Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §4 xxxx. 5 xxxx. x) nebo x) xxxxxx č. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx, rozhodoval v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx obecní úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx, xx které xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1629/2008 Sb. XXX, x. 2096/2010 Xx. XXX, č. 3450/2016 Xx. XXX x č. 4488/2023 Xx. NSS.
Věc: T. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 28.4.2020 x Ústí xxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x nadchodu xx směru k xxxxx Sociální xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 54 xx/x nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, xxxxx xxxxxx 50 km/h.
Magistrát města Xxxx nad Xxxxx xxxx, co xxxxxxx xx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci. Xxxxx xxxxx xxx postoupil xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxx xxxxxxxxx příslušnicí (Xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Vojenský xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.6.2020 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx základě Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vojenského útvaru xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxx žalobkyně za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2020, xxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zrušeno. Xxx xxxx poté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxx vydat xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobkyni xx xxx 28.2.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx útvar xxxxx xxx předal xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přestupku.
Magistrát xxxxxxxxxxx xx dne 30.5.2022 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Xxxxxxxx xxx rozhodnutím xx dne 14.12.2022 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx pokutu x 8 000 Xx xx 6 000 Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 6 měsíců.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx rozsudkem ze xxx 31.5.2023, xx. 41 A 5/2023-37, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx za xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměru, proto xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.5.2010, xx. 1 Xx 36/2010-44, x. 2096/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx xx přestupce, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx řízení x přestupku xxxxxxxx xxxxxxx úřadem s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x povolání x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postoupil xxx xxxxxxxxxx. Rozsudek xx. 1 As 36/2010-44 xx vztahoval k xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxx 1990“), xxxx xxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2017 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx spáchala xxx xx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále odkázal xx §4 xxxx. 6 x 7 xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí vydaná xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xx xxxxxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx předal věc xxxxxxxxxx útvaru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx x xxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opět xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx žalobkyni xxxxxx x daného přestupku. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx poté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vojenský xxxxx xxx postoupil xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem zrušena, xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 87/2013-131, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho věcné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, že nicotnost xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxxx xx xxx §60 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx xxxxxxxxx x projednávání xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. X xxxxx xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx nedospěl x závěru o xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x magistrátu, xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx ve xxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx přestala xxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx v prvním xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvar.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [16] Xxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxxx xxxxxx xxxxxx projedná xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské pravomoci.
[17] Xxx §4 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx osobou xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci x prvním xxxxxx.
[18] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx 17 napadeného xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx je, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxx, a xx x xxxx, xxx xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx. Dle §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu xx vydáním xxxxxxxxxx xxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, popřípadě xxxx xxxx x jeho xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx podpořil odkazem xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2023, čj. 8 Xx 295/2021-35, x. 4488/2023 Sb. XXX, podle xxxx x pokud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx osoba xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxx promlčecí xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxx užití §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[19] Stěžovatel xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, který xxxxxxx xxxxxxx soud, v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx x případě, xxx byla obě xxxxxxxxxx vojenského útvaru xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx magistrát. Xxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx, xx x přes xxxxxxx rozhodnutí vojenského xxxxxx odvolacím xxxxxxx xx na toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 7 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx stupni. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodčím xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2012, xx. 1 Xxx 57/2011-95, xxxx xx dne 22.4.2014, xx. 2 Ads 21/2014-20). Z xxxxxx xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx, xx posouzení protiprávního xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vojenskými xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Žalobkyně xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání vojákyní x xxxxxxxx, takže xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2016, xx. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Sb. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxx případem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx člena bezpečnostního xxxxx. Xxx bodu 51 tohoto rozsudku xx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem podstatně xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tedy „xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx projednávajících xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupku xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru postupem xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx se xxxx dopustit jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody xxxx xxxxxxxxxxxxx detence, x xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx osobou.“ X xxxx 52 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx přestane xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxxxxx zánikem xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx, na xxx xx má xxxxxxxxx výluka z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx §10 xxxx. 2, xx xx xx ni xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxx ex xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx xxxx xxxxxx projednán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxx uvedené xxxxxx se vztahovaly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990. Xxxxx právní xxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx jednání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990, xxx xxxxxxxxxx služebním funkcionářem. Xxxxx o přestupcích x roku 1990 xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx odpovědnosti x §10 odst. 1, xxxxx nějž se xxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustily xxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx §10 odst. 2 xxxxxx x přestupcích x roku 1990 xx xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx pachatel xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x odstavci 1. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx vydání, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x tím, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 87/2013-131. X xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxx správních xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xx své povaze xxxxxx nejzávažnějšími, xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxx za rozhodnutí xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního orgánu, […]. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx vady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx xx xxx 13.5.2008, čj. 8 Xxx 78/2006-74, x. 1629/2008 Xx. NSS, xxxxxxxxxx: „Nicotnost [xxxxx xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pseudorozhodnutí, non xxxxxxxx, xxxxxxxx pakt, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx procesní xxxxxx] představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx správních xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x rovněž i xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ‚xxxxxx‘ rozhodnutím xxxxxxxxxx, xxxxx ‚xxxxxxxxxxx‘, které xxx jeho xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovat x xxxxx xxxx s xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco v xxxxxxx ‚běžných‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx tato, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyvolávat xxxxxxxxx právní xxxxxxxx x působit xxx xx xxxxx práv x povinností xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxx způsobujících xxxxxxxxx pak xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx následky. Xxxxx není xxxxx xxxxxxx nicotné správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx. Xxxxx xx xx xxx, xxxx xx xxxxx neexistovalo, pročež xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nic.“
[25] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.5.2023, xx. 5 Xx 99/2021-60, dle xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x určité oblasti xxxxxxx několika xxxxxx xxxxxxxx orgánům (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx podřízeného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxx určitého rozhodnutí, xxxxxxxxx tento postup xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx namítat x xxxxxxx řízení.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x absolutní xxxxx nepříslušnosti magistrátu xxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §4 xxxx. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx není-li xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v prvním xxxxxx známa xxxxxxxxxx, xx obviněný xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jako přestupek xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zprávy xx situace, kdy xxxxx, která se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx skutečnost, xx xx členem bezpečnostního xxxxx xx vojákem x povolání, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x přestupku xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx odjinud. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xx x x xxxxxxx případě xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považovat xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Odstavec 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx situace, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, známa xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v prvním xxxxxx.“
[28] Stěžovateli xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nepříslušný k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxx tak xxxxxxxxxx xxxx zhojit xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je totiž xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Afs 78/2006-74. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx správní orgán xxxxxxxxx věcně nepříslušný x rozhodování xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxx závislé na xxxxx vědomosti tohoto xxxxxx, xxx může xxxxxx xxxxxxxxxx vydat xx nikoliv. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx způsobuje, xx xx na xxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx nebylo xxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxxx xx xxx, xxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx xx xxxxxx xxxxxx svou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnostnímu xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x definice xxxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxx. Xxx §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx rozhodnutí, x xxxxx vydání xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxxx řád xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxx xx žádných xxxxxxxxxxxx okolností“ (bod 12 rozsudku XXX xx dne 3.8.2023, xx. 3 As 263/2021-29). Xxxx xxxxxxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx. Nepříslušnost xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx rozhodujícího o xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx už xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx hovořit o xxx, že správní xxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx k závěru, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů v xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podstatným zůstává, xx magistrát může xxx xx určitých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx byla osobou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, xx který xxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx právní úpravy, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x jak xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nicotnosti xxxxxx rozhodnutí, kterou xx nešlo x xxxxxx případě xxxxxx x xxxxx je xxxxxx posuzována xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx přihlédnout pouze x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx namítala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx nevyvracel závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx dle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vojenského xxxxxx xxxx na xxxxxx, x žalobkyně uplatnila x xxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.