Xxxxxx xxxx
X. Pod xxxxx vratitelný přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, změny xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 daňového řádu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přeplatku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jistiny) xxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 xxxxxxxx řádu) xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx x §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z neoprávněného xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx daňový xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Sb. XXX, č. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x č. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: XXXXX XXXXX, x. x. x., xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyní xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, červenec a xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyní. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přiznal úroky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „úrok x xxxxxxxxx stanovené xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxxxx xx XXX xx xxxxxxx zdaňovací období x xxxxxxx výši 964 390 Kč.
Vratitelný xxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxx v xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení daně xxx nezákonnost byl xxxxxxxxx vrácen xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx se xxx 4.2.2020 telefonicky dotázala xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x němž xxxxx, xx úroky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žalobkyni vráceny xx základě xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxx xxx žádosti xxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx vrátil xxxxxxx daně bez xxxxxxx xxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. vymáháním daně, x sice xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx správci xxxx xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.2.2020 xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxx výslovně xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254a xxxxxxxx xxxx. Odvolání žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrok xx lhůtě 15 xxx xx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx nezákonnost změněno xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx úroku, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že se xxxxx zároveň x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx zcela rozdílné xxxxx. Přeplatkem xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx x xxxxxx xxxxxxx konkrétní x xxxxxxxx zákonné xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxx ze xxx 22.9.2022, xx. 55 Af 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Za stěžejní xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, jak xxxxxx žalovaný). V xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx terminologické jednoty (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď. Xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x ze xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41, svědčí xx xxxxxxxx jiného x konkurenčních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx úroků xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu jsou x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx okraj x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx především Krajský xxxx x Brně x rozsudku ze xxx 19.12.2019, xx. 29 Xx 90/2016-50, x to xx xxxxxxx systematického xxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.4.2022, xx. 54 Xx 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spíše výklad xxxxxxxxxxx pro žalobkyni.
Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přesvědčivější xx třeba x xxxxxxx xx systematický xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xx x duchu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx přiklonit x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx žalobkyni. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že pro xx zastávaný xxxxxx xxxxxx xxx povaha xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx jakožto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx náhrada xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxx účet.
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) vytkl krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx vzniklý xx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxxxx správce xxxx x moci xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx základního pravidla xxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxx, xx obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx speciální xxxxxx. Absence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla o xxxxxxx přeplatku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxx přeplatek xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxx dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x vrácení přeplatku xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx žádosti.
Stěžovatel obecně xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx krajský xxxx dospěl xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx „důsledek“, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, což xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx však xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx x předpis tohoto xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx nezákonně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx osamostatňuje vůči xxxxxxx jistině (dani). Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxx dány xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxx xx neoprávněně xxxxxxx xxxx.
Xx nelogickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x přihlédnutím x §254x daňového xxxx, xxxxx výslovně xxxxxxx vrácení úroku x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnost, že x §254x daňového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x moci xxxxxx, xxxxxxx záměr zákonodárce xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx později zákonodárce xxx zavedení §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nastavení xxxxxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx dani. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x absence zmínky x přeplatku xx xxxxx je třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx přeplatek xx úroku právě xxxxx, xx jej xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahrnout.
Systematický xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, podle xxxxxxxxxxx připouští xxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxx nesprávné xxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx běžných xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx přeplatků xx xxxxxxx, měla se xxxxxx obecná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx prospěchu, xxxx. újmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Úvodem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti. Xxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, co xx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx: je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo x xxxx x této xxxxxxx? Xxxxxxxxx posouzení xxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx předepsáním, xxxxx ani případných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx dalších xxxxx x pozdně xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx výklad §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, který (x xxxxxxxxx znění xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, xxxxx x x xxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx odstavce 3. Stěžovatel tvrdí, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxx předpisu nesprávně xxxxxxxxx daně na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx xxx to xx (xxxxx) důsledek xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxx až po xxxxxxxxx, x zejména xx předepsání xxxxxxxx xxxxx xx osobní xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx vratitelným, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, který xxxx jiné xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu vratitelný xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vrátí xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx otázka xxx byla xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 24 xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx). X xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xx xxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xx xxx xx provést x xxx xxxxxxx xx xxxxx xxx §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx, dospěl například Xxxxxxx soud v Xxxx x xxxxxxxx xx. 29 Af 90/2016-50 a taktéž xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Praze čj. 54 Af 16/2020-28 xx xx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx ustanovení §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předepsání xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 daňového xxxx a vrací xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Strany xxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 54 Xx 16/2020-28), x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx též xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, konkrétně xx xxxxxxxx xx dne 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx xxx 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Xx. XXX, xx xx xxx 2.6.2021, čj. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené xxx xx. xx. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx být bez xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx takovém xxxxx) x opožděně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxx vyplacený vratitelný xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (§105 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx vracet. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 301/2017-31 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §254 daňového xxxx, to však x souvislosti x xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxxx (zda xx úrok jak xxxxx §155 odst. 5, xxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu) x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx vymezený žádostí xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx na dvou xxxxxxx citovaného xxxxxxxx (xxxx 11 a 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx vrací x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešené Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx čj. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Afs 405/2020-41 se týkaly xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (anatocismus). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 19 rozsudku xx. 10 Afs 405/2020-41, že nejpozději xx xxxxx xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx na xxxxxxx xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na dani)“, xxxxxx poskytovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxx nedávný xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Afs 265/2021-63, v němž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx úrok x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 10. senátem xxxx xx xxxxxx x xxxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu).
[21] V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx nyní posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx otázku postrádají xxxxxxxxxx. Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vznášenou xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx východiska xxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx, jelikož krajský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx aplikoval úpravu xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxx xxxx názoru, že xxxxx „vratitelný xxxxxxxxx“ xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak jistinu, xxx xxxx x xxxx jistiny. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přisvědčil.
[23] Xxxxxxx xxxx se xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxx xx otázku, xxx x xxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x obecnému xxxxxx vrácení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a za xxx účelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx vrácení přeplatku xx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, tedy xx existuje xxxxxxxx xxxxxx předvídaná §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx. Jeho závěr xxx zobecnit tak, xx výklad xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x terminologické xxxxxxx neposkytují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx žádný x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výklad systematický xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx systematickým xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, také Xxxxxxx xxxx v Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroků x neoprávněného jednání xxxxxxx daně. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx též xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx“ (xxxx. též xxxx 41 a 45 citovaného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rubrica – xxxxxx norma řazená x xxxxxxx xxxxxxxx xxx určitou xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx korespondovat s xxxxxxx odpovídající této xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 vrácena xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dani – čtvrtý odstavec x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx rubriky §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx zachování systematické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 xxx xxx vykládán tak, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Oporu xxx xxxxxxx xxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx x nesprávně stanovené xxxx je zvláštním xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxx správě daní, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxxx předcházejícího) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx úroku xx kompenzovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.9.2016, čj. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Sb. XXX, x xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx. úpravy x §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx komplikovaným řízením x xxxxxxx škody, x xx xxx, xx způsobenou majetkovou xxxx xx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Xx 113/2014-47 x xx. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.11.2018, xx. 3 Xxx 12/2017-51, x xx dne 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx xxx xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx řádu úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škody způsobenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[27] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx v §254 xxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x co nejkratším xxxx. Odpadnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx existovat právní xxxxx xxxxxxxx daňovým xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Zadržováním xxxxxx xxxxxx tak xxxx – obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení – xxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx, který xxxxxx) do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx vrácením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx bez xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx potřeba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx úrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx totiž xxxx xxxxx nalézt xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxx úroku, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx x čase. Xxxxxx dispozicí s xxxxxxxx částkou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovým xxxxxxxxx zaplacené xxxx) x úroku x xxxxxxxxx stanovené daně xxxxxxx u daňového xxxxxxxx ke kompenzaci xxxx xxxxxx, resp. x (přibližné) xxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu kompenzaci xx nemožnost xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku xx xxxxxxx xxxx správcem xxxx – x xxxx případech xx xxxxxxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxxxxx, „xxxx xxxxx“ není xxxxxxx jenom xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x úroků x xxxx jistiny.
[28] Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nezákonné stanovení (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxx závažné xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 jedná o xxxxxxxxxx částek xxx xxxxxxxxxxx daňovým subjektem, x nimiž tak xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx disponovat. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx s úrokem x daňového xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za dlouhotrvající xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx, v němž xx uplatňován xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx reakcí xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 170/2017 Xx., zvláštní xxxx, k xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx řádu, k xxxx 19). Lze xxxxx argumentovat xxx x xxxxxxxx: xxxxx x xxxx intenzivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §254x daňového řádu, xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx spíše xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxx podle §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání správce xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxxx, P. §254 . In: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X. x kol. Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. 3. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx proto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zrušení, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx je rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikl x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx daně.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxx výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zastavit x xxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx úrok z xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx, x jaké xx povinen vrátit (xx. xxxxxxxx) daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 15 dnů, která xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti rozhodnutí, xxxxxx bylo rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, změněno xxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xxx dne xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx interpretace, xxxxx níž lhůta xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx teprve xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx teprve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (vratky na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účtu xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxx xxxx) x xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx přeplatku xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx třeba xx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx alternativa xx totiž xxxxx x neakceptovatelným důsledkům.
[33] Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x úkonu v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 15 dní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, jako xx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 daňového xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Posouzení xxxxxxxxxxxx přeplatku x xxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx odpadnutí xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 dní xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Uvedený xxxxxxx by xxx x praxi xxxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx případech by xxxxx stanovení téže xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx (jde-li o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vždy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x daný xxxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxx by předpis xxxxx xxxx xx xxxxxx vratitelného přeplatku, xxxxx xx xxxxxxx xxxx rozvrhnout xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úrok x nesprávně xxxxxxxxx xxxx a stihl xxx xxx xx 15 dnů xx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně vrátit. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto úroku x xxxxxxxxx stavu xx daňovém xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. V důsledku xx xxxxx xxxxxxx xxxx byl xxxxxx xx 15xxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx úroku, xxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxx vrácen.
[35] Xxxx xxxxxxxxx důsledek ztotožňování xxxxxxx xxxx xxxxx xxx předepsání i xxx vrácení xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx by xx xxxxxxx daně mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – jednak xxxxxxxxxxxx úroku, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx z xxxxxx jednání přitom x principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Konkrétně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Xxx 148/2017-36 x xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx stanovené xxxxx xxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxx podléhá úročení xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Uvedené xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxx x minulosti xxxxxxx literatura. „Lhůta xxx vrácení přeplatku xx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxxx 15xxxxx. Xxxxxx není zcela xxxxxx, xxx se xxxxx (x) o xxxxx 15 dnů xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, změněno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, anebo ode xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx, xx (ii) x lhůtu 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xx. ode xxx xxxx předepsání xx xxxxxx daňový xxxx.“ (Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxx., x. 869). Ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx variantě, učinili xxx x důvodu, xx „xxxxxxxxx předepsání xxxxx xx správce xxxx xxxxxx právo xxxxxxxx subjektu xx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxx (§155 xxxx. 5 DŘ), xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx by odmítání xxxxxxxxxx úroku dle xxxxxxxx 3 fakticky xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx“. Xxxxxx následek xxxxx vylučuje již xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud, podle xxx nepředepsání úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu, x zakládá xxx xxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx.
[37] Xx základě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxx z xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx okamžiku xxxxxx takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. od xxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxx „xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx délku lhůty (xx. 15 xxx), xxxxxxx však xx xxxxxx den xxxxxxx xxxxxx běhu.