Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx okrskové xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělit xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx někteří budou xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxxx volební xxxxxx a úřední xxxxxx xxx hlasování xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx volební xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx jednak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx typy hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a odst. 1 xxxxxx x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx referendu) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xx xxxx, xx budou xxxxxxxx jednak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx. Xxxxxxxxxxx vydání hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xxxx přípustné.
III. Xxxxxxx-xx xxxx v xxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx vady, xxx xxxxx xx xxxxx hlasování v xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xxxxxxx xxx opětovného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x totožné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, č. 960/2006 Xx. NSS, x. 2718/2012 Xx. NSS, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Sb. XXX, č. 3522/2017 Xx. NSS x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Pl. ÚS 52/10), č. 32/2015 Xx. ÚS (sp. xx. III. XX 3673/14) x č. 53/2019 Xx. XX (xx. xx. X. XX 4178/18).
Věc: x) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x b) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladnu o xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x termínu 1. xxxx volby prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno na xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky ve xxx samostatné působnosti x xxxxxxxxxxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., x hazardních xxxxx?“. Xxxxx navrhovatelů xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx vyhlášených výsledků xxxxxx uskutečněné místní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx vyžaduje §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx se x celkem 51 880 oprávněných xxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vydány hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tj. 26,69 % z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 platných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx samého xxxxxxx činí vše xxx xx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxx, xxx xxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměrných x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx přímé demokracie. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx ovlivnila xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxx vady xx xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx tvrdili, že xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx informovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v hlasovací xxxxxxxxx (x kterého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxxx prioritně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod. X xxxxx xxxxxxxxxx by xx mělo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxxx postupoval xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx nevědělo, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx v xxxxxxxxx místnosti dostupný xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx zmařena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx referenda, xxxxx v kombinaci x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dostat xx xx xxxxx hlasovacímu xxxxxx.
Xxxxx xx okrskové xxxxxxx komise postupovaly x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx vyšší. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastí x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx automaticky obě xxxxxx obálky (xxx xxx prezidentské volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxx neomezoval x rozhodnutí, zda xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx referendum xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členům xxxxxxxx volební komise. Xxxxx rozdělení míst xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxx referendu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvakrát xx xxxxx nelogická, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x kladoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx x hlasovacího xxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx známo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxx xxx nebylo xxxx xxxxxxxxxx. Nicméně odpůrce xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Okrskové volební xxxxxx xxxx zajištovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, jak xxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohla xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnost jinak xxx xxxxx dílčí xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlasujícím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jako „dvě xxxxxx x xxxxx“ xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx navrhovatelů jediný xxxxx výklad §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz rozsudek xx dne 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx té xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x vysokému xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xx volebních xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx většině hlasovacích xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx ve frontě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, převzít xxxxxx obálku x xxxx čekat xxxxxx xxxx plentou. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opětovně xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Takový xxxxxx je x xxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 50. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxx referendum x xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx době xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Komise rovněž xxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxx (k volbě xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověděla X. B. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx), xx xxxx třeba automaticky xxxxxxx xxx obálky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí byly xxxxxxxxxxx rozporuplné a xxxxx protichůdné informace. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxx v průběhu xxxxxxxxx popřela a xxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx nadto poukázali xx xxxxxxxxxx, xx X. X. ve xxxxxxxxxx xx členy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vztahuje x případě místního xxxxxxxxx x xx xxxxx x účasti, xxxxx jde x xxxxxxx xxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s průběhem xxxxxxxxx v jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx dobu xxxxxx možno xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků.
Za xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxx xxxxxxxx jedné z xxxxxx. Xxxx komise xxxxxxxxxx xx voličích xxxxxxxxxx pouze jednou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta republiky, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx hlasovací xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx bylo xxxxxx x xxxxxxx). M. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rizika xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx případech xxxx xxxx xxxx proto, xx xxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „šetřit“. X xxxxx jednání navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezajištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu.
Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx dle navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z jeho xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti vyplývající xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxx. Primátor xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxx xxx 15 xxx přede xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx konání xx xxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx i xx xxxxx objektech, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxxxx lístek xxxxxxxx xxxxxxx „vzor“. X referendu xxxxx xxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opatřit xx další informace xx xxxxxx xxxxx, x médiích, xx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivní, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. zn. Xx. ÚS 73/04, x. 140/2005 Sb. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby nelze x účasti x xxxxxxx referendu xxxxx. Xxxxx podílet xx xx správě věcí xxxxxxxxx xxxx povinností.
Podle xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx volební komise xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, tak pro xxxxxx referendum. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný pokyn xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, nevydal. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx lístky xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx voličskou xxxxxxxx. Xxxx oddělené xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx možným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedený xxxxxxx xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxx nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx nad řešenou xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx postoj x xx. X xxxxx případě došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx dlouhodobě vykazují xxxxxxxx zájem voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxx nebyla vnucována. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Odpůrce xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řešen xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx obálky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxx, jak xxxxxxxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ale omezilo xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx x voličů. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxx, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněných xxxx. Málokterá oprávněná xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx lístek xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx nepřípustně zasahoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv občanů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 xxxx. 3 a §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení s §18 zákona x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zástupců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx výborem. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx zástupců města x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x nich ani xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s navrhovateli, xx xx nelogické, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx hlasovat xxx ve xxxxxxx, xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dané osoby xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx chybám x xxxxxx, aby xx každý svobodně xxxxxxx, xxxxxx aktu xx zúčastní. Xxxxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx objednává xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx běžně xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňují, xxxxx xxxxxxx. Případně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků přes xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum, xx. 67,5 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx dostačující.
Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx narušeních průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nesrovnalosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x okrsků x. 19 x 36, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx do volebních xxxxxxxxx dostavovaly osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx různých xxx, jak by xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx aktivisty x rozporu s §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx místní xxxxxx X. X. a X. G. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx místní xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxx v 10 případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předávali xxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxxxxxx vydávání xxxxxx. Jejich xxxxxx (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak vydávat xxxxxx obálky) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ovlivňování xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hnutí xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbami. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda vede x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je odepřena xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v krátkém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx uvedené nebyl xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustný, neboť xxxxx xxxxxx pravomoc xxxxx podle xxxxxx x místním referendu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx může xxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx o vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opětovné vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx samosprávu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, xxx xxxxx xxxx musí xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx samosprávu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx ke xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxx petit xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx termín, xxx xx se xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx replika xxxxxxxxxxxx a), v xxx mimo jiné xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx v okrsku x. 24, x xxxx mělo xxxxxxxxxx xxxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x x němž xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vydáváním xxxx xxxxxx xx volič xxx xxxxx donucován x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x volbě prezidenta xxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx podklad. Xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx velké xxxx jmenovány xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx správně. Xx xxxx občanů, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx. Místa xxx xxxxxxxxxx úřední obálky xxx místní referendum xxxx označena. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nabízet xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx listinu x xxxxxx Xxxxxx analýza xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx lístků na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx navrhovatelů vyplývat xxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx analýzy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Autoři analýzy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx vydávání xxxxxx x dotazování na xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - automaticky xxxxxx obě xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx č. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx blíž xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx dál xx dveří
neptali
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Ve xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele a), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxxx voličům xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx vydali xxx xxxxxx. Xxx v xxxxxxx, xxx volič xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělí, že xx xxxxxxx v xxxxxxxxx hlasovat, má xxxx komise vzít xxxxx projev xxxx xx vědomí x xx vztahu k xxxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx navrhovateli xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx až po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx a xx „xxxxxx referendum xxxxxxx xxx nabízet“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hlasování, xxx po telefonátu x M. B. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx sepíše xxxxx sama x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx z xxxxxx x. 10, v xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx, xxx obdržel xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx o hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx člen xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xx x xxxxxxxxx. Z xxxxx nahrávky z xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku x xxxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx u xxxxxx do budovy xx nacházelo pouze xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xx nebyl xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx nahrávce xxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx byly xxxxxxxx nahrávky x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 a 36. Xx xxxx xxxxxxxxx (xxx navrhovatelů xxxxxx x. 31 nebo 32 x 34) xxxxxx vydávala xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx nahrávce x xxxxxx č. 36 xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxx podotýkali, že xxxxxx místního referenda xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označeno a xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ví x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x okrsku x. 50 xxxxxxx xxxxxx sdělovali, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx volič xxxx, „xx co xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx povinnost. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx videonahrávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro okrsky x. 22, 23 x 24. Na xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx obálku xxx xxxxxxxxxxxxx volbu x xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx, kde xx xxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx referendum, xxxxxx xxxxx označení x xxxxxxx referendum. Xxxx xxxxxxx komise xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx slov xxxxxx xxxxxx vyvěšeny vzory xxxxxxxxxxx lístků.
Navrhovatelé k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zachycené xxxxxxx dotýkalo, a xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx x volební xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku xxx xxxxxx referendum xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po výslovné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx vyskytovala x xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx xxxxxx (xxxx. okrsky x. 11 a 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy obsahovaly xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx sděleno, že xxxxxxxxxx nesmí propagovat (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nesmějí (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 7). X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx namítali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neuvedení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx xxxxxxxx xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a komentáři xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx zprávám xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxx xx xxxx xxxxxx kdokoliv, x xx x sám xxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování x xxxxxxxx prohlášením x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx X. X. xxx xxxxxx v okrsku x. 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx volbu. Komise xxxxxx příchozím xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 s nápisem „xxxxxxxxxx“ si xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Následně ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx může xxxxxxxx x xxxxxxx stolu. X. X. se xxxx x-xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx uvedena na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená na xxxxxxx dne 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx nabízet xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxx referendum x xx volič xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx připojeného vyjádření xxxx M. B. xxxxxxx xxxxxxxxxxx sdělit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na námitku X. X., že xx xxxxxxx všichni xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tázat, xxx xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, předsedy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „na žádost xxxxxx xxxx OVK xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx prezidenta a xxx místní xxxxxxxxxx“, xx což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dále x xxx xxxxxxxxxxx e-mailových xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx účastníkům xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx referendum xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx si x xxx hlasující měl xxxx xxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx popisovalo xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 26 x xxxxx xxxx vydány xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx referendum by xxxxx xxxxxxx, x
– xxxxxxxx oprávněné osoby X. X., x xxxx popisuje, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x aktivně xxxxxxxxxxx „nějakým xxxxx“, xxx xx zúčastnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jí byla xxxxxxxx i xxx xxxxxx xx frontě xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „pánem“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Úvodem věcného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx projevů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx, mohou vyjadřovat x xxxxxxx majícím xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx věcích xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x demokratické xxxxxxxxxxx (viz xx. 22 Listiny). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx jen xxxxx, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Ars 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. XXX, bod 14). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x vyvratitelné xxxxxxxx, xx zjištěný xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx oprávněných x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Občané xxxx xxxx právo, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jaký xxxxxx k otázce xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx zaujmou. K xxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx výsledek hlasování x xxxxxxx referendu [xxxx. §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud musí x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx posuzovat, xxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xx xxxxxx mohli svobodně xxxxxxxxxx x vyjádřit. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda, xxxx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxx dosažená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxx vůbec xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx nepomáhat k xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvora. Xx xxxxxxxxx soud xxxxxxxx i vedení xxxxxxx xxxxx tímto xxxxxx. Avšak xx xxxxx xxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx, kdy se xx xxxxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x protichůdných stran xxxxxxxxxx proudů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítaných xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx svém xxxxxxxx mohla xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[60] Při xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x xxxxxxx referendu xxx xxxxxxxxx xxxxx x algoritmu přezkumu, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx volebních (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zdali došlo x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx právního předpisu xxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx NSS xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x celkovými xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx ve třetím xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx přinejmenším výrazně xxxxxxxxxxx výsledky místního xxxxxxxxx (XXX x xx souvislosti hovoří x zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz usnesení XXX ze xxx 2.7.2004, čj. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx přípravný xxxxx, xxxx-xx za to, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2017 však xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx hrubě ovlivnil xxxxxxxx voleb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev obcí x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx“)] a §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx současné xxxxxx xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, x xxxx 22 xxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pouhé xxxxxxxxxxxx vlivu porušení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxx výsledek xxxxx skutečně ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 x. ř. x. xxxxxxxxx, že xxxxx k porušení xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Na xxxxxxx xxxxxx navázal Ústavní xxxx, xxx něhož xxxxx ke změně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx x hrubém xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx nepostačuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx prokázat samotné xxxxxxxxx (viz xxxxx XX ze xxx 2.4.2019, xx. xx. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2016 (xx. ve xxxxx shodném x xxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx x řízení xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zjištěných nezákonností xx xxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx xxxx pominout, xx x do xxxxx roku 2016 xxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxx xxx judikatury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx podotkl, že x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx usnesení x. Xxx 16/2018-33, bod 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, bod 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx komentář. 3. xxx. xxx. Praha: X. H. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx přistoupil xxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x místě konání xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx potlačit viditelnost xxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Podle §27x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx v tytéž xxx s xxxxxxx xx některé x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstev xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 citovaného ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx souběhu voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendem jsou xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx volební xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obce xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx místního xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx uvede xxxxxx xxxxxxxxxxx místností x xxxxxx položené x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx hlasovací okrsek xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xx „xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx potřebami, xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob a xxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Podle odstavce 5 xxxxx, že xxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx referendum xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx podle §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx pro hlasování x hlasovací x xxxxxxx schránky. Informování xxxxxx x oprávněných xxxx probíhá podle xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx místa xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Netvrdí xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx místnostech. Xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech xxxxxx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některé oprávněné xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k návrhu, x xx x xxxxxxx xxxxxx č. 4, 10, 11 (xxx xxx měla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (xxx však xxxxxxx jedné ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx komise se xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zde xxxxxxxxx, ale xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx autora xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx volební xxxxxxxx, xxx další xxx x xx volební xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx formátu A4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx dalších zpráv xx ani xxxx xxxxxxx v místnosti xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (zde xx xxx nacházet xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku přesně xx xxxxxxxxx týká – stůl xxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx jedna zpráva xxxxxxxxx x chybějící xxxxxxxx vzoru hlasovacího xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx z xxxxxx č. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx e-mailové xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx. X xx xxxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšími důkazy x xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx uzavřít, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx materiály, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx zprávách, xxx xxxx x-xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x s ostatními xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx ani nezpochybňoval.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx objekt, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx místnost. Z §34, §27x ani x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §34 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx hlasovací xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx připustit, aby xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx plní x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xxx smyslu, xx x xxxxx xxxxx xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x volebních x xxxxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx závadu, xxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx okrskové volební xxxxxx.
[89] Xxxx ověřil, xx odpůrce xxxxxxxxx xx webových stránkách x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx primátora x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu s xxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx primátor odpůrce xxxx povinnostem xxx §31 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x okrscích x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx, byly umístěny xx xx xxxxxxx, xxxx ručně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „místní xxxxxxxxxx“ (nicméně xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x okrsku x. 36 byla komise xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx fotografie xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lístků x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx oddělená xxxxx/xxxxxx). Xxxx xx xxxxxxx označení xxxx xxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závadného. Xxx x xxxxxx uspořádání xxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx fotografií xxxxxxxxxx xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx xx má xxxxx, xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx prezidentských xxxxx xx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[91] Xx problematické xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx absentovalo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx oprávněná osoba xxxxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx neupozornila x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsahují xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx k oprávněným xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací lístek x úřední xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx vyžádat (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx pořízených xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 plyne, xx okrsková xxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxx stůl pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Vydávala-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku x hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx být jen xxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx hlasovací xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Shodně postupovaly xxxxxxxx volební komise x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 10, 24 (xxx x xxxxxxxxxx audionahrávku, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx) a x. 54 x dále xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X. jakožto členky xxxxxx komise xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx x případě okrsku x. 24 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx zvenčí (xxx xxxxxxxxxxx xxx), případně xxxxxxx xxxxxxxx byly, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx xxx různé xxxxxx – například na Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx soudu doložili x fotografie, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 17, 22, 23 x 24. Na xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx sice tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xx prokázaný xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda v xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 24 je xxxxxxxxx x stížnost navrhovatele x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx zápisu nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx se x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx x nápisem „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Nicméně x tomu xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx provádět k xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, neboť i xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyvěšen xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx hlasování.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nedůvodně rozděleny xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx okrskové volební xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (ale x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), a to xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovacími lístky x úředními obálkami xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §27a xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx zjednodušit xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx okrskové xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx odlišné xxxxxxxxx x volební místnosti x další vybavení (xxxx. více hlasovacích x volebních schránek). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx této úpravy xxxxxxxxxx, xxxxxxx vedla „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx referendu koná xxxx xxxxxxx volebními xxxxxxxx, v jiných xxxxxxxxxxx či dokonce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx dne 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, bod 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxx i x xxxxxxxx čj. Ars 2/2013-59, x xxxx 48 xxx, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x v návaznosti xx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Sb. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27a. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx činnost xxx xxxxxxxx, xx xxxx (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx členů xxxxxx xxxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx ve xxxxxxx x zbývající xxxx xxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx obálek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxx voleb a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xxx §17 odst. 1 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi x okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování (x xxxx xxxxxxx) xxxx celku. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, například xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obstarávat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx pohledu, xx xx xxxxxxx xxxxxx vyvarují xxxxxxxxxx xxxx. Totiž i x xxxxxxx souběhu xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxx referenda xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxxxx seznamy xxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §29 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx dovede představit, xx xxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx komise zapisující xxxxxxxxxx hlasující jak xx xxxxxxx voličů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx označit xx xxxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že oprávněná xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx zúčastnit xx xxxxx prezidenta republiky x hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx – xxxx. §4 zákona x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x místním referendu xx spojení x §4 xxxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x některých xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx obtěžující, jelikož xx v případě xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxxx místnosti). Nelze xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx nezákonnost. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx chtějí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx volbách x x místním xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx, znamenala tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po občanech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) minut xxxxx času. Xxxxxxx xxxx platí xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx proto xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum x xxx xxxx xxxxxx xxx souběžně xx xxxxxxxx volby. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx viditelnými cedulkami, xx xxxxx po xx požadovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předem doručovány, xxxxx xx obdrží xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx řádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. K xxxx xxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxxxx x xxx nezákonné. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxxxx zajištění a xxxxxxx xxxxxxxxx) musí xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx platné, a xx mimo xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.10.2014, čj. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx volební xxxxxx xx musí xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx hlasovat xx volbách xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, potažmo ve xxxxxxx.
[97] V bodě [91] soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx dalšího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pročež xxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zorganizovaly xxx, xx někteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx voličů a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Došel-li xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, byly xx automaticky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxx xxx xx xxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jiných členů xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx postup jako xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xx volbách) se xxxxxxxx referenda xxxxxxx xx okamžiku převzetí xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx komisi, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx hlasovat v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx, x bez xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx osoby xxxxx xx xxxxxxx x zároveň předjímá xxxx xxxxxxx v xxxxxxx referendu. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx je xxx v takovém xxxxxxx xxxxx odvislá xx xxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro místní xxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zúčastnit. Xxxxx člen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx druhým. X tohoto důvodu xxxx konstatuje, že xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx byla v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příchozí xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx obdrží.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx komise oprávněné xxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxx prokáže xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx okrskové komise xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx ztotožnění xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx účasti xx xxxxxx xx xxxxxxx oprávněných xxxx.
[101] X xxx zmíněném xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 43 X 75/2022-34 v xxxx 13 xxxx výslovně xxxxx, že „oprávněná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní od xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxx x místním referendu x převzetím xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjeví xxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou z xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx dostaví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nechají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnutí xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx. Xxxxxx, xx xx svobodné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací lístek xxxxxxxx, x xxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x v xxxx 13 dodal, xx „xxxx situace xx xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se do xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxx xxx volby x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, zda si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx (xx zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v obou – xxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxx xxxx x aktivním xxxxxxxx právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxx každého xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx, či xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože (xxx xxxxxxx xxxxx) oprávněná xxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálku. Xx, xxx následně xxxxx platný xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x hlasovala, xxxx xx celkové xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplatný. X xxxx xxxxxx je xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x místním referendu xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx ke xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxx referendum“ x xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx souběžně xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dotázala, xxxxxx aktu xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx x návaznosti xx xx byla okrskovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výpisu xx xxxxxxx oprávněných xxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálku xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx mohou xxxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x některém x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx ztotožnit, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx praxi, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx a místního xxxxxxxxx x rovnou xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací x xxxxxxx lístky jak xxx volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxx x xxxx xxxxxx hlasování, xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx chtějí. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx na co xxxxx xxxxxxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx lístku musí xxxxxxxx komise zjistit, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx míru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť z xx lze xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x dosaženou xxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nelze x jistotou určit, xx xx na xxxxxxxxx xxxxx měl xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obvod daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bydlí v xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx A. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x prohlášení xx uvádí, že xx xxxxxx, xxxx xxxx vydávány dvě xxxxxx xxxxxx, komise xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, musí xxxxxx xxxxxxx xxxxx x v tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx shoduje s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx být před xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx vyložil xxxx. X xxxxxxx X. X. xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit, jak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx si sama xx plentou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx oprávněným xxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (k xxxx xxxx xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxx x xxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xx to, xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat. Xxx xxxxxxx měli svou xxxxxxxx překročit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. a X. X., kteří xxxxxxx předávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx neshledává, xx xx některé z xxxxxx jednání založilo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodovaly o xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomně. Xxxxxxx xxxx xxxx za xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxxx toho xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx B. R., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, v xxxx xxxx volební (xxxxxxxxx) místnost xxxxxx x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, xx sama xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmem, aby xxxx účast x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx i reprezentativní. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx měla hlasovat. Xxx takového ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit (srov. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx se x xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xx xxxx politicky xxxxxxx. Místní referendum xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx přály, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen nezávislými xxxxxxx. V každém xxxxxxx xx třeba x xxxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx nutnosti xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx to není xxxxxxxxx.
[107] Xxxx nepomíjí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2022 vyplynulo, xx xx příchozím xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx jej xxxxxxx xxxx vyžádat. Naproti xxxx xxx měla xxxxxxxxxx X. X. xx školení konaném xxx 5.1.2023 uvést, xx člen komise xx úřední xxxxxx xxxxx xxx nabízení. Xx xx ovšem x xxxxxxx s xxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx komisi xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (viz xxxxxxx nahrávka z xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím xxxxxxxxxx x xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doložených xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, jak xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky nevydávaly xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x úředních xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx praxi xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxx sdělených. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx komisí xx x xxxxxxxx xxxxxxx obraceli xx X. B. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx postupovat v xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na různém xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx k pokynům xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu soud xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx b), xx v okrskových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx napojení na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx deleguje xx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (popř. xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnily xxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xx xxxxx na xxxxxx z členů xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona).
[108] Podle xxxxxxxxxxxx došlo dále x xxxxxxxx x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť X. X. xx xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[109] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 zákona x xxxxxxx referendu se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx x závaznost (xxx xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx soud nemůže xxx xxx za xxxxxxxxx. Tato námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx spekulují, xxxxx uvádějí, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx vytváří prostor xxx manipulaci x xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx každá hlasovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx požadavku xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx každá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx místního referenda xxxxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nebránil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx důvodu je xxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány všem xxxxxxxxx volebním xxxxxxx (xxx §33 odst. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx dostatečného množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici všem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx množství x xxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x okrsku mohou xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxx §30 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx též požaduje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydány, xxxxx pro následně xxxxxxxx by xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx obce zajistit xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství hlasovacích xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxx pádného xxxxxx, aby xxxxxx x potřebném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx při xxxx xxxxxx, zákonitě musel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností, xxx xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise X. X. Xxx xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx okrsková xxxxxxx komise při xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx x dostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx brzy xxxxxx, načež xxxxxx xxxx xxxxxxxx nejprve 50 x xx xxxxxxxx žádosti 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx i vyjádření xxxxxxxx okrskové volební xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x průběhu x výsledku xxxxxxxxx x daném okrsku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx důvodu soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xx dostatečně xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxx xx rozpornou x §33 xxxx. 3 a §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx domnívat, že xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x x dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okrskové volební xxxxxx v xxxxxx x. 6 si x druhý xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxxx x xxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx hlasovací lístky xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx x průběhu a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx okrsku. Odpůrce xx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx doložených k xxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx hlasovacích lístků xxx (třebaže xxx x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx i x xxxxxx x. 26 x 55. Námitka xx xxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxx shrnuje, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx příchozích xxxx xxx xx volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx referendum a xxx hlasování x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxx vymezeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx vztah založen.
[136] Xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, díky xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx budou x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx x hlavních xxxxx kampaně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda – zda xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx do „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx zapojil x působil v xx v xxxxxxx x ústavními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx, nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xx splněnou.
[137] Xx xxxxxxx o xxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxx má soud xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xx x nim xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat xx být změněno xxx tehdy, xxxxx xxxxx k takovým xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx těchto chyb xxxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 10.2.2015, xx. xx. XXX. ÚS 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, bod 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx absolutní xxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 31.3.2015, sp. xx. I. XX 105/15). Z xxxxxx xxxxxxxx x vůli xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud postupovat xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxx dodrženy xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx volbách, případně x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxx většiny xxx respektování xxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx a rovnost xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS ze xxx 29.3.2011 sp. xx. Xx. XX 52/10, č. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx informovat xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. představit xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Podle xxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx mohly xxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx celkové xxxxxxxx xxxx nepřesné a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x současně xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x x xx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkresleny xxxxxxxxxxxx kampaní odpůrce. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, nezákonného xxxxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx označování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x závěru x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx referendem [xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko x prezidentských xxxxxxx x xxxxxx se xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx nechce xxxxxxxx x x xxxxxxx referendu, xxxx xx ve volební (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxxxx xxxxx rozlišení xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx mít xxxx xx výsledky hlasování x xxxxxxxxxxxx okrscích. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx okrscích, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx x. 4 (účast 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Ve xxxxxxxxxxx případech nebylo xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydávala xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx označen ani xxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxxx) tyto xxxxx x průměrnou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx hlasovat x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx poslala xx xxxxxx, u xxxxx xx vydávaly hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zmíněných xxxxxxxx xxxx. Soud xxxx xxxxx závěr x s xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast, jak xxxxx již xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x automatické vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x průměrná xxxxx x xxxx xxxx činit 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ti, kteří xx chtěli, xxxx. xx xx komise „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxx. Na základě xxxxxxxx x účastí x prezidentské xxxxx xx ale zjevné, xx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55, x xxxxx xxxx komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx x místního xxxxxxxxx. Xxxx zjištění xxx xxxxxx již xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx volební xxxxxx x xxxxx Kladno, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx vypočtených xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx (xxxxxxxx podle jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55 těchto výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obálku x hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž velká xxxx x xxxx xx očividně xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxx chce. Xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x těchto pěti xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx volební komise xxxx svým přístupem x organizací xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx celkovou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx soud hodnotí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Nedostatek xxxxxxxxxxx lístků, xxxxx xxxxxxxxxxxx nastal v xxxxxxxx x. 6 x 11 (zde xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. v okrscích x poměrně xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx nasvědčuje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vše, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx zajistil organizaci x xxxxx průběh xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx referendum xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, a to xxxxxxx x hlediska xxxxxxxx účasti. Oproti xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx okrsku x. 6 xx x druhý xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx tak byla xxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musela xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost dokresluje xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x naopak xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonností. (…)
Xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu
[155] Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, zdali xx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xxxx důsledky xxxx x rozhodnutím xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx, xxxx. jak xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „x případě, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx x xxxx ovlivňující xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx druhém xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §90 odst. 1 x. ř. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx úpravy, xx x x případě xxxxxx xxxxx chyb xx muselo být xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala xxxxxxxxx x chybném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx značnou xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx x takových situacích xxxx xxxxxxxxx s xxx, nakolik xxxx xxxxx využít xxxxxxxx x volebními xxxxxxxx x se xxxxxxx, xxxxxxx v tuto xxxxxx je xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx dále zkoumal, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ze své xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxx řešené xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxx. Shledá-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx neplatnost xxxxx, xxxxxxx xx zvolení xxxxxxxxxxxxxx (§54 odst. 1 uvedeného xxxxxx) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx opakované xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 odst. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx vad, které xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhojit xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. tím, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx odevzdané hlasovací xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nezákonně xxxxx xxxx vedena xxx samotná xxxxxx xxxx xxxxxxx referendem x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x nedeformovaná xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odehrávající xx xx specifických xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx).
[158] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx místní referendum xxxxxxxxx, xxxxx postačí, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 59 A 38/2022-206, v němž xxxx xxxxxxx určil, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 nemá xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soud nynějším xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx opakovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kampaň, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xxx opětovně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx najisto, xx xxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx a xx x xxxxxxxx otázce xxx místní referendum xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovit xxx xxxx xxxxxx [xxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx x xxxxxxx x pravidly x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí v §54 xxxxxxxx, aby xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx hlasování, vyhoví-li xxxx návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudem jen x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerozhodlo x návrhu přípravného xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxx xxxxxxxx x xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (viz §57 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Jinak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx jeho konání xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx nyní xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx proto xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Xxxx xx xxxxx omezil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxx termín (viz xxxx), v němž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx x komentář x §91a xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. s. (xxx Xxxxx, X. §91x. Xx: Xüxx, Z.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxx xxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato pravomoc xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx je tím xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxx důvodu, aby x xxxxxxx vyslovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu termín xxxx opakovaného xxxxxx xxxxxxx jiný orgán xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxxx obec xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx soudu (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Xxxxx 30 dnů se xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxx určit xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx mělo zastupitelstvo xxxxx §5 a §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx nejpozději xx 90 xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxx desce xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx přípravný výbor xx i xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx to, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlásilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx (obecně je xxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x zásadě xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx termín, xxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx budou vzhledem x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Sb. XXX, xxx 33). Xxx xxx přesvědčivé xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, mělo xx primárně xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx x), jenž xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby zastupitelstvo xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx na jeho xxxxxxxxx v 30xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X případnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx přípravný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx souběžného xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx v budoucnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (příští xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx roku 2018, xxxxxx řádné xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxx 2017, xx Xxxxxx xx volebním obvodu 47 na xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx zastupitelstvo obce xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xx xxxx aktuálnost, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)