Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx §15a xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 8. 2021, xxxxx využil své xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2004/38/ES o právu xxxxxx Unie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx členských států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxx, xx xxx x xxxx, xx xxxxx žil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx.
XX. Český xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x pobývat xx území xxxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx občanů Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyužili xxx xxxxx volného xxxxxx, x xxxxx XX xxx musí xxx xxxxxxxxxx i x těchto xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx dorovnání x xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx kategorií xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX (Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx stejná x xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Sb. XXX, x. 3536/2017 Xx. XXX a č. 4480/2023 Sb. NSS; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx x další (X-127/08), xx xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (C-434/09), x xx xxx 15.9.2022, Minister xxx Xxxxxxx and Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx) (X-22/21).
Xxx: a) X. X. x b) X. X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x povolení x přechodnému xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxx 30.1.2019 xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx pobytu podle §87x odst. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dobu xxxxx xxx tři xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx – českým xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx ze xxx 18.8.2022 žádosti podle §87x xxxx. 1 xxxx. a) xxxx 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalobci neprokázali, xx xxxx příbuznými xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, ve xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, žil před xxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxxx domácnosti. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx smyslu §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.8.2021. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 13.10.2022.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx rozsudkem xx xxx 28.4.2023, xx. 31 A 34/2022-56, xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §15a xxxx. 2 písm. a) xxxx 1 zákona x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2023, xx. 3 Xxx 271/2022-26, x. 4480/2023 Xx. XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx považovat xx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx daného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxx. xxxxxxxxxx situaci, xxxxx žalobci žijí x Xxxxx republice xx xxxx 2007 x žádost x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx pobytu podali x xxxx 2019, xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx XX xxxxx nešlo xxxxxxxxx za žádosti x prvotní přechodný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx XX x xxxx xxxx x současně xxx xxxxxxx x xxxx soužití xx xxxxxxxx domácnosti x Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxxx xxx x xxx. statickou xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, avšak xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2007 xxx pobytových xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V případě xxxxxxxx situace xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt.
Žalobci (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v níž – xxxx xxxx – xxxxxxxx, xx xxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxx pobytových xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozsudek xx. 3 Azs 271/2022-26 xxxxxx i xx xxxxxx situaci, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky povolen xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxx vady xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx jediná xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx vystavěl xxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxxx. Ze správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a) xxx xxxxxx nelegálně xx 1.11.2017. Xxxxxxxxxxx xx xxxx příjezdu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neúspěšně xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxx 2011 xx 2014 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx xx území podle §33 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxxxx titulu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx povolení x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx §43 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxx xx 4.1.2014 xx 3.7.2014. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx x xxxxxxxxx od 4.1.2014 xx 3.12.2014.
[15] Xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, je xxxx xxxxxx x xxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x žalobě. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zrušovací důvod xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x jistotou. Pro xxxxxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxx x tomu, zda xxxxx xxxx xxxx xxxx x odlišnému xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx srov. rozsudky XXX ze xxx 20.4.2017, čj. 2 Xxx 343/2016-44, xx xxx 14.11.2017, xx. 2 Azs 331/2017-33, x ze xxx 18.2.2022, čj. 5 Xxx 308/2020-76).
[16] Výsledek xxxxxxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx skutkového xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pobytového xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu, xxxxxxx tato xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. To xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx nutně xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)
XXX.X Xxxxxxxxx „xx xxxxx, xx xxxxxx xxx povolen xxxxx“ xxxx součást definice xxxxxxxxx příslušníka xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx v xxxxxxxx xx. 3 Azs 271/2022-26, xx který xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxx, xx §15x xxxx. 2 písm. a) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §15x odst. 3 xxxxx zákona dopadá xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy rodinný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pobyt x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx doprovázení xx následování občana Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx předtím xxx ve společné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx x xx statické situace, x xxxxx xxxx x přechodný xxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx dlouhodobě xxxxxx x xxxx xx společné xxxxxxxxxx x osobou, xxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx k xxxxxx státního občanství Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“, obsažené x §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxx logicky zahrnovat x území xxxxxxx Xxxxx republiky.
[26] Xxxx xxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx projednávané xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx nikdy xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxx xxxx xxxxxx nejedná o xxxxxxx příslušníky ve xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx, xx vycházel x xxxxxxxx čj. 3 Xxx 271/2022-26. Xxxxxxxxxxx xxxxxx namítají, xx xxxxxx plynoucí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 zákona x xxxxxx cizinců, x xx xxxxx rozsudek xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nesprávně.
[27] Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedlo, xx „xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU, xxxxx žili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx pobyt, xxxxx x XX, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx X., již xxxxxxx XX, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[28] Podle §87b xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie, xxxxx xxx není xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx pobývá, xx povinen požádat xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx, pokud xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx 3 xxxxxx. Xxxxx §87b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx do 3 měsíců xxx xxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xx stane xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xx území, xx povinen xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xx lhůtě xx 3 xxxxxx ode xxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) bodu 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2021, xxxxxxx, že za xxxxxxxxx příslušníka občana Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxx cizinec, xxxxx prokáže, xx xx příbuzným xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, xxxxx xx státě, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxx §15x odst. 3 xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 1.8.2021, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx příslušníkem xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.
[31] Xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15a xxxx. 1 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxxxxxx „rodinného příslušníka“ xxxxx čl. 2 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX a rozumí xx jím xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x potomci x xxxxxx x xxxxx xxxxx. Xx druhé xxxxxx definuje skupinu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx transponuje xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Xxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx xxx rozsudek XXX xx dne 29.8.2023, čj. 5 Xxx 53/2023-18). Tuto xxxxxx xxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx (za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx v xxxxxx xxxx a povinností, x xx xxxxxx xxxxx vstupu a xxxxxx, xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx příslušníky xxxxx §15x xxxx. 1 x §15x odst. 2.
[32] Xxxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxx Unie, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jehož jsou xxxxxxxx příslušníky, nebo x takovém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxx dvůr xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x členském xxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníky xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx x xxxxx, X-127/08, x ze xxx 5.5.2011, McCarthy, X-434/09).
[33] Xx xxxxxxxxxx xxxxx EU nespadá xxxxxx úprava týkající xx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx pohybu. X xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stejně xxxx jiné členské xxxxx EU, xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx kategoriím osob xxxxxx. Český zákonodárce xxxx xx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x §15a xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx občana Xxxxx republiky.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx legislativní xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx unijní právní xxxxx xxxxxxxx x xx statické xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx příslušníci xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx chvíli, xxx se xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xx xxxx příbuznými xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxxx xx působnosti xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxx x unijní xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx záměrně x explicitně rozšířil.
[35] Xxxxxxxxx senát již x usnesení xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx příslušníka xxxxxx XX xxxxxxx i xx cizince, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, došlo z xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx republiky s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občanů XX (bod 45). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §15 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx §15a xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx působnosti unijního xxxxx xx situace, xxxxx xx působnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 46). X xxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx občanů XX x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxx souladným x xxxxxx XX x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx příslušníků občana XX x xxxxxx Xxxxx republiky, bez xxxxxx xx xx, xxx využili xxx xxxxx xxxxxxx pohybu (xxx 48).
[36] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže jeden xxxxxxx stát unilaterálním xxxxxxx aktem (svým xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx unijního xxxx (xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx korektní x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx stát xxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právo provádějící xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právem xxxxxxxxxx, xxxxx to sám xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxx na xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 7.12.2016, xx. 1 Xxx 273/2016-29, x. 3536/2017 Xx. NSS, xxxxxxxxx, xx předchozí xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 odst. 2 x xx. 3 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx občanů XX („xxxxx jsou v xxxx, z xxx xxxxxxxxx, xxxxx domácnosti xxxxxx XX“), x x xxxx případech, xxx xxxxx České xxxxxxxxx, od xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušník xxxx žádost xxxxxx, xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Směrnice xx xxxxx použitelná xxxxx nepřímo, xx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[38] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 271/2022-26, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x o xxxx xxxxx výkladu xx xxxx xxxx stěžovatelé. Xxxxxxxxxxx, že §15a xxxxxx o pobytu xxxxxxx stanovuje xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX (xxxxxxxxxxx xxxxxx EU/České xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) i xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Pojmy xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx absenci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[39] Směrnice 2004/38/XX xx xxxxx xx situaci xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x jejich rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx zachování pojmové xxxxxxx kategorií, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upravené, xxx xx situace, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15x odst. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx s §15x xxxx. 3 zákona x xxxxxx cizinců, x xxxxxxxxx znění, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxxx české xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx přijatou xx xxxxxx XX. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxx být relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES (xxxxxxx xx. 3), xxxxxxxxxx Soudního xxxxx, x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxx relevantní xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx §15x zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v minulosti xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x použitelném xxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx situacích (xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Pokud xx xxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx věci sporné, xxxxxxxx migrujících xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX v českém xxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX. Ten xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxxx xxxxx volného xxxxxx x pobytu xxxxxxxxx xxxx, které xxxx osoby již xxxxxxxx mají, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členský xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx x definici xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx jsou v xxxx, z níž xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx právem pobytu xxxx členy xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžadují xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx o xx.
[42] Česká xxxxxxxx xxxxx xxxx hovoří x zemi, x xxx rodinní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx anglická xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx osoby jako xxx other xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx point 2 xx Article 2 xxx, xx xxx xxxxxxx from xxxxx xxxx xxxx xxxx, are members xx the xxxxxxxxx xx the Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx right xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxxxxxx (země xxxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xx provenance (země xxxxxx), nizozemská in xxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxx původu) x rovněž slovenská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx.
[43] Xx xxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX je xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxx definice x xxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavek, xxx xxxx, xx kterém xxx příbuzný občana XX xxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx domácnosti x xxxxxxx EU, xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xx xxxxxx měl povolen xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, směrnice xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2022, Xxxxxxxx for Xxxxxxx xxx Xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx), X-22/21, xxxxxxx výkladem xxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx tímto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx položené xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že „xxxxx ‚ostatní rodinný xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx domácnosti občana Xxxx s primárním xxxxxx xxxxxx‘, xxxxxxx x xxxxx ustanovení, xxxxxxxx osobu, kterou x tímto xxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx osobních xxxxxxx navázaných x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dočasného xxxxxxx, určovaného xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx „x když xx. 3 xxxx. 2 první pododstavec xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xx vnitrostátní předpisy, xxxxx xxxxx […] xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx“. Xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérium, xxxxx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví. X xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x požadavek xxxxx správní xxxxx, xxx xxx naplnění xxxxx „ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx občana Xxxx“ xxx tento xxxxx XX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[45] X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx širšího xxxxxxxxx příslušníka občana XX (Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx §15x odst. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx definici xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxxxxx. Xxxx ani xx, xx ve xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx příslušník přichází, xxx xxxxxxx pobyt. Xxxxxxxxxx §15x xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zavádí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xx chtěl xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx x §15x xxxx. 3 tohoto xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx platit pro xxxxxxx výše xxxxxxx x xxxxxxx upravené xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx/xxxxxxxx, xxxx/xxxxx rodinné xxxxxxxxxxx).
[46] Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx aktuální znění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které je xxxxxx xx 2.8.2021 [§15x xxxx. 3 xxxx. a) bodu 2 xxxxxx x xxxxxx cizinců], xxx xxxx xxxxxxxx neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxx novelizujícího zákona x. 274/2021 Xx. xxxxxxx, že rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx cizinec, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu xx xxxxx x xx x zemi, x xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tohoto občana Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Důvodová zpráva x xxxxxx x. 274/2021 Xx. xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 je xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx 2004/38/XX.
[47] Xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxx podmínka xxxxxx nebyla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle §15x xxxx. 4 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 27. 4. 2006 xx 20.12.2007 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona týkající xx rodinného příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xx společné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 379/2007 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trvalý xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Pouze shrnovala, xx v xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2004/38/ES, xxxxx xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2 x xxxxx xxxx x xxxx, x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx domácnosti.
[48] Definici xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) širších xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxx x §15x odst. 2 písm. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx kterého rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx XX (Xxxxx republiky) pochází x ve kterém xxx před vstupem xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s tímto xxxxxxx XX (Xxxxx xxxxxxxxx).
[49] S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §15x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxxxxxxx znění xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x na nemigrující (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx mohl xxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x doložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx (xxxx) xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxxx neučinil. X xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho relevantním xxxxx xxxxxxxxx odlišná xxxxxx dynamické x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx nutně x stejně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[50] Xxx proto xxxxxxx, xx §15a xxxx. 2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušníkům xxxxxx EU (Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, se xxxxxxx zákonodárce jejich xxxxxxx ztotožnil. Xxxxxxxx 2004/38/XX přitom k xxxxxxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx xxxxxxx státu, xx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx žila xxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx XX (České republiky). Xxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx širších xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx občanů České xxxxxxxxx. (…)