Xxxxxx věta
I. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tytéž xxx s xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx mezi jednotlivé xxxxx komise xxx, xx někteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti však xxxx xxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxx xx budou xxxxxx volební xx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nedostatečného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upozornit.
II. X xxxxxxx souběžného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx (§27a xxxx. 1 xxxxxx č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu) xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx hlasovací a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xxxx, xx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx chce xxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x volbách xxxxxxxx, xxxx. volit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vysloví-li xxxx x řízení xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx otázce xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. XXX, č. 2718/2012 Xx. XXX, x. 2919/2013 Sb. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Sb. NSS, x. 3414/2016 Xx. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX a x. 3717/2018 Xx. XXX; nálezy Ústavního xxxxx č. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 3673/14) a x. 53/2019 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x b) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu.
Navrhovatelé xx domáhali xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu konaném x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx ve xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx městě Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxx, xxx Statutární xxxxx Xxxxxx na xxxxx svém xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxx kroky ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opětovné vyhlášení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x seznamech oprávněných xxxx, jak xxxxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx 51 880 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx vydány xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, tj. 26,69 % x celkového xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx hlasů xxx xxxxxxx opověď na xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 platných xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx porušení zákona x místním referendu, x xx xx xxxxx snížit informovanost xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx postupem xxxxxxx xxxxx popřel smysl xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x namítaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (u xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prioritně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx pro ztotožnění xxxxxxxxxxx osob, přestože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnit xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx. K xxxxx hlasováním by xx xxxx přistupovat xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxxx účasti x místním xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx co xxxxxxx občanů xxxxxxxx, xxx xxx získat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx byla xxxxxxxxx zmařena možnost xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xx místního referenda, xxxxx v kombinaci x tím, xx xx xxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx po ztotožnění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x se xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx dne 9.1.2023, xxxxxxx účast xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost navrhovatelé xxxxxxxxx účastí v xxxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx museli xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obálky (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pro místní xxxxxxxxxx). Tento postup xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx účastnit xxx xxxxxxx, xxxx obou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx voličů xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým členům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zatěžující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ale xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise nemohla xxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jako „xxx xxxxxx v xxxxx“ xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. To je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx té xxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx volební místnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx ve volebních xxxxxxxxxxx x tvorbě xxxxxxxx front. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx většině xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx volbu, xxxxxxxxxxxxx se, xxxxxxx xxxxxx obálku a xxxx čekat frontu xxxx xxxxxxx. Následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx průběhu xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, například xx volebním xxxxxx x. 50. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxx referendum x hazardu, xx xxx xxxx okrsková xxxxxx xxxxxxxxxx. V xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž xxxxxxxxxx automaticky xxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx x referendu). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odpověděla X. B. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna), že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx voličů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxxxxx tak však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx rozporuplné x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. sdělila, že xxxx komise vydá xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx svá xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx komise poskytla xxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx xxxxx poukázali xx xxxxxxxxxx, xx X. X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zaměstnankyně odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx údaj. Pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx prostor xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxxxxx xxxx informace, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx hlasovací místnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx). M. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rizika xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx také xxxxx, xx komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x okrsku xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx osob. Xx xx xxxxxxx žádosti xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x poté 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx komise jimi xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referenda x xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx hlasovacích lístků xxx všechny oprávněné xxxxx xxxx zásadním xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu.
Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx učinit xxxxx x xxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx prohlásil hlasování xx neplatné x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v takové xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx hlasování, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxx xxx 15 xxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x místo xxxx konání na xxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx viditelně xxxxxxxx. Xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. X referendu proto xxxx oprávněné xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc každý xxx xxxxxxx opatřit xx xxxxx xxxxxxxxx xx úřední desce, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Členové xxxxxxxxxxx výboru byli xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxx, a xx jak v xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx sociálních sítích. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 26.1.2005, sp. zn. Xx. ÚS 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx osoby nelze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatelů, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žádný pokyn xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx vydávány odděleně. Xxxxxx xx liší xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základnu. Xxxx oddělené vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx voličů. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx problém xx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x hlasování xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxxxxx postoj x xx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx voleb, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx města Xxxxxx).
Xxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx, xxx možnost xxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydávány (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xx dne 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx lístky vydávány. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx vyplývalo x x tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx omezilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a voličů. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx nebude xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xx míry, xx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokládal prohlášením xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydaný xxxxxxxxx lístek xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx by dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxx místní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 odst. 3 a §27x xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 275/2012 Sb., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx města x xxxxxxxxxxx výboru. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x nich xxx xxxxxxxxxxxx xxxx vliv (xxxxxxxxx ani xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x navrhovateli, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x postup správný, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx ověřit xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx každého x xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx chybám x xxxxxx, xxx xx každý xxxxxxxx xxxxxxx, jakého xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx referendum“.
Nebylo xxx xxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx běžně do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx druhý xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx lístků pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx referenda zúčastnilo xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx x. 19 x 36, v nichž xxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měly xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. x případech různých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x §32 odst. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx místní xxxxxx X. H. a X. X. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxx v 10 případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x předávali xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) odpůrce xxxxxxxxx za nepřípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx xxxxxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx volbami. Automatické xxxxxxxx obálek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxx. Jakékoli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxx x xxxxxx voličů, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx možnost se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xxxxx xxx xxxxx důvod, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu.
Návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx uvedeny. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx práva odpůrce xx samosprávu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 7.5.2013, xx. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx význam základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovení neplatnosti xxxxxxxxx xxxx o xxxx nevede ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx muselo být xxxxxxxxx nově, xx xx x iniciativy xxxxxxxxxxx výboru xxxx x vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxx xxxxx neurčitý, xxxxxxx x něj xxxxx xxxxxx termín, xxx by xx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxx xxxx jiné xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal průběh xxxxxxxxx v xxxxxx x. 24, x xxxx xxxx absentovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx vydáváním xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx donucen xxxx. X xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx x) neshledával xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x) xxxx rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx občanů, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místa xxx xxxxxxxxxx xxxxxx obálky xxx místní referendum xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxx vydávat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx přiložili x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx obálek xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx ústním xxxxxxx xxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxx (viz tabulku xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě srovnávací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx analýza xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 46 %.
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx účast x xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet okrsků
dohromady xxxx. xxxxx i xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (okrsky x. 43, 40, 11,
xxxxxx
xxxxxxx - xx prezidentské xxxxx posílali k xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx č. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x referendem xxx xx xxxxx
xxxxxxx
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Ministerstva vnitra, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x případě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly činěny xxxxx xxx xxxxx x místní referendum x zásadě xxxxxxxx x zároveň voličům xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx chtějí“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nepřeje x xxxxxxxxx hlasovat, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx projev xxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx referendu nečinit xxxxx kroky.
Ze xxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xx xx xxxxxxxxx upozornění a xx opětovném xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx xxxxxxx hlasujícího. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx po telefonátu x M. X. xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx sepíše xxxxx xxxx x xxxxxxxx jej xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxxxx x z xxxxxxxx z okrsku x. 10, v xxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby obdržel xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu. Xx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx členové komise xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx x hlasovací xxxxxx k místnímu xxxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx vydává automaticky, xxxxx xx xxxx xxxxxx odpověděl, xx xx tam xx x xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obálku k xxxxx xxxxxxxxxx a x vedlejšího stolku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x) k xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, že x xxxxxx xx budovy xx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx „volební xxxxxxxx“, xxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx nebyl xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx označení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx případech (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 xxxx 32 a 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 36 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx hlasování x xxxx důvodu, xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xx volební xxxxxxxxx označeno x xx xx záležitostí xxxxxx, xxxxx xx x xxx chce x referendu xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 členové xxxxxx sdělovali, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nevydávají x xx volič xxxx, „xx xx xxxx“. Xxxxxx nahrávky xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx ale xxxxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx měla xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x hlasovacími xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx okrsek x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx volbu x xx dotazu xx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx x další xxxxxx xxxxxx. X xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx komise xxx xxxxx x příchozím xxxxxxx xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx byly xxx slov xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vzory xxxxxxxxxxx lístků.
Navrhovatelé k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx zprávy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx okrsku, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx shodně xxxxxxx, xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpráv xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnění. X x-xxxxxxxxx zprávách xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 a 45). V xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy obsahovaly xxxxxxxxx, že členům xxxxxx xxxx na xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx nesmí propagovat (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabízet nesmějí (xxxx. xxxxxx z xxxxxx x. 7). X některých xxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx stoly xxx xxxxxx referendum x volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx sdělení xxxx v x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx zprávám vyjádřil xxx, xx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx kdokoliv, a xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx dokazování x písemným xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx X. X. xxx xxxxxx x xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum současně x obálkami pro xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx. Xxxxxxx x formátu X4 x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ si určitě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx ale xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stolu. X. B. se xxxx e-mailem dotazoval, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xxx, že xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx M. X. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx xxx takového xxxxxxx. Na xxxxxxx X. X., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx školení, se xxxx tázat, xxx xx mají nahrané.
V xxxxxxxxxxxx promítaných na xxxxxxx pro okrskové xxxxxxx komise xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xx metodickém školení xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x místopředsedy xxxxxx xxxxxxx dne 5.1.2023 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx OVK xxxxxx novou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx místní xxxxxxxxxx“, xx což poukazovali xxxxxxxxxxxx. Dále x xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx plynulo, že xx xxxxxx školení xxxx účastníkům sdělováno, xx xxxxxx nesmějí/nemají xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx referendum xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx o xxx hlasující xxx xxxx xxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx dokazování mimo xxxx:
– prohlášením xxxxxxxxx xxxxx X. K., xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 26 x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní; xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx získala, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx oprávněné xxxxx X. R., x xxxx popisuje, xx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „nějakým xxxxx“, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, možnost xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „pánem“ xxxxxxx xxxxx na referendum, xxxxx nátlak xx xxx nepříjemný.
Krajský xxxx x Praze rozhodl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních projevů xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxx samosprávy x obecně k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x ochraňovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz čl. 22 Listiny). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Jinak xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx připadá xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xx nemělo xxx xxxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, xx. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. XXX, xxx 14). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx odpovídá vůli xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx hlasovat. Občané xxxx xxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx zejména veřejné xxxxxx, vedené kampaně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxx rozhodli, xxxx xxxxxx x otázce xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx dojít xxxxxx v případech, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx pochybení, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx].
[59] Xx xxxxxx xxxxxxx x odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx je xxxxx rozhodnout ve xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx proto soud xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx nezakládají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx volbám xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx vůbec nezúčastní, x to x xxxxx nepomáhat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx politických xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxxxx, xxx kdokoliv xxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předcházejícímu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, zapojí obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx jedné x protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítaných xxx zcela xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx xxxxxxx podaného xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx na účast xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Při xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vyjít x algoritmu xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, bod 37.). Dle tohoto xxxxxxxxxxx algoritmu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, zdali xxxxx x protizákonnosti, xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, konání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxx xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx xxxx zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (jinými xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx místního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx třetím xxxxx soud xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).
[61] Xx xxxxxx xx volebních xxxxxx nezpřísnila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx to, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2017 však xxxxxxx zákony stanovují xxxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx [srov. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“)] x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Sb. XXX, x xxxx 22 xxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx zákona výsledek xxxxx xxxxxxxx ovlivnilo. Xxxxxx xxxxx, nyní xxx bude pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x řízení xxxxx §90 s. ř. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x že xxxx protizákonnost ovlivnila (xxxxxx xxxxx mohla xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx.“ Xx uvedené xxxxxx navázal Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx důkazu vyžadované x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx x hrubém xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX ze xxx 2.4.2019, xx. xx. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, bod 76). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxx při posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2016 (xx. xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxxxx) x tom xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx potencialitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i do xxxxx xxxx 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx způsobilá ovlivnit xxxxxxxx voleb v xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx podotkl, že x po xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich zatemnění (xxx usnesení x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxx se důvodně xxxxxxxx, xx by xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, bod 63; xx xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, V.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Praha: X. H. Beck, 2016, §90).
[63] U xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, zdali navrhovateli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxx konání xxxxxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Podle §27a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx odstavce 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx a podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx a) volební xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx hlasování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) hlasovací xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xx způsobem x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xx xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a oznámení xxxxxxxx na území xxxxxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx je „xxxxxx xxxxxx“), psacími xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 platí, xx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx prvního xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Navrhovatelé pochybení xxxxxxxxxx x xxx, xx místa xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Netvrdí xxxx, xx by hlasování x xxxxxxx referendu x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx místnostech. Xxxxxxxxx xx to, xx xx společných volebních (xxxxxxxxxxx) místnostech nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viditelnost xxxx pro hlasování x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některé oprávněné xxxxx v e-mailových xxxxxxxx, které navrhovatelé xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx xxx xxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (zde xxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vývěskami xx xxxxx pohled, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zde xxxxxxxxx, xxx nemělo xxx v době xxxxxxxxxxx autora zprávy xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx xxx xxxx xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxx xx dveřích xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxx x xx volební xxxxxxxxx, xxx „malou xxxxxxxx formátu X4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx ani xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx xxx xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (zde se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „místní referendum“ xx xxxxxxxxx stolku), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxx xxx xxx rozdělen xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x polovinu xxx prezidentské volby) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx zpráva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru hlasovacího xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx s ohledem xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx obsažená x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x dokumentace x xxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či stížnostmi xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx materiály, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e-mailových zprávách, xxx xxxx x-xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x s xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx nadto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx místnost. X §34, §27x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx místnosti. Podle §34 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na viditelném xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Na xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx se oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx své xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxx informace xxxxxx x probíhajících xxxxxxx, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, není xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxx aktům musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx xxxx stejným xxxxxxxx přistoupit k xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx stolu, u xxxxx xx oprávněné xxxxx mohly vyžádat xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx webových stránkách x na úřední xxxxx oznámení xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx konání místního xxxxxxxxx x souladu x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnostem xxx §31 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx zjistil, xx xx xxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxx ručně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku x. 36 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx komise, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum odpovídá xxxx, jak mělo xxx xxx upozornění xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx označena xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x. 34 xxx fotografie xxxxxxxxx xxxxxxxx lístků x xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx zde xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx na xxxxxxx označení míst xxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx uspořádání xxxxx dovodit, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx viditelnost míst xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx označovaly xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[91] Xx problematické však xxxx považuje, pokud xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx místa, kde xx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zprávy a xxxxxxx xxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, které přicházely x xxxxxxxx volební xxxxxx. Ta již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxx mohla xxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „referendum“ na xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxxxx osob). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx prezidenta, x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx zprávy x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x příslušná xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx nahrávek pořízených xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxx x. 50 plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stůl pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Vydávala-li xxxx okrsková volební xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu dostatečně xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx x-xxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 10, 24 (zde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) x x. 54 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx x okrscích x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upozorněny xx xxxxxx X. X. jakožto xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x tomu, xx x xxxxxxx okrsku x. 24 bylo xxxxxxxx pochybení i xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx vícero xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxx xxxxx okrsky – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx škole Xxxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx způsobem informovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx mohou xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu, jak xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhového xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x hlasovacích lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektů, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků x. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx zachyceno xxxxx xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx nich xxxxx. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx případě xx xxxx za prokázaný xxxx, neboť na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vstupní prostory xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx objektech. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okrsku x. 24 xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx nevyplývá, xx xx komise xxxxxxx kroky x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť předmětné xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx se x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s nápisem „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x tomu soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx tvrzení další xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx by xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx skutečně vyvěšen xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx navrhovatelů xxxx x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx xx různých xxxxxxx (ale x xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxxx), a xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxx lístky xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálkami xxx volby xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x místního xxxxxxxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §27x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx v principu xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx s volbami. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx x volební místnosti x xxxxx vybavení (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxxx, jelikož vedla „x xxxxxxxxxxxx, nehospodárným x z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx xx xxxxxxxxx xx volbách x xxxxxxx referendu xxxx xxxx různými xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx místnostem x zvláštním okrskovým xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx před xxxxxx zákona x xxxxxxx referendu vyjádřil xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. Ars 2/2013-59, x xxxx 48 xxx, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxx ekonomicky x xxxxxxxxxxx neúčelné x xxx xxxxxxxxx občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Sb. xx xxxxxx x místním xxxxxxxxx §27x. Nicméně xxx xxxxx xxx xxxxx vykládat xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx členů xxxxxx ztotožňovat voliče xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx obálky pro xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx po ztotožnění xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx komise při xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komisi x okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohli svou xxxxxxx rozdělit mezi xxxx, xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx bude ztotožňovat xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořadí. Stejně xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obstarávat xxxxxxx oprávněných osob xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx okrsků x xxxxxx počtem xxxxxxxxxxx x členů xxxxxxxx xxxxxxx komise praktický x xxxx xxxxxxx, xx xx členové xxxxxx xxxxxxxx zbytečných xxxx. Totiž x x případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda xxxx xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx x seznam xxxxxxxxxxx osob podle §29 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx dovede xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti většího xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx seznamu xxxxxx, xxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxxxx práce mezi xxxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxx. X xxx xxxx souvisí i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx seznamech (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx – srov. §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x místním referendu xx xxxxxxx x §4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx není takový xxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jelikož xx x případě xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx dostavit xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx chtějí podílet xx správě xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve volbách x x xxxxxxx xxxxxxxxx se hodlají xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, znamenala tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx po občanech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (možná x více) minut xxxxx xxxx. Uvedené xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx lístky k xxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx může xxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední obálku xxx místní referendum x kde xxxx xxxxxx xxx souběžně xx konající xxxxx. Xxxxxxxx-xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx volby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je obdrží xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx klást xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. K xxxx soud poznamenává, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx nezákonné. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hlasování) xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx mimo jiné x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek XXX ze xxx 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx volební xxxxxx xx musí xxxxxx výzev k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxx například pouhou xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx či x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxxx.
[97] V xxxx [91] soud uvedl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx místa pro xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní referendum, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx legitimaci xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx okrskové xxxxxxx komise svou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajišťovali pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx volič xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx automaticky vydány xxxxx hlasovací xxxxxx xxx prezidentskou volbu, xxx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedozvěděl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxx x jiných xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť v xxxx důsledku je xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx referendu xx xxxxx míry xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx xxxxxxx komise.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx čj. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách) se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx volební komisi, xxx se jí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x bez xxxxxxx xx xxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčast x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx je xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise, xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx či dostatečného xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby x xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx příslušný xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxx ovšem dodává, xx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx okrskové volební xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx například xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx, kde úřední xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Na xxxxxx stranu xx xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx přistoupil xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k „umělému“ x xxxxxxxxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hlasovací lístek x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx komise xxxxx záznam xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx okrskové xxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xx ztotožnění oprávněné xxxxx x xx xxxxxx její xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 43 A 75/2022-34 x bodě 13 soud xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx referendu x převzetím xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx a xxxxxx xxxxxx. Naopak, xx xx svobodné volbě xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a tím xx xx místního xxxxxxxxx xxxxxx.“ X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 3.1.2023, xx. Ars 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx 13 dodal, že „xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxx pro volby x místní referendum xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, zda si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxx xxxxxxx (či zda xx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx xxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Na xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx započítává do xxxxxxxxxx kvora xxx xxxx platnost x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx jen prezidentské xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku. Xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Převezme-li xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxx, aniž xx xxxx x hlasovala, xxxx do xxxxxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx neplatný. Z xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x místním referendu xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx se xxx neoznačení xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxx xx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední obálka. X tomto xxxxx xx xxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxx xx navrhovatelé xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku až xxxx, xx oprávněnou xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Tak xxx mohou učinit xx x návaznosti xx jednoznačný xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx volit ve xxxxx prezidenta x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x některém x xxxxxx xxxx, a xx základě xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx.
[103] X xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x místního xxxxxxxxx x rovnou xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací x xxxxxxx lístky xxx xxx xxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx založila xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx hlasování, xxx x xxxxxxx rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V každém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx osoby, které xxx učinit xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xx xx xxxxx nejvyšší xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vydáním xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí skutečně xxxx xxx xxxx xx xxxx účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx tabulku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx vyvodit xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx určit, xx xx xx xxxxxxxxx účast měl xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx úředních obálek x hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, například xxx obvod xxxxxx xxxxxx zahrnuje oblasti, x nichž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řešené xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxxx A. X., xxxx podotýká, xx xxxxx x prohlášení xx xxxxx, xx xx otázku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx jedna xx xxx volbu xxxxxxxxxx a druhá xxx místní referendum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vysvětlila, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx samy xxxxxxxxx informace x xxxxxxx referendu, musí xxxxxx xxxxxxx volit x x tomto xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx dalšího xxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx být xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxx X. X. ale nic xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálkou xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x úvodu prohlášení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx více xxxx).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dostavovaly xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x x xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx místní xxxxxx X. X. x X. X., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx založilo xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx uváděl, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx byla x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx naopak xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx x x objektu, x xxxx byla volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxx okrsku x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmem, xxx xxxx xxxxx x xxxx formě výkonu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xxx i xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx takového ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přímo x xxxxxxx x xxxxxxxxx místností xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Místní referendum xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo občané Xxxxxxxxxxxx města Kladna. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stojí xxxxxxxxx xxxxxxx lidé, x xxxx xxxxxxxxx vyvolanými xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X každém xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x případě nutnosti xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx politickou xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx není xxxxxxxxx.
[107] Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx příchozím xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx jej xxxxxxx xxxx vyžádat. Naproti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx M. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez nabízení. Xx xx xxxxx x rozporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxx členky xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx nahrávka x xxxxxx x. 50). Xxxx souhlasí s xxx, xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxxx komisím nepřispívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyvozovat, xx xx školeních xxx členy okrskových xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx označení xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zároveň xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a rovnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx voliče xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx by na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx praxi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx sdělených. Zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx obraceli xx X. X. x xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx situaci. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele x), xx x okrskových xxxxxxxxx komisích působili xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx 57 okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnance xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnily úkoly xxxxxxxxxx komisí okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxx x členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dostál svému xxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx x nestranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 odst. 5 xxxxxxxxx zákona).
[108] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx i §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí xxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Soud xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx o dosahované xxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, neboť xxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx členové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. navrhovatelé xxxx xxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx úniku xxxxxxxxx x xxxxxx xx vytváří xxxxxxx xxx manipulaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx dodáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků.
[110] Ostatně xxxxx námitka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu musí xxx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx vybavena xxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxx xxxxxx požadavku je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx každá xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jí nebránil xxxxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohly xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx předány všem xxxxxxxxx volebním xxxxxxx (xxx §33 odst. 3 zákona x xxxxxxx referendu). Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx všem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxx x něco vyšší, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxx §30 xxxxxx x místním referendu. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx hlasování. Jde x požadavek xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v případě xxxxxxxxxx budou okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, že xx x krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx již xxxxxx, xxxxx xxx následně xxxxxxxx xx nebyly x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx obce zajistit xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx xxxx pádného xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx již před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx uvádí, xx xxxxxx zajistil tisk xxxxxx xxx 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx x každém xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx lístků, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxx plné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx distribuovat x menším xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx konkrétně x xxxxxx č. 11, x němž xxx předsedou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxx celkem 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x xxxxxxx xxxx okrsková xxxxxxx komise xxx xxxxxxxx hlasování k xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx M. X. x tom, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež komisi xxxx xxxxxxxx nejprve 50 x po xxxxxxxx žádosti 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx přiložené x xxxxxx x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx okrsku. Xxxx proto nevyslýchal X. V. xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx mínění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x §33 odst. 3 x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. X důvodu xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx docházely, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxxx postupoval x u dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx č. 4, jelikož xxxxxxx x přes žádost xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedodal, xxx xxxxxxxxx x xxxxx x průběhu a xxxxxxxx hlasování x xxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zjistil, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx (xxxxxxx jen x určitý okamžik) xxxxxx x u xxxxxx x. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ve volbě xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx se x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[134] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vymezeného přezkumného xxxxxxxxx.
[135] V xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx vadami x xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž podle xxxxx je x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx napomáhá x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názorových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x hlavních xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda – zda xxxx xxxxxx x rozhodnutí x něm xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx soud x tomu, že xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ kampaně zapojil x xxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplatné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx negativně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu či xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx x xxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, neboť xx přesvědčen, xx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx xx důvodně xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Soud činí xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx oprávněných v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX xx dne 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Sb. XX, xxx 82). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx nezná xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx vady xx xxxxx xxxxxxxxx xx relativní a xxxxxx význam xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 31.3.2015, xx. xx. X. XX 105/15). X důvodu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx menšiny x zda xxxxxx xxxxxxxxx kroky xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxx x rovnost xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX ze xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 52/10, č. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx příznivcům xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x deformaci xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zároveň aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx možnost, xxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x držení xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kladna xxxx xxxxxx xx otázku xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Podle xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx postačovala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx podrobněji xxxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nadto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx celkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit do xx míry, xx xxxxxxxxx xxxxx porovnávat xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x v xxxx okrscích, kde xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x současně bylo xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x v xx), mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí soud xxxxxxxxxxx, že přispívají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí, které xxx úkoly xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta republiky xxxx místním xxxxxxxxxx [xx. xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předem xx xxxxxxxxxx x to, xxxxx xxxxx nechce xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx referendum], xxxxxx xxxx k xxxxxx, xx jejich postup xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích. Xxx příklad xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx okrscích, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx nesprávně, a xx x xxxxxxxx x. 4 (účast 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (účast 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aniž by xx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Porovnal-li xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) tyto xxxxx x průměrnou mírou xxxxxx v okrscích, xxx xx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x místním xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx komise xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx (42,84 %), xx patrné, xx xxxxxx xxxxxx mohl xxx na xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv. Soud xxxx tento xxxxx x s xxxxxxx, xx postup xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedinými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxx již xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zřejmá.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek. Xxx xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx v xxxx xxxxxxxx x průměrná xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx ji xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx její xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx zjevné, xx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55, x nichž xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ne všichni xxxxxx xx zúčastnili x místního xxxxxxxxx. Xxxx zjištění lze xxxxxx xxx xxx xx základě průměrné xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodně rozhodnout, xxxxx úřední xxxxxx x hlasovací xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x nich xx xxxxxxxx odmítla. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx úřední xxxxxx x hlasovacího xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vést x vyšší účasti, xxx xx xxxxx xxxxx na tom, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx nejprve ověřily, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xxxxxxxx xxxxxxxxx chce. Xxxxx xxxxx o účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxx xxxxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx svým xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti xx xxxxx míry xxxxxxxx celkovou dosaženou xxxxx v místním xxxxxxxxx. X to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odstavci, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxx referenda.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx následně doplněny), xx. x xxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx zajistil organizaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx odpůrce, aby xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx referendum tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx platnost xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezajistil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx ukládá, a x xxxxxxx xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx chybějící hlasovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost dokresluje xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a naopak xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo platné. Xxxxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu
[155] Soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit, xxx xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxx x místním referendu xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně neupravují, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. jak xx xx následně xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „x xxxxxxx, xx xxxx rozhodnuto x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu, xxxx xx jednat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxx druhém xxxxxxx xxxxx x obdobu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. x. Xxxx xx zcela xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx xxxxxx, xx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, nakolik bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy x xx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vyjadřovat.“ Soud xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ze své xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x problematice x něm xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí xx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hlasování xxxx xx xxxxxxxxxx voleb, xxxxxxx xx zvolení xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx opakované volby xxxx opakované hlasování xx 30 xxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx xxx, které xxxx xxxxxxx x xxxxx mohly ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhojit xxx xxxxxxxx zásahem xxxxx (xxxx. tím, xx xx xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx byla vedena xxx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx okrscích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx občanů Statutárního xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx hlasování je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx přítomny).
[158] Zároveň xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx hlasovaní x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 59 X 38/2022-206, x němž xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 xxxx nedostatky. Xx xxxxxxx bezvadného xxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx bylo místní xxxxxxxxxx znovu xxxxxxxxxxx x xxxx proces xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. To však xxxxxxxxx, xx xx xx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxx opětovně xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx navržené xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx a xx x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný zákon x místním xxxxxxxxx xxxxx explicitně rozlišuje xxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovit den xxxx konání [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx], x xx v xxxxxxx x xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx x §54 umožňuje, xxx xx konalo pouze xxxxxxxxx hlasování, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx soudní xxx správní soudu xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opětovně místní xxxxxxxxxx vyhlásil. Podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerozhodlo x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx nahrazuje rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx a stanovení xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřípustně xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx nyní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx nutné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovit xxxx termín (xxx xxxx), v němž xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxxxxxx i komentář x §91x odst. 1 xxxx. c) x x) x. x. x. (xxx Xxxxx, X. §91x. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Soudní řád xxxxxxx: Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxx stanovit xxx xxxxxx nového hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx přesvědčen, xx tato pravomoc xxxxxx zastupitelstvu xxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx, xxxx primárně xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a stanovuje xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obec xxxx xxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxx zastupitelstvo xxxxxxx povinno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxxx na úřední xxxxx soudu (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Lhůta 30 xxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx toliko určit xxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx (již nebude xxxxxxxxx přípustnost konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Při xxxx xxxxxxxxxxx xx xx mělo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 x §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx určit xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 xxx xx xxx vyvěšení xxxxxxxx zastupitelstva na xxxxxx xxxxx magistrátu xxxxxxx, nebude-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pozdější. Xxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xxxxx xx i za xxxx situace xxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (obecně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX čj. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx termín, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx platné (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Sb. XXX, xxx 33). Xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, má-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[161] X případnému návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, dle xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu souběžného xxxxxxxxx ve xxxxxxx, x nichž xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nevíme xxxxxx kdy (xxxx xxxxxx an, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx roku 2018, xxxxxx řádné xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podzim xxxx 2017, xx Senátu xx volebním obvodu 47 xx xxxxxx xxxx 2018), xxxx xxxx zastupitelstvo xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, xxx 34)