Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx x protiprávním jednání xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxx. x) nebo x) xxxxxx x. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1629/2008 Xx. XXX, x. 2096/2010 Xx. NSS, x. 3450/2016 Sb. XXX x č. 4488/2023 Xx. XXX.
Xxx: T. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 28.4.2020 x Xxxx xxx Xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx k xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx motocyklu xxxxxxxxxx x 54 xx/x nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxx, která xxxxxx 50 xx/x.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx, co obdržel xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Proto xxxxx xxx postoupil xxxxxxxxxx útvaru, xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2020 xxxxx xxxxxxxxx vinnou ze xxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxxxxx vojenského útvaru xxxxxxx x xxx xx vrátilo x xxxxxxx xxxxxx. Vojenský xxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.10.2020, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx poté vrácena xxxxxxxxxx útvaru. Než xxxx stihl xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx dni 28.2.2021 xxxxxxx služební xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx předal magistrátu, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxx přestupku.
Magistrát xxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §125x xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx pak rozhodnutím xx dne 14.12.2022 xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 8 000 Xx na 6 000 Kč a xxxxxxxx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6 měsíců.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobu xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2023, xx. 41 A 5/2023-37, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx x xxxx xxxxxxxxxx vojenský xxxxx, xxxxxx magistrát x xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx absolutního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2010, xx. 1 Xx 36/2010-44, x. 2096/2010 Xx. NSS, xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx z povolání x průběhu řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx útvarem. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44 xx vztahoval x xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx 1990“), xxxx xxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchala xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx §4 xxxx. 6 a 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx nebyly použitelné, xxxxxxx rozhodnutí vydaná xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xx smyslu §4 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za přestupky, xxxxx předal věc xxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a věc xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vojenský xxxxx xxx xxxxxxxxx magistrátu. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věcně x xxxxxx příslušný xxxxxxx orgán.
Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Ads 87/2013-131, který xx xxxxxxx nicotností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky věcně xxxxxxxxx k projednávání xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx magistrátu x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x kdyby xxxxxxx soud nedospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx zahájení řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vojákyní x xxxxxxxx. Dle §4 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx xxxx x prvním stupni. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí ve xxxx x prvním xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx xxx Labem xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [16] Xxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx podle jiných xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx §4 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx magistrátu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx již xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xxxx v xxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxx, x to x xxxx, kdy xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx. Dle §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doručení podle §19, popřípadě jiný xxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nutné xxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxx vydáno. Svůj xxxxx xxxxxxxx odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2023, xx. 8 As 295/2021-35, x. 4488/2023 Xx. XXX, podle xxxx x pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx osoba uznána xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx promlčecí xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zrušeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxx užití §4 xxxx. 7 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, pouze namítá, xx v případě, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby x xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx na toto xxxxxxxxxx hledí jako xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemohl xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale přebíral xx roli xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2012, čj. 1 Xxx 57/2011-95, xxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 2 Xxx 21/2014-20). X tohoto xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vojenskými xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x povolání, takže xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Sb. XXX, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx člena bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxx 51 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx má pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx funkcionář, xxxx správní orgán x xxxxx řídící xxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupku může xxx rozhodováno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Zákon x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx počítá, xxxxxx jako x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx x xxxxx osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx osobou.“ X xxxx 52 xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxx) osobou, na xxx se xx xxxxxxxxx výluka x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx §10 xxxx. 2, xx xx xx xx xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx projednán xxxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Výše xxxxxxx xxxxxx xx vztahovaly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx x přestupcích x xxxx 1990. Xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přestal xxx xxxxxx hasičského xxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxx z xxxx 1990, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §10 odst. 2 xxxxxx o přestupcích x xxxx 1990 xx xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. Podle rozsudku xx. 1 Xx 36/2010-44 bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný k xxxx vydání, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 87/2013-131. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx nejzávažnějšími, xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx. Nicotný xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jej xxxxx za rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vadami jsou xxxx. absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, […]. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx ve xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxx x xxxxxx, xxxxx x orgánů xxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxxx nedostatek věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx určený, xxxxx xxxxx xxxx – xxxxxx, jemuž xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx nicotnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 13.5.2008, xx. 8 Xxx 78/2006-74, x. 1629/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxxx: „Nicotnost [někdy xxx označována xxxx xxxxxx, xxxxx, absolutní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zdánlivý xxxx, xxxxxx nullum, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxx] představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správních xxxxxxxxxx. Tyto vady xxxx však xxxxxxxx xx své povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nejtěžšími x xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx nicotným. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘, xxxxx xxx jeho vady xxxxx nelze za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxxx‘ vad xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx tato, s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, hledí xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx x působit tak xx xxxxx xxxx x povinností xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pak plynou x příslušné právní xxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx spojeny x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nicotné xxxxxxx xxxxxxxxxx respektovat x xxxxx se jím. Xxxxx se na xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jde o xxxxxxxxxxxx právní xxx.“
[25] Xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.5.2023, xx. 5 As 99/2021-60, xxx kterého xxxxx, xx „pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyhodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům (xxxx xxxxxxxx nepřekročí obor xxx xxxxxxxx, pro xxx má xxxxxxx xxxxxx), vydané xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx nicotné, ale ‚xxxxx‘ nezákonné.“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, tedy x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx magistrátu xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky.
[27] Xxxxx §4 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxxx skutečnost, xx obviněný xx xxxxxx uvedenou v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx stupni zjistí, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služební xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xxx důvodové xxxxxx xx situace, kdy xxxxx, která se xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx, xxxxxx skutečnost, že xx členem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xx x v xxxxxxx případě bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx zpráva x zákonu x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx 6, xxxxx rozšiřuje xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx odstraňuje důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx bylo rozhodnuto x xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x přestupku, xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, známa xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x prvním xxxxxx.“
[28] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx dát xx xxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx tak intenzivní xxxx zhojit xxxxxxxxx xxx, xx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx nezhojitelnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 8 Xxx 78/2006-74. Xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, ovšem xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vědomosti xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje, xx se xx xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx x x xxxxx okamžiku účastník xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx příslušnost x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxx. Dle §77 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x takovou xxxxxxx, „xxx xxxx příslušnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci není xxxx za žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 12 rozsudku XXX xx dne 3.8.2023, xx. 3 Xx 263/2021-29). Tato xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nepříslušnost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx by xxxxx xxx xxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx hovořit o xxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) věcně příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx, xx je jeho xxxxxxxxxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxxxxx obecního xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx relativizoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx relativizace xx sice xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx, xxx by xxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxx zůstává, xx magistrát může xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx použít xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již není xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x jak dokládá xxxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx jiné z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky vytvořil xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxx případě zhojit x xxxxx je xxxxxx posuzována xx xxxx, xx nezákonnost, xx které je xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x námitce xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx příslušnosti magistrátu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyvracel závěr xxxxxxxxx soudu o xxx, že dle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hledět na xxxxxxxxxx vojenského xxxxxx xxxx na xxxxxx, x xxxxxxxxx uplatnila x xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx pokládat xx nicotná, xxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.