Xxxxxx věta
I. Pod xxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (neoprávněného xxxxxxxx) daně xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 xxxx. 1 daňového řádu) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 ve xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx správce xxxx x moci xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x č. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx výměry na xxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx správcem daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx než xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznal xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (dále xxx „xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x částky xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x celkové výši 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx) vzniklý v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx nezákonnost xxx xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx dotázala xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 sdělení, x němž uvedl, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s §254 xxxxxxxx xxxx vrátil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovením, xxxx. vymáháním xxxx, x sice xxxxxx xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxxx xxxxxxx povinnostem x xxxx vyměřeným xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx únor, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx správci daně xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Namítala, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x bez xxxxxxx přiznaný xxxx xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 správce xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxx xxxx konstatoval, xx vrácení xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx například xx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x daňového xxxx. Xxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrok xx lhůtě 15 xxx od účinnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxx konkrétní a xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2022, čj. 55 Af 60/2020-51, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx stěžejní xxxxxxxxx otázku, xxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (x xxxx zda xx xxxxxxxxxx přeplatek vzniklý x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vrátit z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx žádost, xxx xxxxxx žalovaný). X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx vedený xxxxxxx terminologické jednoty (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Názor xxxxxxxxx však podporuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť §254 daňového xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, čj. 9 Xxx 301/2017-31, x xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx xxxxxxxx jiného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx úroků xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na okraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx xxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jednotné. Xxxxxxxxx zastávaný výklad xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxxxx xx xxx 19.12.2019, čj. 29 Xx 90/2016-50, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu. Xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx například xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Judikatura xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx ačkoli xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, za přesvědčivější xx třeba s xxxxxxx na systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ostatně, i x xxxxxxx rovnocennosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xx x xxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žalobkyni. Krajský xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx důvodným xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xx zastávaný xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady škody, xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx daňový účet.
V xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx vrací na xxxxxx daňového subjektu, xxxxx xxx jej xx xxxxxx xxxxxxx xxxx z moci xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxxx xx přeplatky xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxxxxx znamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxx žádosti.
Stěžovatel obecně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx krajský xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výkladu, zákonodárce xxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxx porovnání x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke vzniku (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx předchází xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto úroku x xxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x přeplatek xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. První xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx následkem xxxxxxxxxxx. Jde x xxxx xxxxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osamostatňuje vůči xxxxxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xx xxx x přeplatek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx dány xxxxxx xxx speciální xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ x čísle xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx přeplatek xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §254a xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu x moci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x §254a daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo x vrácení přeplatku x xxxx úřední, xxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx odlišně. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx zákonodárce xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx hovoří podle xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx učinil xxxxxxxxxx úvahu, xx x xxxxxxx zmínky x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxxxxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxxxxx xx stěžejní, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx souvislostech, xx. předepsání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx pokud ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx rovněž konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx správcem xxxx, x xx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, co xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx tohoto ustanovení, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně: je xxx pouze xxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx z této xxxxxxx? Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx souvisejících x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx případných xxxxxxxx pozdního xxxxxxxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxx z pozdně xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž výklad §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x rozhodném xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x důsledku xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vrátí xxx xxxxxxx xxxx xxx žádosti xx xxxxx podle xxxxxxxx 3. Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého předepsáním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu nesprávně xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx účtu, tedy xxxxxxx „jistinu“, xxxxx xxx xx je (xxxxx) xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, který xxxx jiné xxxxxxx: Xxxxxxx daně vrátí xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxx stanoví xxxxx. Xxxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátí teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xx tak xx xxxxxxx x xxx xxxxxxx xx xxxxx dle §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50 a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze čj. 54 Af 16/2020-28 xx xx úrok x nesprávně stanovené xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniklý x důsledku předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx x vrací xx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx např. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx též na xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, konkrétně na xxxxxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, č. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, ze dne 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Xx. NSS, xx xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené pod xx. zn. 9 Xxx 286/2017 byla xxxxxxxxxx otázka, xxx xx být xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxxx úroku) x opožděně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 daňového xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxx předepsaný xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx sice Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 daňového xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, na jaké xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx právo (xxx xx xxxx jak xxxxx §155 xxxx. 5, xxx podle §254 xxxxxxxx xxxx) x zda krajský xxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxxxx žádostí xxxxxxxxx o předepsání xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud poté xxxx xx xxxx xxxxxxx citovaného rozsudku (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, činí xxx ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Xxx 405/2020-41 xx xxxxxx xxxxxx úročení úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 19 rozsudku xx. 10 Xxx 405/2020-41, že xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osobním xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx)“, xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx soud zabýval xxxxxxx nároku xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxx z xxxxxxxxxx předepsání vratitelného xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx anatocismu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 10. senátem xxxx xx xxxxxx x úroku xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tudíž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxx vznášenou xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádost, xxxx především podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X aplikaci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu, xxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxx názoru, xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxx, coby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Tomuto xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx posouzení věci xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxx přistoupil xxxxxx jednotlivých výkladových xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x smyslu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, tedy xx existuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladů, xxxxxxx výklad systematický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx spadá xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx Xxxxxxx soud x Xxxx v citovaném xxxxxxxx čj. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 daňového xxxx xx zařazen xx xxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx“ (xxxx. též xxxx 41 a 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx xxxxx krajským xxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx norma xxxxxx x právním xxxxxxxx xxx xxxxxxx rubriku xx xxxx xxxxxxxx xxxx korespondovat x xxxxxxx odpovídající této xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx xx být xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – čtvrtý odstavec x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. V xxxxx zachování systematické xxxxxxx právního předpisu xx xxxxx §254 xxxx. 4 měl xxx vykládán xxx, xx dopadá xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiznaným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x nesprávně stanovené xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx daní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, x ze xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně, xxxx. xxxxxx x §254 daňového xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx komplikovaným xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx daného xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX čj. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.11.2018, xx. 3 Afs 12/2017-51, x xx xxx 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx xxx xxxxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx xxxxx způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx.
[27] X účelu xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx x smyslu xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dispozici x částkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxx. Zadržováním xxxxxx xxxxxx tak xxxx – xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení – zasahuje bez xxxxxxxx důvodu (resp. x xxxxxx, který xxxxxx) do majetkové xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxx vrácením případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádosti, x tedy neponechat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx až do xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxx subjektu xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx, tatáž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvořené xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty této xxxxxxx x xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx a daňovým xxxxxxxxx zaplacené daně) x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzaci xxxx xxxxxx, xxxx. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu kompenzaci xx xxxxxxxxx po xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx x prostředky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx motu xxxxxxxx xxxx – v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx xxxxx návratem xxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[28] Uvedené xxxx podporuje xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx xxxxxxx dopady xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx například od xxxxx z daňového xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx řádu xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 jedná o xxxxxxxxxx částek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xxx xxxxxx subjekt do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílná xxxx xxxxx podle §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx uplatňován nadměrný xxxxxxx, a není xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce daně (xxxx. důvodovou xxxxxx x zákonu x. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, x části xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx: xxxxx x méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §254x daňového řádu, xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx jistiny též xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu kompenzující xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx literatura (srov. xxxx. Xxxxxxxx, P. §254 . In: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Komentář. 3. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jistiny xxxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstatku na xxxxxxxx straně xxxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx je rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně.
[30] X návaznosti na xxxxx dovozené xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z neoprávněného xxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu nezbytné xx závěrem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxx §254 odst. 3 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet daňového xxxxxxxx xx 15 xxx ode dne xxxxxxxxx rozhodnutí, kterým xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxx dne prohlášení xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Jazykový xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx možnost, že xxxxxxx daně xx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xx povinen vrátit (xx. vyplatit) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx oba xxxxx je tudíž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 15 dnů, xxxxx xx x obou xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx neoprávněného vymáhání. Xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx vrácení úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx běžet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu, tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož teprve xxxxxxxxxxx úroku xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xxxx) a xxx xx tento xxxxxxxxx vratitelný (§154 xxxx. 2 daňového xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx třeba se xxxxxxxxx xx druhé x uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxx výkladová alternativa xx totiž vedla x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úkonu x xxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx lhůtou 15 dní ode xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně, xxxx xx stanovena pro xxxxxxx samotné xxxxxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předepsáním úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx částky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vrácení xx xxxxx xxxxx uskutečnit xx šestnáctý xxx xx odpadnutí rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnost vrátit xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Uvedený xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx vrácení úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vedlo x nežádoucím xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx musel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivých úkonů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx není xxxxx, x sice xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxx ke xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxx xxx, xxx xxxx předepsal úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxx. Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx na určení xxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx xxxx xx předepsání xxxxxx xxxxx. V xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx krácen xx 15xxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx úroku, xxxxx k předepsání xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxx x xxxx xxxxx vrácen.
[35] Jiný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx v xxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx by se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvořeného takovým xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx přitom x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní titul xxxxxxxxxxxxx úroků. Konkrétně xxxxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 2 Xxx 148/2017-36 x xx. 10 Afs 382/2020-51). Xx stanovené lhůtě xxxxxxxxx vratitelný přeplatek xxxx podléhá úročení xxxxx §155 xxxx. 5 daňového řádu (xxxx z vratitelného xxxxxxxxx). Xxxxxxx dva xx xxxx nezávislé xxxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Diskutované xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx xx xxxxx (x) x xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx (xx) x xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxx předepsání xx xxxxxx xxxxxx účet.“ (Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Ondrýsek x xxx., s. 869). Xxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x důvodu, xx „xxxxxxxxx předepsání xxxxx by xxxxxxx xxxx krátil právo xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 xxxx. 5 XX), to xxxxx, že xxxxxxx xxxx xx odmítání xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxx dostat xx xxxxxxxx“. Takový xxxxxxxx xxxxx vylučuje již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx nepředepsání úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ neoprávněného jednání xxxxxxx daně xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx naopak xxxx x neakceptovatelným důsledkům (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx předepsání vratitelného xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxx odstavce 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx (xx. 15 xxx), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.