Xxxxxx věta
I. Koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx komise xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní referendum x xxxx volební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro hlasování xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxx xxxxxx volební či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxxxx xxx xxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx okrsková volební xxxxxx voliče na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ohledně xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx zúčastnit, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x volebních xxxxxx x úředních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx opětovného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx do 30 xxx od právní xxxx xxxxxxxx soudu.
Prejudikatura: x. 354/2004 Xx. XXX, č. 960/2006 Xx. XXX, x. 2718/2012 Sb. XXX, x. 2919/2013 Sb. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, x. 3211/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. NSS a x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. III. XX 3673/14) x č. 53/2019 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 4178/18).
Věc: a) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91x odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 13. x 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno xx xxxxx svém xxxxx, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezodkladnému zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx?“. Podle navrhovatelů xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx platné, xxxxx xx jej nezúčastnilo xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx zápisu xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx 51 880 oprávněných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tj. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. X toho xxxx 10 340 xxxxxxxx hlasů pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx otázku a 2 045 platných xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel a) xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xx xx xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx osob o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatelů dosáhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x znemožnění xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v souvislosti x namítaným znemožněním xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x kterého xxxxxx x xxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx svou xxxxxxxxx x xx xxxxxx k hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx. X xxxxx hlasováním xx xx mělo přistupovat xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vysoké účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze získat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastnit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx, neměli xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx občané museli xxxxxxxxx xxxxx jednou, xxxxx xxx byly xxxxxx automaticky xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx pro místní xxxxxxxxxx). Xxxxx postup xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx obou xxxxxxxxx aktů. Avšak xxxxxx, které postupovaly xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx. Tím xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx voličů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx oprávněných osob xxx místní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx abecedního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx osob xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v účasti x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což ale xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx znát xxxxx. Okrskové volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu a xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákon. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnost xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx je xxx navrhovatelů xxxxxx xxxxx xxxxxx §27a xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxx byl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx č. 38/2019 Xx. xxxxx i x reakci xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx volební místnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx front. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx frontu xxxx xxxxxxx. Následně xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x rozporu x požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx svědčilo x xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 50. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx době xxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxx (x volbě xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx x referendu). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx X. B. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx), xx xxxx xxxxx automaticky xxxxxxx xxx obálky. Xxxxxxxxxxx komise nakonec xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx voličů. Xxx xxxxxx dalších xxxxxx xx volební xxxxxxxxx tak xxxx xxxxx nečinili.
Členům okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx protichůdné xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konaném xxx 5.1.2023 M. X. sdělila, že xxxx komise xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx svá xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx popřela x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx informace způsobily xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx nadto poukázali xx xxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxxxxxxxx se členy xxxxxx získávala z xxxxxx xxxxxxxxx osoby x zaměstnankyně odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx o účasti, xxxxx xxx o xxxxxxx údaj. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx unikají, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx místnostech, xxxxxxxxx xxxxxx dodáváním chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx hlasovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx (xxxxxx referendum by xxx xxxx xxxxxx x závazné). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vysoké xxxxxx, tuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx případech xxxx xxxx také xxxxx, xx komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx místnosti xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Až xx základě žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx hlasovacích xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referenda v xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx zásadním xxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx, že opakované xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx porušen zákon x místním referendu xxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx to, xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx zásadně ovlivnit xxxxxxxx konaného místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající xx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx vztahují x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxx. Primátor xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx probíhalo a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx možnost xxxxxxx xx další xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx mýlili, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx seznámení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivní, a xx jak v xxxxxxxxxx médiích, xxx xx xxxxxxxxxx sítích. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. zn. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nutit. Xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx není povinností.
Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat automaticky xxxxxxxxx lístky xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx referendum. Xxxxxxx xxxxxxxx nepodloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx voleb x referenda při xxxxxxxx lístků, xxxxxxx. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx xxxxxx mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se liší xxxxxxx voličů a xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedený problém xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx dorazily xxxxx ty xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx nedostaví, xxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx postoj x xx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx, tedy voleb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xx území xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx vydávány (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešen xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jak vyplývalo x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obdržení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx x voličů. Xxx totiž předpokládat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx prohlášením xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oprávněná xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jej xxxx komisi. Zmíněný xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nejsou xxxx xxxxxx x xx xxxxxx složení xx xxxx §21 odst. 3 a §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx spojení s §18 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx republiky x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx komise xxxx zásadně xxxxxxx xx zástupců nominovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxx xx xxxxxxx xx zástupců xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proto ovládány xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx ani xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx nelogické, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx hlasovat xxx ve xxxxxxx, xxx x místním xxxxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxx xx každého x xxxx. Předejde xx xxx případným chybám x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx zúčastní. Odpůrce xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx místnosti x xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx stolku x xxxxxxx „místní xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx dostatečný xxx xxx xxxxx druh xxxxxxxxx. Hlasovací lístky xx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňují, xxxxx dochází. Případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx druhý xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. 67,5 % z xxxxxxxxx počtu oprávněných xxxx. Vzhledem x xxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnilo xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx narušeních průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x okrsků x. 19 a 36, x xxxxx xxxx uvedeno, že xx xx volebních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx obtěžovaly xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx legitimovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx různých xxx, xxx xx xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. R. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přemlouvání x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §32 odst. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. a X. X. překročili xxxx pravomoc, jež xx místní xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když v 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předávali xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx udělujících xxxx, xxx vydávat xxxxxx obálky) odpůrce xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ovlivňování xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a příprava xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru jsou xxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx a hnutí xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů a xxxxxxxxxxx osob. Jakékoli xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x matení xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx možnost xx xxx automatickém vydání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxx žádný xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustný, xxxxx xxxxx xxxxxx pravomoc xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx nepřísluší. Xxxxxxx, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx nenastala xxxxx ze situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx nepřípustně xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. XX, dle xxxxx soud xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nově, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx replika xxxxxxxxxxxx a), x xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx pořízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, v xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky nesprávně. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vydáváním xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx uměle xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx může. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských voleb xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, že je xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx jmenovány xxxxx xxxxxxx x magistrátem xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx odpůrce. Xxxxxxx xxxxxxx zdůraznil, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx třeba hlasovací xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx listinu s xxxxxx Datová analýza xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx referendu xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxx (viz tabulku xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx srovnávací xxxxxxxx pro dosaženou xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx vydávání xxxxxx x dotazování na xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx vydávání xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx posílali x xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx č. 13, 23, 34)
Zvlášť
ptala xx xxxx komise
23,59 %
12 (xxxxxx č. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – stůl x xxxxxxxxxx dál xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx xxxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Stanovisko ministerstva xxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx dotazovali xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx volič xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx projev xxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx vysvětleno, xx xxxxx xxxx xxx požádat a xx „místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx hlasujícího. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu hlasování, xxx xx xxxxxxxxxx x X. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx sama x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Obdobná zjištění xxxxxxx i z xxxxxxxx x okrsku x. 10, x xxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xx tento xxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byli xxxxx proškoleni. Xx xxxxxxx nahrávce x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx vydává automaticky, xxxxx mu člen xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx má x dispozici. X xxxxx nahrávky x xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku x xxxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxxx x) k xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx, xx x xxxxxx do xxxxxx xx nacházelo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx místnost“, xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, x xxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Na nahrávce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx celý xxxx. Xxxx byly xxxxxxxx nahrávky x xxxxxx č. 31, 32, 33, 34, 35 a 36. Xx xxxx xxxxxxxxx (xxx navrhovatelů xxxxxx x. 31 xxxx 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 36 xx oprávněná osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hlasování x xxxx důvodu, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxxxx společně x xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx volební xxxxxxxxx označeno a xx xx záležitostí xxxxxx, zdali ví x xxx xxxx x referendu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x okrsku x. 50 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, „xx co xxxx“. Xxxxxx nahrávky xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx měla sdělit, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx chce volič xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxx). Poslední xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x hlasovacími xxxxxxxxxx xxx okrsky x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okrsek x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx průkazu obdržela xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendum. Před xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nástěnce xxxx xxx slov xxxxxx xxxxxx vyvěšeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx navrhli také x-xxxxxxx xxxxxx, které xxx byly zaslány x xxxxxxx xxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx x které xx většině případů xxxxxxxx xxxxxx okrsku, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x kontaktem xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx x volební lístky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx místní referendum xxxxxx zpráv xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx x tom, xx komise xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 x 45). V několika xxxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx členům xxxxxx xxxx xx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx nesmí propagovat (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sdělovali, xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesmějí (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 7). X některých okrscích xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx oddělené xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobná sdělení xxxx v x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx zprávám vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování x písemným prohlášením x e-mailovou komunikací X. B. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že X. X. xxx xxxxxx x xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Komise xxxxxx příchozím ani xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ si xxxxxx xxxxxxx lidí xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxx. X. X. se xxxx e-mailem xxxxxxxxx, xxx bude členům xxxxxx uvedena na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dne 20.12.2022 x xxx, že xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx pro xxxxxxxxxx x xx volič xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. B., xx xx slyšeli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tázat, xxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx novou sadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále z xxx přiložených x-xxxxxxxxx xxxxx plynulo, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sdělováno, xx xxxxxx nesmějí/nemají xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx že xx xx x xxx hlasující xxx xxxx sám.
Soud dále xxxxxxx dokazování mimo xxxx:
– xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 26 x xxxxx xxxx vydány xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si nebyla xxxxxx toho, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; pokud xx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volební xxxxxx získala, xxxxxx xxx referendum by xxxxx xxxxxxx, x
– xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. R., v xxxx popisuje, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx pánem“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx i při xxxxxx xx xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx plentou, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx. oprávněné xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx majícím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx místní xxxxxxxxxx x obecně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx politické xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Xxxxxxx). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx dovozuje, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jedná o xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx soudy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 29.8.2012, čj. Ars 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. NSS, xxx 14). Obecně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx oprávněných v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vedené xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx zaujmou. X xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mělo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx [xxxx. §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xx. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo zjišťování xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx tvrzené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x hlediska xxxx, zdali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx samotné xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx volbám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx účasti xxxx xxxxxxxx rozhodnutí vůbec xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že se xxx xxxxx nezúčastní, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvora. Xx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soutěž politických xxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx konání místního xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stoupenkyně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx taková porušení xxxxxxxx xxxx, která xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx referendu.
[60] Xxx xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiměřeně vyjít x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se užívá xx věcech volebních (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, bod 37.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prvé xxxx xxxxxxxx, zdali xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, konání x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2006, čj. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx soud analyzuje xxxxx xxxx zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxx místního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx třetím xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx konstatovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx (NSS x xx souvislosti xxxxxx x zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx usnesení XXX xx xxx 2.7.2004, čj. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor, xxxx-xx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxx porušení ustanovení xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxx podmínku důvodnosti xxxxxx porušení příslušného xxxxxxxxx zákona způsobem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] a §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxx současné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxxxx podstatu vystihl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, x xxxx 22 xxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Sb. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ovlivnilo. Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx volební stížnosti xxxxx, aby bylo x řízení podle §90 x. ř. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx něhož xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx vyžadované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx nález XX xx xxx 2.4.2019, xx. zn. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, bod 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx volebních xxxxxx účinné do 31.12.2016 (xx. ve xxxxx shodném s xxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxx prokázat potencialitu xxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxx xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx však pominout, xx i xx xxxxx xxxx 2016 xxxxx xxxxx volebního xxxxx xxx judikatury xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pojem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx intenzity xxxxxxxxx xx zákonodárcem zvolený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx usnesení j. Xxx 16/2018-33, xxx 22). O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx xxx Blažek, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Nejprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx oprávněných osob x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Navrhovatelé xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklým x xxxxx konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xx Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxxxxxxx xxxx nebo s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů x oprávněných občanů xxxxx příslušného zvláštního xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx odstavce 6 xxxxx, xx xxx xxxxxxx voleb nebo xxxxxxxxx referenda x xxxxxxx referendem jsou xxxxxxxx a) volební xxxxxxxx x místnost xxx xxxxxxxxx vybavená xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxxx schránka a xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu zveřejní xxxxxxxx xxxx nejpozději 15 xxx xxxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxx obvyklým. Xx-xx xx území xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxx x nich. Xxxxxxx starosta xxxx x oznámení uvede xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x otázky položené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, prázdných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx xx „xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxxxx místnosti xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx, že xxxxxx, ve kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené podle xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx ukládá, aby xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místnost a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x hlasovací a xxxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx probíhá podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však, xx by hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo x xxxxxxxxx místnostech. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viditelnost xxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx poukazovaly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky), 17, 18 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámeními x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx autora xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx další pak x ve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx dalších zpráv xx xxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (xxx xx xxx xxxxxxxx malý xxxxx „místní xxxxxxxxxx“ xx posledním stolku), 44–47 (xxxxxxxxxxxx neuvedli, xxxxxxx xxxxxx přesně xx xxxxxxxxx xxxx – stůl zde xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x polovinu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx jedna xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxx x xxxxxx x. 12–14. Xxxx považuje za xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx s xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či stížnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e-mailových zprávách, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxx učinit xxxxxx o skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx e-maily x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x x ostatními xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx tvrzení xx xxxxxxxx xxx nezpochybňoval.
[88] X označení xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx být viditelně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27x xxx x jiného ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx místnosti. Xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx viditelném xxxxx vyvěšen xxxxxxxxx xxxxxx označený xxxxxxx „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx xx třeba xxxxx xx požadavku, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xx příchozím xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx již x xxxxxxx referendu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x tom smyslu, xx x xxxxx xxxxx aktům xxxx xxxxxxxxxxx rovnocenně. Okrsková xxxxxxx komise by xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx úředních obálek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stolu, x xxxxx si oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Soud ověřil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době x xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx povinnostem dle §31 zákona x xxxxxxx referendu dostál.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx zjistil, xx xx stolcích, x xxxxx mělo probíhat xxxxxxxxxx oprávněných osob x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx, byly xxxxxxxx xx xx tištěné, xxxx ručně xxxxx xxxxxxx s xxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „místní xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x okrsku x. 36 xxxx komise xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak mělo xxx xxx upozornění xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx označena xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lístků a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx společně (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závadného. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dovodit, že xx xxxx prioritně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx fotografií xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx, xx volič xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx se xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx prezidentských xxxxx xx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[91] Xx xxxxxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx absentovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a současně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx nahrávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsku x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nástěnce xxxx k oprávněným xxxxxx, xxxxx přicházely x okrskové xxxxxxx xxxxxx. Ta xxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx v xx xxxxxxxx „referendum“ xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx vyžádat (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 4 x xxxxxxxxx zvuková xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořízených xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Shodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x dalších xxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx zprávy x xxxxxx č. 10, 24 (zde x příslušnou audionahrávku, xxx které xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx) a č. 54 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí x okrscích x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upozorněny xx xxxxxx X. X. jakožto xxxxxx xxxxxx komise na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx vyzvednutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx]. Uvedené soud xxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx i xxxxxxxx x tomu, že x xxxxxxx xxxxxx x. 24 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxx), případně xxxxxxx označeny byly, xxx xxxxxxxxx xx x nich xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx okrsky – xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okrsky x. 4, 5 x 6. V xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, aby xxxxxxxxxxx způsobem informovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektů, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx sice tvrdí, xx všechny xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxx případě xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostory xx xxxxxxx, skutečně xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx objektech. K xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx x. 24 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx označení xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by komise xxxxxxx kroky x xxxxxxx. Soud xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx porušení §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se x xxxxxxxxxx e-mailových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x tomu soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx provádět x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xx xxxxxxx, xx „vzorový“ hlasovací xxxxxx skutečně vyvěšen xxxxx, šlo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxx xxxxx xx výsledek xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx byly x rozporu s §27x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozděleny xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která přitom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx), x xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx účely hlasování x místním referendu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx volby xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx potud, xx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx x xxxxx okrskové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Účel xxxxxxxxx vloženého §27x xx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx přípravu x organizaci xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx nutnosti xxxxxx různé okrskové xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx (xxxx. více xxxxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxx absurdním situacím, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx volebními xxxxxxxx, x jiných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx budovách xx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Sb. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvláštním okrskovým xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. Ars 2/2013-59, x xxxx 48 xxx, že xxx x uspořádání xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx neúčelné x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (x jedné xxxxxxxxx) část xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx volbách x zbývající xxxx xxxxx komise zase xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx prezidenta republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, například xxx, xx xxxxx člen xxxxxx xxxx zapisovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkazy x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx část xxxxx bude obstarávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx okrsků s xxxxxx počtem hlasujících x xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx prezidenta republiky x místního xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §29 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Soud xx dovede xxxxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx seznamu xxxxxx, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komise xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x obou seznamech (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxx – xxxx. §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx spojení s §4 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx v případě xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx x xxxxx třeba xx xxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx bez dalšího xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx správě xxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxx xx volbách x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřekonatelnou xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po občanech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x místnímu referendu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x více) minut xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xx dozvědět, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxx. Xxxxxxxx zefektivnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovacího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, xxx si může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kde xxxx xxxxxx xxx souběžně xx konající volby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx obdržet x úřední xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obdrží xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. K xxxx soud poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx nepřípustné x xxx nezákonné. Xxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x místním referendu xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x x hlediska xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se musí xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx hlasovat xx volbách či x místním referendu, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx referenda, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prezidentské xxxxx. Xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx volič xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx referendum obdrží x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a v xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx volič xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx osoba x xxxxxxxx xxxxxxx komisi, xxx xx jí xxxxxxx, xxxxx si xxxxx hlasovat x xxxxxxx referendu nebo xxxxx ve xxxxxxx, x bez dalšího xx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, založí tím xxxxx této xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předjímá xxxx xxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxxx či dostatečného xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentské xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx aktu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx člen okrskové xxxxxxx komise x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx druhým. X xxxxxx důvodu xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí (xxx xxx [91] xxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx takto nepostupovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx případech xxxxx příchozí osoba xxxxxx, kde xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx naopak xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x místním referendu.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komise oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxxx, co oprávněná xxxxx prokáže své xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx okrskové xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx člen xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx výpisu ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x převzetím úřední xxxxxx a hlasovacího xxxxxx totiž oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxx místnosti, xxxxxxx xx ztotožnit xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ S xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který rozsudkem xx dne 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení x v bodě 13 dodal, že „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx paralelně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se do xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby x xxxxxx referendum xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba skutečně xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx zda xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx x obou – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx například xx volbách xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx uvedeného lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx xx oprávněná xxxxx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx automaticky, xxx dle xxxxxx xxxxxx nemá omezovat xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx místního xxxxxxxxx, xxxx obou xxxxxx aktů. Xxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx platný xxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxx na její xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx i xxxxxxxxx, xxxx xx celkové xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bude považován xx neplatný. Z xxxx důvodu xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx x xxx, xx přistoupí xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx totožnosti, xxxx xxx se xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxx souběžně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx aktu se xxxx příchozí xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx na xx byla okrskovou xxxxxxx komisí zaznamenána xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálka. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové komise xxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zaznamenají xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxx mohou učinit xx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx projev xxxx oprávněné osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto měly xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx volit ve xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, a xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] V xxxxxxxxxx xx výše uvedené xxxxx musí soud xxxxxx odmítnout xxxxx, xxx by xx xxxxxxxx osoby nikdo xxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnou xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ospravedlnit xxx xxxxx na xx xxxxx xxxxxxxx účasti x xxxxxxx referendu. Xxxxx před xxxxxxx xxxxxx obálky a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu. X tomu xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx vyvodit xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx a dosaženou xxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx určit, xx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obvod xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxx řešené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx místa, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, apod.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. X., xxxx podotýká, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx dvě xxxxxx xxxxxx, komise xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxx xxxx účel xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Apeluje-li xxxxxxx xx oprávněné xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxx volit x x tomto xxxxxxx. Avšak xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx dalšího není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx před xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnit, xxx xxxx vyložil xxxx. X případě A. X. xxx nic xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x úvodu prohlášení xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx si sama xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nelze hovořit x tom, že xx jí xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx oprávněným xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx níže).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx okrskových volebních xxxxxx. Ostatně x x xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxx, xx se podporovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx překročit i xxxxxxx místní komise X. H. x X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx doporučující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx neshledává, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx založilo xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxxxxx. Dále odpůrce xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx autonomně. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, že xx xxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či naopak xx xxx nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X. R., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, xx sama xxxxx x účasti x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmem, aby xxxx účast x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nejvyšší, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx takového xxx x xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx nicméně xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Soud xxx xxxx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx svými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx referendy, xx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx vyvolanými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x případě xxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnost členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xx není xxxxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxx školení pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxxxx, xxx že xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxxxx X. B. xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez nabízení. Xx xx xxxxx x rozporu x xxx, xx sdělila xxxxx členky okrskové xxxxxxx komise x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx č. 50). Xxxx souhlasí s xxx, že poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx mohou postupovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sdělení doložených xxxxx xxx vyvozovat, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxx byly poskytovány xxxxxx informace, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Nicméně xxxx xxxxxxxx, že xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky nevydávaly xxx dalšího (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pochybení xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx a zároveň xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx vliv. Magistrát xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx předpokládat, že xxxxxxx xxxxxx budou xx své praxi xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx komisí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx X. X. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dle svého xxxxxxx, xxxxx zpochybnit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xx v okrskových xxxxxxxxx komisích xxxxxxxx xxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 okrskových xxxxxxxxx komisí, proto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx plnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xx potom xx xxxxxx x členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxx dostál svému xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (viz §18 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx dále x xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť X. B. ve xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x účasti v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx xxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx xxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx toto xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx soud xxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx úniku xxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků.
[110] Ostatně xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, aby xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx místního referenda xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nebránil xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxx, x xxxxx xxxxxxx odpůrce, povinna xxxxxxxx xxxxxx dodání xxx, xxx xxxxx xxx před zahájením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím (xxx §33 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici všem xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx měla xxxxxxxx x něco xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx počet, neboť x okrsku xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxx xx to, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxx intervalu xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx již vydány, xxxxx xxx následně xxxxxxxx by xxxxxx x dispozici. Xx xxxxxxxxxx xxxx zajistit xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, proto xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx nebyly x potřebném počtu xxxxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx zajistil tisk xxxxxx xxx 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx hlasujících, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx lístků, než xxxxx by xxxx xxxxx při xxxx xxxxxx, xxxxxxxx musel xxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obálek xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, x němž xxx xxxxxxxxx okrskové xxxxxxx komise X. X. Pro xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných v xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu xxxxxxxxxx M. B. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx brzy xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx lístků. Toto xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o průběhu x výsledku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx nevyslýchal X. V. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, xx x xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx bude schopen xx dostatečně xxxxxx xxxxxx dodat. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxx xx rozpornou x §33 xxxx. 3 x §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků xxx před zahájením xxxxxxxxx. X důvodu xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, že odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatřit x xxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedodal, jak xxxxxxxxx i xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx (xxxxxxx xxx x určitý okamžik) xxxxxx x x xxxxxx x. 26 x 55. Xxxxxxx xx tudíž důvodná.
[114] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx objektů, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových volebních xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaly xxxxx příchozích osob xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx účastnit se x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, x xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. (…)
Souvislost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx intenzita
[134] Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx kampaně pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxxxxx.
[135] V druhém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vztah založen.
[136] Xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx napomáhá k xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx jednotlivých názorových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, díky xxxxx xx xxxxxxxxx úsudek, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kampaně xx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – xxx bude xxxxxx a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx soud x tomu, xx xx odpůrce xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ kampaně xxxxxxx x xxxxxxx x xx x rozporu x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Přitom x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, pochybení xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, pochybení při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schránky] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x konečnými výsledky x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účast v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a legitimitu xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx x xxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxx má xxxx xx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosahují xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx x xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx těchto xxxx xxxxxx (xxxx. nález XX xx xxx 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, bod 82). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež by xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx možné vady xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na výsledek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. X. XX 105/15). X xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx oprávněnými osobami x místním referendu xxxx soud postupovat xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, případně x xxxxxxx referendu xxxxxxxx vůle většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxx kroky předem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx XX xx xxx 29.3.2011 sp. xx. Xx. XX 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, bod 44).
[139] Xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k deformaci xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxx x to, aby xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ignorovaly x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx svůj xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. (…)
[150] Podle xxxxxx soudu xxx xxx pochybení x xxxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx postačovala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx mohly mít xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x učiněnému xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vad xx celkové výsledky xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx kampaň xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx místností a xxxxxxxx x x xx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkresleny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatku hlasovacích xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx označování xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx přispívají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxx, že bez xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách x xxxxxx se xxxxxxxxxx x to, xxxxx volič xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx referendu, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx postup xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích. Xxx xxxxxxx soud xxxxx účast x xxxxxxxxx okrscích, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x. 4 (účast 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volebních (hlasovacích) xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx dotazovala xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porovnal-li by xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) tyto údaje x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx hlasovat x x místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, x něhož xx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx (42,84 %), xx patrné, xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx na výslednou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x s xxxxxxx, xx xxxxxx komise x xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedinými faktory xxxxxxxxxxxxx účast, xxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřejmá.
[151] Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx postupem xxxx x automatické xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx činit 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ti, xxxxx xx xxxxxx, resp. xx ji xxxxxx „xxxxxxxxx“ žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x účastí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx ale xxxxxx, xx v okrscích x. 6, 11, 40, 43 a 55, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx se zúčastnili x místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx volební xxxxxx x městě Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx úřední obálku x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx odmítla. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístku x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x vyšší xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx na tom, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx nejprve ověřily, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx referendu x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxx přístupem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté míry xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxxxx x místním xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx odstavci, xxxxxxx xxxx mohly přispět x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx byly hlasovací xxxxxx následně xxxxxxxx), xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx vysokou xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), dále xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx a připravil xxxxxx referendum xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxx x. 6 xx x xxxxx den xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx platné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Soud xx xxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu a xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx řád xxxxxxx výslovně neupravují, xxxx důsledky xxxx x xxxxxxxxxxx soudu x neplatnosti xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x rozsudku xx dne 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „v případě, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. V xxxxx druhém xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx chyb xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxx spočítání xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na značnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx muset x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x volebními xxxxxxxx x se xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Soud xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx mínění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx své xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxxxxxx x něm řešené xxxxxxxx.
[156] Podle §60 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí xx xxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx neplatnost xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakované xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx xx xxxx oznámeno usnesení xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx zákona).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx takový, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zásahem soudu (xxxx. xxx, že xx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyhlásil xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda ve xxxxxxxxx (hlasovacích) místnostech. Xxxxx xx proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedině xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká je xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx hlasování je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přítomny).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x projednávaném případě xxxxx došlo xxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, v němž xxxx zároveň xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 nemá nedostatky. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x navržené xxxxxx. Xxxx nynějším xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx proto xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x celý xxxxxx xx navracel do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx nové místní xxxxxxxxxx vyhlašovat. Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není důvod xxx xxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxx x posuzované xxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovením xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx povinno za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxxxx den xxxx xxxxxx [xxx §13 odst. 1 xxxx. x) zákona x místním xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx s xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x §54 xxxxxxxx, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování dalším xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx vyhlásil. Podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přichází v xxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx obce nerozhodlo x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, že místní xxxxxxxxxx nevyhlásí podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) odkazovaného xxxxxx. Jen v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak ale xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx nepřípustně xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Soud xx tudíž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, přičemž přímým xxxxxxxxx jeho rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx termín (xxx xxxx), v xxxx xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x komentář x §91x xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. (xxx Xxxxx, X. §91a. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Soudní xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opakované xxxxxxxxx xx volbách xx zastupitelstva xxxx xxxxxxx vnitra xx 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stanovit den xxxxxx nového xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx soud xxxxxxxxxx, xx tato pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx je tím xxxxxxx, xxxx primárně xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje místní xxxxxxxxxx x stanovuje xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. Analogicky xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinno stanovit xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxx nastává xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx soudu (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxx 30 dnů xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx určit xxxxxx konání opakovaného xxxxxxxxx (xxx nebude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx rozhodování xx xx mělo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 x §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xx konalo nejpozději xx 90 xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx se domnívá, xx přípravný výbor xx i za xxxx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlásilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx termín, xxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx x účasti platné (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, xxx 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx primárně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxx by xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxx dostatečný xxx xx xxxx xxxxxxxxx v 30denní xxxxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
[161] X případnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx nového hlasování x místním referendu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx kdy (dies xxxxxx xx, incertus xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xx tento xxxxxx odehrát x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx konat na xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, do Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx být x xxxxxxx referendu přijato.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)