Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) daně xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jistiny) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx (§254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu) xxxx podle §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §254 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxxx xxxx x moci xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Sb. XXX, č. 3485/2016 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. r. x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx placenou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Důvodem xxxx správcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznal úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně“) xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxxx xx XXX za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 964 390 Kč.
Vratitelný xxxxxxxxx (xxxx částka, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx nezákonnost byl xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx dotázala xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplacení xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x němž xxxxx, xx úroky z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vráceny xx základě její xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s §254 xxxxxxxx řádu vrátil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyměřeným xxxxxxx povinnostem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za zdaňovací xxxxxx únor, červenec x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Namítala, xx xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x daňového xxxx. Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.10.2020. Xxxxx jiného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrok xx lhůtě 15 xxx od účinnosti xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Pokud se xxxxx x lhůtu xxx xxxxxxx úroku, xxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx vyplacení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přeplatkem vzniklým x nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx shledal xxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 22.9.2022, xx. 55 Af 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázku, zda xxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně představuje xxxxxxxxxx přeplatek vzniklý x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxx xx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vrátit z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný). V xxxxx ohledu krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx), neposkytují xxxxxxxxxxxx odpověď. Názor xxxxxxxxx xxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikatury. Xxxxxxxxxxx, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2019, čj. 9 Xxx 301/2017-31, x xx dne 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41, svědčí xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx okraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2019, xx. 29 Xx 90/2016-50, x to xx xxxxxxx systematického xxxxxxx. Xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávy k xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx ačkoli obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, i x xxxxxxx rovnocennosti xxxx výkladových alternativ xx bylo xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx závěrem xxxxxxxxx důvodným argument xxxxxxxxx, xx pro xx zastávaný xxxxxx xxxxxx též povaha xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) vytkl xxxxxxxxx xxxxx nesprávné posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx. Podle stěžovatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx stanovuje speciální xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidla x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx přeplatek se xxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx „důsledek“, xxxx xx xxxxx xxxx obsah. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx je zrušení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, což xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke vzniku (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx na úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úroku x předpis tohoto xxxxx na xxxxxx xxxxxx účet. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx úroku z xxxxxxxxxxxxx držení xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx druhy xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxxxxx stanovení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jistině (xxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xx byly xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vrácení. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ x xxxxx jednotném, xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vybrané xxxx.
Xx nelogickou stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx vrácení úroku x daňového odpočtu x moci úřední. Xxxxx skutečnost, xx x §254x xxxxxxxx xxxx zákonodárce výslovně xxxxxxx speciální xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx x moci úřední, xxxxxxx záměr zákonodárce xxxxxxxx režim vracení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx odlišně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx hovoří podle xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx xxxxxxxxxx úvahu, xx x absence xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Zákonodárce v xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout.
Systematický výklad, xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx 3 x 4 ustanovení §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x širších souvislostech, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx též nesprávné xxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod nebylo xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx, xx režim vrácení xxxxxxxxx xxxx spojen x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. újmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx otázka, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně: xx xxx xxxxx původní xxxxxxx, anebo i xxxx x této xxxxxxx? Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x jeho předepsáním, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pozdně xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx).
[17] Xxxxxxx otázkou xx xxxxx xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x stanovení daně, xxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxx správce xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, neboť xxx xx xx (xxxxx) xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání daně. Xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxx na osobní xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx vratitelným, xxxx vrácení podléhá xxxxxxxx xxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, který xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu vratitelný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené daně xx řídí §254 xxxx. 4 daňového xxxx x správce xxxx xx tak xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx například Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50 x xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. 54 Xx 16/2020-28 xx na xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x vrací xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Strany xxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku čj. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx dne 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Xx. XXX, xx ze xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Ve xxxx xxxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx být bez xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx úrok podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx sice Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx x souvislosti x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxx xxxxx §155 xxxx. 5, xxx podle §254 xxxxxxxx řádu) x zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxx citovaného rozsudku (xxxx 11 x 19) xxxxxxxxxx, že xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxx z xxxxxx povinnosti, xxxx xxx ovšem xxx xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Afs 405/2020-41 xx týkaly xxxxxx xxxxxxx úroků x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 19 rozsudku xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x úrokem x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx „disponovat (xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx nedávný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, v xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx věcí xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x úroku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu).
[21] V xxxxxx z uvedených xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích xx xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešila.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vrácení vratitelného xxxxxxxxx bez xxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s přeplatky, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx krajskému xxxxx xxxxxx vytýká, xx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikovat. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx totiž v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud byl xxxx xxxxxx, xx xxxxx „vratitelný přeplatek“ xxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jistinu, xxx xxxx x xxxx jistiny. Tomuto xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx pravidlo ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelných xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Jelikož xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku xx úrocích x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx, obecnou úpravu xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba x xxxxxxx případě xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku nemůže xxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xxx xxxxxxxx tak, xx výklad xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x terminologické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Především xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx spadá xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, také Xxxxxxx xxxx v Xxxx x citovaném xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 daňového xxxx je xxxxxxx xx xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně. Jak xxxxx xxxxxxx soud x xxxx 21 xxxxxxxxxx rozsudku, §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx xxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx řazená x xxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx odpovídající xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx být ve xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx také xx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxx přiznaným úrokem x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx xxx uvedený xxxxx xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nalézt xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx vymáhání xxxx. Xxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.9.2016, čj. 9 Afs 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2015, čj. 3 As 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. xxxxxx v §254 daňového xxxx, xxxxxxx též v xxxxxxxxxxx komplikovaným řízením x náhradu xxxxx, x xx xxx, xx způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx daného xxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xx 113/2014-47 x xx. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, x ze xxx 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx xxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx na přiznanou xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxx xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úrokem xxxxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Odpadnutím xxxxxxxxxx x stanovení daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svědčící xxxxxxx xxxxxxx xxx dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx dani. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak xxxx – obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxxxxx důvodu (xxxx. x xxxxxx, který xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, x tedy neponechat xxxxxx vzniklá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx, tatáž xxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx. Nelze totiž xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvořené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daní x xxxxxxx úroku, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx dispozicí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xx kompenzaci xxxx xxxxxx, resp. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce přiznává xxxxxxxx subjektu kompenzaci xx nemožnost xx xxxxxxx xxxx disponovat x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňových xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx, xxx xxxxx důvody, x xxxxx je xxxxx v co xxxxxxxxx době vrátit xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx správcem xxxx – x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jistiny x xxxxx x xxxx jistiny.
[28] Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanovení (xxxxxxxx) daně xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x daňového xxxxxxx xxxxx §254a xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx upravených §254 jedná x xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx č. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx 19). Lze xxxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx: xxxxx x méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §254x xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx přeplatku na xxxxx společně x xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 daňového xxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x intenzivnější xxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx dovodila xxxx xxxxxxx literatura (srov. xxxx. Xxxxxxxx, X. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X. a xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. xxx. Praha: X. X. Beck, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx pod pojem xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxx jistiny xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x nezbytném xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx.
[30] X návaznosti na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx výkladu §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx nezbytné xx závěrem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx uskutečnit. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxx z xxxxxxxxx stanovené daně xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx x xxxx xxxx možnost, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx x téže xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx vrátit (xx. xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx oba xxxxx je tudíž xxxxxxxxx tatáž lhůta 15 xxx, která xx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx za nicotné, xxxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání. Xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx úroku xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx daňovém účtu xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xxxx) x xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 daňového xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet xxxxx, xxx je úrok xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet.
[32] Podle Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx totiž xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx důsledkům.
[33] Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x úkonu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxx xxxx toutéž xxxxxx 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně, jako xx xxxxxxxxx pro xxxxxxx samotné jistiny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx správce daně xxxxxx x xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku a xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uskutečnit xx xxxxxxxxx den xx odpadnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx zároveň xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx §254 odst. 4 daňového řádu xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx byl x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X x xxxxxxx případech by xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx vrácení úroku x nesprávně stanovené xxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx přeplatek) xxxxx x nežádoucím situacím. Xxxxxxx daně xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx x xxxxx xxx xxx do 15 dnů od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx určení xxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx účtu xx předepsání xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxx správce xxxx xxx xxxxxx xx 15denní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxxxxx s předstihem x ohledem na xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Xxxx xxxxxxxxx důsledek ztotožňování xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předepsání x xxx vrácení xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx v tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx úroku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úroků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 148/2017-36 a xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx úročení xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxx x vratitelného xxxxxxxxx). Uvedené xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by přitom xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy předvídala xxx v minulosti xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx (x) o xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx (xx) x lhůtu 15 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. ode xxx xxxx předepsání na xxxxxx daňový xxxx.“ (Xxxx citovaný xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ondrýsek x xxx., x. 869). Xxxxxx se xxxxxx citovaného komentáře xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „odmítáním předepsání xxxxx by správce xxxx krátil právo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 xxxx. 5 DŘ), xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vylučuje xxx xxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx samostatný „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx tak xxxxx daňového subjektu xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vede x neakceptovatelným důsledkům (xxxxxxxx výše v xxxx [34]) první x xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx §254 odst. 4 daňového řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně z xxxx úřední (bez xxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak řečeno, xxxxx „xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xx. 15 xxx), xxxxxxx však na xxxxxx xxx počátku xxxxxx běhu.