Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedené x §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx x) zákona č. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x řízení x xxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx obecní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1629/2008 Sb. XXX, x. 2096/2010 Xx. XXX, x. 3450/2016 Xx. NSS x x. 4488/2023 Xx. NSS.
Věc: X. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje x spáchání xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 28.4.2020 x Ústí xxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx směru x xxxxx Sociální xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o 54 xx/x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxx činila 50 xx/x.
Xxxxxxxxx města Xxxx xxx Xxxxx xxxx, xx obdržel xx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, zjistil, xx xxxxxxxxx v xx xxxx podléhala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru, jehož xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx 4. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Vojenský xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.6.2020 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útvaru xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2020, xxxxx bylo na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx stihl vydat xx věci nové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.2021 xxxxxxx služební poměr. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx předal xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx x xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.5.2022 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §125x xxxx. 1 písm. x) bodu 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.12.2022 xx xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx uloženou xxxxxx x 8 000 Xx xx 6 000 Kč a xxxxxxxx zákaz řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 6 měsíců.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.5.2023, xx. 41 A 5/2023-37, xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x magistrátu xx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žalobkyně ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx vojenský xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, jejichž rozhodnutí xxxx proto xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 19.5.2010, čj. 1 Xx 36/2010-44, x. 2096/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného sboru Xxxxx republiky x x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx čj. 1 Xx 36/2010-44 xx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx z xxxx 1990“), xxxx xxx x účinností xx 1.7.2017 xxxxxx xxxxxxx o odpovědnosti xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx účinnosti tohoto xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xx §4 odst. 6 x 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná xxxxx xxxx xx xxxx nicotná.
Jakmile xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vojenského útvaru xxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daného přestupku. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx služební xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx obě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx konečně xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.4.2014, xx. 6 Xxx 87/2013-131, který se xxxxxxx nicotností rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx a učinil xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxx §60 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. X daném případě xx xxxxx nemohlo xxxxxx x absolutní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx magistrátu x projednání xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s odůvodněním xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx x kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonnost. Xxxxxxxxx xxxx x xxxx zahájení xxxxxx x xxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vojákyní x xxxxxxxx. Xxx §4 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx stupni. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx až xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx v prvním xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx útvar.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…) [16] Xxx §4 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky xx xxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, dopustí-li xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx §4 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx v odstavci 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x prvním xxxxxx.
[18] Xxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nicotná, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §4 xxxx. 7 xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx v rámci xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xxxx x xxxx 17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně této xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, a to x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §71 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xx vydáním rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné hledět, xxxx xx xxxxx xxxxxx vydáno. Svůj xxxxx podpořil odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2023, xx. 8 Xx 295/2021-35, x. 4488/2023 Sb. XXX, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx zrušeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx §4 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx xx splněnou.
[19] Stěžovatel xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx však krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vojenského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx toto xxxxxxxxxx hledí xxxx xx rozhodnutí, které xxxx xxxxxx, xxxxx xx uplatní xxxxxx xxx §4 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxx za stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxx nestranným rozhodčím xxxxx, xxx xxxxxxxx xx roli advokáta (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.2.2012, xx. 1 Xxx 57/2011-95, xxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 2 Xxx 21/2014-20). X tohoto xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zabývat správností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[20] Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx magistrátem, x nikoli xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxx byla x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx její xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku. X posuzování xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx senát v xxxxxxxx ze xxx 26.7.2016, čj. 6 Xx 165/2015-38, x. 3450/2016 Xx. NSS, xx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx bodu 51 xxxxxx rozsudku xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx režimu projednávání xxxxxxxxx – xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxx jednání projednávat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx tedy „obligatorně xxxxx x pravomoci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx přestupku může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Zákon x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx u xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci nebo xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx včetně pravidla x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přestupkového xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx přestane xxx xxxxxxx osobou.“ X xxxx 52 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „xxxxx osoba xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxxxx podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) osobou, na xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx §10 xxxx. 2, xx xx na xx xx xxxxxx okamžiku xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xx xxxx xxxxxxx xx lege xxxxx přestupkem, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x dřívější právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x roku 1990. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zabýval x xxxxxxxx čj. 1 Xx 36/2010-44, z xxxxx xxxxxx vycházel xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxxxx nepovažuje xx přiléhavý, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přestal xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxx člena xxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích z xxxx 1990, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionářem. Xxxxx x xxxxxxxxxxx x roku 1990 xxxxxxxxx výluku z xxxxxx xxxxxxxxxxxx v §10 xxxx. 1, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustily xxxx jiné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kázeňské xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dle §10 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x roku 1990 xx xxxx jednání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 1. Xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 87/2013-131. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxx vzhledem xx své xxxxxx xxxxxx nejzávažnějšími, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx natolik intenzivními xxxxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. absolutní nedostatek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nepříslušnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, […]. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx smyslu §77 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx věcné příslušnosti xxxxxx k xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx obecně pravomocí xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxx xx veřejné xxxxxx xxxx rozhodovat x xxxxxxxxx xxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x věci xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx – xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxx svěřeny xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2008, xx. 8 Xxx 78/2006-74, x. 1629/2008 Sb. NSS, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [xxxxx xxx označována xxxx xxxxxx, paakt, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx nullum, neexistence, xxxxxxxx (xxxxxxxxx) neplatnost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx] představuje specifickou xxxxxxxxx vad správních xxxxxxxxxx. Xxxx vady xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, nejtěžšími x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, které xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není ‚xxxxxx‘ xxxxxxxxxxx nezákonným, xxxxx ‚rozhodnutím‘, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx není x xx vyvolat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx ‚běžných‘ xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx tato, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxx x způsobilá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx sféru xxxx x povinností jejich xxxxxxxx, x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx neuplatní. Z xxxxxx xxx způsobujících xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx jsou tak xxxxx spojeny x xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx respektovat a xxxxx xx xxx. Xxxxx xx xx xxx, jako xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pročež xxxx jde o xxxxxxxxxxxx xxxxxx nic.“
[25] Xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2023, xx. 5 Xx 99/2021-60, xxx kterého xxxxx, xx „pokud xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx různým xxxxxxxx orgánům (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxx xx odborné xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx, ale ‚xxxxx‘ xxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx shledal, xx x případě, xxx x přestupku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx případ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x soudním xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxx působností, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 6 a 7 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky.
[27] Xxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky xxxxx, xx není-li xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedenou x xxxxxxxx 5 písm. x) nebo b), xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx přestupek xxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zjistí, xx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 5 xxxx. x) xxxx x), xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx bezodkladně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx služební xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx míří xxx důvodové zprávy xx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxxxxxx orgán rozhodující x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odjinud. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx 1990 xx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx považovat za xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxx 6, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx odstraňuje důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.“
[28] Stěžovateli xx xxxxx xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx byl absolutně xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx zhojit xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx je totiž xxxxx nezhojitelnou, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 8 Xxx 78/2006-74. Xxxxxxxxxxx otázky, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx určité xxxx, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, jako xx vůbec xxxxxx xxxxxx, totiž xxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecnímu úřadu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vojenskému xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Dle §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxxx řád tak xxxxxxx nicotnost xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, „xxx xxxx xxxxxxxxxxx x vydání rozhodnutí xx věci není xxxx za žádných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxx 12 xxxxxxxx XXX xx xxx 3.8.2023, xx. 3 Xx 263/2021-29). Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx by mohla xxx xxx §4 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx zhojena xx xxx jeho nevědomostí x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx není xxxxx (xxxxxxxxx) věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx, tedy, xx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxx x xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxxxxx za přestupky xxxxxxxxxxxxx obecního xxxxx x xxxxxxxxxx působností x projednání protiprávního xxxxxxx xxxxx xxx §4 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxx relativizace xx xxxx dle xxxxxxxx zprávy k xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx, xxx xx xxxx příslušnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx osobou xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za přestupky.
[31] X xxxxxxx xxxxxxx xx projednávanou věc xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 36/2010-44, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxx ohledu na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxx posuzování xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušnosti správního xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx. Jak totiž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxx judikatura, nicotnost xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx nepříslušnosti, xxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky vytvořil xxxxx v závažnosti xxxxxxxxx magistrátu x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x která xx xxxxxx posuzována ex xxxx, xx nezákonnost, xx které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[32] Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatele x xxxxxx rozhodnutí xx xxxx namítala. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx řádu bylo xxxxx hledět xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů pokládat xx xxxxxxx, jak xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.