Xxxxxx věta
Skutečnost, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 5 xxxx. x) nebo x) xxxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezákonnost, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1629/2008 Sb. XXX, č. 2096/2010 Xx. XXX, x. 3450/2016 Sb. NSS x č. 4488/2023 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx x spáchání přestupku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 28.4.2020 x Ústí xxx Xxxxx x ulici Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx směru x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 54 xx/x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx činila 50 xx/x.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx, zjistil, xx xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxx xxxxx věc postoupil xxxxxxxxxx útvaru, xxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušnicí (Xxxxxxxxxxx 4. brigády xxxxxxxx nasazení). Xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím ze xxx 16.6.2020 uznal xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xx jehož xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx poté x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2020, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru. Xxx xxxx xxxxx vydat xx věci nové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx proto xxx předal xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2022 xx základě odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 8 000 Xx xx 6 000 Kč x xxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2023, xx. 41 A 5/2023-37, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x magistrátu xx xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nepříslušné správní xxxxxx. V době xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx x věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvar, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxx proto nicotná x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítal, xx krajský xxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.5.2010, xx. 1 Xx 36/2010-44, č. 2096/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx přestupce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx řízení x přestupku vedeného xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx postoupil xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44 xx xxxxxxxxx k xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990“), jenž xxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §4 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx nicotná.
Jakmile xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx předal věc xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx poté xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterém xxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx orgánem zrušena, xxxxxxxxx xxxxx objektivní xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x místně xxxxxxxxx xxxxxxx orgán.
Stěžovatel konečně xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 87/2013-131, xxxxx xx xxxxxxx nicotností rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx jeho věcné xxxxxxxxxxxxxx a učinil xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx proto nemohlo xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx byla v xxxx xxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x povolání. Dle §4 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve xxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x prvním xxxxxx. X xxxx xxxx proto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [16] Xxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx projedná xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx.
[17] Xxx §4 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jeho pachatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx.
[18] Xxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotná, xxxxx pokud xxx xxxx prvostupňové rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxxx §4 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, x xx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dle §71 xxxx. 2 písm. x) správního řádu xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx x doručení xxxxx §19, xxxxxxxxx jiný xxxx x xxxx xxxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx následné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacím xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx by xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx nutné hledět, xxxx by vůbec xxxxxx xxxxxx. Svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.4.2023, čj. 8 As 295/2021-35, x. 4488/2023 Sb. XXX, xxxxx nějž x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z přestupku, xxxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxxxxxxxx toto rozhodnutí xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx obdobně xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §4 odst. 7 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „vydání xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxx obě xxxxxxxxxx vojenského xxxxxx xxxxxxx, neexistovala objektivní xxxxxxxx tomu, xxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrát. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx dostatečným způsobem xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx rozhodnutí vojenského xxxxxx odvolacím xxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxx xxx §4 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx x prvním xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx tomuto závěru, xxxxxxx by přestal xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx advokáta (xxxx. xxxx. rozsudky XXX xx dne 15.2.2012, čj. 1 Xxx 57/2011-95, xxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 2 Xxx 21/2014-20). X tohoto xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud nemůže xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[20] Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx posouzení protiprávního xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vojenskými xxxxxx, x daném xxxxxxx nemůže založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Žalobkyně xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx její xxxxxxx xxxxxxx jako xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2016, čj. 6 Xx 165/2015-38, č. 3450/2016 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx člena xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bodu 51 tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xx procesní stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – orgánem, xxxxx má pravomoc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán x rámci řídící xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx tedy „xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednávajících xxxxxxxxx x o xxxx jednání xxxxxxx xxxxx přestupku může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx výslovně počítá, xxxxxx jako x xxxx, které xx xxxx dopustit jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx pravomoci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případě, že xxxxxxxx přestane xxx xxxxxxx xxxxxx.“ X xxxx 52 rozšířený xxxxx uvedl, xx „xxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx postavení (xxxxxxx zánikem xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, xx xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx §10 xxxx. 2, xx xx xx ni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx její xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx jako xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxx uvedené xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dřívější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx přiléhavý, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxx hasičského sboru xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tehdy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990, xxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx odpovědnosti x §10 odst. 1, xxxxx xxxx xx xxx zvláštních předpisů xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx se dopustily xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xx toto jednání xxxxxxxx xxxx přestupek, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx vydání, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x tím, že x projednávané xxxx xxxx on x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x protiprávním xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xx. 6 Xxx 87/2013-131. X xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specifickou kategorii xxx správních xxxxxxxxxx, xxx xxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxxx nejzávažnějšími, nejtěžšími x rovněž x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx za rozhodnutí xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx vadami xxxx xxxx. absolutní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, absolutní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, […]. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx příslušnosti xxxxxx x určení, xxxxx x xxxxxx xxxxxx obecně pravomocí xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xx veřejné správě xxxx rozhodovat v xxxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx – xxxxxx, jemuž jsou x xxxxxxxxxxx svěřeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2008, xx. 8 Xxx 78/2006-74, x. 1629/2008 Xx. XXX, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [někdy xxx označována xxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nullum, neexistence, xxxxxxxx (absolutní) xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxxxx xxxxxx] xxxxxxxxxxx specifickou xxxxxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto vady xxxx xxxx vzhledem xx xxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí, xxxxx xxxx trpí, xx xxxxxxxxxxx nicotným. Xxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx ‚xxxxxx‘ rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘, které xxx jeho xxxx xxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx s xx vyvolat veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx ‚běžných‘ xxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx presumpce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, hledí xxxx xx xxxxxxxxxx existující x xxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x působit xxx xx sféru práv x povinností jejich xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx plynou x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx. X nejtěžšími xxxxxx xxxx tak xxxxx spojeny x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx jím. Xxxxx se xx xxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.“
[25] Xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2023, xx. 5 As 99/2021-60, dle kterého xxxxx, xx „pokud xxxxxxx orgán pouze xxxxxx xxxxxxxxx rozložení xxxxxxxxxx, jež xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různým xxxxxxxx orgánům (tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx), vydané rozhodnutí x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, xxx ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx.“ Pátý xxxxx xxxxxxx, xx x případě, xxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx pod případ xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx se x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti magistrátu xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou působností, xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §4 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, xx obviněný je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo b), xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x přestupku x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx obviněný xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) nebo x), xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře nebo xxxxxxxxx služební xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zprávy xx xxxxxxx, kdy xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečnost, že xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx xx vojákem x xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx x přestupcích x xxxx 1990 xx x x xxxxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru nebo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je takovou xxxxxx, známa xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx byl absolutně xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního jednání xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx o specifickém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nezhojitelnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxx 78/2006-74. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný x rozhodování xxxxxx xxxx, ovšem nemůže xxx x povahy xxxx závislé na xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx ex xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na tom, xxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou působností xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vojenskému xxxxxx xx bezpečnostnímu sboru.
[29] Xxxxxx závěru svědčí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx x takovou situací, „xxx jeho xxxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx věci xxxx xxxx za žádných xxxxxxxxxxxx okolností“ (xxx 12 xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2023, xx. 3 As 263/2021-29). Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx §4 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx nevědomostí x xxx, xx xxxxx příslušný x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x rozhodování o xxxx věci, tedy, xx xx jeho xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxxxxxx obecního úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x projednání protiprávního xxxxxxx xxxxx xxx §4 odst. 5 xxxxxx xxxxxx relativizoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxx xx sice dle xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky zabránit xxxxxxxxxx rušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podstatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx projednávanou xxx xxxxx použít rozsudek xx. 1 Xx 36/2010-44, xx který xxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx není xxxxxxx posuzování důsledků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx dokládá xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx judikatura, nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx přihlédnout pouze x xxxxxxx účastníka xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxx xx vydané, x xxxxxxxxx uplatnila x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nicotná, xxx xxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.