Xxxxxx věta
I. Pod xxxxx vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x stanovení (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xx xxxxx zahrnovat xxxxx přeplatku vzniklého xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 xxxxxxxx řádu) xxxx podle §254 xxxx. 4 xx xxxxxxx s §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) vrátit xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxxxx vzniku takového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně xx xxxxxx daňový xxxx daňového xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3399/2016 Xx. XXX, x. 3485/2016 Xx. XXX, č. 3676/2018 Xx. XXX x x. 4202/2021 Xx. XXX.
Xxx: SPORT XXXXX, x. x. x., proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství o xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřená xxx xxxxx než xxx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úroky x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně (dále xxx „xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“) xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx DPH xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx výši 964 390 Kč.
Vratitelný xxxxxxxxx (tedy xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx) vzniklý x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 22.1.2020.
Xxxxxxxxx xx xxx 4.2.2020 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Správce xxxx zaslal žalobkyni xxx 5.2.2020 xxxxxxx, x němž xxxxx, xx úroky x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předepsání xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx původně vyměřeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx únor, xxxxxxxx x xxxxxxxx 2015.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 17.2.2020 xxxxxx, xxxxx správce daně xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Namítala, že xxxxxx řád xxxxx xxxxxx správci xxxx xxxxxx x bez xxxxxxx přiznaný xxxx xxx §254, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.2.2020 xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx jiné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, na xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx vrácení přeplatku x xxxxxx xxxxx x daňového odpočtu xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.10.2020. Kromě xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx správci daně xxxxxxxxx předepsat xxxx xx lhůtě 15 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx úroku, xxxx důvod xx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxx xxxxx rozdílné xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nezákonně xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx úpravy.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxx xx xxx 22.9.2022, xx. 55 Xx 60/2020-51, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx xx smyslu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx (a xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx vrátit x xxxxxx povinnosti, jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx). V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxxx, xx jazykový xxx xxxxxxxxxx výklad, xxxxxx xxxx xxxxxx vedený xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoty (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx podporuje xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxx celku xxxxxxxxx x úrocích x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatoval, xx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, x ze xxx 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladů. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu jsou x nich xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxx x rozsudku xx xxx 19.12.2019, xx. 29 Af 90/2016-50, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx například xxxxxxxx Krajského soudu x Praze xx xxx 21.4.2022, čj. 54 Af 16/2020-28, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx spíše xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx přesvědčivější xx xxxxx x xxxxxxx xx systematický xxxxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x x případě xxxxxxxxxxxxx xxxx výkladových xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx v duchu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příznivějšímu xxx xxxxxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xx zastávaný výklad xxxxxx xxx povaha xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx xxxxxxx škody xx daňovému subjektu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na jeho xxxxxx daňový xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) vytkl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx daňového subjektu, xxxxx xxx jej xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx základního xxxxxxxx xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že obecně xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx pravidla x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, a xxxx přeplatek xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyplývá pravidlo x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx krajský xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxx xx jasně xxxx xxxxx. Důsledkem xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx osobního xxxxxxxx xxxx, xxx xxx porovnání x xxxxxxxx xxxxxx může xxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) přeplatku. Vzniku xxxxxxxxx na úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx však předchází xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx x předpis xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx. Přeplatek xx xxxxxxxxx vybrané xxxx x přeplatek xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx různými xxxxx xxxxxxxxx. První xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx osamostatňuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx). Xxxxxxx se tak x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybraných xxxxxxxxxx, xxx něhož xx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vrácení. Xxxxxxxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx x „přeplatku“ x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx míní xxxxx xxx přeplatek xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx. přeplatek xx xxxxxxxxxxx vybrané xxxx.
Xx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx terminologickou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §254x xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx skutečnost, xx x §254x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo x vrácení xxxxxxxxx x moci úřední, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxx xx úroku xxxxx §254 daňového xxxx xxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx později zákonodárce xxx xxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozdílnému nastavení xxxxxx vrácení přeplatku xx úrocích. Důvodová xxxxxx v souvislosti x §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx rovněž pouze x přeplatku na xxxxxxx xxxx. Krajský xxxx poté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x absence zmínky x xxxxxxxxx na xxxxx je třeba xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x otázce xxxxxx xxxxxxx úroku x nesprávně xxxxxxxxx xxxx neposkytuje xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx nezmiňuje xxxxxxxxx xx úroku xxxxx xxxxx, xx jej xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, podle něhož xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx upravují xxxxxxx nápravy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x širších xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxx neoprávněně xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx na žádost xxxxxxxx xxxxxxxx). K xxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vrácení xxxxxxxxx xxxx spojen x otázkou xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Úvodem xx xxxxx vymezit předmět xxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti. Ten xxxxx otázka, xxx xx xxx případný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxx xxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně: je xxx xxxxx původní xxxxxxx, anebo x xxxx z této xxxxxxx? Xxxxxxxxx posouzení xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx předepsáním, xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx pozdního předepsání xx vyplacení xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x pozdně xxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx).
[17] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020) xxxxxxxx: Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxx i v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xx xxxxx podle odstavce 3. Stěžovatel tvrdí, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrácení vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení podle xxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxx vzniklý xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx účtu, xxxx xxxxxxx „jistinu“, xxxxx xxx to je (xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx předepsání takového xxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet. Xx-xx xxxxxx přeplatek vratitelným, xxxx vrácení podléhá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxx vrátí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Posuzovaná otázka xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x judikatuře xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod 24 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). K xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx a správce xxxx xx tak xx xxxxxxx i xxx xxxxxxx ve xxxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x rozsudku xx. 29 Xx 90/2016-50 a taktéž xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx jiné podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx. 54 Af 16/2020-28 xx xx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxxx. Vratitelný xxxxxxxxx případně vzniklý x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx obecným xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxx, x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx též xxxxxxxx rozsudky krajských xxxxx (xxx xxxx. xxx 35 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 54 Af 16/2020-28), x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 14.12.2017, xx. 9 Xxx 286/2017-26, x. 3676/2018 Xx. XXX, xx xxx 18.4.2019, xx. 9 Xxx 301/2017-31, xx dne 6.5.2021, xx. 10 Xxx 382/2020-51, x. 4202/2021 Sb. NSS, xx xx dne 2.6.2021, xx. 10 Xxx 405/2020-41.
[20] Xx xxxx řešené pod xx. zn. 9 Xxx 286/2017 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx úrok (xxxx. xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 odst. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odpočtu (§105 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty). Nejvyšší xxxxxxx soud konstatoval, xx x obecné xxxxxx xxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozsudku xx. 9 Afs 301/2017-31 xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 daňového xxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx jaké xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxx xxxxx §155 xxxx. 5, tak xxxxx §254 daňového řádu) x xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předepsání xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx dvou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx 11 x 19) xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx bez xxxxxxxxxx bližšího xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řešené Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 10 Xxx 382/2020-51 x xx. 10 Afs 405/2020-41 xx týkaly xxxxxx úročení xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně (xxxxxxxxxxx). Xxxxxx konstatování x xxxx 19 rozsudku xx. 10 Xxx 405/2020-41, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx měl xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx x úrokem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účtu „xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx)“, xxxxxx xxxxxxxxxx vodítko xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2023, xx. 2 Xxx 265/2021-63, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x úroku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx od věcí xxxxxxxx 10. xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x úroku podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[21] X xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsáním xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx rozhodnutích se xx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx postrádají xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] X xxxxxx východiska výkladu §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx aplikovat. X aplikaci xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jelikož xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxx aplikoval xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx §254 odst. 4 daňového xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na otázku, xxx x případě xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx účelem přistoupil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx režimu podle §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předvídaná §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, obecnou úpravu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedení, xxxx xx třeba v xxxxxxx případě aplikovat §254 xxxx. 4 xxxxxxx §155 odst. 2 daňového xxxx, xxx pochopitelně nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx specialis xxxxxxx xxxx generali.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xx výklad xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x terminologické xxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx systematický xxxxxxxxxx správnosti názoru xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx spadá pod §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 29 Xx 90/2016-50.
[25] Čtvrtý xxxxxxxx §254 daňového xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx ustanovení, xxxxx jinak upravuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx krajský soud x xxxx 21 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §254 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (xxxx. xxx xxxx 41 x 45 xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx. 29 Xx 90/2016-50). Xxxxxxxxx xx xxxxx krajským xxxxxx zmiňovaný xxxxxxxx x xxxxxxx – xxxxxx xxxxx xxxxxx x právním xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnost, že xxxxx §254 xxxx. 4 daňového řádu xx xxx xx xxxxx podle §254 xxxx. 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx zaplacené xxxx – xxxxxx odstavec x xxxxx ohledu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx zachování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §254 xxxx. 4 měl xxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxx xx vratitelné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úrokem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxx xxx xxxxxxx závěr xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx posuzované xxxxxx xxxxxx. Xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.9.2016, xx. 9 Xxx 128/2016-39, x. 3485/2016 Xx. XXX, a xx xxx 22.12.2015, xx. 3 Xx 113/2014-47, x. 3399/2016 Sb. XXX). Současně xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxx. xxxxxx x §254 daňového xxxx, xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxx majetkovou xxxx by daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx daného xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx. 3 Xx 113/2014-47 x čj. 10 Xxx 382/2020-51, xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.11.2018, čj. 3 Afs 12/2017-51, x xx dne 14.12.2017, čj. 2 Xxx 148/2017-36). Xxxxx xx též xxxxx §254 odst. 6 xxxxxxxx řádu xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiznanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx.
[27] X účelu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx x §254 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx úrokem xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx. Odpadnutím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svědčící daňovým xxxxxxx pro dispozici x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx – obdobně xxxx x případě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – zasahuje xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x důvodu, xxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xxx žádosti, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daňovém xxxx, tatáž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx. Nelze xxxxx xxxx xxxxx nalézt xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvořené nezákonně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daní x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx kompenzaci xxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxx x čase. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx částkou sestávající x xxxxxxx (nezákonně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacené xxxx) x úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxx xx kompenzaci xxxx ztráty, xxxx. x (xxxxxxxxx) obnově xxxxxxx hodnoty xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xx nemožnost po xxxxxxx xxxx disponovat x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zadržoval, xxx tytéž xxxxxx, x xxxxx je xxxxx x xx xxxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ex xxxxxxx motu správcem xxxx – x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx vzniku vratitelného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vyjádřeno, „xxxx peněz“ xxxx xxxxxxx jenom xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx jistiny.
[28] Uvedené xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxx xxx závažné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §254a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §254 jedná o xxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, x xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x daňového xxxxxxx xxxxx §254x xxxxx xxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postup vztahující xx k daňovému xxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x není xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx správce xxxx (xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx x. 170/2017 Sb., xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxx, k xxxx 19). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx: pokud x méně intenzivního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. méně xxxxxxxxx jednání správce xxxx, které je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §254x daňového řádu, xxxxxxxx právní úprava xxxxxxx přeplatku xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§254a xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxx též xxxx xxxxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx daňového subjektu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxxx, P. §254 . Xx: Xxxxxxxxxx, X.; Ondrýsek, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 3. vyd. Praha: X. X. Beck, 2016, s. 869).
[29] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x závěru, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xxxxxxx x důsledku zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vymáhání) xxxx xxxxx x §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, tedy xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňového xxxx po jejich xxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonného xxxxxxx správce xxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxx xx xxxx x rámci xxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx x otázky xxxxx, x xxx musí xxxxxxx daně takové xxxxxxx x xxxx xxxxxx uskutečnit. Xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek xx xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxx xxxxx §254 odst. 3 xxxxx zákona. Posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na osobní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx nicotné, xxxxx xxx dne xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vymáhání.
[31] Jazykový xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx) daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xx tudíž xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 15 dnů, která xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, změněno nebo xxxxxxxxxx za nicotné, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx interpretace, xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx. Jelikož teprve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx účtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úroku vznikl xxxxxxxxx (a v xxxx xxxx) x xxx je tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx běžet dříve, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[32] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xx xxxxxxxxx xx druhé x uvedených xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx vedla x neakceptovatelným důsledkům.
[33] Xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx disponoval x xxxxx x xxxxxx předepsání xxxxx x nesprávně stanovené xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx lhůtou 15 xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx stanovena xxx xxxxxxx xxxxxxx jistiny x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §254 uvedeného xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Předepsáním xxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx patnáctého dne xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxx v souladu §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx šestnáctý xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxx vrátit xxxxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 dní od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Uvedený xxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stanovení xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxx vrácení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx by xxxxx xxxx musel xxxxxx rozvrhnout časové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx x daný xxxxxx xxxx známa, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by předpis xxxxx vedl xx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stanovené xxxx x xxxxx xxx též do 15 xxx od xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx xxxx povede xx xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, však xxxxxx xxxxxx xx určení xxxx tohoto úroku x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx 15denní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xx musel xxxx xxxxxxxxxx x předstihem x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxx xxxxxx.
[35] Jiný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xx se xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx úroků. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx. za xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx. 2 Afs 148/2017-36 x xx. 10 Xxx 382/2020-51). Xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx (xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xx xxxx nezávislé xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[36] Diskutované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxx xxx xxxxxxx přeplatku xx xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx 15denní. Xxxxxx xxxx zcela xxxxxx, xxx xx xxxxx (x) x xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx prohlášeno xx xxxxxxx, anebo ode xxx prohlášení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, či (ii) x xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet.“ (Xxxx xxxxxxxx komentář xxxxxx Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxx., x. 869). Xxxxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxx xxxxxxx přiklonili x xxxxx variantě, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx z vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (§155 xxxx. 5 XX), xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx 3 fakticky xxxxxx dostat xx xxxxxxxx“. Xxxxxx následek xxxxx vylučuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx představuje xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x zakládá xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tohoto neoprávněného xxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx x xxxx [34]) xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx proto xxxxx přijmout xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 4 daňového xxxx, xxxxx něhož vratitelný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z nesprávně xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxxx daně x xxxx úřední (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx předepsání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxx „xx lhůtě xxxxx odstavce 3“ xxxxxxxxxx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx lhůty (xx. 15 dní), xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx počátku xxxxxx xxxx.