Právní xxxx
X. Xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx mezi jednotlivé xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro hlasování xx volbách. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx volební (xxxxxxxxx) místnosti však xxxx xxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x kterých xxxxx xxxxxx jí xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx jednak xxx místní referendum, xxxxxx xxx volby. X xxxxxxx absentujícího xxxx nedostatečného xxxxxxxx, xxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxx typy hlasování xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxxx souběžného konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx (§27a xxxx. 1 zákona č. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací x xxxxxxx lístky a xxxxxx xxxxxx xx xxxx, co xxxxx xxxxxxxx jednak xxxx xxxxxx ohledně toho, xxxxxx xxxx hlasování xx chce zúčastnit, x xxxxxx jeho xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx a volbách xxxxxxxx, resp. volit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx v řízení xxxxx §91a odst. 1 xxxx. d) x. x. x. xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x totožné otázce xxxxxxxxxxxxxx obce, x xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Sb. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, x. 2718/2012 Xx. NSS, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, č. 3211/2015 Sb. NSS, x. 3414/2016 Xx. XXX, č. 3522/2017 Xx. XXX a x. 3717/2018 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/2011 Xx. ÚS (xx. xx. Pl. XX 52/10), č. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3673/14) a x. 53/2019 Sb. XX (xx. xx. I. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x x) X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §91x odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu konaném x xxxxxxx 1. xxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 13. x 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxx s xxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx na xxxxx svém xxxxx, x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bezpečnosti xx xxxxx, xxxxxxx veškeré xxxxx kroky xx xxx xxxxxxxxxx působnosti x bezodkladnému xxxxxxxx xxxxxxx hazardních xxx xxxxxxxxx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 186/2016 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx?“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx referenda. V xx souvislosti požadovali xxxx opětovné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx oprávněných xxxx, xxx vyžaduje §48 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx zápisu xxxxxx komise x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx 51 880 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx vydány hlasovací xxxxxx a úřední xxxxxx, tj. 26,69 % x xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx hlasů pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx xxx zápornou xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx to, xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) xx proto musel xxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx také Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx (xxx usnesení xx xxx 29.11.2022, xx. 59 X 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záměrných x xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxx x místním xxxxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx popřel xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx tvrdili, xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx informovány xxxxxxxx xxxxxxxx o místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xx plnit svou xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mínili, xx se xxxxxxx xxxxxx vysoké účasti x místním referendu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx co xxxxxxx občanů xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx zmařena xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx účastnit xx místního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obě xxxxxx xxxxxxxxxxx a x jeden xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx hlasovacímu xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastí v xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx museli xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx prezidentské volby, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Tento postup xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx obou xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx došlo x porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým členům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dvakrát je xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x zatěžující x kladoucí zbytečné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jej včas xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu x xxxxxxxxxx xxx, jak xxx ukládá příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx stejně, xxxxxxx xxxxx xxxx „xxx xxxxxx x xxxxx“ xxxxx jen úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To je xxx xxxxxxxxxxxx jediný xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx i x xxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx xx té xxxx xx jedné xxxxxxxx komisi v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx prezidentských xxxxx xxxxxxxxx xx volebních xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyplynulo, xx xx xxxxxxx hlasovacích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Následně xxxxxx absolvovat xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Takový xxxxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx zvukových a xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, xxxxxxxxx xx volebním okrsku x. 50. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obě xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. X. (vedoucí xxxxxx správního Statutárního xxxxx Xxxxxx), xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxx dotazovat voličů. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tak však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, že xxxx komise xxxx xxxxxx bez xxxxxxx. Xxxx xxx slova xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytla xxxxxxxxxxx pokyn. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx skutečnost, xx X. X. ve xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx získávala x xxxxxx nadřízené osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x účasti, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §26 xxxxxx x místním referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxx informací xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx x na xxxxx x xxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx unikají, xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x průběhem xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx dodáváním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxx nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx další xxxxx x odpůrcově xxxxxxxxxx působení na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Tato komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx v ostatních (xxxxxx referendum xx xxx xxxx platné x závazné). X. X., xxxxxxxxxxxxx vědoma xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx místnost xxxxxxx navštěvovala. Xx xxxx xxxxxxxxx tomu xxxx také proto, xx xxxxxx neměla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx místnosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx hlasovacích xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lístky xxxxxx vliv xx xxxxxxxx obálek, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxx xxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx referenda x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nezajištění dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo zásadním xxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, které mělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxx navrhli, xxx xxxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx hlasování xxxxx x xxxx xxxxxx porušen zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xx xx, že xxxxxxx k žádné xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxx konaného xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx povinnosti vyplývající xx xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování, byly xxxxxxx. Primátor odpůrce xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a místo xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx. Oznámení xxxxxxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx i na xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx viditelně xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx informací xxxxxxx xxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. X referendu proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx každý xxx možnost xxxxxxx xx další xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx atd. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx prokázat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx osob x informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxx. Členové xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aktivní, a xx xxx x xxxxxxxxxx médiích, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. Xxx 3/2013-29, x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. Xx. ÚS 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jak postupovat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx lístků, nevydal. Xxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xx lístky xxxx xxx xxxxxxxx odděleně. Xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx volby a xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx voličskou xxxxxxxx. Xxxx oddělené xxxxxxxx xxxxxxxx obálek a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx volič xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx chce xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxx referendum konalo xxxxxxxxxx, xxxxxxx problém xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx ty oprávněné xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx. X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx x prvním xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx voličů (xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx města Xxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxx, ale zároveň xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněným xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Krajský soud x Praze x xxxxxxxx ze xxx 20.10.2022, čj. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxxxxxx xxx členy xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxx lístky xxxxxxxx. Xxxx xxxx ponecháno xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přístup xx xxxxx, xxx vyplývalo x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obdržení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx průměrná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxx, že xxx převzetím úřední xxxxxx a hlasovacího xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx prohlášením xxxxx x oprávněných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydaný xxxxxxxxx lístek xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx komisi. Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx upozornil xx xx, že xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx se xxxx §21 odst. 3 a §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §18 zákona č. 275/2012 Xx., x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zástupců nominovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výborem. Místní xxxxxx xx složena xx zástupců města x přípravného výboru. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x nich ani xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xx osoba xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx správný, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx různých seznamů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. Předejde se xxx případným xxxxxx x xxxxxx, aby xx xxxxx svobodně xxxxxxx, xxxxxx xxxx xx zúčastní. Xxxxxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx odpůrce nezajistil xxxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxx objednává xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňují, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotisk xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxx na xxxxx xxx hlasování. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum, tj. 67,5 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, byl xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxx než dostačující.
Odpůrce xxxxx informace x xxxxxxxxxxxx narušeních xxxxxxx xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx uvedeny v xxxxxx komise. Xxxxxxx xxxxxxxxx například na xxxxxx x xxxxxx x. 19 x 36, x xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx do volebních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovaly xx xxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx a místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx šlo x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx aktivisty x xxxxxxx s §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. x X. X. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §19 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxx x 10 xxxxxxxxx objížděli xxxxxxxx xxxxxxx komise x předávali xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup (xxxxxx xxxx x xxxxxxx aktivistů xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x příprava xxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx členové xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbami. Automatické xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx autonomie xxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxx. Jakékoli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vede x matení voličů, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx svobodně rozhodnout. X ohledem na xxxx xxxxxxx nebyl xxx žádný xxxxx, xxx soud vyslovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu.
Návrh na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx taková pravomoc xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nenastala xxxxx ze situací xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx xx samosprávu. Odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, sp. xx. XXX. XX 1669/11, x. 76/2013 Xx. ÚS, dle xxxxx xxxx xxxx xxxxx význam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xx xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx – xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xx xx z iniciativy xxxxxxxxxxx výboru xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxx xxxxxx xxxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), x xxx mimo jiné xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx popsal xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 24, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx komise vydávat xxxxxxxxx lístky x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx donucován x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, logicky xxx připouštěl, xx x xxxxx prezidenta xxx donucen xxxx. X takovému výkladu xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x) dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nedůvodného xxxxxxxxxxxxxxx prezidentských xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxx xxxxx návrhu xxxxx, xx xx xxxxxxxx, že do xxxxxxxxxx volebních komisí xxxx xx velké xxxx jmenovány xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (zaměstnanci x xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxx. Xx věcí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx. Proto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx jiné následující xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx přiložili x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx analýza xxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek na xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dvě srovnávací xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dotazování na xxxxx v referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přibližně 46 %.
Xxxxxx vydávání xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx účast v xxxxxxxxx
Xxxxxxxx účast
Počet okrsků
dohromady xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx
49,62 %
5 (okrsky x. 43, 40, 11,
zvlášť
neptali - xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx
42,84 %
6 (xxxxxx č. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx x. 13, 23, 34)
Zvlášť
ptala xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
xxxxxx – xxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – stůl x referendem dál xx dveří
neptali
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxx xxxxxxx pokyn, xxx v xxxxxxx xxxxxxx voleb a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x místní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obě xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Jen x xxxxxxx, kdy volič xxx prokazování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx oprávněná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obdržela xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx po xxxxxxxxx upozornění x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx volič musí xxx xxxxxxx x xx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nabízet“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x X. X. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba sepíše xxxxx xxxx x xxxxxxxx jej komisi xxxxxx. Xxxxxxx zjištění xxxxxxx x x xxxxxxxx x okrsku x. 10, v xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lístek k xxxxxxxx referendu. Ke xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 24 xxxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx volbám požádal xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mu člen xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xx x dispozici. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx patrné, že xxxxxxxxx nejprve obdržel xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx stolku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatel x) x xxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxx, že u xxxxxx xx budovy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx případech (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 nebo 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx společně s xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 36 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pro xxxxxxxxxxxxx volbu. Xxxxxxx xxxxxx podotýkali, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx označeno x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zdali ví x xxx chce x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx x. 50 členové xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx obě xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx volí, „xx xx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx to xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx M. B., xxxxx xxxx xxxxxx, xx xx členové xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx (nikoli toto xxxxxxx). Xxxxxxxx videonahrávka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx x. 22, 23 x 24. Xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx se xxxxxxxxx pouze číslo xxxxxx. Ve volební xxxxxxxxx pro okrsek x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx předložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx komise. X xxxxx, xxx jí xxxxxx xxxxxx vydávala xxxxxxxxx lístek x xxxxxx obálku xxx xxxxxx referendum, nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendum. Xxxx xxxxxxx komise byl xxxxx x příchozím xxxxxxx hlasovací lístek xxx místní xxxxxxxxxx. Xx nástěnce xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x-xxxxxxx zprávy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx hlasování x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dotýkalo, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx shodně xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx x volební lístky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx výslovné xxxxxxx x případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V x-xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx o xxx, xx komise vydávaly xxxxxx xxx úřední xxxxxx (např. okrsky x. 11 x 45). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovaly xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx (xxxx. zpráva x xxxxxx č. 4), xxxxxxxx členové xxxxxx xxxxxxxxxx sdělovali, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 7). X některých okrscích xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxxx xx oddělené stoly xxx místní xxxxxxxxxx x volbu prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx sdělení xxxx x e-mailech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x aplikace Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxx vyjádřil xxx, xx xx xxxxxxxxxx xx relevantní, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x písemným xxxxxxxxxxx x e-mailovou xxxxxxxxxx X. B. X xxxxxxxxxx vyplynulo, xx X. B. xxx xxxxxx v xxxxxx x. 17 upozornit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 s xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx lidí nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxx ale xxx xxxxxx každému xxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxx hlasovat x xxxxxxx stolu. X. X. se xxxx x-xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude členům xxxxxx uvedena xx xxxxxx xxxx mylná xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x tom, xx xxxxxxx voličům xxxxxxx xxxxxxxxx lístky a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx M. X. xxxxxxx telefonicky xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. X., že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, zda xx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx promítaných xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 a xx metodickém xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x místopředsedy xxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 xx xxxxxxxxx informace, xx „xx xxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx novou sadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx prezidenta x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxx poukazovali xxxxxxxxxxxx. Dále x xxx přiložených e-mailových xxxxx plynulo, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx xxxxxxxxx lístek pro xxxxxxx referendum xxxxxxx xxxxxxx, xxx že xx xx x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx.
Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. K., xxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx x okrsku x. 26 a xxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx si xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx převzetím úřední xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, obálku xxx referendum xx xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx oprávněné xxxxx X. X., x xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místností byla xxxxxxxxxx a aktivně xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx x při xxxxxx xx frontě xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx místnosti xx byl xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx na referendum, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx návrhu soud xxxxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základních xxxxxxx xxxxx demokracie. Jeho xxxxxxxxxxxxxxx xx občané xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, mohou vyjadřovat x xxxxxxx majícím xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx spadajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx o místním xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx správě xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxx xx. 21 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“). Xxxx xxxxxxx úprava x xxxx výklad x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx restriktivním, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x vyslovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že xxxxxx xxx vůbec vyhlášeno.“ (xxxxxxxx ze xxx 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, x. 2718/2012 Xx. NSS, xxx 14). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxxxx domněnky, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůli xxxx oprávněných x xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x informací zjištěných x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx k otázce xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxx xx mělo xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o místním xxxxxxxxx].
[59] Xx druhou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx x návaznosti xx čl. 22 Xxxxxxx xxxxx, že x pochybnostech xx xxxxx rozhodnout ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx x xxxxxxx vymezeném x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zjišťování xxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx proto soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky buď xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx rozhodnou xxxxxxxxxxxx xxxx postoj x xxxxxxxx referendu xxx, že xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvora. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právě tímto xxxxxx. Avšak xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soutěž politických xxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce xxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx, potažmo xxxxxx xxxxxxx předcházejícímu xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, zapojí obec xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, soud xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zdali xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mít xxxx xx účast xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxxxxx xxxxx x algoritmu přezkumu, xxxxx xx xxxxx xx věcech volebních (xxx např. rozsudek XXX xx xxx 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, č. 2919/2013 Xx. XXX, xxx 37.). Xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx řadě xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. x porušení xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx, konání x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda (viz xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Xx. NSS). Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, souvislost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx takové intenzity, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx (NSS x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx zásadním xxxxxxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX ze xxx 2.7.2004, xx. Vol 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx novela xxxxxxxxx zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx za xx, xx došlo k xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2017 však xxxxxxx zákony stanovují xxxx podmínku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 až 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“)] x §58 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx současné právní xxxxxx významový xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. XXX, x bodě 22 xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu porušení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxx bude pro xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxx podle §90 s. x. x. xxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx protizákonnost ovlivnila (xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x to hrubým xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx navázal Ústavní xxxx, dle něhož xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x prokázání skutkových xxxxxxx x hrubém xxxxxxxxx voleb. Xx xxxxxxx novele nepostačuje xxxxxx podložená pravděpodobnost xxxxxxxxx, xxx je xxxxx prokázat samotné xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX ze xxx 2.4.2019, sp. xx. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx může xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinné do 31.12.2016 (tj. ve xxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu) x xxx směru, xx v řízení xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx potencialitu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výsledky xxxxxxxx referenda (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxxx).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx xxxx 2016 xxxxx xxxxx volebního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx způsobilá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx podotkl, xx x xx provedené xxxxxx je možné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pojem xxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx považovat xx zákonodárcem xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx x. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx výsledku xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx by nedošlo xx zjištěné xxxxxxxxxxxx (xxx usnesení XXX xx xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX, xxx 63; xx xxx Blažek, X.; Jirásek, J.; Xxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx xxxxxxx – xxxxxx xxxxxxxx. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, §90).
[63] U xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistoupil xxxx x xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, zdali navrhovateli xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx referendu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a průběh xxxxxxxxx
[82] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx, v xxx xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxxx potlačit xxxxxxxxxxx xxxxx pro ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx.
[83] Xxxxx §27x xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx koná-li xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, do Evropského xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstev xxxx nebo s xxxxxx prezidenta republiky, xxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx souběhu voleb x místního referenda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx 6 xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx hlasování vybavená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x) hlasovací xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, x) přenosná xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx schránka.
[84] Xxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobem x místě obvyklým. Xx-xx xx xxxxx xxxx xxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x nich. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx položené x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[85] Xxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, prázdných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obce (xxxx xx „xxxxxx xxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx zapůjčen x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 citovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx místnosti musí xxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 5 platí, xx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené podle xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxx ukládá, xxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x oprávněných xxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[87] Navrhovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx místa pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xx hlasování x místním xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx společných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viditelnost xxxx xxx hlasování x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx, x xx v xxxxxxx okrsků č. 4, 10, 11 (xxx ale xxxx xxxxxx vydávat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), 17, 18 (zde xxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxx uvedla, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neviděla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vývěskami xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxx informace xx xxxxxxx místnosti xxxx xxxxxxxx), 20 (xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ se xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“), 21 (zde xx xxx dvou xxxxx označení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx volební místnost, xxx xxxxx xxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx, byť „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx A4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx ani tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx xxxx dvě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 27, 36 (zde xx xxx xxxxxxxx malý xxxxx „místní xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx), 44–47 (navrhovatelé neuvedli, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx týká – xxxx zde xxx xxx rozdělen xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx volby) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx zpráva xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vzoru hlasovacího xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x některém x xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx e-mailové xxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. A xx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x tvrzení xxxxxxxx x e-mailech xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x skutečnostmi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stížnostmi xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v situaci, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x x-xxxxxxxxx zprávách, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx věci. Samozřejmě xx však nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x-xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x s ostatními xxxxxx. Xxxx nadto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ani nezpochybňoval.
[88] X xxxxxxxx volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx předně podotýká, xx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x místním referendu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27x xxx x jiného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne povinnost xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx musí xxx x hlasovací xxxxxxxxx xx viditelném xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx je třeba xxxxx na požadavku, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dozvědět, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx připustit, aby xx příchozím xx xxxxxxx (hlasovací) místnosti xxxxxxx informace xxxxxx x probíhajících xxxxxxx, xxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx a místním xxxxxxxxxx žádný xxxxxx x xxx xxxxxx, xx k xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxx absence xxxxxxxxxx xxxxxxxx stolu, x xxxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx okrskové volební xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx primátora x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx okrsků x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxx primátor xxxxxxx xxxx povinnostem xxx §31 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 a 36 xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx x x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx a úřední xxxxxx, byly umístěny xx už tištěné, xxxx ručně xxxxx xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ či „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxx podle xxxxxxx k zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 36 byla xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxx xxx upozornění xxxxxxxx xxxxxxxx). Obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx č. 34 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx x pro xxxxxx referendum společně (xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx/xxxxxx). Soud xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závadného. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx volbách, protože xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx dle xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx referendu.
[91] Xx problematické však xxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx volební komise xx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx se příchozích xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx volbách xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx nahrávky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x okrskové xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxx označeno xxxxxxxxx xxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx obálku xxx místní referendum (xxxxxxxxxx x to xxxxxxxx „referendum“ xx xxxxxx ze seznamu xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 4 x příslušná zvuková xxxxxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx x xxxxxx x. 50 xxxxx, xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stůl pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřední obálku x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx referendum xxxxx xx vyžádání, xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxx, kde xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx komise xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx volební komise x x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx i xxx xxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlasovacího xxxxxx x úřední xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. např. xxxxxxxx e-mailové xxxxxx x xxxxxx č. 10, 24 (xxx x příslušnou xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) a x. 54 x dále xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 18, 36 x 54, dle xxxxx xxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxx komise upozorněny xx xxxxxx X. X. jakožto xxxxxx xxxxxx komise xx xxxxxxxxxxxx označení místa xxx vyzvednutí xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx okrsku x. 24 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx označení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxxxx bod), případně xxxxxxx xxxxxxxx byly, xxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxx xxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 4, 5 x 6. X xxxx xxxxxxx lze xx okrskových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx způsobem informovaly xxxxxxxxx osoby o xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxx xxxx mít xxxx na jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozvede xxxx xxx xxxxxxxxxx návrhového xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx označení objektů, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxx č. 17, 22, 23 x 24. Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx chybí. Xxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx má xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vstupní prostory xx objektu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx okrsku č. 24 xx přiložena x xxxxxxxx navrhovatele x) právě na xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx komise xxxxxxx kroky x xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx v xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poznatky x xxxxxxxxxx vyvěšení hlasovacího xxxxxx x xxxxxxx „xxxx“ ve xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx x tomu soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx by xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s §27x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx celek. Xxxxxxxxxx voličů a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxxxxx xx různých xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), x to xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx většině xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x úředními xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[94] Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x místního xxxxxxxxx x úkoly okrskové xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx nezřizuje.
[95] Xxxx xxxxxxxxx vloženého §27x xx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxx xxxxxx x principu xxxxxxxxxxxxx a ve xxxxx zjednodušit přípravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx na nutnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx odlišné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx hlasovacích x xxxxxxxxx schránek). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx vedla „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx hlasování xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx volebními xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx obcí“ (usnesení xx xxx 20.11.2014, xx. Xxx 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zvláštním xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx čj. Xxx 2/2013-59, v bodě 48 xxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx ekonomicky x xxxxxxxxxxx neúčelné a xxx hlasující občany xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx proto x v návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §27a. Nicméně xxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx (v xxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem vydání xxxxxx obálky xxx xxxxx xx volbách x zbývající xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx členové xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxx referenda xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx.
[96] Jak §18 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx si xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx rozdělit xxxx xxxx, xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx bude zapisovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkazy x xxxxx xxxx ztotožňovat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obstarávat xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle soudu xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx s xxxxxx počtem hlasujících x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zbytečných xxxx. Totiž x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x místního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx §29 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x seznam xxxxxxxxxxx xxxx podle §29 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx voličů xx xxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx komise zapisující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx seznamu voličů, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob mohl xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx musí xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx prezidenta republiky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx – xxxx. §4 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx x §4 zákona o xxxxxxx do zastupitelstev xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravdou, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx v jedné xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se nedomnívá, xx xx pro xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx chtějí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxx (možná x xxxx) xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx platí xx xxxxxxxx, xx oprávněné xxxxx měly možnost xx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx obdrží. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon hlasovacího xxxxx. Osoba xxxxxxxxxxxx xx volební (hlasovací) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx si může xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx členů xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx volby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx obdrží xx v hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. K xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx hlasování) musí xxx xxxxxxxxx snaze, xxx xxxxxxxxxx přijaté x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xx xxxx jiné x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 2.10.2014, xx. Ars 3/2014-41). Xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přeje xxxxxxxx xx volbách či x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] soud xxxxx xxxxxxxx pochybení některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx místa pro xxxxxxxx úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxx místní referendum, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda, x xxx dalšího předpokládaly xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zmíněné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svou xxxxxxx zorganizovaly tak, xx někteří členové xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxx volbu prezidenta xxxxxxxxx. Došel-li xxxxx xxxxx x těmto xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx vydány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx již xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedozvěděl, xx xxxxxxxxx lístky pro xxxxxx referendum obdrží x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důsledku xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jako xxxxx xx volbách) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastní xx okamžiku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Přistoupí-li xxxxx xxxxx x xxxxxxxx volební komisi, xxx xx xx xxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tím xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx volbách x zároveň xxxxxxxx xxxx neúčast v xxxxxxx xxxxxxxxx. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx obálek xxx prezidentské xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx xxxx xx xxxx příchozí xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx jeden xxx xxxxxxxxx před druhým. X xxxxxx důvodu xxxx konstatuje, že xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí (xxx bod [91] xxxx) jako xxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxx, xx takto nepostupovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kde xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx navrhovatelů podporující xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx naopak xxxxxxxx k „xxxxxxx“ x neodpovídajícímu xxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Ta xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx referendu vydá xxxxxxxx komise oprávněné xxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxx prokáže xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx hlasovat x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx člen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxx lístek a xxxxxx xxxxxx xx xx ztotožnění xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx její účasti xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[101] X xxx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 43 A 75/2022-34 x xxxx 13 soud výslovně xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx. Xxxxxxxxxx oprávněnosti hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyjeví xxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovým xxxxxxxx na oprávněné xxxxx xxxx xx xxxxxxxx subjekty, které xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx vnutí hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx svobodné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx úřední obálku x xxxxxxxxx lístek xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zapojí.“ S xxxxx xxxxxxx názorem xx xxxxxxxx ztotožnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xx dne 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx odkazovanému xxxxxxxx x x xxxx 13 xxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx se do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxx volby x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx oběma těmito xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx oprávněna xxxxxxxx v obou – okruh osob xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kvora xxx xxxx platnost x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálky xxxxxxxxxxx, xxx dle jejich xxxxxx xxxx omezovat xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda se xxxxxxxx xxx prezidentské xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx aktů. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože (xxx xxxxxxx shora) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx lístek x úřední xxxxxx. Xx, xxx následně xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxx xx její xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx celkové xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx bude považován xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nejprve projevila xxxx, zda chce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxx, xx přistoupí xx xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx doklad xxxxxxxxxx, xxxx aby se xxx neoznačení xxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx výpisu ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, x xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek a xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zaznamenají xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx mohou xxxxxx xx v návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx komise xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ztotožnit, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydat xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx.
[103] X návaznosti xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx osoby nikdo xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx obálky x hlasovací x xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx postupem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx co xxxxx xxxxxxxx účasti x místním xxxxxxxxx. Xxxxx před vydáním xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxx zjistit, xxxxx si oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxx xxx xxxx xx xxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxx xxxxxxx xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx x dosaženou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu xxxxx xxxxxx soudu nelze x jistotou xxxxx, xx by na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx jsou x xxxxx faktory, například xxx obvod daného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, apod.
[104] Xxxxxxxx-xx odpůrce xx xxxxxxxxxx X. X., xxxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxxxx, proč xxxx vydávány dvě xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx volbu xxxxxxxxxx a druhá xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx volební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jaký účel xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx samy xxxxxxxxx informace x xxxxxxx referendu, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx. Avšak xxxx xx shoduje x xxxxxxxx, že automatické xxxxxxxx úředních obálek xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupem, xxxxx xxxx xxx xxxx xxx postaveno xxxxxxx, xxxxx se oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx výše. X případě X. X. xxx xxx xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxxx odmítla, xxxxx xx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, jak x xxxxx prohlášení xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx o tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx byly hlasovací xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydávány xxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxx níže).
[105] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx komise x tom, xxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx obálek xxxxxxxxxx. Xx pravdou, že xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x x příloh x xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx podporovatelé xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. a X. G., kteří xxxxxxx předávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx odpůrce xxx uváděl, že xxxxxxxx volební xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx a hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xx xx, xx by xxxxxxx x oprávněných xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svých právech xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx B. R., xxxxx měla xxx xxxxxxxxx vyzývána k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před x x objektu, x xxxx byla volební (xxxxxxxxx) místnost okrsku x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx zájmem, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx výkonu xxxxx demokracie co xxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx situace by xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx konkrétním způsobem xx měla xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit (srov. xxxxxxxx XXX xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xx §32 xxxx. 2 xxxxxx x místním referendu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byli xx xxxx politicky xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx přály, xxx x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx přímo občané Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx referendy, za xxxxx stojí politicky xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nezávislými xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx to xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxx nepomíjí, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx školení xxx xxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx konaném xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx měla xxxxxxxxxx M. X. xx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.1.2023 uvést, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nabízení. Xx xx ovšem x rozporu x xxx, xx xxxxxxx xxxxx členky okrskové xxxxxxx komise x xxxxxx x. 50 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (viz xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím nepřispívá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx lze vyvozovat, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxx xxxxxxxx, že xxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Pochybení xxxx xxxxxxx x těch xxxxxxxxx, kdy okrskové xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx místa xxx vydávání hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxxxxxxxx účast xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx okrskových volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vliv. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx své praxi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zároveň x dokazování vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxx xx v nejednom xxxxxxx xxxxxxxx xx X. X. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Xxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx xx různém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx na xxxxxxx přihlížely. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxxx navrhovatele x), xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx napojení xx xxxxxxxxx odpůrce. V xxxxx xxxx xxx xxxxxxx obtížné xxxxxxxx xxxxxxxx 57 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx výjimkou, že xxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i zaměstnance xxxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxxxxx), což xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx zřízené xxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx na xxxxxx x členů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx x nestranně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxx §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo dále x xxxxxxxx x §26 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. X. xx xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx poskytování xxxxxxxxx o dílčích xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx x dosahované xxxxxx v jednotlivých xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxx xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx někteří členové xxxxxxxxxx volebních komisí xxxxxx informace X. X. xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. navrhovatelé xxxx xxx xxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx, a proto xxx soud xxxxxx xxx ani xx xxxxxxxxx. Tato námitka xxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxx toliko xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx vytváří prostor xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hlasování, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx každá xxxxxxxxx xxxxxxxx vybavena xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxx hlasovacího xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve volební (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx, v tomto xxxxxxx xxxxxxx, povinna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx mohly xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxx vycházet z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx musejí být x dispozici všem xxxxxxxxxx xxxxxx zapsaným x seznamu oprávněných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Opatřit by xxxxxx měla xxxxxxxx x něco vyšší, xxx je xxxxx xxxxxxxx počet, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x osoby xx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx referendum xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx též xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx předány před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x požadavek xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x krátkém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx dostupné hlasovací xxxxxx xxx vydány, xxxxx xxx následně xxxxxxxx xx nebyly x dispozici. Je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx pádného xxxxxx, aby nebyly x potřebném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxx tisk xxxxxx xxx 67,5 % oprávněných xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx odpůrce xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxx xxxxx, xxxx bude xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li méně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxx xx volebních (xxxxxxxxxxx) místností, což xxxx xxxxxxx.
[112] Navrhovatelé xxxxxxxxx xx nedostatek xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek xxxxxxxxx x xxxxxx x. 11, x němž xxx předsedou xxxxxxxx xxxxxxx komise J. X. Xxx xxxxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 600 xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů x dostatečném předstihu xxxxxxxxxx M. X. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 a xx xxxxxxxx xxxxxxx 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiložené x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxxxx X. V. xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx okrskové xxxxxxx komise. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx za nadbytečné xxxxxxxx výslech xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx spoléhal na xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx schopen xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dodat. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tuto xxxxx xx xxxxxxxxx x §33 xxxx. 3 a §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx referendu, xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxx zajistit dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx před zahájením xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx docházely, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v okrsku x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. 4, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx okrsku. Odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx důvodná.
[114] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx se nacházely xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx, jež bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx příchozích xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx mají xxxxx xxxxxxxx se x hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx intenzita
[134] Jelikož xxxx dospěl k xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx hlasování x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kroků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[135] X xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxxx případě tento xxxxxxxx vztah založen.
[136] Xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx čemuž xx vytvářejí úsudek, xxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx kampaně xx xxxxxxx mobilizovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx místního referenda – zda xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxx, xx xx odpůrce xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x působil v xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx i x dalších shledaných xxx [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x volebními (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nezákonně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platné xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hlasovací xxxxxxxx] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvztažnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx mohly negativně xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu či xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx x druhou xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[137] Xx uvážení x xxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx x xxxxx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, že xxxxxxxxxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xx tedy xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx k xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Soud činí xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat xx být xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jinak, xxx xxxxx těchto chyb xxxxxx (xxxx. xxxxx XX ze dne 10.2.2015, sp. xx. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Sb. XX, xxx 82). Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx voleb, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx považovat xx relativní a xxxxxx význam xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XX xx xxx 31.3.2015, sp. xx. I. ÚS 105/15). X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami x místním xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zda xx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky xxxxxx xxxxxxxxxxx vůle oprávněných xxxx x rovnost xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ÚS xx xxx 29.3.2011 xx. xx. Xx. XX 52/10, x. 56/2011 Xx. XX, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx vůči navrhovatelům, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx města Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x to, xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ignorovaly x zároveň aby xxxxxxxxxxxx neměli možnost, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx prostředcích x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xx otázku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx xxxxx již xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx hlasování x místním referendu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx posuzování xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx výsledky xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vedená xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x řádně označeno (xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x x xx), xxxxx xxx xxxxxxx výsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x závěru o xxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxx, xx bez xxxxxxxxx xxxxxx upřednostnily xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxx toliko x xxxxxxxxxxxxxx volbách x předem xx xxxxxxxxxx o xx, xxxxx xxxxx nechce xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozlišení xxxx xxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v konečném xxxxxxxx xxx xxxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx příklad xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx xxxxx označeno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x komise xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx prezidentskou xxxxx, xxxx by xx dotazovala xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx x. 24 xxxxx xxxxxxxxx označen xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx by xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx údaje x průměrnou xxxxx xxxxxx x okrscích, xxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise xxxxxxxxxx, zdali si xxxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx kde xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx komise xxxx xxx xx výslednou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx korelace xx xxxxxx.
[151] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x nich xxxx xxxxx 49,62 %. Z hlediska xxxxxxxxx nezákonnosti xx xxxx xxxxxxxxxxx, zdali xxxxxx obálku xxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xx xxxxxx, xxxx. xx xx komise „xxxxxxxxx“ žádné oprávněné xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx x účastí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx automaticky vydávat, xxxxxxx ne všichni xxxxxx xx zúčastnili x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účasti x městě Xxxxxx, xxx xxxxxx 62,19 %. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx volební účast xxxxxxx x xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx xxxx: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % a 72 %. Z xxxx xx první xxxxxx vyplývá, že xxxxxx xx x xxxxxx okrscích zjevně xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž velká xxxx x xxxx xx očividně xxxxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx přímé xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x x místnímu xxxxxxxxx mohlo vést x vyšší xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxx xx tom, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx x místním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx svým přístupem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx mohly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Nedostatek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx nastal v xxxxxxxx x. 6 x 11 (xxx xxxx xxxx hlasovací xxxxxx následně xxxxxxxx), xx. x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx předchozí xxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx organizaci x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Opětovně xxxx xxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxx odpůrce, xxx xxxxxxxxxxxx x připravil xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byly vytvořeny xxxxxxxx pro platnost xxxxxxxxxx v něm xxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxx, x x případě xxxxxx x. 6 xx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxx iniciativu, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že odpůrce xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x naopak xxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu
[155] Soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vadám xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zda sám xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásit, jak xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxx x místním referendu xxx soudní xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxx xxxxxx xx částečně xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.3.2016, xx. Ars 4/2015-45, x. 3414/2016 Sb. XXX, xxx v xxxx 36 xxxxx, xx „v případě, xx bude xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. V xxxxx druhém xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 odst. 1 x. x. s. Xxxx by zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx, že x v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxxxx xx značnou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxx, nakolik bude xxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxx předpisy x xx kterými, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx předčasné xx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxx xxxxx dále zkoumal, xxxxx je možné xxxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx takovým xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x zákonu x xxxxxxx referendu x x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx lze domáhat xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx neplatnost xxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 xxxx. 1 uvedeného zákona) x xxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx opakované hlasování xx 30 dnů xxxx, kdy xx xxxx oznámeno xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx zákona).
[157] Xxxxxxxxx vad, xxxxx xxxx zjistil x xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx zhojit ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx samotná xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. Xxxxx xx xxxxx x pochybení, která xxxxxxxxxx nutnost konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Jedině xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, jaká je xxxxxxxx x nedeformovaná xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odehrávající xx xx specifických xxxxxxxxx, které při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx).
[158] Zároveň xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx místní referendum xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hlasovaní x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx. 59 X 38/2022-206, x xxxx xxxx zároveň xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Statutárního xxxxx Kladna xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxx 27.9.2022 xxxx xxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx mohl xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Soud nynějším xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx není xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlašovat. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxx, xx xxxxxx xxx opětovně xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx náležitostí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx soudem najisto, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx x místním referendu xxxxx explicitně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx [viz §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu], x to x xxxxxxx x pravidly x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X zákon x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x §54 umožňuje, xxx xx konalo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhoví-li xxxx návrhu xx xxxxxxxxxx hlasování xx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxx, že xxxxx x místním xxxxxxxxx ani xxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) tohoto zákona xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 odst. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Jinak xxx xxxxx svěřuje rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stanovení xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx nepřípustně xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx referendum, případně xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx proto xxx xxxxx nutné analogicky xxxxxxxxxx podle xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tudíž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (viz xxxx), x němž xx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx uskuteční. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx i komentář x §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. (viz Xxxxx, P. §91x. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx: Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vyhlašuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx do 30 xxx xx xxxxxxxx usnesení xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx xxxx přesvědčen, xx tato pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx tím xxxxxxx, jenž primárně xxx §13 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx orgán xxxx, či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx obec xxxx xxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx opakovaného konání xxxxxxxx referenda xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx soudu (§93 xxxx. 5 x. x. s.). Xxxxx 30 xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dlouhá pro xxxxxxxx svolání zastupitelstva xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx (xxx nebude xxxxxxxxx přípustnost konání xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx rozhodování xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 a §15 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxx konání místního xxxxxxxxx xxx, aby xx konalo xxxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx desce magistrátu xxxxxxx, nebude-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx dle jeho xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx – viz xxxxxxxx XXX xx. Xxx 3/2014-41). Xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zvýší xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x účasti xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Xxx 11/2014-42, x. 3211/2015 Xx. XXX, bod 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx primárně xxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxx být x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dostatečný xxx xx xxxx xxxxxxxxx x 30denní xxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
[161] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx místní referendum xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volbách, x nichž xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxx xxx (dies xxxxxx xx, incertus xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xx tento xxxxxx odehrát v xx příliš xxxxxx xxxxxxxxxxx, jako je xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx řádné volby xx Poslanecké sněmovny xx podzim xxxx 2017, xx Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx 47 xx xxxxxx xxxx 2018), musí xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nejen xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxx aktuálnost, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx čj. Xxx 11/2014-42, bod 34)