Xxxxxx xxxx
Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, nestaví xx xxxxx pro xxxxxxxxx daně podle §41 x. ř. x., xxx xxxxx §148 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu. V xxx případě se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně podle §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2676/2012 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 299/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxx Xxxxx, s. x. x., x xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx otázku xxxxxx staré úpravy xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků) x xxxx xxxxxx (daňový xxx). Xxxxxxxxx xxx x to, xxx x daní, x xxxxxxx xxxxxx běžet xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (§47 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011 xxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxx x §41 s. x. x., a xx se xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx x letech 2006 x 2007 provozovala xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pomůcek, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2006 x xxxx 2007. X xxxxxxxxx xxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 29.8.2013, xx. 22 Xx 85/2011-48, rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 21.4.2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměry xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxx snížil. Xxx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2018, xx. 65 Xx 24/2015-58. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomůcek xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx potřetí. Xxxxxxxxxxx xx dne 18.12.2019 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx změnil xxx, xx doměřenou xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2021, xx. 65 Xx 16/2020-57, i xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, tentokrát xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil, xx (první) xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx daňového řádu, x xx xxx 17.5.2011. X xxxxxxx x přechodným xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxx x závěru, že xx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx užije §148 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx odstavce 5. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx judikátům Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxx věcech xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravu zákona x xxxxxx daní x poplatků x xxx §41 x. x. x.
Xxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 10 let xx jejího xxxxxx xxxxxxx (tj. xx 31.12.2006, resp. xx 31.12.2007), xxxx xxxxxxxxxx xxx 31.12.2016, resp. 31.12.2017, a xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx §148 xxxxxxxx xxxx xxxxx vylučuje xxxxx §41 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx počala desetiletá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxx stavení po xxxx xxxxxxxx řízení. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §41 s. x. x., xxxxxx řízení xxxxx probíhalo xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxx. Proto xxx za xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx neuplynula.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ještě xxxx xxxx účinností. Xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, xx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxxxx xxxx, pak xx xx ni xxxxxxxx §41 s. x. s. xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xx vzhledem x její hmotněprávní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.3.2014, čj. 2 Xxx 79/2012-49, xxxxx xxxxxxx ohledně stavení xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx názor xxx judikatura xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, kterému xxxx věc xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Rozsudek xx xxx 31.5.2012, xx. 9 Xxx 72/2011-218, x. 2676/2012 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxxxx, posuzoval xxxxxxx, xxx soudní řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x větou xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení§264 xxxx. 4 daňového xxxx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájeného xxxx účinností xxxxxxxx xxxx posuzují podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx §41 s. x. s. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxx nepochybně xxxxxxxx x soudní řízení xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx chování, x xxxx právní xxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Ve xxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx stavení xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx nedochází x xxxxxx před soudy xx xx xxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx lhůta xxxxx po 1.1.2011, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu“.
Po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.3.2018, xx. 3 Xxx 36/2017-85, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xxx 31. 12. 2005 a xxxxxx byla xxxxxx x xxxx 2012, xxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx senát ohledně xxxx xxxx lhůty xxxxxx x xxxx 15 x xxxxxx, xx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx pouze na xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx běžet za xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. od 1.1.2011. Xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx započala xxxxx xxxx 1.1.2011, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxx. xxxxxx §41 x. x. x., xxxxx působnost ve xxxxxx xxxx xxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxx druhý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.8.2019, xx. 2 Afs 138/2018-48, xxxx 37 x 40. Podobně xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 9.8.2021, xx. 4 Xxx 30/2021-21, v xxxx 19 xxxxx xxxxx, xx „pro xxxxxxxxx xxxxxxxx aplikace §41 x. x. x. xxxx rozhodující, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx, xxxx. k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Klíčový xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňového xxxx, xx. xxxx 1.1.2011, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxxx xx xx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx ustanovení, xxxx xx xx datu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx xx xx xx vzhledem x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.“ Právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 3.2.2022, čj. 1 Xxx 21/2020-32, xx xx dne 24.2.2022, xx. 9 Xxx 261/2019-47.
Xxxxxx xxxxx s xxxxxx právními xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx §148 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxx x lhůtu xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 x. ř. x., pokud bylo xxxx řízení zahájeno xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx znějícím §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxx lhůty, xxxxx xxxxxx běžet xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxx nabyl účinnost xxxxxx xxx, ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účinky xxxxxxxx skutečností, které xxxx vliv na xxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, pokud xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x soudní řízení xxxxxxxx na základě xxxxxx. X xxxx xxxxx přechodného ustanovení xxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxx, xx. ode xxx 1.1.2011, se xxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx. Xxxx věta xxxxxxxxxx odlišný výklad. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx první xxxxxx (xxx 17.5.2011) xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxxx xxxx §148 xxxx. 5.
Xxxxx senát x xxxxxxxx čj. 3 Afs 36/2017-85 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stavení xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx řízení xxxx xxxxx, xxxxxxx tento xxxxx byl xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx úpravě (§41 x. x. x.), xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx tak xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.“ Třetí senát xx tak vyjádřil x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx posuzovanou xxx xxxxxxxx i podle xxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 138/2018-48 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx třetí xxxxx. Čtvrtý xxxxx x rozsudku xx. 4 Afs 30/2021-21 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 72/2011-218, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxx vyplývající poté xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 15.9.2015, xx. zn. Pl. XX 18/14, x. 299/2015 Xx., ve xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla v §264 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx nepravou retroaktivitu, xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. bod 34 nálezu).
Devátý xxxxx xxxxx shrnul xxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx nestaví podle §41 s. x. x. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxx §148 daňového xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[17] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx odlišnému xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše. Xxxxx xxxx judikatury xxxxxxxx x §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxx hmotněprávní xxxxxx aplikovat pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx započaly běžet xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xx 1.1.2011. Soudní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx běh xxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxx, x to xxxxx §41 x. x. x. Naopak xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx maximální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx řízení zahájeno xx xxxxxxxxx daňového xxxx (xx 1.1.2011); xxxxxxxx §41 x. x. x. se xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx nepoužije.
[19] Xxxxxx senát xxx xxxxxx při svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx otázka xx významná xxx xxxxxx posuzované xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xx tedy xxxx.
XXX.2 Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxx §41 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, kárných nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů lhůty xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx lhůty xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxx x lhůtách xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx 2003 x nově stanovit xxxxxxx některých xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx tomu, xx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xx. 9 Afs 72/2011-218, část XX. x)].
[22] Není samozřejmě xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx §41 x. x. x. xxxxxxxxx, například x tím, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx x ucelenou úpravu xxxx xxxx včetně xxxxxx stavení. Xxxxxxxxx xx daňový xxx, xxxxxx xx 1.1.2011, xxxxx §148 jako xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. obsah xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx 4 xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx x souvislosti xx xxxxxxxxxx daně vedeno xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx §148 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxx úpravy xx xxxxx, xxx xxxxx xx vyloučeno použití §41 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx §41 s. x. x. xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx.
[23] X x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx prodlužuje (§148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx nová xxxxxxx xxxxx (xxxx. 3) nebo xxxxxx, xxxx xx xxxxx (xxxx. 4), xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx uplynutím 10 xxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 (xxxx. 5). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10 let xxxx jen případy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 6 x 7).
[24] X xxxx xxxx xxxxx 2011 tomu bylo xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x §47 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx samostatné a xxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Proto xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx použitelné xxxxxxxx o xxxxxxx xxxx v §41 x. x. s., xxxxxx toho, že xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx podle §47 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx podle §41 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxx sporné. Xxxxxx xx jen xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx běhu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx daňového řádu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet xxxxx xxxx 1.1.2011 xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků. Xxxxxx konkrétně xxx, xxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem zahájené xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx staví xxx xxxxxxxxxxx lhůty x těchto xxxxxxxx xxxx podle §41 x. x. s., xxxxxx toho, xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx lhůty desetileté.
[26] Xxx xxx správně xxxxx xxxxxx xxxxx, xx uvedenou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxxx přechodné (intertemporální) xxxxxxxx xxxxxxx v §264 xxxx. 4. Xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx x §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxx: Xxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, která xxxxxxxx lhůtu pro xxxxxxxxx daně; xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vliv na xxx xxxx lhůty x které xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx posuzují podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro stanovení xxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx.
[28] Xxxxx věta xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxx x koncepce xxx. xxxxxxx retroaktivity. Xx „xxxxx“ xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx použijí xxxx xxxxxx normy, xxxxx těchto xxxxxx xxxxxx jako práva x xxxx vzniklá xxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx starou. Xxxxxxxxx, xx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxx (1.1.2011) xxxxx běží, se xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxx o běhu x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxx xxx x xxxxx xxxxxx pravidla xxxxx xxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxx-xx xx xx 1.1.2011 xx „xxxxxx“ (xxxx xxx xxxx rokem 2011 xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx §148 xxxxxxxx řádu, xxxxx to xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 o xxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxx použitelnosti §41 x. x. x. xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxx xxxx rokem 2011 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §264 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x které xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx).
[31] Xxxx xxxxxxxx mj. xxxxxxx, že xxxx-xx xxxxxx (xxxx kasační xxxxxxxx) podána před 1.1.2011, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §41 x. ř. x. (xx xxxxxxx x §47 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), po xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx x kasační xxxxxxxxx) xx proto prekluzivní xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. X xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx (xxxx kasační xxxxxxxx) xxxxxx 1.1.2011 xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx nestaví xxxxx §41 x. x. x., ale xxxxx §148 xxxx. 4 daňového xxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx, xx dosavadní opačná xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx nic xxxxxx na xxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, kterému xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani Ústavní xxxx (xxxxx xx. xx. Xx. XX 18/14).
[33] V uvedeném xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §264 xxxx. 4 xxxx xxxxx x xxxxx daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx protiústavně měnila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rámec toho, xx xxxxxxxxx xxxxx x správě daní x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zamítl x zdůraznil, xx „xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx spatřovat jednak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx běh x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx (a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx x xxx, xxx i v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, mohlo dojít x xxxxxx prodloužení xxxxx §148 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx mohl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemuselo xxx možné. V xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx, které xxx označit xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxx jiné xxxxxx, xxx nelze x xxxx rozhodnutím spojovat xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ (bod 45)
[34] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně. Opačná xxxxxxxxxx, xxxxxx tímto xxxxxxxxx rozšířený senát xxxxxx, tak xxxxxxxxx x x xxxxxxx x textem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx tam, xxx xx xxxx pro xxxxxx subjekty xxxxxxx, xxx to xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx. Xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Ustanovení §41 x. x. x. xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx, xxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxx 2010. Xxxxxxxx x §41 x. x. x. xx xxx xxxxx nepoužitelné xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx 31.12.2010.
[36] Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx rozšířený xxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx senátem, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx třetí xxxx §264 odst. 4 xxxxxxxx řádu (Xxxxxx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx běhu xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx započaly xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx běh xxxxx xx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.).
XXX.3 Shrnutí xxxxxxxx xxxxxx rozšířeného senátu
[37] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx soudem xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2010, xxxxxxx xx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §41 x. x. x., xxx xxxxx §148 odst. 4 xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xx xxxx nestaví xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx projednávanou xxx
[38] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx uvedené xxxxxx na nyní xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x ní šlo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx sám, a xx x xxxxxxx x §71 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx.
[39] X ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozsouzení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx nejdelší xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx x příjmů xxxxxxxx xx 10 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx. xx 31.12.2006, xxxx. xx 31.12.2007), tedy xxx 31.12.2016, xxxx. 31.12.2017. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx [§148 xxxx. 4 písm. a) xxxxxxxx xxxx], xxxx xxxxxxx xxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 18.12.2019, tedy xxxxxxx xxx, xxxx. xxx xxxx xx xxxxxxxx nejdelší xxxxx xxxxx xxx §148 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx.