Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx daně vede xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně podle §41 x. x. x., ale xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx případě se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.
Prejudikatura: x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Drink, x. x. o., x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx staré úpravy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Xxxxxxxxx xxx x xx, xxx x xxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx 1.1.2011 xxxxx xxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §41 x. x. x., x xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx stavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx 2006 x 2007 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx kontrole doměřil Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2006 a xxxx 2007. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, čj. 22 Xx 85/2011-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil x věc xxxxxx x dalšímu řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx zvolených pomůcek. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.4.2015 nové xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxx rozhodnutí xxxx neobstálo x xxxxxxx přezkumu x xxxx zrušeno rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2018, čj. 65 Xx 24/2015-58. Xxxxxxx soud dospěl x xxxxxx, xx x xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2019 xxx dodatečné platební xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx daň xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, tentokrát však xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx (xxxxx) xxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxx xx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xx xxx 17.5.2011. X xxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, že xx xx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxx 5. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx věcech je xxxxx použít xxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxx §41 x. x. x.
Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx xx xxxxxx prvého xxxxxxx (xx. od 31.12.2006, resp. xx 31.12.2007), tedy xxxxxxxxxx xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xx xxxxxx xxxxxx stavení xx xxxx soudního xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x., xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxx než xxxxx let. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozdílem mezi xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx účinností. Xxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx započala xxxxx před účinností xxxxxxxx xxxx, pak xx na xx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx se xx xx vzhledem x její xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.
Žalobkyně x xxxxxxx odkázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2014, xx. 2 Xxx 79/2012-49, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx opačný názor xxx judikatura citovaná xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, kterému xxxx věc přidělena, xx xxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Afs 72/2011-218, č. 2676/2012 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx situaci, xxx soudní xxxxxx, xxxxx stavělo xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tehdy xxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx přechodného ustanovení§264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx „se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx §41 x. x. x. Xxxx xxxxxx skutečnosti předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 větou xxxxx daňového řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Podání žaloby xxxxx představuje xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx xxxxx x xxxx takový xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právních následků (xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx soudy xx xx nemůže xxx xxxx, pokud xxxxxx tato lhůta xxxxx xx 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu“.
Po xxxxxxxx devátého senátu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx 31. 12. 2005 x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx 2012, xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx senát xxxxxxx xxxx dané lhůty xxxxxx v xxxx 15 k závěru, xx §148 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet za xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx. od 1.1.2011. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx běžet xxxx 1.1.2011, xx xxxxx posuzovat xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxx. xxxxxx §41 x. x. x., xxxxx působnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Xxx 138/2018-48, xxxx 37 a 40. Xxxxxxx čtvrtý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Afs 30/2021-21, x xxxx 19 jasně xxxxx, xx „xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x zahájení xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx až xx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx okamžik xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx prekluzivní xxxxx pro stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xxxx 1.1.2011, xxx xx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx staví xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxxxx xx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu.“ Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.2022, xx. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx xxx 24.2.2022, xx. 9 Afs 261/2019-47.
Xxxxxx senát x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx devátého xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §41 x. ř. x., pokud bylo xxxx xxxxxx zahájeno xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx devátého xxxxxx xx žádný x výše uvedených xxxxxxxx patřičně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x jejímž xxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxx řád, ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Dle xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účinky xxxxxxxx skutečností, které xxxx vliv xx xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx lze považovat x soudní xxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxx. X věty xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx žaloby, která xxxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxx xxx 1.1.2011, xx xxxxxxxx xxx daňového xxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx nutné xxxxxx první žaloby (xxx 17.5.2011) posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx §148 xxxx. 5.
Třetí xxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 36/2017-85 x námitce xxxxxxx xxxxxx třetí věty xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx pro stanovení xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxxxx z xxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě (§41 x. x. x.), xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx běhu lhůty xxxxxxxx xxxx, tzn. xxxxxx na základě xxxxxxxx řádu. Tato xxxxx xxxx §264 xxxx. 4 daňového xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx předkládajícího senátu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x rozsudku čj. 2 Xxx 138/2018-48 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxx. Xxxxxx xxxxx x rozsudku čj. 4 Afs 30/2021-21 xxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Příkaz x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx čtvrtý xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx konečně xxxxxxx xx xxxxx xx dne 15.9.2015, xx. xx. Xx. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx retroaktivitu, xxxxx je podle Xxxxxxxxx soudu zásadně xxxxxxxxx (srov. xxx 34 nálezu).
Devátý senát xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xx xxxxxxx xxxxx §41 s. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x §264 xxxx. 4 daňového xxxx na běh xxxxxxxxxxx xxxxx plně xxxxx §148 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx devátý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx citovanou xxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 daňového xxxx lze vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, tj. xx 1.1.2011. Soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx starších xxxx staví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx §41 s. x. x. Xxxxxx xxxxx názoru devátého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx použije xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxx (od 1.1.2011); xxxxxxxx §41 x. x. x. xx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Současně xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xx tedy xxxx.
XXX.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Podle §41 x. ř. x., stanoví-li xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, kárných nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx řízení xxxx soudem xxxxx xxxxxx xxxxxx neběží. Xx platí obdobně xxx x xxxxxxx xxx xxxxx práva xx xxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rokem 2003 x nově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx dostatek xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dojde xxxxx x xxxxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxx XX. x)].
[22] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxx norma použití §41 s. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx zcela samostatnou x ucelenou úpravu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stavení. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx §148 jako xxxxxxxx úprava (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnohodnotnou x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxx xxx stanovení xxxx (xxxx. xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx x odstavci 4 po xxxx xxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx daně vedeno xxxx soudem ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx Ústavním xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravy je xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx §41 x. x. s. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] X v xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx (§148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx lhůta (xxxx. 3) xxxx neběží, xxxx xx xxxxx (xxxx. 4), xxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 10 xxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 (xxxx. 5). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10 xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 6 x 7).
[24] X xxxx před xxxxx 2011 xxxx xxxx xxxxx. Tehdejší zákon x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x §47 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prekluzivních xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx stavení xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Proto xx jím řešené xxxxxx xxxx použitelné xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx x §41 x. x. x., xxxxxx xxxx, že xx nejdelší xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxx soudního xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xx jen xxxxxx, xxxx je poměr xxxx a xxxxx xxxxxx běhu lhůt xxx stanovení daně xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet ještě xxxx 1.1.2011 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx konkrétně xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. ř. s., xxxxxx xxxx, že xxxxx též běh xxxxxxxxx xxxxx desetileté.
[26] Xxx xxx xxxxxxx xxxxx devátý xxxxx, xx uvedenou xxxxxx xxxx jednoznačnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx přechodné (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx x §264 xxxx. 4. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doposud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx v §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxx: Xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření, xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv xx xxx této lhůty x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxx x xxxxxxxx xxx. nepravé xxxxxxxxxxxxx. Xx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx tak xxxxxxxxx účinnosti xxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx těchto vztahů xxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx lhůty xxx vyměření daně, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx a k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu (1.1.2011) xxxxx xxxx, xx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x délce xxxx xxx stanovení xxxx. Xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xx xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (tedy xxx xxxx xxxxx 2011 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §148 daňového xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx 5 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
[30] Xxxxxx použitelnosti §41 x. ř. s. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x doby xxxx xxxxx 2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx lhůty x které nastaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[31] Xxxx pravidlo mj. xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxx (xxxx kasační xxxxxxxx) xxxxxx xxxx 1.1.2011, xxxxxxx se xxxxx xxxxxx §41 x. x. x. (xx spojení s §47 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), po xxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx proto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx odpovídající doba xx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. X naopak, xxxx-xx xxxxxx (nebo kasační xxxxxxxx) xxxxxx 1.1.2011 xx xxxxxxx, prekluzivní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §41 s. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 daňového řádu. X takovém případě xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx podle §148 xxxx. 5 daňového xxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx na xxx, xx je v xxxxxxx x jasným xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Opačná xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx (xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 18/14).
[33] V uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 věty xxxxx x druhé daňového xxxx. Napadená ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní lhůtu xxx rámec xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daní x poplatků. Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxx xxx vyměření nebo xxxxxxxxx daně (x xxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxx, xxx x x xxxxxxxxx, kdy lhůta xxxxxx běžet xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mohlo xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx uvedené ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxxxx x úkonech x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx možné. V xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, xxxxx xxx označit za xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tím xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx řešit vztah xxxx xxxxxxxx úprav xxxxx tímto xxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxx ještě xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud však xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx spojovat xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxx subjektů.“ (bod 45)
[34] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx, xxx tato xxxxxxxx obvykle xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx x v xxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx xxx xxxxxx subjekty výhodné, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxx judikatura xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x upřednostňuje xxxxxxxxx státu xx xxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx §41 x. ř. x. xxxxx xxx rozšířeného xxxxxx může xxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx roku 2010. Xxxxxxxx x §41 x. x. x. xx tak xxxxx nepoužitelné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2010.
[36] Xxx xxxxxxx xxx dodat, xx rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx senátem, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu (Xxxxxx skutečnosti nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx ode xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.).
XXX.3 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného senátu
[37] Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx x souvislosti xx stanovením daně xxxx před xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 daňového xxxx. X xxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx
[38] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, posoudil xxxxx xxx sám, a xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[39] S ohledem xx xxxxx podané xxxxxx je rozsouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nejdelší xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxx xx 10 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), xxxx xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxxxx řádu], xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxxxx §148 odst. 5 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 18.12.2019, xxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxx xxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx.