Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Xxxxxx věta

I. Koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx s volbami xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu, xx okrsková volební xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx okrskové xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx mezi jednotlivé xxxxx xxxxxx xxx, xx někteří xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členů xxxxxx xx budou xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxx (§27a odst. 1 zákona x. 22/2004 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx hlasovací x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jednak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx hlasování xx xxxx zúčastnit, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x volebních xxxxxx x úředních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

XXX. Vysloví-li xxxx x xxxxxx xxxxx §91a odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podaného xxxxx §58 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxx vady, xxx xxxxx xx xxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx opakovat, xxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x totožné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, č. 2718/2012 Xx. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Sb. XXX, x. 3414/2016 Sb. XXX, x. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3673/14) a x. 53/2019 Sb. XX (xx. xx. X. XX 4178/18).

Věc: a) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladnu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx ve xxxxx 13. a 14.1.2023 xx Statutárním xxxxx Xxxxxx x následující xxxxxx: „Souhlasíte x xxx, xxx Statutární xxxxx Xxxxxx na xxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx her xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx referenda. X xx souvislosti xxxxxxxxxx xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx vyhlášených xxxxxxxx xxxxxx uskutečněné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx komise o xxxxxxxx hlasování xx x celkem 51 880 oprávněných osob xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx, xx. 26,69 % z xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx otázku x 2 045 xxxxxxxx xxxxx pro zápornou xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx vše xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx a) xx xxxxx musel xxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx místního referenda. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřel smysl xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx dosáhla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o místě xxxxxx místního referenda xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x kterého xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx). Odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx viditelnost xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přestože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod. K xxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx vysoké xxxxxx x místním referendu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx občanů xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx lístek, xxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx zmařena možnost xxxxxxxxxxx xxxx účastnit xx xxxxxxxx referenda, xxxxx x xxxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx automaticky a x xxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neměli xxxxxx xxxxxxx dostat se xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxx místní xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neomezoval x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx jednotné xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx voličů xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxxx referendum xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx rozdělení xxxx xxx ztotožnění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nutnost legitimovat xx dvakrát je xxxxx nelogická, xxx xxxxxxx x zatěžující x kladoucí zbytečné xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Stanovisko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx všem xxxxxxxxx volebním xxxxxxx, xxxxxxx nebylo v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx povinen xxxx xxxxx. Okrskové volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komisí xxxxx §27a odst. 1 zákona o xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx ukládá příslušný xxxxxxx zákon. Xxxxxxxx xxxxxxx komise nemohla xxx souběžném konání xxxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx jako „xxx xxxxxx x jedné“ xxxxx jen xxxxx xxxx okrsková volební xxxxxx. To je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx do xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x xxxxxx xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx té xxxx xx xxxxx xxxxxxxx komisi x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejprve museli xxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, převzít xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx frontu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svědčilo x xxxxxxx zvukových x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx volebním xxxxxx x. 50. X xxxxx okrsku nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx místní xxxxxxxxxx x hazardu, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx upozorněna. X xx době však xxxxxxxxx xxxxx nápravná xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obě xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx X. X. (xxxxxxx xxxxxx správního Statutárního xxxxx Kladna), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx voličů. Xxx xxxxxx dalších xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx omezení. Xxxx xxx slova xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx jednotlivých xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx skutečnost, že X. X. xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx získávala x xxxxxx xxxxxxxxx osoby x zaměstnankyně xxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, x čemž xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx x xx xxxxx x účasti, xxxxx jde o xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx unikají, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx další xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svědectví xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx voličích xxxxxxxxxx xxxxx jednou x xxxxxxxx vydala xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx místní xxxxxxxxxx. Účast v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výrazně vyšší xxx v xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx). M. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx místnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx tomu xxxx xxxx proto, xx komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředních xxxxxx. Xxx otevření xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x okrsku xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Až xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx nejprve 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, zdali xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx jimi xxxxx „xxxxxx“. V xxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x porušení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx navrhli, xxx xxxx prohlásil hlasování xx neplatné x xxxxx, xx opakované xxxxxx referendum xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x termínem bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx voleb.

Odpůrce ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx porušen xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx konaného xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx referendu, které xx xxxxxxxx k xxxxxxxx hlasování, byly xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxx než 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx konání xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a bylo xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx probíhalo x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx místnostech xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X xxxxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce, x médiích, xx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xx mýlili, pokud xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx seznámení xxxxx oprávněných osob x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx velice xxxxxxxx aktivní, a xx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx xxxxxxxxxx sítích. Xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx poukázal na xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, sp. zn. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxx v xxxxxxx referendu nutit. Xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx povinností.

Podle xxxxxxx nebyl správný xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat automaticky xxxxxxxxx lístky jak xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx nepodloženým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jak postupovat xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx vydávány odděleně. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oddělené vydávání xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lístků umožňuje, xxx xx volič xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Zároveň se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx voličů. Xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konalo xxxxxxxxxx, uvedený xxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx dorazily xxxxx xx oprávněné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Oprávněné xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat nejen xxxxxxx nad řešenou xxxxxxx, ale xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. V xxxxx případě xxxxx x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx celorepublikově, tak xx xxxxx města Xxxxxx).

Xxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, ale zároveň xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx jejich vůli, xxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx řešen způsob, xxxxx xxxx xxx xxxxxx obálky a xxxxxxxxx xxxxxx vydávány. Xxxx bylo ponecháno xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx, xxx xxxxxxxxx x x tvrzení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úředních xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx seznámena xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxx, xx xxx převzetím xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xx referenda xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx upozornil xx to, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nejsou jeho xxxxxx x xx xxxxxx složení se xxxx §21 xxxx. 3 a §27a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §18 zákona č. 275/2012 Sb., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Okrskové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx složena xx xxxxxxxx města x přípravného výboru. Xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx nemohl).

Odpůrce xxxxxxxxxxx x navrhovateli, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxx xxxxx hlasovat xxx ve volbách, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx musela ztotožnit xxxxxxxxx. Naopak xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx různých xxxxxxx xx nutné ověřit xxxxxxxxx dané xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xx xxx případným xxxxxx x umožní, aby xx xxxxx svobodně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.

Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx počet, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx dostatečný xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dochází. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % z xxxxxxxxx xxxxx oprávněných xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnilo xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx informace o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedeny v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxx x. 19 x 36, v nichž xxxx xxxxxxx, že xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x nezákonně zasahovaly xx xxxxxxxx těchto xxxxxx udělováním různých xxx, xxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xxxxx spjaté x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. R. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx místní komise X. X. x X. G. xxxxxxxxxx xxxx pravomoc, jež xx xxxxxx komisi xxxxxxx xxxxx §19 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx x 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jim xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxxx vydávání xxxxxx. Xxxxxx postup (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx obálky) xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx x příprava xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla spíše xxxxxxxxxxxx volebního boje xxx iniciativou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx snažil využít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx souběhu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Automatické xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Jakékoli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nebyl xxx žádný xxxxx, xxx soud vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považoval xx nepřípustný, neboť xxxxx taková xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpůrce xx samosprávu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.5.2013, xx. xx. III. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na samosprávu xx jedné xxxxxx x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx straně xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ať xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru nebo x vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx patrný xxxxxx, xxx xx xx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxx konání xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx replika xxxxxxxxxxxx a), v xxx mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 24, x xxxx mělo absentovat xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx referenda a x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vydávat xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx nesprávně. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx volič xxx xxxxx donucován x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xxx donucen může. X takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských voleb xxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatel x) xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxxx, xx do xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx pro ovlivnění xxxxxxxx komisí xx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xxx se sami xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx nabízet xxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx provedl xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx přiložili x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Datová xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx způsobu vydávání xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Při ústním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxx xxxx). Xxxxxx analýzy xxxxxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dosaženou xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx vydávání obálek x dotazování xx xxxxx x referendu. Xxxxx navrhovatelů xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nebýt xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx v místním xxxxxxxxx přibližně 46 %.

Xxxxxx xxxxxxxx obálek

Dotazování xx xxxxx x xxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx

xxxxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx

xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx

49,62 %

5 (xxxxxx x. 43, 40, 11,

xxxxxx

xxxxxxx - po xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx

42,84 %

6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)

xxxxxxxxx

xxxxx se

29,54 %

3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)

Xxxxxx

xxxxx xx xxxx xxxxxx

23,59 %

12 (xxxxxx č. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)

xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx blíž xx xxxxxx

xxxxxxx

22,84 %

3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)

xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx xxx xx dveří

neptali

20,00 %

28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)

Xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxx xxxxxxx pokyn, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Stanovisko ministerstva xxxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx komisí xxxxxxxxxx xxxxxx, „co xxxxxx“, xxx xxxxxx obě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, kdy volič xxx xxxxxxxxxxx totožnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx nepřeje v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx vědomí a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxx upozornění a xx xxxxxxxxx ztotožnění. Xxxxxxx xxxxxx k xxxx uvedli, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xx „místní referendum xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx x X. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba sepíše xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx komisi xxxxxx. Obdobná zjištění xxxxxxx i x xxxxxxxx z xxxxxx x. 10, x xxx hlasující xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu. Xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx požádal xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx x xxxxx xx, xxxxx je xxxxxx vydává xxxxxxxxxxx, xxxxx xx člen xxxxxx odpověděl, xx xx xxx xx x xxxxxxxxx. Z xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx prezidenta x x vedlejšího xxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x) x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, že u xxxxxx do xxxxxx xx nacházelo xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, x dále xx nebyl xxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx nahrávky z xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 a 36. Xx xxxx případech (xxx navrhovatelů xxxxxx x. 31 xxxx 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lístky pro xxxxxxxxxxxx volby. Xx xxxxx nahrávce x xxxxxx č. 36 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sepsání stížnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx hlasovací xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podotýkali, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ve volební xxxxxxxxx označeno x xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx chce x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 členové xxxxxx sdělovali, xx xxxxxxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxx, „xx xx chce“. Xxxxxx nahrávky xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xx ale xxxxxxxxx. Xxxxxxx komise proto xxxxxxxxxxxx X. B., xxxxx xxxx sdělit, xx xx xxxxxxx xxxxxx mají xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxx). Poslední xxxxxxxxxxxxx xxxx pořízena x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 22, 23 x 24. Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx volební xxxxxxxxx pro okrsek x. 24 autorka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obdržela xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx volbu a xx dotazu xx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxxx referendum, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vyvěšeny vzory xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zaslány x průběhu xxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx případů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x kontaktem xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx shodně xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vydávaly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístek x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obdrželi xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x případně xxxxxxxxx ztotožnění. X x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyskytovala x xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obě úřední xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 a 45). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx bylo na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 4), xxxxxxxx xxxxxxx komisí xxxxxxxxxx sdělovali, že xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zpráva z xxxxxx č. 7). X některých xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neuvedení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístku xx xxxxxxxx stoly xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx sdělení xxxx x e-mailech xxxxxxxxxxxx doložili x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a komentáři xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx k x-xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxxxx kdokoliv, x xx x xxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. Z xxxxxxxxxx vyplynulo, že X. X. měl xxxxxx v okrsku x. 17 xxxxxxxxx xx nutnost vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx volbu. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 x nápisem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxx ale xxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx může xxxxxxxx x dalšího xxxxx. X. B. xx xxxx x-xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude členům xxxxxx uvedena na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx sám xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nic xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. X., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, zda xx mají xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxx promítaných xx xxxxxxx pro okrskové xxxxxxx xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 a xx xxxxxxxxxx školení xxx zapisovatele, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx nacházela informace, xx „na xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxx místní referendum“, xx xxx poukazovali xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx školení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xx o xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.

Xxxx dále xxxxxxx dokazování mimo xxxx:

– prohlášením xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx v xxxxxx x. 26 a xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx získala, obálku xxx referendum xx xxxxx xxxxxxx, x

– xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X., x xxxx popisuje, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx místnosti xx xxx xxxxxxxx xxxxx „pánem“ xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl, xx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx zamítl.

Z XXXXXXXXXX:

Xxxxxx xxxxxxxxxx

[58] Úvodem věcného xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx projevů xxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, resp. oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxx místní samosprávy x obecně x xxxxxxx spadajícím do xxxxxxx veřejného xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx tudíž naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Xxxxxxx). Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „otázky xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx ze základních xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x vyslovení jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, xxxx. je xxxxxx, xx nemělo xxx vůbec xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. XXX, xxx 14). Obecně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu zdrženlivě, xxxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxxxx domněnky, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx se na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx k otázce xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu [xxxx. §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx].

[59] Xx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v návaznosti xx xx. 22 Xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit. X návrhu xxxxxxx xxxx proto xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx samotné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob klíčovou xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx nevylučuje, xx xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxx referendu xxx, že xx xxx xxxxx nezúčastní, x xx x xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx potřebného xxxxx. Xx legitimní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx kdokoliv xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx procesu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stoupenkyně jedné x protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxx xxxxx namístě. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx účast xxxxxxxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x algoritmu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze dne 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxx řadě xxxxxxxx, zdali došlo x xxxxxxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx organizace, konání x xxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx zjištěnou xxxxxxxxxxxxxxx a celkovými xxxxxxxx xxxxxxxxx (jinými xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx posuzuje, xxxxx xxxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx takové xxxxxxxxx, xx ve xxxx xxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx (NSS x xx xxxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX).

[61] Xx xxxxxx xx volebních xxxxxx xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx přípravný xxxxx, xxxx-xx xx xx, xx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx. S účinností xx 1.1.2017 xxxx xxxxxxx zákony xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákonů [srov. xxxx. §60 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“)] x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx současné právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, č. 3717/2018 Xx. XXX, x bodě 22 xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výsledek xxxxx x zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §90 x. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx x porušení xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivnila (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Na uvedené xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx důkazu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx dne 2.4.2019, xx. zn. X. ÚS 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx vyplývá, xx soud xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti hlasování x místním xxxxxxxxx x volební judikatury xxxxxxxxxxxx xxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2016 (tj. xx xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x místním xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v řízení xxxxx §91x odst. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (není xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).

[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx i xx xxxxx roku 2016 xxxxx xxxxx volebního xxxxx xxx judikatury xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilá ovlivnit xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx intenzitě. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť pojem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx usnesení x. Xxx 16/2018-33, bod 22). O zatemnění xxxxxxxxx xxxxxxxx jde xxxxx, xxxxx je xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, že by xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX, xxx 63; xx též Blažek, X.; Xxxxxxx, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Sochorová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx komentář. 3. xxx. vyd. Praha: X. X. Xxxx, 2016, §90).

[63] X xxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení důvodnosti xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pochybení představují xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx a průběh xxxxxxxxx

[82] Navrhovatelé dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

[83] Podle §27x xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx některé x xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx informování xxxxxx x xxxxxxxxxxx občanů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx zákona. Dále xxx odstavce 6 xxxxx, xx při xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vybavená xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x) přenosná xxxxxxxxx schránka x xxxxxxxx volební schránka.

[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx referenda, x to xxxxxxxx x místě xxxxxxxx. Xx-xx na xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx územní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místností x xxxxxx položené x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.

[85] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xx „úřední xxxxxx“), xxxxxxx potřebami, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zapůjčen k xxxxxxxxxx. Podle odstavce 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx místnosti xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx odstavce 5 platí, xx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx hlasovací xxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx.

[86] X xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnilo x termínu prvního xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxx xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

[87] Xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx místnostech. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viditelnost xxxx xxx xxxxxxxxx x referendu. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x některé xxxxxxxxx xxxxx x e-mailových xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx ale xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky), 17, 18 (xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vývěskami xx xxxxx xxxxxx, jelikož xxx xxxxxx se xxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (označení „xxxxxxxxxx“ se zde xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx překrytí jiným „xxxxxxx“), 21 (xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx volební xxxxxxxx, xxx xxxxx pak x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx xxxxxx fixem“, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx jsou xxx xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (xxx se xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx referendum“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx) x 54 (xxx xxx být označen xxxxxx xxxxxx zvenčí). Xxxx jedna xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru hlasovacího xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xxxxxx x. 12–14. Xxxx považuje xx xxxxxx na tomto xxxxx podotknout, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx svá tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x skutečnostmi vyplývajícími x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obrazovými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx materiály, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x e-mailových zprávách, xxx xxxx x-xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx může učinit xxxxxx x skutkovém xxxxx xxxx. Samozřejmě xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.

[88] X označení volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §34 xxxx. 5 zákona x místním referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx objekt, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §34, §27a xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx vyvěšen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xx druhou xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xx požadavku, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx mohou vykonat. Xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxxx žádný rozdíl x tom xxxxxx, xx x oběma xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x volebních a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx absence zvláštního xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx si oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xxx xxxxxx referendum, však xxxx na xxxxxx, xxxxx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx alespoň xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[89] Xxxx ověřil, xx odpůrce xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx okrsků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxx povinnostem xxx §31 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxx.

[90] Xxxx z doložených xxxxxxxxxx znázorňujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx x okrscích x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx zjistil, že xx stolcích, u xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx hlasovacího xxxxxx x úřední xxxxxx, xxxx umístěny xx xx tištěné, xxxx xxxxx psané xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (nicméně podle xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x okrsku x. 36 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxx místní komise, xxxxxxx fotografie zjevně xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxx, xxx xxxx xxx xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx x. 34 xxx fotografie xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Xxxx na xxxxxxx označení xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Ani x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx označovaly xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[91] Xx problematické xxxx xxxx považuje, xxxxx xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx absentovalo jakékoliv xxxxxxxx místa, kde xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx volit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doložené xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsku x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxxxxxxx na nástěnce xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x okrskové xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx označeno konkrétní xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba mohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední obálku xxx místní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx „referendum“ xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyžádat (xxx zprávy z xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx zvuková xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx v okrsku x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku x hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxx xx vyžádání, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x tom, xxx xx xxxxx hlasovací xxxxxx od komise xxxxxxx. Shodně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxx xxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx alespoň po xxxxxxx dobu dostatečně xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx e-mailové xxxxxx x okrsků x. 10, 24 (xxx x příslušnou audionahrávku, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) a č. 54 x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí x okrscích x. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx X. X. xxxxxxx členky xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyzvednutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Uvedené xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx okrsku x. 24 bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx zvenčí (xxx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx nacházely xxxxxxx xxxxxxxxx pro okrsky x. 4, 5 x 6. X xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx požadovat, xxx xxxxxxxxxxx způsobem informovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dále xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x fotografie, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx č. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx zachyceno xxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nicméně v xxxxx případě xx xxxx za prokázaný xxxx, neboť na xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vstupní prostory xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx absentuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 24 xx přiložena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx komise xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Soud proto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx označeny, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx zprávách xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx x nápisem „xxxx“ xx volební (xxxxxxxxx) místnosti. Xxxxxxx x xxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxx x ojedinělý xxxxxx formálního xxxxxxxxx xxx xxxxxxx vlivu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[93] Xxxxx navrhovatelů byly x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxx přitom xxxx svou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na různých xxxxxxx (ale x xxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx), x xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovacími lístky x úředními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.

[94] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potud, xx xxxxx §27x odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxx souběhu voleb x místního xxxxxxxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[95] Účel xxxxxxxxx vloženého §27a xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx v principu xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v případě xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zajistit pro xx odlišné xxxxxxxxx x volební xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. více xxxxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vedla „x nepraktickým, nehospodárným x x pohledu xxxxxx absurdním xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx koná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obcí“ (xxxxxxxx xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xx. Xxx 2/2013-59, x xxxx 48 tak, xx xxx x uspořádání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hlasující xxxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 38/2019 Xx. do xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxx tak, xx by si xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx způsobem, že xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx ztotožňovat xxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx současně a xxxxxxxx.

[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hlasování (x jeho xxxxxxx) xxxx xxxxx. Avšak xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx nemohli svou xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx pořadí. Xxxxxx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem hlasujících x členů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx praktický x xxxx pohledu, xx se členové xxxxxx xxxxxxxx zbytečných xxxx. Xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §29 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Soud xx dovede xxxxxxxxxx, xx zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx voličů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasující jak xx xxxxxxx voličů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx chybu x xxxxxx hlasujícího označit xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx situacím xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx příslušný xxxx xxxxxx musí xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxx – srov. §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx spojení x §4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx. Na xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xx z hlediska xxxxxx xxxx takový xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xxxx xxx xxxxxx xxxx obtěžující, xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx na xxx různá xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxxx místnosti). Nelze xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx, kteří se xxxxxxx xxxxxx podílet xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx x svou xxxxxx xx volbách x v xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřekonatelnou xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx x místnímu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (možná x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx měly xxxxxxx xx dozvědět, kde xxxxxxxxx lístky k xxxxxxxx referendu obdrží. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, xxx xx xxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx konající xxxxx. Xxxxxxxx-xx okrsková volební xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cedulkami, xx nutné xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxx xxxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxx zapomínat na xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx doručovány, xxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx důraz xx řádné informování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx ve volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. X xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxx nezákonné. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx hlasování) musí xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx účasti xxxxx §48 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx dne 2.10.2014, čj. Ars 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x místním xxxxxxxxx, xxxxxx plní xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.

[97] V xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx po xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx prezidentské volby. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úředních xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx automaticky vydány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedozvěděl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx obdrží x jiných členů xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx závislá xx jednání xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx.

[98] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba (xxxxxxx jako volič xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky a xxxxxxxxxxx lístku. Xxxxxxxxx-xx xxxxx osoba k xxxxxxxx volební xxxxxx, xxx se jí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx volbách, x xxx xxxxxxx xx xxxx úřední xxxxxx xxx prezidentské xxxxx, založí xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx předjímá xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xx xxx v takovém xxxxxxx přímo xxxxxxx xx xxxxxxx člena xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předem vědět, xxxxxx aktu se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx typ xxxxxxxxx xxxx druhým. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [91] xxxx) jako xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx místa xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx obdrží.

[99] Xx xxxxxx xxxxxx se xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx přistoupil xx xxxxx výklad, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x neodpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx platnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek x úřední obálku xxxx, xx oprávněná xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx komise xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx až xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx oprávněných xxxx.

[101] X xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 A 75/2022-34 v xxxx 13 xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kdy si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podílet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednou x xxxxx xxxxx demokracie, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx subjekty, xxxxx xx dostaví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zapojí.“ X xxxxx xxxxxxx názorem xx následně ztotožnil x Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx 13 xxxxx, že „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx byla, xxxxx xxx xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxxx paralelně s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, zda si xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx správě xxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx dokonce oprávněna xxxxxxxx x obou – okruh xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx než okruh xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx například xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx ČR).“

[102] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Navrhovatelé přitom xxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxx aktů. Soud xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx xxxxxxx shora) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní již x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední obálku. Xx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx již xxx xxxxxx. Převezme-li xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tak xxxxxxxxxx x její xxxx xxxx považován xx neplatný. X xxxx xxxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx i tím, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x označením „xxxxxx xxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx totožnosti, xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx referendum okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí osoba xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaznamenána xx výpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx jí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxx xx nesprávné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, o xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členové komise xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálku xx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxx xxxxx učinit xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xx proto xxxx xxxxxxx příchozí xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxxxxx aktů, x xx xxxxxxx toho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx.

[103] V návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx osoby nikdo xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx jí xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací a xxxxxxx xxxxxx xxx xxx volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx založila xxxxx xxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxxx, což x případě rozhodnutí x místním xxxxxxxxx xx vliv xx xxxx platnost x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx chtějí. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ospravedlnit ani xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x místním referendu. Xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx lístku xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx míru xxxxxx x místním referendu. X xxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx účasti v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx soudu nelze x xxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxx toliko xxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx faktory, xxxxxxxxx xxx obvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxxxxxx řešené problematiky, xxxxxxx bydlí v xxxxxx místa, kde xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx her, apod.

[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxxx X. X., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xx otázku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxxx, xxx xxxx účel xxxxxx xxxxxx obálky xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx samy xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xx shoduje x xxxxxxxx, xx automatické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx být xxxx xxx xxxxxxxxx najisto, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx vyložil výše. X xxxxxxx X. X. ale xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit, xxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx plentou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx poté xxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx, nelze hovořit x xxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx oprávněným xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx vydávány proti xxxxxx vůli (x xxxx xxxx níže).

[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx případy, xxx xx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx dostavovaly xxxxx, xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx i x xxxxxx x xxxxxx lze dovodit, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx jejich xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstva, xxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx komise X. X. x X. X., kteří xxxxxxx předávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx neshledává, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx založilo xxxxx, který xx xxxxxxxxx narušil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odpůrce xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xx xx, že xx xxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx x xxxxxxxx toho zkrácena xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xx xxx nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx před x x objektu, x xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x. 17. Soud xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x účasti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx demokracie co xxxxx xxxxxxxx, a xxx i reprezentativní. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xx xxxx xxxxxxxx. Xxx takového ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přímo x xxxxxxx x xxxxxxxxx místností je xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečný počet xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občané Xxxxxxxxxxxx města Kladna. Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx referendy xxxxxxxxxx xxxxx jen nezávislými xxxxxxx. X každém xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx nutnosti xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

[107] Xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx hlasovací lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx aktivně xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx měla xxxxxxxxxx X. X. xx školení xxxxxxx xxx 5.1.2023 xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx ovšem x xxxxxxx x xxx, co sdělila xxxxx členky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxx komisi xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (viz xxxxxxx nahrávka x xxxxxx x. 50). Xxxx souhlasí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx průběhu xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx školeních xxx členy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx informace, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a úředních xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, které xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (automaticky) xxxx souladná xx xxxxxxx. Pochybení xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx označení xxxxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x úředních xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a zároveň xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prezidentské xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxxxxxxxx xxxxx voliče xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x odpůrcem, xx by na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxx a jeho xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, například organizoval xxxxxxx xxx členy xxxxxx, a xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x dokazování xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx obraceli xx X. B. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Xxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx b), xx x okrskových xxxxxxxxx komisích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx výjimkou, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx okrskové komise xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx zákon xxxxxxxxxx. X projednávaném xxxxxxx plnily úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dostál xxxxx xxxxx, že bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nestranně xxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxx xxxxxxxxx (viz §18 odst. 5 xxxxxxxxx zákona).

[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx i §26 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x účasti v xxxxxxx referendu.

[109] Xxxx xxxxxxxx x navrhovateli, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dílčích xxxxxxxxxx hlasování xxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx o dosahované xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx zásadní xxxx na xxxx xxxxxxxx a závaznost (xxx rozsudek XXX xx. Ars 2/2013-59). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. navrhovatelé toto xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x proto xxx xxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx xxxxxx spekulují, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx vytváří xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx dodáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech.

[111] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vybavena xxxx xxxx dostatečným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx každá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zájem, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx nedostatek hlasovacích xxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti. X xxxx xxxxxx je xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím (xxx §33 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že hlasovací xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x dispozici všem xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x seznamu xxxxxxxxxxx xxxx pro příslušný xxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxx měla xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx lístky xxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx předány před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde x požadavek xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx budou okrskovým xxxxxxxx komisím xxxxxxxxx xxxxxx postupně dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nebyly x xxxxxxxxx. Je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxx x potřebném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx pro 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jaká xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxx xxxx xxxxxx, zákonitě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx distribuovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností, xxx xxxx xxxxxxx.

[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxx xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise při xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Předseda xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. X. jako xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okrskových volebních xxxxxx.

[113] Xxxxxxx xx xxx mínění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Nicméně xxxx považuje xxxx xxxxx za rozpornou x §33 xxxx. 3 x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxx zahájením xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx docházely, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx dostatečné množství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto postupoval x x xxxxxxx xxxxxx. Podle vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxxx x. 6 si x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x okrsku x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x přes žádost xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x zápis x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx doložených x xxxxxx zjistil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx (xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x u xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx důvodná.

[114] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příchozích osob xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx vůli xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)

Xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx intenzita

[134] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx kampaně pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

[135] V druhém xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx vadami a xxxxxxxxx výsledky místního xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx vztah založen.

[136] Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx názorových xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx čemuž xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx referendu xxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx dosažené xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxxx. Dospěl-li xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx zapojil x xxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a svobodné xxxxxxxxx soutěže, nemůže xxx x souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i x xxxxxxx shledaných xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx okrskových volebních xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx xxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účast x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

[137] Xx uvážení o xxxxx xxxxxxxxxxx projednávané xxxx xx soud xx xxxxxxxx x xxxxx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

[138] Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx oprávněných v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxxxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobit, xx by hlasující xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. nález XX xx xxx 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx absolutní xxxx, xxx xx xxxx za následek xxxxxxxxxxx zrušení xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx relativní x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx poměřovat s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx (viz např. xxxxxxxx XX ze xxx 31.3.2015, sp. xx. I. XX 105/15). Z xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx referendu xxxx xxxx postupovat xxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx, případně x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx respektování xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x rovnost xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. ÚS 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, bod 44).

[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx zejména x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelům, xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x deformaci xxxx občanů xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx zjevně xxxxxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kladna xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)

[150] Podle xxxxxx soudu xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postačovala k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. X toho xxxxxx soud podrobněji xxxxxxxxxxx, jaký xxxxxxxxx xxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti. Vzhledem x učiněnému xxxxxx xx nadto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vad xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Soud je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx porovnávat xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx okrscích, xxxxx i v xxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správně x současně xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx objektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zkresleny xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxx x nedostatečného označování xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxxx, že přispívají x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, že bez xxxxxxxxx xxxxxx upřednostnily xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx volby a xxxxxx xxxxxxxxxx], dospěl xxxx k xxxxxx, xx jejich xxxxxx xxxx v konečném xxxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých okrscích. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x okrscích x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x místním xxxxxxxxx. X okrsku x. 24 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by xxxx (x výhradou xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx) xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx hlasovat x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx patrné, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx výslednou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx tento xxxxx x s xxxxxxx, xx xxxxxx komise x xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx výše. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx postupem bylo x xxxxxxxxxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx navrhovatelů xxxxx xxxxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x průměrná xxxxx x xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx chtěli, xxxx. xx ji komise „xxxxxxxxx“ žádné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx s xxxxxx x prezidentské xxxxx xx ale zjevné, xx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55, x xxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx zúčastnili x xxxxxxxx referenda. Xxxx zjištění xxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x městě Xxxxxx, xxx činila 62,19 %. Ve vypočtených xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 a 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % x 72 %. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx svobodně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx z xxxx xxxxxxxx, xx přímé xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x vyšší účasti, xxx je nutné xxxxx na xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jisté míry xxxxxxxx celkovou dosaženou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X to xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx.

[152] Nedostatek xxxxxxxxxxx lístků, který xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. x okrscích x poměrně xxxxxxx xxxxxx (viz předchozí xxxxxxxx), dále nasvědčuje xxxx, že odpůrce xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx ukládá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxxxxx a připravil xxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx účasti. Oproti xxxx odpůrce xxxx xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx množství hlasovacích xxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx x. 6 je x druhý den xxxxxxxxx ani nezvládl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx chybějící hlasovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx nebylo platné. Xxxxxxx zjištění posilují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)

Xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx

[155] Xxxx xx xxxxxxx musel xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zda sám xxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx výslovně neupravují, xxxx důsledky xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xx xx následně xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx částečně xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, xxx x xxxx 36 xxxxx, xx „x případě, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx voleb podle §90 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx dovozovat x xxxxxx xxxxxx, že x x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx spočívala xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx x takových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Soud xxxxx dále xxxxxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je takovým xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x předmětu úpravy xx xx xxx xxxxxxxx k zákonu x místním xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.

[156] Xxxxx §60 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xx lze domáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Shledá-li xxxx xxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxxx hlasování xxxx xx neplatnost xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 uvedeného xxxxxx) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx volby xxxx opakované xxxxxxxxx xx 30 xxx xxxx, kdy mu xxxx xxxxxxxx usnesení xxxxx (§54 odst. 2 xxxxx xxxxxx).

[157] Xxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx mohly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx zásahem soudu (xxxx. xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx odevzdané xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kampaň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dále byly xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (hlasovacích) místnostech. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nutnost konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedině xxx xxxx možné xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx a nedeformovaná xxxx xxxxxx Statutárního xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a odehrávající xx xx specifických xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxx).

[158] Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxxxx místní referendum xxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlasovaní v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 59 A 38/2022-206, v xxxx xxxx xxxxxxx určil, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx Statutárního xxxxx Kladna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) dne 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx proces xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx vyhlašovat. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx proto, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x hlediska xxxx náležitostí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázky, xxxxxxx v posuzované xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx najisto, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x že x navržené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxx vyhlášením xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce je xxxxx povinno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx [xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], x to v xxxxxxx s xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x §54 umožňuje, aby xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxx, xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dalším xxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx obce nerozhodlo x návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx zákona xxxx rozhodlo o xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) odkazovaného xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx o místním xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.

[159] X ohledem xx xxxxx uvedené xx proto dle xxxxx nutné analogicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx stanovit xxxx xxxxxx (xxx xxxx), x xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu o xxxxxxx otázce xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx x §91a odst. 1 písm. x) x x) s. x. x. (viz Xxxxx, P. §91x. Xx: Kühn, Z.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Soudní xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).

[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx tím xxxxxxx, xxxx primárně xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx konání. Xxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx dokonce xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx, jež nastává xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 x. x. x.). Lhůta 30 xxx xx xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx dlouhá xxx xxxxxxxx svolání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxx by xx xxxx zastupitelstvo xxxxx §5 x §15 zákona x xxxxxxx referendu, xxxx xx mělo určit xxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxx, xxx xx konalo nejpozději xx 90 xxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx i xx xxxx xxxxxxx právo xx xx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlásilo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx NSS xx. Xxx 3/2014-41). Dále x xxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, xxx 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přípravného výboru xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx primárně xxxxx x návrhu navrhovatele x), jenž xx xxx být x xxxxxxx xxxxx učiněn xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo dostatečný xxx xx xxxx xxxxxxxxx v 30xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[161] X xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx posledně odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx přípustné, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx víme, xx v budoucnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx kdy (xxxx xxxxxx an, xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxx, jako xx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx případě (xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx řádné volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx roku 2017, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 47 xx podzim xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx aktuálnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx přijato.“ (xxx rozsudek xx. Xxx 11/2014-42, bod 34)