Právní věta
I. Xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x místním referendu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnící rovněž xxxxx xxxxxxxx komise xxx místní referendum xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xx někteří budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum x xxxx volební xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx volbách. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx jí budou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní referendum, xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatečného označení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx souběžného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx (§27a odst. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky až xxxx, co budou xxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx chce zúčastnit, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx v řízení xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx §58 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x totožné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. XXX, č. 960/2006 Xx. NSS, x. 2718/2012 Sb. XXX, x. 2919/2013 Sb. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, x. 3211/2015 Xx. XXX, x. 3414/2016 Sb. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Xx. XX 52/10), č. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3673/14) x x. 53/2019 Sb. XX (xx. zn. I. XX 4178/18).
Věc: a) Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x x) T. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
Navrhovatelé xx xxxxxxxx podle §91x odst. 1 xxxx. d) x. x. s. vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxxx 13. x 14.1.2023 xx Statutárním xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno na xxxxx svém xxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezodkladnému zamezení xxxxxxx hazardních her xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x termínu dalších xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxx xxxxxxxxxx platné, xxxxx xx xxx nezúčastnilo xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob zapsaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x celkem 51 880 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx opověď na xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a) xx proto musel xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Podle navrhovatelů xx odpůrce následně xxxxxxxxx záměrných a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x místním xxxxxxxxx, x to ve xxxxx xxxxxx informovanost xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smysl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxx zejména xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx informovány způsobem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx místního referenda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx x kde xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx potlačil xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx volební komise xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxx §27x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx přistupovat xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostupný xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob účastnit xx místního xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx x xxx, xx xx většině xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x jeden moment xxxxx po ztotožnění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a se xxxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx jim byly xxxxxx xxxxxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxx (xxx xxx prezidentské xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Xxxxx postup xxx xxxxxxxxxxxx neomezoval x xxxxxxxxxx, xxx xx účastnit xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu, xxxxx xxxxxxx voličů pro xxxxxxxxxxxx volby a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx rozděleny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým členům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxxx osob xxxxx x podstatným xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, což xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx povinen xxxx xxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx zajištovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27a odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise nemohla xxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx xxxx „dvě xxxxxx v xxxxx“ xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výklad §27x xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx doplněn xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx i x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx xx xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx místnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x vysokému xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx většině hlasovacích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxxxxxxxxxxxx xx, převzít xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxx.
X nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo i xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 50. V xxxxx okrsku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx označení xxxx, xx se xxxx xxxxxx referendum x xxxxxxx, na xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx době však xxxxxxxxx žádná nápravná xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (k xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx v referendu). Xx telefonický xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověděla X. X. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna), že xxxx xxxxx automaticky xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nečinili.
Členům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xx xxxxxxx konaném xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, že xxxx xxxxxx vydá xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx svá xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobily xxxxxx rozdíly v xxxxxxxx jednotlivých komisí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx poukázali xx xxxxxxxxxx, xx X. B. xx xxxxxxxxxx xx členy xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx x xx xxxxx o účasti, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx unikají, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx místnostech, například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx pro nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx x odpůrcově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx volební komise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxx jedné x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vydala xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta republiky, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx hlasovací xxxxxxxxx xxxx výrazně xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx). X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise bylo xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx hlasovacích xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx jimi xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referenda x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 1 zákona x xxxxxxx referendu.
Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mělo xxxx xx výsledek xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx navrhli, xxx xxxx prohlásil xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx konat současně x xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx voleb.
Odpůrce ve xxxxxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx jiné právní xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xxxx xxxxxxx. Primátor odpůrce xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu oznámil xxxx xxx 15 xxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx konání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x bylo xxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx probíhalo x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx místnostech xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx oprávněné xxxxx x dispozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxx xxx možnost opatřit xx další xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, x xxxxxxx, na xxxxxxxxx atd. Navrhovatelé xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx je xxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx x informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxx xxxxxx velice xxxxxxxx aktivní, x xx jak v xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx nutit. Xxxxx xxxxxxx se xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxx povinností.
Podle xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx vydávat automaticky xxxxxxxxx lístky xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx postupovat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, nevydal. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxxx, xxx xx volič xxxxxxxx xxxxxxx, kterého xxxxxxxxx xx chce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ní. V xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve společném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx voleb, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tak xx území města Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxx nebyla xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx a hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávány (vnuceny) xxxxx xxxxxx vůli, xxx by o xxxxxxxxx postup, xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx řešen xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístky vydávány. Xxxx xxxx ponecháno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jak vyplývalo x z tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxx předpokládat, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx nebude seznámena xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, že xx xxxxxx, xx xxx převzetím úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oprávněná xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx lístek xxxxxxx x vrátila jej xxxx komisi. Xxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx do práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx ani místní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx složení xx xxxx §21 xxxx. 3 a §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §18 xxxxxx č. 275/2012 Xx., o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Okrskové komise xxxx xxxxxxx složeny xx zástupců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xx zástupců města x xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx volbách, xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx záznamu xx xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxxx xx xxx případným xxxxxx x umožní, xxx xx každý xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx aktu xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zorientovat ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx referendum“.
Nebylo xxx pravdou, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dostatečný pro xxx xxxxx druh xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx místností xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx druhý xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx narušeních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx nesrovnalosti xxxx xxxxxxx x xxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x xxxxxx x. 19 x 36, x xxxxx xxxx uvedeno, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dostavovaly osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx různých xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx probíhat. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx B. R. x případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přemlouvání x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 odst. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx místní xxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx pravomoc, xxx xx místní xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v 10 případech objížděli xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx způsobu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup (xxxxxx jako v xxxxxxx aktivistů udělujících xxxx, jak vydávat xxxxxx obálky) xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbami. Automatické xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx voličů a xxxxxxxxxxx osob. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x krátkém xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx nebyl xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx vyslovil xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, dle xxxxx xxxx musí xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedné straně x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx ke xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx muselo xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx z iniciativy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx neurčitý, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx se xxxx opakované referendum xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxx replika xxxxxxxxxxxx x), x xxx mimo xxxx xx základě pořízené xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 24, v xxxx xxxx absentovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx prezidenta xxx donucen může. X takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodinní příslušníci). Xxx xx vytvořil xxxxxxx xxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpůrce. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx správně. Xx věcí občanů, xxx se sami xxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx úřední xxxxxx xxx místní referendum xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky nabízet xxxx vydávat.
V xxxxx xxxxxxxxxx provedl xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx analýza xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx aktualizované závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Autoři analýzy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxx vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí, xxxxxxx xx celková xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx
xxxxxxxxx xxxx. xxxxx i xxxxxxxxxx
xxxxxxx - automaticky xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx prezidentské xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx se
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx x referendem, xxx blíž ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (okrsky x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx č. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x), xxx obsažen pokyn, xxx x případě xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx voličům xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, aby se xxxxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx chtějí“, xxx xxxxxx obě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx nepřeje x xxxxxxxxx hlasovat, má xxxx xxxxxx xxxx xxxxx projev xxxx xx vědomí x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nečinit xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx oprávněná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx upozornění x xx xxxxxxxxx ztotožnění. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx volič xxxx xxx požádat a xx „xxxxxx referendum xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sepsání xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx x X. B. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx x xxxxxx x. 10, x xxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xx tento xxxxxx členové komise xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx a xxxxx xx, zdali je xxxxxx xxxxxx automaticky, xxxxx mu xxxx xxxxxx odpověděl, xx xx tam xx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx č. 29 xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nejprve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku x xxxxxxxx referendu. Xxxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx, xx u xxxxxx xx budovy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, x xxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx označení místního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx celý xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nahrávky x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 nebo 32 x 34) xxxxxx vydávala hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx nahrávce z xxxxxx x. 36 xx oprávněná xxxxx xxxxxxxx sepsání stížnosti xx průběh xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx hlasovací lístky x místnímu xxxxxxxxx xxxxxx vydávány společně x xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xx volební xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx záležitostí xxxxxx, zdali xx x zda xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx x okrsku x. 50 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra to xx ale xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ptát, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pořízena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okrsek x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx po předložení xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu a xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hlasovací lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx byly xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyvěšeny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx navrhli xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, které xxx byly xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zachycené xxxxxxx dotýkalo, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx autora. X xxxxxx zprávách xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že okrskové xxxxxxx komise vydávaly xxxxxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx výslovné xxxxxxx a případně xxxxxxxxx ztotožnění. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obě úřední xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 x 45). X několika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx propagovat (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 7). X některých okrscích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx referendum x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx sdělení xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx síti Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx jednání x x-xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx komunikací X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že X. X. měl xxxxxx v xxxxxx x. 17 upozornit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x formátu X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ si určitě xxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx může xxxxxxxx x dalšího xxxxx. X. X. xx xxxx x-xxxxxx dotazoval, xxx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx dne 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx referendum x xx volič xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx M. X. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx xxx takového xxxxxxx. Na xxxxxxx X. X., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tázat, xxx xx xxxx nahrané.
V xxxxxxxxxxxx promítaných na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zapisovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx komisí xxxxxxx dne 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „xx xxxxxx xxxxxx vydá XXX xxxxxx novou sadu xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx prezidenta x xxx xxxxxx referendum“, xx což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxx xxxxxxxxxxx e-mailových xxxxx plynulo, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxxx, xxx že xx xx o xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. K., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 26 x xxxxx byly vydány xxx xxxxxx obálky, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; xxxxx xx tuto informaci xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxx, obálku xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx oprávněné osoby X. R., x xxxx popisuje, xx xxxx objektem x xxxxxxxxx místností xxxx xxxxxxxxxx x aktivně xxxxxxxxxxx „nějakým xxxxx“, xxx se zúčastnila xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx i při xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx opuštění místnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxx „pánem“ xxxxxxx xxxxx xx referendum, xxxxx nátlak xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx hlasování v xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
Obecná xxxxxxxxxx
[58] Úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx, že místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen „Listina“). Xxxx zákonná úprava x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx soutěž politických xxx v demokratické xxxxxxxxxxx (xxx čl. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxxxx, xx „otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx hodnotit xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, xxxxx způsobem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx místního referenda x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx dne 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. NSS, bod 14). Obecně by xxxxx správní soudy xxxx přistupovat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x vyvratitelné xxxxxxxx, xx zjištěný výsledek xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx odpovídá vůli xxxx oprávněných x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x informací zjištěných x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zaujmou. K xxxxxxx soudní xxxx xx xxxx dojít xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Xx xxxxxx xxxxxxx x odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx soud xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky xxx xxx xxxxxxx konání xxxxxxxx referenda, xxxx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosažená účast xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxx, xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx (xxx §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx nevylučuje, xx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x místnímu referendu xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxx nepomáhat k xxxxxxxx potřebného xxxxx. Xx legitimní soud xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx zhodnotit, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxxxx, xxx kdokoliv xxxxxx, či xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx, kdy se xx xxxxxxx, potažmo xxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stoupenkyně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proudů, xx xxxxxxxx posuzování namítaných xxx zcela namístě. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx, zdali xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xx svém xxxxxxxx mohla xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xxx xxxxxxxxx vyjít x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se užívá xx věcech xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, čj. Ars 2/2013-59, č. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx x xxxxxxx organizace, xxxxxx x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, č. 960/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx soud analyzuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x celkovými xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinými xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx takové intenzity, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (NSS v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX xx xxx 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nezpřísnila novela xxxxxxxxx xxxxxxx č. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx za to, xx xxxxx k xxxxxxxx porušení ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx č. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx do zastupitelstev xxxx“)] a §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx současné xxxxxx xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení ze xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Sb. NSS, x xxxx 22 xxx, xx „zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výsledek xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Sb. xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx bude xxx xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 x. ř. x. prokázáno, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx protizákonnost ovlivnila (xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx uvedené xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx něhož xxxxx xx změně xxxx důkazu xxxxxxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX ze xxx 2.4.2019, sp. xx. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Sb. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné xx 31.12.2016 (tj. xx xxxxx shodném s xxxx xxxxxxx právní xxxxxxx v zákoně x místním xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxx potencialitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celkové výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx prokazovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[62] Xxxxx xxxx pominout, xx x xx xxxxx xxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx způsobilá ovlivnit xxxxxxxx voleb x xxxxxx intenzitě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx, xx x po xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx xxx co xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). O xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, pokud xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxxx nezákonnosti (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX, xxx 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Pospíšil, X.; Xxxxxxxxx, V.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016, §90).
[63] U xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx konání xxxxxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxx xxxxxxxx viditelnost xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob k xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[83] Podle §27x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koná-li xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x volbami xx xxxxxxx x xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx okrskové volební xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informování xxxxxx x oprávněných xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx a podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx odstavce 6 xxxxx, že xxx xxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendem xxxx xxxxxxxx x) volební xxxxxxxx x místnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději 15 xxx přede xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx území xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých hlasovacích xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx starosta xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místností x otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací schránkou, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, prázdných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx je „xxxxxx xxxxxx“), psacími potřebami, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zapůjčen x xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místnosti musí xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xxxxx odstavce 5 platí, xx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx hlasovací xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x termínu xxxxxxx xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx republiky proto xxxxxx xxxxx okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby xxx souběhu xxxxx x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místnost a xxxxxxxx pro hlasování x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx místa xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x v prezidentské xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poukazují xx xx, xx xx xxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxxx či nedostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx poukazovaly x některé xxxxxxxxx xxxxx x e-mailových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x to v xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (zde xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ostatními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ se xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx autora zprávy xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx překrytí xxxxx „xxxxxxx“), 21 (xxx xx xxx dvou xxxxx xxxxxxxx nacházelo xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx A4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxxx zpráv xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx dvě xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (zde xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx stolku), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x polovinu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx objekt zvenčí). Xxxx jedna xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru hlasovacího xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, x xx x některém x xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx x ohledem xx to, že xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x dalšími xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dokumentace x xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx základě xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx věci. Xxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx e-maily x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Soud nadto xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx viditelně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27a xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx přímo v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §34 odst. 3 xxxxx xxxxxx musí xxx v hlasovací xxxxxxxxx na viditelném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx požadavku, xxx xx oprávněné xxxxx mohly dozvědět, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx mohou vykonat. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx již o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx plní x úkoly xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx x oběma xxxxx aktům xxxx xxxxxxxxxxx rovnocenně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx měla stejným xxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx úředních obálek x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx si oprávněné xxxxx mohly xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx x na úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době x xxxxx konání místního xxxxxxxxx x souladu x §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx §31 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx (hlasovacích) místností x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx xxxxxxx, xx xx stolcích, x xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x hlasování x x xxxxxx hlasovacího xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, byly umístěny xx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx s nápisy „xxxxxxxxxx“ xx „místní xxxxxxxxxx“ (nicméně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 36 xxxx komise xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx označení xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak mělo xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxx označena místa xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 34 xxx fotografie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx x pro xxxxxx referendum xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx byla prioritně xxxxxxxxx viditelnost míst xxx hlasování v xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, pakliže xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[91] Xx problematické však xxxx považuje, xxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx příchozích xxxxxxxxxx, zdali si xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách či xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zjištění. Xxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti okrsku x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x okrskové volební xxxxxx. Ta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx v to xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx prezidenta, x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx zprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 4 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxx nahrávek xxxxxxxxxx xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx okrsková volební xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 10, 24 (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx které byla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) x x. 54 x xxxx xxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 18, 36 x 54, xxx nichž xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx strany A. X. jakožto xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené soud xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx i vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx pochybení x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byly, xxx nacházelo xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxx různé okrsky – xxxxxxxxx na Xxxxxxxx škole Kladno xx nacházely xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okrsky x. 4, 5 x 6. X xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby o xxx, xxx mohou xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhového xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx místní referendum.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektů, x xxxxx xx xxxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx č. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx zachyceno xxxxx xxxxxxxx o xxxx x místě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Označení o xxxxxx místního referenda xx nich chybí. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx viditelně xxxxxxxx, nicméně x xxxxx xxxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx absentuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx objektech. X xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx x. 24 je přiložena x xxxxxxxx navrhovatele x) právě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly zjevně xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx vyžaduje. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx e-mailových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nápisem „xxxx“ ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx neshledal xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx by xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx x ojedinělý xxxxxx formálního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozděleny xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx), a xx xxxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společně x hlasovacími xxxxxx x úředními xxxxxxxx xxx volby xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx dává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §27x odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx nezřizuje.
[95] Účel xxxxxxxxx vloženého §27x xx xxxxxx x xxxxxxx referendu lze xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x volbami. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxx, zajistit pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x další xxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx, jelikož xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx dne 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, bod 28). X xxxxxxxxx místnostem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xx. Xxx 2/2013-59, x xxxx 48 tak, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 38/2019 Xx. xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx §27a. Xxxxxxx xxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx úkoly x xxxxxxxx komise pro xxxxxx referendum nemohla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxx xx volbách x zbývající část xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx museli xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a ztotožnění xxxxxxxxxxx současně x xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho průběhu) xxxx xxxxx. Xxxxx xx neznamená, že xx xx členové xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, například xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx bude zapisovat xxxxxx hlasující xx xxxxxxxx průkazy x xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise může xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečných xxxx. Xxxxx x x xxxxxxx souběhu xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznam xxxxxxxxxxx xxxx podle §29 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx dovede představit, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx většího xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx místnosti by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasující xxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx hlasujícího označit xx xxxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxx situacím xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí x xxxxxxx xxxxxx ztotožnit xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx komise musí xxxxxx, xx oprávněná xxxxx xx zapsána x obou seznamech (xxxxxxxxx zúčastnit xx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx referendu se xxxx – xxxx. §4 zákona o xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení x §4 zákona o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx druhou xxxxxx xx pravdou, xx x hlediska xxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx xxxx xxx vnímán xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxx aktů musí xxxxx dostavit xx xxx xxxxx místa x xxxxx xxxxx xx xxxx frontách (xxx v xxxxx xxxxxxx místnosti). Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve volbách x x místním xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřekonatelnou zátěž. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx několik (xxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že oprávněné xxxxx xxxx xxxxxxx xx dozvědět, xxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba přicházející xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být schopna xxx obtíží xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx hlasovací lístky x xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x kde tyto xxxxxx pro souběžně xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx okrsková volební xxxxxx jednotlivá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx členů xxxxxx xxxxx obdržet x úřední xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou oprávněným xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proto xx xxxxx klást xxxxx xx xxxxx informování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx volební komise xxxx nepřípustné a xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxxxx zajištění x xxxxxxx hlasování) musí xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 2.10.2014, čj. Ars 3/2014-41). Xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx pouhou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přeje xxxxxxxx xx volbách či x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx pochybení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx nezajistily xxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxx úředních obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxx xxx xx legitimaci xxxxxx xxxxxx obálku xxx prezidentské volby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx volič xxxxx x xxxxx xxxxxx komise, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx již xx xxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží x jiných členů xxxxxx. Xxxx hodnotí xxxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důsledku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx závislá xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako volič xx volbách) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx xxxxx x xxxxxxxx volební xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx ve xxxxxxx, x xxx dalšího xx vydá úřední xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx osoby xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx úředních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zúčastnit. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden typ xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí (xxx xxx [91] xxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příchozí xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx výklad, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k „umělému“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platnosti x xxxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx referendu.
[100] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx až xx ztotožnění xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx výpisu ze xxxxxxx oprávněných xxxx.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „oprávněná xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x převzetím úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx demokracie, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx oprávněné xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nechají xx ztotožnit okrskovou xxxxxx, která xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím xx xx místního xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx právním xxxxxxx xx následně xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Ars 5/2022-44, xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení x x xxxx 13 dodal, že „xxxx situace by xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx vydávaly okrskové (xxxxxxx) komise osobám xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx účastnit xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx (či xxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx x xxxx – xxxxx osob xxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx okruh xxxx x aktivním xxxxxxxx xxxxxx například xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacího xxxxxx x úřední xxxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx započítává do xxxxxxxxxx kvora pro xxxx platnost x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, aby okrskové xxxxxxx komise vydávaly xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obou xxxxxx xxxx. Soud xxxxx názor navrhovatelů xxxxxxx, protože (xxx xxxxxxx xxxxx) oprávněná xxxxx xx místního xxxxxxxxx účastní xxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku. Xx, xxx následně xxxxx platný xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již nic xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx i hlasovala, xxxx do xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx totožnosti, xxxx xxx xx xxx neoznačení míst xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro souběžně xxxxxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí xxxxx xxxxxxxxx, x xx x návaznosti na xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, o xxxx xx navrhovatelé xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek a xxxxxx obálku xx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx projev xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxx volební komise xx xxxxx měly xxxxxxx xxxxxxxx osoby xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x některém x xxxxxx aktů, x xx základě toho xxxxxxxx osobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx příslušného xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] V xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x rovnou xx xx xxxx xxxxxx úřední xxxxxx x hlasovací a xxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx, tak xxx místní referendum. Xxxxx postupem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účast xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, což x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxx učinit xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx co xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náznaky, že xxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxx xxxx xx xxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx vyvodit xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx okrskových volebních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx účasti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu nelze x xxxxxxxx určit, xx by na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx obvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx bydlí v xxxxxx místa, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx X. X., xxxx podotýká, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xx otázku, proč xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx obálky, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxx jaký xxxx xxxxxx úřední xxxxxx xxxxxx. Apeluje-li odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxx xxxxxxx volit x x tomto xxxxxxx. Avšak xxxx xx shoduje x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx dalšího xxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxx před xxx postaveno najisto, xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnit, xxx xxxx vyložil xxxx. X případě A. X. xxx xxx xxxxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx referenda xxxxxxxx účastnit, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, xxx si xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávány xxxxx xxxxxx vůli (x xxxx xxxx níže).
[105] Xxxxxxx dále upozornil xx xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, jak xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x x xxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se podporovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx překročit i xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. x X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx neshledává, xx xx xxxxxxx z xxxxxx jednání založilo xxxxx, který xx xxxxxxxxx narušil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odpůrce xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx volební komise xx rozhodovaly x xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomně. Zároveň xxxx xxxx za xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxxx toho zkrácena xx svých právech xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx naopak xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dokládá i xxxxxxxxxx B. X., xxxxx měla být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, x xxxx xxxx volební (xxxxxxxxx) místnost okrsku x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx protiprávní, neboť xx mělo být xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx formě xxxxxx xxxxx demokracie xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx x reprezentativní. Xxxx situace by xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx x přiloženého vyjádření xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX čj. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x objektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Soud xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx politicky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno, xxxxxxx xxx svými xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx přály, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxx Xxxxxxxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx nerozlišuje mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx prokazovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxx školení xxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 vyplynulo, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxxxxx xxxx vyžádat. Xxxxxxx xxxx ale měla xxxxxxxxxx X. X. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 uvést, xx xxxx komise xx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez nabízení. Xx xx ovšem x xxxxxxx s xxx, xx sdělila xxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx nahrávka x xxxxxx x. 50). Xxxx souhlasí x xxx, že poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx nepřispívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx části okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezajistily xxxxx xxxxxxxx místa xxx vydávání hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxx. Magistrát xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, například organizoval xxxxxxx xxx členy xxxxxx, a lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx komise budou xx své xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zároveň x xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx obraceli xx X. X. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx různém xxxxxxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx přihlížely. Xx xxxxxx stranu soud xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x), xx v okrskových xxxxxxxxx xxxxxxxx působili xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx zákon xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx plnily úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo dále x xxxxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx získávala xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. Ars 2/2013-59). Xxxxx xxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx někteří členové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxx xxx ani xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx prostor xxx manipulaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[111] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu musí xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem, se xxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx před zahájením xxxxxxxxx předány xxxx xxxxxxxxx volebním komisím (xxx §33 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu). Xxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxxx vycházet z xxxx, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici xxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxx množství x xxxx vyšší, xxx je xxxxx xxxxxxxx počet, neboť x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx průkaz xxx místní xxxxxxxxxx xxx §30 xxxxxx x místním referendu. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx nelze xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x krátkém xxxxxxx intervalu xxxx xxxxxxx dostupné xxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebyly x xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx obce zajistit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx není pádného xxxxxx, xxx nebyly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxx tisk xxxxxx xxx 67,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx méně hlasujících, xxx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, xx předem xxxxxx xxxxx jistě xxxxx, xxxx xxxx xxxxx v každém xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx lístků, než xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zákonitě musel xxxxxxxxx xxxxxx distribuovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku č. 11, v němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxx celkem 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x dostatečném předstihu xxxxxxxxxx M. X. x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x po xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx lístků. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx okrsku. Xxxx xxxxx nevyslýchal X. V. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Z xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx výslech všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Odpůrce xx xxx mínění xxxxx xxxxxx spoléhal xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx dostatečně rychle xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxx za xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 x §34 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxx volební (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx postupoval x x dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 6 xx x druhý den xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxxx x xxxxxx č. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx v 10:03 xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxx x určitý okamžik) xxxxxx x u xxxxxx x. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx pochybení v xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zjišťovaly xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, a xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx v xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx referendum x xxx hlasování a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zákona x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] V xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx vztah mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž podle xxxxx je v xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivých názorových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, díky čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mobilizovat potenciální xxxxxxxxx x účasti, xx jejíž xxxxxxxx xxxx xxxxxx samotný xxxxxxxx místního xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x tomu, xx xx odpůrce xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx zapojil x xxxxxxx v xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neutrality veřejné xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Přitom i x xxxxxxx shledaných xxx [xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nezákonně xxxxxxxxxx neplatné hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxx považuje x druhou podmínku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx splněnou i xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, byl by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Soud činí xxxxx závěr s xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxxx referendu hlasovat xx být xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, nebo alespoň xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobit, xx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx těchto xxxx xxxxxx (xxxx. nález XX ze dne 10.2.2015, xx. zn. XXX. ÚS 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx absolutní xxxx, xxx xx xxxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. místního referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx poměřovat x xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, xx. xx. X. ÚS 105/15). X důvodu xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dodrženy pokyny xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, případně x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxx většiny xxx respektování xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rovnost xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx přitom xxxxxx x xxxxxx, xx zejména x xxxxxxxx „předreferendové“ kampaně xxxxxxx a xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x deformaci xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxx x xx, aby xxxxxxxxx osoby místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xxx xxxxxxxxxxxx neměli xxxxxxx, xxx x místním xxxxxxxxx informovat zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x držení odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx svůj xxxxxx xx otázku xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Podle xxxxxx xxxxx již xxx pochybení x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx postačovala x xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx xxxxx mít xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx nadto posuzování xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx přesvědčen, že xxxxxxxxx vedená kampaň xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xx míry, xx xxxxxxxxx nelze porovnávat xxxxxxxx xxxx xxxxxx x jednotlivých okrscích, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správně x xxxxxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x řádně označeno (xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx i x xx), xxxxx být xxxxxxx výsledky zkresleny xxxxxxxxxxxx kampaní odpůrce. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v některých xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) lístků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx úkoly plnily xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx upřednostnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách x předem xx xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx zajistily xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v konečném xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx hlasování x jednotlivých xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx řádně označeno xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx) xxxx údaje x xxxxxxxxx mírou xxxxxx x xxxxxxxx, xxx se dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx poslala ke xxxxxx, x xxxxx xx vydávaly xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx komise xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Soud xxxx tento závěr x x xxxxxxx, xx postup xxxxxx x označení xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast, jak xxxxx již výše. Xxxxxxx jistá korelace xx zřejmá.
[151] Soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x automatické vydávání xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x pěti xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx činit 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, kteří xx xxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ žádné oprávněné xxxxx proti xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x účastí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zjevné, xx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vydávat, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda. Xxxx zjištění xxx xxxxxx již xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxx (xxxxxxxx podle jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 těchto xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % a 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu referendu xxxxxxx, přičemž velká xxxx x nich xx xxxxxxxx odmítla. Xxxx z xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x k místnímu xxxxxxxxx xxxxx vést x xxxxx účasti, xxx je xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Avšak xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pěti xxxxxxxx svědčí ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx volební komise xxxx svým přístupem x organizací xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx dosaženou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxx hodnotí xxxxxxxxx okrskových volebních xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. v xxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx (viz předchozí xxxxxxxx), xxxx nasvědčuje xxxx, že odpůrce xxxxxxx xxx, co xx zákon ukládá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádný průběh xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že bylo xxxxxxxxxx odpůrce, aby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxxxx x něm xxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Oproti xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx hlasování nezajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx, x x případě xxxxxx x. 6 xx x xxxxx den xxxxxxxxx xxx nezvládl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxx opatřit x xxxxxx okrsku. Xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a naopak xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx nebylo platné. Xxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezákonností. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx výslovně neupravují, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x neplatnosti hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X této xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, xxx x xxxx 36 uvedl, xx „v případě, xx xxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x xxxx ovlivňující xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxx druhém xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxxx §90 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx xxxxxx, xx x v případě xxxxxx xxxxx xxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx k těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx xxxx zkoumal, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx takovým xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx, neboť vzhledem x xxxxxxxx úpravy xx ze xxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x k xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Podle §60 xxxxxx o volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx takový, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zásahem soudu (xxxx. xxx, že xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Nezákonně xxxxx xxxx vedena xxx samotná xxxxxx xxxx xxxxxxx referendem x xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx okrscích nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. Xxxxx xx xxxxx x pochybení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx občanů Statutárního xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx hlasování xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx specifických xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx).
[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zopakováno xxxxxx hlasovaní x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zdejšího soudu xx. 59 X 38/2022-206, v němž xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dne 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxx proto xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znovu vyhlašováno x celý proces xx navracel do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, že by xx xxxx opakovaným xxxxxxxxxx nemohla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. K jejímu xxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxx proto, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx navržené otázky, xxxxxxx v posuzované xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxx x xx x navržené otázce xxx místní referendum xxxxx. Samotný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovit xxx xxxx xxxxxx [viz §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx], x xx v xxxxxxx x pravidly x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí v §54 umožňuje, aby xx konalo xxxxx xxxxxxxxx hlasování, vyhoví-li xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx navrhovatelů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx faktu, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerozhodlo x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx rozhodlo o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nevyhlásí xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxxxx případech rozhodnutí xxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce (viz §57 odst. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Jinak xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, do xxxxx kompetencí by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx proto dle xxxxx xxxxx analogicky xxxxxxxxxx xxxxx zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí. Soud xx tudíž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), x xxxx xx hlasování v xxxxxxx referendu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x §91a odst. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. (viz Xxxxx, P. §91x. Xx: Kühn, X.; Xxxxxxxx, T. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx konání. Xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx vyslovené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx. Analogicky xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opakovaného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, xxx nastává xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Lhůta 30 dnů xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toliko xxxxx xxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx zastupitelstvo xxxxx §5 x §15 xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxx xx mělo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx konalo xxxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx přípravný výbor xx i xx xxxx situace xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (obecně xx xxxxxx právu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx pravděpodobnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx platné (xxxx. rozsudek XXX xx dne 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, xxx 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx. Proto, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce rozhodovat x dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx primárně vyjít x návrhu navrhovatele x), xxxx by xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, dle xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxxx výbor xx svém návrhu xxxxxxxxxx xxxxxx referendum xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, x xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx (xxxx xxxxxx an, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xx tento xxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxx volby do xxxxxxxxxxxxxx obcí se xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podzim roku 2017, do Xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu 47 na podzim xxxx 2018), musí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx aktuálnost, resp. xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx přijato.“ (xxx rozsudek čj. Xxx 11/2014-42, xxx 34)