxxx řízení x xxxxxxxx vyhoštění xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x azylu v xxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, cizinec xxxxxxxx nic xx xxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxx uvedeno v xxxxxx [32] až [37] xxxx, zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxx tomu, xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxx §119 odst. 1 písm. b) xxxx 4 zákona x pobytu xxxxxxx x v xxxxxxx, xxxxxx-xx cizinec xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx oprávnění x xxxxxx na území, xxxx jednoduše xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění xxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. To by xxxx x xxxxxxx x cílem xxxxxxxxx xxxxxxxx (viz body [29] a [30] xxxx). Xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. Xx xx xxxxx xx xxxxxx nerozumnému výsledku.
[45] Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxx, že xxxxx §118 xxxx. 6 xxxx druhé xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx s účinností xx 1.7.2023 policie xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění, jde-li x xxxxxx související x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, které xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, x xxxxx xxxx žádost o xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx i tehdy, xxxx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x správním xxxxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxx.
1) Po xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx vydal Xxxxxx xxxx rozsudek xx xxx 9.11.2023, XX, X-257/22, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x společných řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, brání vydání xxxxxxxxxx o navrácení xx xxxxxxx xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xxxx xxxxxxxx příslušníkovi xxxxx xxxx xxxx, co xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxx, xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Soudního xxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxx. Rozsudek xx xxxx C-257/22 xxxx přináší xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx těmito směrnicemi x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený senát xxxxx důvod vyčkávat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xx xxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xx další rozhodovací xxxxx navazující na xxxxxxxx ve xxxx X-257/22, xxx xxxxxxxxx, xxx a případně x jakém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx.
2) Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xx. 31 x xxxx. procedurální xxxxxxxx.