Právní xxxx
X. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení (neoprávněného xxxxxxxx) daně užitý x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx úřední (xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, x. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: SPORT XXXXX, x. x. x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxxx období xxxx, červenec x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx správcem daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx daně proto xxxxxxxxx xxxxxxx úroky x neoprávněného jednání xxxxxxx daně (xxxx xxx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x částky xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx x xxxxxxx výši 964 390 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xxxxx byla žalobkyní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně xxx nezákonnost byl xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx dne 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vyplacení úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx zaslal žalobkyni xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x xxxx xxxxx, xx úroky z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni vráceny xx xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx x §254 xxxxxxxx řádu vrátil xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonným stanovením, xxxx. vymáháním daně, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx správci daně xxx 17.2.2020 podání, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxx xxx jasně xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vznikne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxxxxx ze dne 28.2.2020 správce daně xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx ovšem není xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx například xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254a daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx x lhůtu xxx xxxxxxx úroku, xxxx xxxxx se xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx vyplacení xxxxxxxxxxxx přeplatku, neboť xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela rozdílné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx soud x Xxxxx shledal důvodnou x xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2022, xx. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xx stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x důsledku změny xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, xx jazykový xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx vedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoty (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx systematický, xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o úrocích x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladů. Xxxxxxx závěry xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx okraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkladem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxx krajské xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx zastávaný výklad xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x rozsudku ze xxx 19.12.2019, čj. 29 Xx 90/2016-50, x to na xxxxxxx systematického výkladu. Xxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2022, čj. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx především x xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx žalobkyni.
Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přesvědčivější xx třeba s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladových xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx x duchu xxxxxx in xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxx důvodným argument xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx výklad xxxxxx též xxxxxx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx předepsáním xxxxx na jeho xxxxxx xxxxxx účet.
V xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxxx zda xxx xx vracet správce xxxx x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx. Xxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá xxxxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx se xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx výkladu, zákonodárce xxxx v §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx „důsledek“, xxxx xx jasně xxxx obsah. Důsledkem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx je zrušení xxxxxxxx xx změna xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) přeplatku. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vyčíslení xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxx xx osobní xxxxxx účet. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx držení xxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx následkem xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx přeplatek, který xx za určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx byly xxxx xxxxxx xxx speciální xxxxx xxxxxxx. Ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nadto xxxxxx x „přeplatku“ x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx se míní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, tj. přeplatek xx neoprávněně vybrané xxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s přihlédnutím x §254x xxxxxxxx xxxx, který výslovně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňového xxxxxxx x moci úřední. Xxxxx skutečnost, xx x §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výklad xxxxxx, xxxx později zákonodárce xxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu přistoupil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úrocích. Xxxxxxxx xxxxxx x souvislosti x §254 xxxxxxxx xxxx hovoří xxxxx xxxxxxxxxxx rovněž xxxxx x přeplatku na xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx zmínky x přeplatku xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku právě xxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx xx stěžejní, podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxx, podle něhož xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x širších souvislostech, xx. xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx pokud ani xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, měla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (podle §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. újmy daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[16] Úvodem xx xxxxx vymezit předmět xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxxxx, zda xx být případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, co xx „xxxxxxxxxx přeplatek“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně: xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxx? Xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxx, povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozdního xxxxxxxxxx xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (například xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx tudíž xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání, xxxxxxxxxx přeplatek, xxxxx xxx správce daně xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3. Xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxx xx xx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx předepsání takového xxxxx xx osobní xxxxxx účet. Je-li xxxxxx xxxxxxxxx vratitelným, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx vrátí xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx otázka xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 24 xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xx řídí §254 xxxx. 4 daňového xxxx x xxxxxxx xxxx je tak xx xxxxxxx x xxx žádosti xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx x rozsudku xx. 29 Xx 90/2016-50 a xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 54 Af 16/2020-28 xx xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxx. Vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x vrací xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §155 xxxx. 3 xxxxx zákona.
[19] Xxxxxx xxxxx, x x xxxxxxxxx případech též xxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku xx. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 14.12.2017, čj. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Sb. NSS, xx ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx bez xxxxxxx xxxxxx úrok (xxxx. vratitelný přeplatek xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx vznikl x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx v obecné xxxxxx xxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx vracet. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Afs 301/2017-31 xx sice Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxx xxxxx daňovému subjektu xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxx xxxxx §155 xxxx. 5, xxx podle §254 daňového xxxx) x xxx xxxxxxx xxxx překročil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předepsání xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx poté xxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 11 a 19) konstatuje, xx xxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, činí xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 a xx. 10 Afs 405/2020-41 xx xxxxxx xxxxxx úročení úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatování v xxxx 19 xxxxxxxx xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx osobním xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Totéž xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx anatocismu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu).
[21] X xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neposuzoval xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx buďto xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx prezentovaná tvrzení xxxxxxxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešila.
[22] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx žádosti xx nutno postupovat xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Stěžovatel xxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx §254 odst. 4 daňového řádu, xxxx aplikoval úpravu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx byl xxxx názoru, xx xxxxx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxx specifické xxxxxxxxxx, xxx jistinu, xxx xxxx x xxxx jistiny. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx posouzení věci xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxx x případě xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pravidlo ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelných xxxxxxxxx, x za xxx xxxxxx přistoupil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx režimu xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx. Samotná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx třeba x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxx §155 xxxx. 2 daňového řádu, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uznávaného právního xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx legi xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x zásadě xxxxxxxx s argumentací xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx zobecnit tak, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx spadá xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, také Xxxxxxx soud x Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 daňového xxxx xx zařazen xx rámce xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku úroků x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx soud x bodu 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx norma xxxxxx x xxxxxxx předpisu xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx být xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xx vratitelné přeplatky xxxxxxx xxxxxxxxx úrokem x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx xxxxxxx závěr xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nalézt xxxx x účelu x xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (případně nesprávného xxxxxxxx postupu takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxx úroku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 9 Afs 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, x xx xxx 22.12.2015, čj. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, xxxx. úpravy v §254 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízením x náhradu škody, x xx xxx, xx xxxxxxxxxx majetkovou xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx výše xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 3 Xx 113/2014-47 x xx. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x ze xxx 14.12.2017, xx. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx též podle §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody způsobenou xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx x smyslu xxxxxx v §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytnuta x co xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx dani. Zadržováním xxxxxx částky xxx xxxx – xxxxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx – xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x důvodu, xxxxx xxxxxx) xx majetkové xxxxx daňového subjektu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx bez žádosti, x tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxx dobře xxxxxx xxxxxx pro odlišný xxxxx vrácení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx (vymáhanou) xxxx x xxxxxxx úroku, xxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx této xxxxxxx x čase. Xxxxxx dispozicí x xxxxxxxx částkou sestávající x xxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx u daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. x (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xx nemožnost xx xxxxxxx xxxx disponovat x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tytéž xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x co xxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx – x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jistiny x úroků x xxxx jistiny.
[28] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx stanovení (xxxxxxxx) daně xxxx xxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx například od xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §254x xxxxxxxx řádu xx x případech xxxxxxxxxx §254 jedná o xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedenému xxxxxxxx rozdílná výše xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx odpočtu xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dlouhotrvající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k daňovému xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Xx., xxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, k xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxxxx: xxxxx x méně xxxxxxxxxxxx xxxxxx do majetkových xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, které xx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx společně x xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx literatura (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, X. §254 . In: Xxxxxxxxxx, O.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx proto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, xx pod xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vymáhání) xxxx xxxxx x §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx přeplatkem xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx.
[30] X návaznosti xx xxxxx dovozené xxxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx uskutečnit. Podle §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx úrok z xxxxxxxxx stanovené daně xxxx správce daně xxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx nicotné, anebo xxx xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 odst. 4 daňového řádu xxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxx xx povinen vrátit (xx. xxxxxxxx) daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx oba xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůta 15 dnů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, změněno xxxx xxxxxxxxxx za nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxx přípustná interpretace, xxxxx xxx lhůta xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx účtu xx xxxxx posoudit, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xxxx) x xxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxx běžet xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx účet.
[32] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx třeba xx xxxxxxxxx xx druhé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx výkladová xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx disponoval x xxxxx x xxxxxx předepsání xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx na daňový xxxx xxxxxx lhůtou 15 dní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 uvedeného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předepsáním úroku x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx musel uskutečnit xx xxxxxxxxx den xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx stanovení téže xxxxx pro předepsání x zároveň též xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jde-li x xxxxxxxxxx přeplatek) vedlo x xxxxxxxxxx situacím. Xxxxxxx daně by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx rozvrhnout časové xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxx skutečnosti, která xx x daný xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx vratitelného přeplatku. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx předepsal úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxx xxx xx 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto úroku x xxxxxxxxx xxxxx xx daňovém xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úroku, xxxxx x xxxxxxxxxx xx musel vždy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, který má xxx x xxxx xxxxx vrácen.
[35] Xxxx xxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předepsání x xxx vrácení xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně xx xxxxxxxx v tom, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx – jednak xxxxxxxxxxxx xxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx tvořeného xxxxxxx xxxxxx. Každé x xxxxxx jednání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní titul xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustálená xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hypotézu §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 148/2017-36 x xx. 10 Afs 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx vratitelný přeplatek xxxx podléhá xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xx sobě xxxxxxxxx xxxxx by přitom xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Diskutované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx 3, tudíž 15xxxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxx, xxx se xxxxx (x) x xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx ode xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xx (xx) x xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.“ (Xxxx citovaný komentář xxxxxx Lichnovský, Xxxxxxxx x xxx., s. 869). Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přiklonili k xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správce xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyplaceného po xxxxx (§155 xxxx. 5 DŘ), xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx 3 fakticky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx“. Takový xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx další xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxxx naopak vede x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx výše v xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxx odstavce 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx prostý xxxxx xx xxxxx xxxxx (xx. 15 dní), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx den počátku xxxxxx běhu.