Xxxxxx xxxx
X. Xxxx-xx xx místní referendum xxxxxxxx x tytéž xxx x xxxxxxx xx xxxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx plnící xxxxxx xxxxx xxxxxxxx komise xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělit svou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx komise xxx, xx někteří budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx však xxxx xxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx členů xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky jednak xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx. X případě absentujícího xxxx nedostatečného označení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx voliče xx xxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx (§27a xxxx. 1 zákona x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx budou xxxxxxxx jednak xxxx xxxxxx ohledně xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x jednak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, resp. volit. Xxxxxxxxxxx xxxxxx hlasovacích x xxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx-xx xxxx x řízení xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, pro vady, xxx které xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x totožné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, a xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx usnesení xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. XXX, x. 960/2006 Xx. NSS, x. 2718/2012 Xx. XXX, x. 2919/2013 Xx. XXX, x. 3162/2015 Xx. XXX, x. 3211/2015 Sb. XXX, x. 3414/2016 Xx. XXX, č. 3522/2017 Xx. XXX x x. 3717/2018 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/2011 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 52/10), x. 32/2015 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 3673/14) x x. 53/2019 Xx. ÚS (xx. zn. I. XX 4178/18).
Xxx: x) Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx referenda x x) T. X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx konaném x xxxxxxx 1. xxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx dnech 13. x 14.1.2023 xx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x následující xxxxxx: „Souhlasíte s xxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxx Kladno na xxxxx svém území, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zamezení xxxxxxx hazardních her xxxxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) x e) xxxxxx x. 186/2016 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx?“. Podle navrhovatelů xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. V xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyhlášení x xxxxxxx dalších xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx platné, neboť xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 35 % xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx x seznamech xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx hlasování xx x xxxxxx 51 880 oprávněných xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx. 26,69 % z xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxx 10 340 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x 2 045 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx samého xxxxxxx xxxx xxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxx. Navrhovatel a) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní cestou, xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 29.11.2022, xx. 59 A 38/2022-206). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx snížit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxx postupem odpůrce xxxxx popřel xxxxx xxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vady se xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znemožněním xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o místě xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x kterého xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Odpůrce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebních komisí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb x xxxxxxx xxxxxxxx viditelnost xxxxx, které xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, přestože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx plnit xxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxxxxx x místním referendu xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx důvod. K xxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxx xxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx lístek, který xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob účastnit xx místního xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x tím, že xx xxxxxxx případů xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx občané xxxxxxx xxxxxx xx xx svému xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly x souladu se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxx 9.1.2023, xxxxxxx účast by xxxx xxxxxxx vyšší. Xxxx xxxxxxxxxx navrhovatelé xxxxxxxxx účastí x xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxx automaticky xxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xx účastnit xxx xxxxxxx, xxxx obou xxxxxxxxx aktů. Avšak xxxxxx, které postupovaly xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x porušení jednotné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx voličů xxx xxxxxxxxxxxx volby a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxx rozdělení xxxx xxx xxxxxxxxxx osob xxxxx k podstatným xxxxxxxx x xxxxxx x místním referendu x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx i zatěžující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebylo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x) jej xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx měly zajištovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27a xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tak, xxx xxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx souběžném konání xxxxxxxxxxxxxx voleb a xxxxxxxx referenda xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx činit xxxxx xxxxx xxxx oprávněným xxxxxxx x hlasujícím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxx jako „xxx xxxxxx v jedné“ xxxxx xxx úkony xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxx navrhovatelů jediný xxxxx xxxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl do xxxxxx xxxxxx doplněn xxxxxxx x. 38/2019 Xx. xxxxx x x reakci na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 7.2.2019, xx. Xxx 4/2018-45), xxxxx do té xxxx xx jedné xxxxxxxx komisi v xxxxx xxxxxxx místnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k vysokému xxxxx xxxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx front. X xxxxxxx množství výpovědí xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xx prezidentskou xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx, xxxxxxx xxxxxx obálku x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx celý xxxxxx opětovně xx xxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu. Takový xxxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zvukových a xxxxxxxxxxxxxx nahrávek, například xx volebním xxxxxx x. 50. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx viditelné xxxxxxxx xxxx, že xx xxxx místní xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxx okrsková xxxxxx xxxxxxxxxx. X xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Komise xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (k xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx x referendu). Xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx komise odpověděla X. X. (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna), že xxxx xxxxx automaticky xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx voličů. Xxx xxxxxx dalších xxxxxx do volební xxxxxxxxx xxx však xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx okrskových xxxxxxxxx komisí byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx konaném xxx 5.1.2023 X. X. xxxxxxx, že xxxx xxxxxx vydá xxxxxx bez omezení. Xxxx xxx xxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxxx popřela a xxxxxx komise poskytla xxxxxxxxxxx pokyn. Tyto xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komisí. Xxxxxxxxxxxx nadto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx X. B. ve xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx získávala z xxxxxx nadřízené osoby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx spatřovali xxxxxxxx §26 zákona x xxxxxxx referendu. Xxxxx poskytování xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxxx místního xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx údaj. Xxxxx xxxxxx informace xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Xxxxxxxxxxxx xxxx informace, že x určitou dobu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxx xxxxx x odpůrcově xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx považovali xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxx komise xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednou x následně xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxx místnosti xxxx výrazně xxxxx xxx v ostatních (xxxxxx referendum xx xxx bylo platné x závazné). M. X., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vysoké xxxxxx, xxxx místnost xxxxxxx navštěvovala. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxxxxxx obálek. Xxx otevření místnosti xxxx xxxx x xxxxxxxxx pouze 600, xxxxxx x xxxxxx xxxx 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xx základě žádosti xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 x xxxx 80 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx komise xxxx xxxxx „šetřit“. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx referenda x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
Všechna xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx učinit xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx výsledek xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neplatné x xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx konat xxxxxxxx x xxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x průběhu hlasování xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx referendu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byly xxxxxxx. Primátor xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 15 xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx a místo xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx informací xxxxxxx xxxxxxx xx viditelném xxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. X referendu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx další informace xx úřední xxxxx, x médiích, na xxxxxxxxx xxx. Navrhovatelé xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx prokázat seznámení xxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xx sociálních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2013, xx. Ars 3/2013-29, x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.1.2005, xx. zn. Xx. XX 73/04, x. 140/2005 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx osoby nelze x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxx povinností.
Podle xxxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx xxxxx pokyn xxxxxxx, jak postupovat xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxx přesvědčen, xx lístky mají xxx vydávány xxxxxxxx. Xxxxxx se liší xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx oddělené vydávání xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxxxxxxx, xxx xx volič xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx voličů. Xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx problém xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx by dorazily xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx mají xxxxxxxx zájem v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, které se x hlasování nedostaví, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx též xxxx negativní postoj x ní. X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx společném xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vykazují xxxxxxxx zájem xxxxxx (xxx celorepublikově, xxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxx).
Xxxxx odpůrce bylo xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly oprávněným xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx Krajský xxxx x Praze x xxxxxxxx xx xxx 20.10.2022, xx. 43 X 75/2022-34. Xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx pro členy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxxxxxxx. Xxxx xxxx ponecháno xx jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, jak xxxxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx obdržení xxxx úředních xxxxxx xx ale omezilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a voličů. Xxx totiž xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx seznámena xx xxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xx xxxx, že xx věděla, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx dokládal xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx oprávněná xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lístek odmítla x vrátila jej xxxx xxxxxx. Zmíněný xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zasahoval xx xxxxxxx zaručených xxxxxxxxxxx xxxx občanů, xxxxxxx xx práva xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx §21 odst. 3 x §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx spojení x §18 xxxxxx č. 275/2012 Xx., o xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx komise xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je složena xx xxxxxxxx města x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odpůrce x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx (xxxxxxxxx ani nemohl).
Odpůrce xxxxxxxxxxx s navrhovateli, xx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx zájem hlasovat xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxx seznamů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xxx xxxxx záznamu xx každého z xxxx. Předejde xx xxx xxxxxxxxx chybám x xxxxxx, aby xx xxxxx svobodně xxxxxxx, xxxxxx aktu xx xxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx místnosti x xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxx xxx pravdou, že xx odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet hlasovacích xxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxx xxxx takový počet, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Hlasovací xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx místností doplňují, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxx xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx 35 000 xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. 67,5 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 13 848 xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx hlasovacích lístků xxxx než xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx informace o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxxx. Možné nesrovnalosti xxxx uvedeny v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx například xx xxxxxx x okrsků x. 19 a 36, x nichž xxxx xxxxxxx, že xx xx volebních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zasahovaly xx činnosti těchto xxxxxx udělováním xxxxxxx xxx, xxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx měly probíhat. Xxxxxxxxx xxx o xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx X. R. x xxxxxxxxx různých xxxxxxx opakovaného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu x §32 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx komise X. X. x X. G. překročili xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx komisi xxxxxxx podle §19 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx x 10 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volební xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup (xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, jak vydávat xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx boje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Všichni xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx potenciál plynoucí xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Automatické xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxx xxxx voličů x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx referenda vede x xxxxxx voličů, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v krátkém xxxxxxxxx svobodně xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx důvod, xxx soud vyslovil xxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx pravomoc xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Případy, xxx xxxx může xxxxxxxx rozhodnutí zastupitelstva xxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx tím nepřípustně xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx samosprávu. Odpůrce xxxxxxxxxxxx právním názorem xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.5.2013, xx. xx. III. XX 1669/11, č. 76/2013 Xx. XX, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xx jedné straně x význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxx nevede ke xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxxx – to xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nově, xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x vlastního rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx. Nadto xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx opakované xxxxxxxxxx xxxxx.
X den xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx doručena xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), x xxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x okrsku x. 24, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx měla xxxxxxxx komise xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx obálky xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx odpůrce, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx donucován x xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx donucen může. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Navrhovatel x) dále rozvinul xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx b) xxx rámec xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxx xxxx xx velké xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx). Xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisí ze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx lístků správně. Xx xxxx občanů, xxx se sami xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx místního referenda xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxx označena. Xxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxx xxxx vydávat.
V xxxxx xxxxxxxxxx provedl xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx Datová xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxx, x níž měl xxx xxxxxxxxxxxx vyplývat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obálek na xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx referendu xxx xxxxxx. Při ústním xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx analýzy podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxx (viz tabulku xxxx). Autoři analýzy xxxxxxx xxx srovnávací xxxxxxxx xxx dosaženou xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dotazování xx xxxxx x referendu. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx většiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 46 %.
Xxxxxx vydávání xxxxxx
Xxxxxxxxxx xx účast v xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx okrsků
dohromady xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxx
xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx
49,62 %
5 (okrsky x. 43, 40, 11,
zvlášť
neptali - po prezidentské xxxxx posílali x xxxxxxx stolku
42,84 %
6 (xxxxxx x. 48, 2, 26, 49,45, 53)
xxxxxxxxx
xxxxx xx
29,54 %
3 (xxxxxx č. 13, 23, 34)
Xxxxxx
xxxxx xx xxxx xxxxxx
23,59 %
12 (xxxxxx x. 15, 30, 56, 42, 25, 28, 50, 3, 41, 9, 57, 17)
zvlášť – xxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx ke xxxxxx
xxxxxxx
22,84 %
3 (xxxxxx x. 35, 8, 31)
xxxxxx – xxxx x xxxxxxxxxx dál xx dveří
neptali
20,00 %
28 (xxxxxx x. 16, 32, 19, 12, 5, 14, 10, 52, 29, 39, 20, 38, 4, 54, 44, 33, 36, 47, 51, 1, 37, 27, 21, 24, 18, 22, 46, 7)
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a), xxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx byly činěny xxxxx xxx volby x xxxxxx xxxxxxxxxx x zásadě společně x xxxxxxx voličům xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx“, xxx vydali obě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx, kdy volič xxx prokazování totožnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hlasovat, xx xxxx komise xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx kroky.
Ze zvukových xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx bylo xxxxxxxxxx, xx xxxxx musí xxx požádat a xx „místní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx“ xxx žádosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sepsání zápisu x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx telefonátu x M. B. xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx komisi xxxxxx. Obdobná zjištění xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxx x. 10, x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxxx prokázat xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxxx na tento xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byli xxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 24 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx lístků k xxxxxxxxxxxxx volbám xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x tázal xx, xxxxx xx xxxxxx vydává automaticky, xxxxx xx xxxx xxxxxx odpověděl, že xx xxx má x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 29 xxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obálku x xxxxx prezidenta x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx referendu. Navrhovatel x) x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx budovy xx nacházelo xxxxx xxxxxxxx „volební xxxxxxxx“, xxxxxxx označení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dále xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nepokrýval xxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 31, 32, 33, 34, 35 x 36. Xx xxxx případech (xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 31 xxxx 32 x 34) xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x. 36 xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx průběh xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx hlasovací lístky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těmi xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx je xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ví x xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxxxx z okrsku x. 50 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx nevydávají a xx volič xxxx, „xx xx chce“. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxxxx vnitra to xx xxx povinnost. Xxxxxxx komise proto xxxxxxxxxxxx M. X., xxxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx (xxxxxx toto xxxxxxx). Poslední xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s hlasovacími xxxxxxxxxx xxx okrsky x. 22, 23 x 24. Na xxxxxxx jednotlivých volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx číslo xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 24 xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xx xxxxxx referendum xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxx, kde jí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendum. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxx místní referendum. Xx xxxxxxxx xxxx xxx slov členky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx také x-xxxxxxx xxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zachycené xxxxxxx dotýkalo, x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxx xx x zásadě xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálku x xxxxxxx lístky xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxx a případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx komise xxxxxxxx xxxxxx obě xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx x. 11 x 45). V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxxx sděleno, xx xxxxxxxxxx nesmí xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx č. 4), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx lístky x xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx nabízet xxxxxxx (xxxx. xxxxxx x xxxxxx x. 7). X xxxxxxxxx okrscích xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx označení konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x způsobu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx oddělené xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx x volbu prezidenta xxxxxxxxx. Obdobná xxxxxxx xxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx sociální xxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxxx x x-xxxxxxxx zprávám xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx za relevantní, xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxx.
Xxxx provedl dokazování x písemným xxxxxxxxxxx x x-xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx X. B. měl xxxxxx x xxxxxx x. 17 xxxxxxxxx xx nutnost vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx volbu. Komise xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx X4 s xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx lidí nemohla xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x dalšího stolu. X. X. se xxxx x-xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx sdělená xx xxxxxxx dne 20.12.2022 x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x že volič xxxx xxx požádat. Xxxxx připojeného xxxxxxxxx xxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx X. X., xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxx tázat, zda xx mají xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x místopředsedy xxxxxx xxxxxxx dne 5.1.2023 xx nacházela xxxxxxxxx, xx „na xxxxxx xxxxxx vydá XXX xxxxxx novou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxx poukazovali xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx prvním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx nesmějí/nemají xxxxxxxxx lístek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx si x xxx xxxxxxxxx xxx xxxx sám.
Soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx:
– xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X., xxx xxxxxxxxxx průběh xxxxxxxxx v okrsku x. 26 a xxxxx xxxx xxxxxx xxx úřední xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx a hlasovacího xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odmítla, x
– xxxxxxxx oprávněné osoby X. X., x xxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx místností byla xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx „nějakým xxxxx“, xxx se zúčastnila xxxxxxxx referenda, možnost xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xx byla xxxxxxxx x při xxxxxx ve xxxxxx xxx xxxxxx volebních xxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx xx referendum, xxxxx nátlak jí xxx nepříjemný.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu je xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
Xxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx se občané xxxx, xxxx. oprávněné xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vyjadřovat x xxxxxxx majícím xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxxx spadajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx naplňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xx. 21 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx. 22 Listiny). Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx dovozuje, xx „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu xx třeba hodnotit xxxxxxx restriktivním, formalistickým xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx skutečnost, že xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx demokracie. Xxxxx xxxxxx, x pochybnostech xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx jen tehdy, xxxxxxxx xx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx protizákonným xxxxxxxx, resp. xx xxxxxx, že nemělo xxx vůbec xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 29.8.2012, čj. Xxx 1/2012-26, č. 2718/2012 Xx. NSS, xxx 14). Obecně xx xxxxx xxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zdrženlivě, xxxxx xxx vycházet x xxxxxxxxxxxx domněnky, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx na xxxxxxx zejména veřejné xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zdrojů xxxxxxxx rozhodli, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxx moci xx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. §58 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx].
[59] Xx druhou xxxxxxx x odkazovaného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xx. 22 Xxxxxxx plyne, xx x pochybnostech xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx konání místního xxxxxxxxx. Soud musí x rozsahu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování v xxxxxxx referendu byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxx mohli svobodně xxxxxxxxxx a vyjádřit. X xxxxxx xxxxxxx xxxx proto soud xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx překážky buď xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Oproti volbám xxxxxxx dosažená xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx klíčovou xxxx, neboť při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (viz §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx rozhodnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvora. Xx legitimní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx právě xxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pluralita x xxxxxxxx soutěž politických xxx, xxxx. názorových xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx dokonce xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx kampaně, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx proudů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítaných xxx xxxxx namístě. Xxxxxx slovy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zkoumal, zdali xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx taková porušení xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx přiměřeně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx XXX xx dne 18.6.2013, xx. Xxx 2/2013-59, x. 2919/2013 Xx. NSS, xxx 37.). Xxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, tj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, případně i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxx organizace, xxxxxx x zjišťování výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 4.7.2006, xx. Xxx 36/2006-22, x. 960/2006 Sb. XXX). Xxxxxxxx xxxx analyzuje xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x celkovými xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx konstatovaná nezákonnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky místního xxxxxxxxx (NSS v xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, č. 354/2004 Xx. NSS).
[61] Xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 322/2016 Sb. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §58 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx to, xx xxxxx k xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. S účinností xx 1.1.2017 však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx hrubě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx příslušných ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. §60 xxxx. 2 xx 4 xxxxxx x. 491/2001 Xx., x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx“)] x §58 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx současné právní xxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxxxx xxxxxxxx vystihl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. Xxx 16/2018-33, x. 3717/2018 Xx. XXX, x xxxx 22 xxx, xx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zákonem x. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, nyní xxx xxxx pro xxxxxxxx volební xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x řízení podle §90 s. x. x. prokázáno, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průběh volebního xxxxxxx x že xxxx xxxxxxxxxxxxxx ovlivnila (xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, x xx hrubým xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxx navázal Xxxxxxx xxxx, dle xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hrubém xxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podložená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx XX xx xxx 2.4.2019, xx. xx. X. XX 4178/18, x. 53/2019 Xx. XX, xxx 76). X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx může xxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx x volební judikatury xxxxxxxxxxxx znění volebních xxxxxx xxxxxx do 31.12.2016 (tj. xx xxxxx shodném x xxxx účinnou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx celkové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[62] Xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xx xxxxx roku 2016 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx voleb x xxxxxx intenzitě. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx podotkl, že x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx zvolený xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx (xxx usnesení j. Xxx 16/2018-33, xxx 22). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx dopadly xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxxxx (xxx usnesení NSS xx xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX, xxx 63; xx xxx Blažek, X.; Jirásek, J.; Xxxxx, X.; Pospíšil, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx správní – xxxxxx komentář. 3. xxx. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2016, §90).
[63] X xxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x posouzení důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu. Nejprve xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. (…)
Xxxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx
[82] Navrhovatelé dále xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly dostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x níž xxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx potlačit xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[83] Podle §27a xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xx některé z xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, do Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstev xxxx xxxx x xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkoly xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx souběhu xxxxx x místního referenda xxxxxxx informování voličů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxx odstavce 6 xxxxx, že při xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) volební xxxxxxxx x místnost xxx xxxxxxxxx vybavená xxxxx příslušného zvláštního xxxxxx a tohoto xxxxxx, b) xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxxx schránka x xxxxxxxx xxxxxxx schránka.
[84] Xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního referenda, x xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xx-xx na xxxxx xxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxx, uvede xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx obce x oznámení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místností x xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx referendu.
[85] Xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hlasovací xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx schránkou, xxxxxxxxxxx množstvím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xx „xxxxxx xxxxxx“), psacími potřebami, xxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxx“. Xxxxx odstavce 5 platí, xx xxxxxx, xx kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx označen.
[86] X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x termínu xxxxxxx xxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxx úkoly okrskových xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §27a xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, aby xxx xxxxxxx voleb x xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx místnost x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx schránky. Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx x xxx, xx místa pro xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx. Xxxxxxx však, xx by xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x x xxxxxxxxxxxx xxxxx probíhalo v xxxxxxxxx místnostech. Poukazují xx xx, xx xx společných xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viditelnost xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněné xxxxx x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx x. 4, 10, 11 (xxx xxx měla xxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx automaticky), 17, 18 (xxx však xxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedla, že xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx oznámeními x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), 20 (označení „xxxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxxxx, xxx nemělo xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zprávy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx překrytí xxxxx „xxxxxxx“), 21 (xxx xx dle dvou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x ve volební xxxxxxxxx, byť „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X4 xxxxxxxxxx černým xxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxx tato xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), 24, 25 (xxx jsou xxx xxxxxxxxx protichůdná), 27, 36 (zde xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx stolku), 44–47 (xxxxxxxxxxxx neuvedli, xxxxxxx okrsku xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx – xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xx polovinu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x 54 (xxx xxx xxx označen xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x chybějící xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x některém z xxxxxx x. 12–14. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X to xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxx svá xxxxxxx x tvrzení obsažená x x-xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx důkazy x xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x obrazovými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zápisům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsaženým x x-xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx e-maily xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx může xxxxxx xxxxxx o skutkovém xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx předložené e-maily x ve vzájemné xxxxxxxxxxx, x xx x x ostatními xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[88] X označení xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx podle §34 xxxx. 5 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx být viditelně xxxxxxx xxxxxx, x xxxx se nachází xxxxxxxxx xxxxxxxx. X §34, §27x xxx x xxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §34 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx xxxxxxxx nápisem „xxxx“. Xx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxx a místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx se oprávněné xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxx. Xxxxx připustit, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x probíhajících volbách, xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx okrskové volební xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx okrskové xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx, xxxx mezi xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozdíl x xxx smyslu, xx k xxxxx xxxxx aktům musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx míst pro xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx lístků xxx xxx xxxxx, tak xxx xxxxxx referendum. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stolu, u xxxxx si oprávněné xxxxx mohly vyžádat xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, však xxxx xx závadu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx této informace xxxxxxx jiným způsobem, xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxx okrskové volební xxxxxx.
[89] Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxx všech xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx primátor xxxxxxx xxxx povinnostem xxx §31 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[90] Xxxx z doložených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 1, 2, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 31, 32, 33, 34, 35 x 36 xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx x x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx umístěny xx už xxxxxxx, xxxx xxxxx psané xxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ (nicméně podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxx č. 36 byla xxxxxx xx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx místní komise, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx upraveno). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx č. 34 xxx fotografie probíhalo xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro volbu xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx referendum xxxxxxxx (xxxxxx zde oddělená xxxxx/xxxxxx). Soud xx xxxxxxx xxxxxxxx míst xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx závadného. Ani x tohoto uspořádání xxxxx dovodit, xx xx xxxx prioritně xxxxxxxxx viditelnost xxxx xxx hlasování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shodně. X xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx volič xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozpoznat, xxx se má xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[91] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx považuje, pokud xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místa, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vyzvednout xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxx nahrávky doložené xxxxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k oprávněným xxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Ta xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba mohla xxxxxxx hlasovací lístek x xxxxxx obálku xxx místní xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx osoby xxxxxx výslovně vyžádat (xxx zprávy z xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x. 4 x xxxxxxxxx zvuková xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx v xxxxxx x. 50 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx samostatně xxxxxxxx stůl pro xxxxxx referendum. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx volební xxxxxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx referendum xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx být xxx xxxxxxxx vzorový xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx komise xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x dalších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx nebylo xxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx hlasovacího xxxxxx x úřední xxxxxx alespoň po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxxxxx e-mailové zprávy x xxxxxx x. 10, 24 (xxx x příslušnou xxxxxxxxxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx) x č. 54 a dále xxxxxxx k zápisům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx č. 18, 36 x 54, xxx xxxxx xxxx příslušné okrskové xxxxxxx xxxxxx upozorněny xx xxxxxx X. X. jakožto xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx místa xxx vyzvednutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesprávný xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx x případě xxxxxx x. 24 xxxx xxxxxxxx pochybení x xxx označení samotného xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx se x nich xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx různé xxxxxx – například xx Xxxxxxxx škole Xxxxxx xx nacházely xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 4, 5 x 6. V xxxx situaci xxx xx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, kde mohou xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxx xxxx xxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx referendu, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxx ohledně způsobu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x hlasovacích xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxxxxxx xxxxx doložili x fotografie, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx okrsků x. 17, 22, 23 x 24. Na xxxx je zachyceno xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx volby prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxx chybí. Xxxxxxx sice tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx viditelně xxxxxxxx, nicméně x xxxxx případě xx xxxx za prokázaný xxxx, xxxxx na xxxxxxxxxxxx, xxxxx uceleně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, skutečně xxxxx absentuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx objektech. K xxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 24 je xxxxxxxxx x xxxxxxxx navrhovatele x) xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx konstatovat xxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx x-xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyvěšení xxxxxxxxxxx xxxxxx s nápisem „xxxx“ xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Nicméně x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx provádět x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx, xx „xxxxxxx“ hlasovací xxxxxx xxxxxxxx vyvěšen xxxxx, xxx xx xxxxxx x ojedinělý xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §27x xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozděleny xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx okrskové volební xxxxxx, xxxxx přitom xxxx xxxx působnost xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (ale v xxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx), x xx xxxxxx jak pro xxxxxxxxxxxx volby, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx lístky xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlasovacími lístky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx prezidenta.
[94] Xxxx xxxx navrhovatelům xxxxxxxx potud, že xxxxx §27x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxx souběhu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx okrskové xxxxxx pro místní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[95] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §27x xx xxxxxx o xxxxxxx referendu xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x ve xxxxx zjednodušit přípravu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x volbami. Xxxx rozumného důvodu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xx xxxxxxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx hlasovacích x volebních schránek). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx situacím, xxx xx hlasování xx volbách x xxxxxxx referendu koná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx“ (usnesení xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, xxx 28). X odděleným místnostem x xxxxxxxxx okrskovým xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud před xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxxxxx xx. Ars 2/2013-59, x bodě 48 xxx, že xxx x uspořádání xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx hlasující občany xxxxxxx. Zákonodárce xxxxx x x xxxxxxxxxx xx citovanou xxxxxxxxxx xxxxxx zákonem x. 38/2019 Xx. xx xxxxxx x místním xxxxxxxxx §27x. Xxxxxxx xxx xxxxx jej xxxxx vykládat xxx, xx by xx xxxxxxxx volební komise xxxxxx úkoly i xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxx způsobem, že xxxx (x xxxxx xxxxxxxxx) část členů xxxxxx xxxxxxxxxxx voliče xx xxxxxx vydání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x zbývající xxxx xxxxx komise xxxx xxxxxxxxxx xx ztotožnění xxxxxxxxxxx xxxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx členové okrskové xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vydávání xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
[96] Xxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx §17 odst. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x jeho xxxxxxx) xxxx celku. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxx, například tím, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx zapisovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkazy a xxxxx xxxx ztotožňovat xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxx xx stálém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pořadí. Xxxxxx xxx xx okrsková xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx část xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise praktický x xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx vyvarují zbytečných xxxx. Xxxxx x x případě xxxxxxx xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x místního referenda xxxx mít okrskové xxxxxxx komise k xxxxxxxxx xxxxxxx voličů xxxxx §29 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx osob podle §29 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxx představit, xx xxxxxxx x xxxxxxx přítomnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xx xxxxxxx voličů, xxx do seznamu xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx chybu x xxxxxx xxxxxxxxxxx označit xx nesprávného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx členy komise xxxxxxxx. S xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že oprávněná xxxxx xx zapsána x obou xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx referendu se xxxx – xxxx. §4 xxxxxx x xxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spojení s §4 xxxxxx o xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx pravdou, xx x xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a x některých případech xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx musí xxxxx xxxxxxxx xx xxx různá xxxxx x xxxxx xxxxx xx dvou frontách (xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podílet xx správě xxxx xxxxxxxxx x svou xxxxxx xx volbách x v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx po občanech xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxx) xxxxx xxxxx času. Uvedené xxxx xxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx volební xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hlasovacího xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozpoznat, xxx xx xxxx xxxxxxx hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx konající xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx volební xxxxxx jednotlivá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx po xx požadovat, aby xxxxxxx xxxxxxxxx, že x jiných xxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxx obálku xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx zapomínat na xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou oprávněným xxxxxx předem xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx v hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx klást důraz xx xxxxx informování xxxxxxxxxxx osob i xxxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostech. X xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx upozornění xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx volební komise xxxx nepřípustné x xxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx místního referenda (xxxxxx zajištění x xxxxxxx hlasování) xxxx xxx podřízena xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x místním referendu xxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §48 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 2.10.2014, xx. Xxx 3/2014-41). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx osoba v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx plní svou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v místním xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx.
[97] X xxxx [91] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, xxxxx nezajistily dostatečné xxxxxxxx místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lístků xxx xxxxxx referendum, xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obálku xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zmíněné okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zorganizovaly xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zajišťovali pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úředních xxxxxx xxx volbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Došel-li xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx lístky xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Soud hodnotí xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx míry xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[98] Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx. 43 X 75/2022-34, xxxxxxx, xx oprávněná xxxxx (xxxxxxx jako volič xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx referenda xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx jí xxxxxxx, zdali xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxx dalšího xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx prezidentské xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx této xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zároveň xxxxxxxx xxxx neúčast v xxxxxxx xxxxxxxxx. Účast xxxxxx/xxxxxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx odvislá xx xxxxxxx člena xxxxxxxx volební komise, xxxxxxx bez jeho xxxxxxxxxx xx dostatečného xxxxxxxxx míst pro xxxxx xxxxxxxx obálek xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vědět, xxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx zúčastnit. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise v xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx druhým. X tohoto xxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx bod [91] xxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx dodává, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X fotografií xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx volebních (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx označena. X těchto případech xxxxx xxxxxxxx osoba xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x hlasovací xxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx.
[99] Na xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx okrskové xxxxxxx komise měly xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xxx volbu prezidenta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx výklad, pak xx mohlo xxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Ta je xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[100] Xxxxx §36 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx člen okrskové xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lístek a xxxxxx xxxxxx xx xx ztotožnění xxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxx xxxx účasti xx výpisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
[101] X již zmíněném xxxxxxxx zdejšího soudu xx. 43 X 75/2022-34 x xxxx 13 xxxx výslovně xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlasovat x místním referendu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlasovacího xxxxxx xxxxx oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx správě věcí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x navrhovatelovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nechají xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jim xxx xxxxxx aktivity xxxxxxxx vnutí hlasovací xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx volbě xxxxx oprávněné osoby, xxx úřední xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zapojí.“ S xxxxx xxxxxxx názorem xx následně xxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx, xxxxx rozsudkem xx dne 3.1.2023, xx. Xxx 5/2022-44, xxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx 13 xxxxx, xx „xxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx, kdyby xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx paralelně s xxxxxxx vydávaly xxxxxxxx (xxxxxxx) komise osobám xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx oběma xxxxxx xxxxxxx (xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx – xxxxx osob xxxxxxxxxxx hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx okruh xxxx s aktivním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx XX).“
[102] Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx účastní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx obou xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxx navrhovatelů xxxxxxx, protože (xxx xxxxxxx shora) xxxxxxxxx xxxxx xx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x okamžiku, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obálku. Xx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlas xx xxxxxxx (hlasovací) xxxxxxxx xx její xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxx, xxxx by xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxx považován xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx je xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx i tím, xx přistoupí ke xxxxxx s xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby xx xxx neoznačení míst xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx referendum xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx se xxxx příchozí xxxxx xxxxxxxxx, a až x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaznamenána xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxx xx xxxxxxx hlasovací lístek x xxxxxx obálka. X tomto směru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovatelé xxxxxxx. Xxxxxxx komise xxxx oprávněni xxxxx xxxxxxxxx lístek x xxxxxx xxxxxx až xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx učinit xx x návaznosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx příchozí osoby xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jen x xxxxxxxx x xxxxxx aktů, x xx xxxxxxx toho xxxxxxxx osobu xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[103] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx odmítnout xxxxx, xxx xx se xxxxxxxx osoby nikdo xxxxxxxx xx její xxxx účastnit se xxxxx x místního xxxxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx lístky xxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx referendum. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx okrsková xxxxxxx xxxxxx založila xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx hlasování, což x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxxx účastnily xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxx ospravedlnit xxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx před xxxxxxx xxxxxx obálky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx komise xxxxxxx, xxxxx si oprávněná xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx náznaky, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx mít xxxx xx míru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx tabulku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xx xxx vyvodit xxxxx vztah xxxx xxxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx x dosaženou xxxxx účasti x xxxxxxxxxxxx okrscích. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x jistotou xxxxx, xx xx na xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx x hlasovacích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, například xxx obvod xxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxxx, x nichž mohou xxxxxxxxx pociťovat xxxxx xxxxxxxxxx řešené problematiky, xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx, kde xxxxxxx x provozu xxxxxxxxxx xxx, xxxx.
[104] Xxxxxxxx-xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx A. K., xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx uvádí, xx xx otázku, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx x druhá xxx xxxxxx referendum. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx odpůrce xx oprávněné osoby, xxx si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu, musí xxxxxx přístup volit x x xxxxx xxxxxxx. Xxxxx soud xx xxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího není xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx oprávněná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnit, xxx xxxx xxxxxxx výše. X xxxxxxx X. X. xxx nic xxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx referenda xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x úvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx si xxxx xx plentou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o místním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx jí bylo xxxxxxxxx x referendu „xxxxxxx“. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx hlasovací xxxxxx a úřední xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vůli (x xxxx xxxx níže).
[105] Xxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místností xxxxxxxxxxx xxxxx, které „poučovaly“ xxxxxxxx volební xxxxxx x tom, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xx xxxxxxx, xx xxxx skutečnosti xxxxxxxxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ostatně x x xxxxxx k xxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komise xxxxxxxxx na xx, xxx dle jejich xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx překročit x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx X. X. x X. X., xxxxx xxxxxxx předávali xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodovaly o xxxxxxx vydávání úředních xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx zkrácena xx xxxxx právech xxxxxxxx v místním xxxxxxxxx či naopak xx xxx nezúčastnit. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx X. X., xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnost okrsku x. 17. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxx co xxxxx nejvyšší, x xxx x reprezentativní. Xxxx xxxxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx měla hlasovat. Xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit (xxxx. xxxxxxxx NSS xx. Xxx 2/2013-59, xxx 48). Soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x objektu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na §32 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[106] Xxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx, zdali členové xxxxxxxxxxx výboru xxxx xx jsou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx občané Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna. Xxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx politicky xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxxxxx referendu xxxxxxxxxxx stejně x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokazování listinami, xxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Soud xxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxx školení xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 20.12.2022 xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx hlasovací lístek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Naproti xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx X. B. xx školení konaném xxx 5.1.2023 xxxxx, xx člen xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx bez nabízení. Xx xx ovšem x rozporu s xxx, xx sdělila xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise x xxxxxx x. 50 xxxx komisi xxx xxxxxxxxxxxx hovoru (xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 50). Xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx komisím xxxxxxxxxx x řádnému průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx postupovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxx xxxxx okrskových xxxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx postupovat. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komisí, které xxxxxxxxx lístky x xxxxxx obálky xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v těch xxxxxxxxx, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx označení místa xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx zúčastnit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxxxxxxxx účast voliče xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uplatňovat xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx organizoval xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx komise budou xx xxx praxi xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Zároveň x xxxxxxxxxx vyplynulo, xx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na X. B. x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci. Byť xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úředních xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx dle svého xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jim xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpůrce. X xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 57 okrskových xxxxxxxxx komisí, xxxxx xxxx výjimkou, že xxxxxxxx obce deleguje xx okrskové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu (xxxx. xxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xx potom xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx bude xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právních předpisů Xxxxx republiky (viz §18 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx).
[108] Xxxxx xxxxxxxxxxxx došlo xxxx x porušení i §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx X. B. ve xxxxxxxxxx x členy xxxxxxxxxx volebních komisí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §26 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx x na xxxxxxxxx o dosahované xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx. Xxx 2/2013-59). Xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx někteří xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X. X. xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxx. xxxxxxxxxxxx toto xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx ani xx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxx důvodná. Navrhovatelé xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx manipulaci s xxxxxxxx xxxxxxxxx, například xxxxxx xxxxxxxxx chybějících xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[110] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (hlasovacích) místnostech.
[111] Xxxxx §34 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx hlasovací xxxxxxxx vybavena xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smysl xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, aby každá xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx nebránil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti. Z xxxx xxxxxx je xxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dodání xxx, xxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §33 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Při xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx musejí být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Opatřit xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vyšší, xxx xx xxxxx xxxxxxxx počet, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i osoby xx hlasovací xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §30 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx požaduje, xxx hlasovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxx volebním xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx v případě xxxxxxxxxx budou okrskovým xxxxxxxx komisím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dodávány. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vydány, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx by nebyly x dispozici. Je xxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxx není xxxxxxx xxxxxx, xxx nebyly x xxxxxxxxx počtu xxxxxxx okrskovým xxxxxxxx xxxxxxx xxx před xxxxxxxxx hlasování. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx tisk xxxxxx xxx 67,5 % xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx referenda se xxxxxxxxxx méně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx bude xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Vytiskl-li méně xxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx musel xxxxxxxxx lístky distribuovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxx žádoucí.
[112] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx č. 11, x němž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx X. X. Xxx celkem 1 241 xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných x xxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx hlasování k xxxxxxxxx pouze 600 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx navrhovatelů x dostatečném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. B. x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, načež xxxxxx xxxx doručeno xxxxxxx 50 x xx xxxxxxxx žádosti 80 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x výsledku xxxxxxxxx x daném xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx X. V. xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývají xxxxx xx zápisu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nadbytečné xxxxxxxx výslech všech xxxxxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx.
[113] Odpůrce xx xxx xxxxxx soudu xxxxxx spoléhal na xx, xx x xxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx za rozpornou x §33 odst. 3 x §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X důvodu xxxx, xx hlasovací xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx docházely, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx množství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx takto postupoval x u xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxx okrskové xxxxxxx xxxxxx x okrsku x. 6 xx x druhý xxx xxxxxxxxx komise musela xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x okrsku č. 4, jelikož xxxxxxx x přes xxxxxx xxxxxxxx v 10:03 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nedodal, jak xxxxxxxxx x zápis x průběhu a xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx. Odpůrce xx xxxx skutečnost xx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Soud ze xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxx x určitý okamžik) xxxxxx i x xxxxxx č. 26 x 55. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[114] Xxxx shrnuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež bez xxxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx zjišťovaly xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce zajistit xxxxxxxxxx množství xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx intenzita
[134] Jelikož xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx referendum x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ústavních xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vymezeného přezkumného xxxxxxxxx.
[135] X xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx otázku xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciální xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx dosažené xxxx závisí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda – xxx bude xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxxx xxx o souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x x dalších xxxxxxxxxx xxx [xxxxxxxxxxxx označení xxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) místnostmi, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neplatné hlasovací xxxxxx xxxx platné xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxxx potenciální xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx x legitimitu xxxxxxxx. X těchto xxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx podmínku xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[137] Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx soud xx xxxxxxxx x xxxxx podmínku, xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx intenzity, xx xxxxxxxxxxxx mohly ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx k xxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[138] Xxxx činí xxxxx závěr x xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx oprávněných v xxxxxxx xxxxxxxxx hlasovat xx xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (srov. xxxxx XX ze dne 10.2.2015, xx. zn. XXX. XX 3673/14, x. 32/2015 Xx. XX, xxx 82). Xxxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jež by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx referenda. Xxxxxxx xxxxx xxxx xx nutné xxxxxxxxx xx relativní a xxxxxx xxxxxx xx xxxxx poměřovat x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx XX ze xxx 31.3.2015, xx. xx. X. XX 105/15). X xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx zkoumat, xxxxx xxxx xxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx, tedy xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx vůle většiny xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx kroky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx XX xx xxx 29.3.2011 sp. xx. Xx. XX 52/10, č. 56/2011 Xx. ÚS, xxx 44).
[139] Xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zejména x xxxxxxxx „předreferendové“ xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx navrhovatelům, xxxxxxx xxxxxxxxxx konání xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx, neboť xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x to, aby xxxxxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx o místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména x komunikačních xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odpůrce, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Kladna xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. (…)
[150] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx pochybení x xxxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx mohly xxx xx výsledky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx závěru xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dalších xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Soud xx xxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxxx nelze porovnávat xxxxxxxx míry účasti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x v xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx s xxxxxxxxx místností a xxxxxxxx x v xx), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kampaní xxxxxxx. Xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při vydávání xxxxxxxx obálek x xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x závěru o xxxxxx xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xxxxx okrskových xxxxxxxxx xxxxxx, které xxx úkoly xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx místním xxxxxxxxxx [xx. předpokládaly xxxxx xxxxxxxxxx osob xxxxxx x prezidentských xxxxxxx x předem xx xxxxxxxxxx x to, xxxxx volič nechce xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx referendum], xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxxxx okrscích. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x okrscích x. 4 (xxxxx 20,54 %), 10 (xxxxx 22,78 %), 24 (xxxxx 15,37 %) x 54 (20,27 %). Xx xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx x. 24 nebyl xxxxxxxxx označen xxx xxxxxx x hlasovací xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v okrscích, xxx xx dle xxxxxxx navrhovatelů komise xxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx xxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx (29,54 %), xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (42,84 %), xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx ve zmíněných xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx tento xxxxx x x vědomím, xx xxxxxx komise x označení xxxxxxx (xxxxxxxxx) místnosti xxxxxxxx xxx jedinými faktory xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx již výše. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
[151] Soud xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxx xxxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx 49,62 %. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx rozhodující, xxxxx xxxxxx obálku obdrželi xxxxx xx, xxxxx xx chtěli, xxxx. xx ji xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti její xxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx s účastí x prezidentské xxxxx xx ale zjevné, xx x okrscích x. 6, 11, 40, 43 x 55, x xxxxx xxxx komise xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ne xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx referenda. Xxxx zjištění xxx xxxxxx xxx jen xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Kladno, xxx xxxxxx 62,19 %. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hodnot (xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx): 41,30 %, 51,49 %, 53,55 %, 48,09 % x 51,37 %. Xxxxxxxxxxx volební xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx x. 6, 11, 40, 43 x 55 xxxxxx výší: 60,99 %, 76,82 %, 64,09 %, 63,39 % a 72 %. X xxxx xx první xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxx okrscích xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lístek x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx velká xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x toho xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx účasti, xxx xx xxxxx xxxxx xx tom, xxx okrskové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx účastnit místního xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x těchto pěti xxxxxxxx svědčí ve xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x organizací xxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxxxx celkovou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. X to xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[152] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxx nastal v xxxxxxxx č. 6 x 11 (xxx xxxx byly hlasovací xxxxxx následně xxxxxxxx), xx. x okrscích x xxxxxxx vysokou xxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), dále nasvědčuje xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xxx, co xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxx hlasování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxx x. 6 je x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Okrsková xxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx xxx xx xxxx iniciativu, když xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx odpůrce xxxxxxx xx xxx xxxx organizátora místního xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx posilují xxxxxxxxx zjištěných xxxxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxxxx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx
[155] Xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxx opětovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx navrhovatelé. Xxxxx x místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jsou x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx referendu xxxxxxx, xxxx. jak xx xx následně xxxxxxxxxx. K této xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xx. Xxx 4/2015-45, x. 3414/2016 Xx. XXX, xxx x xxxx 36 uvedl, xx „x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx se jednat x xxxx ovlivňující xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 x. ř. s. Xxxx by zcela xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zcela nové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx spočívala xxxxxxxxx x chybném xxxxxxxxx xxxxxxxx hlasování. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, nakolik bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxxxx v tuto xxxxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vyjadřovat.“ Xxxx xxxxx xxxx zkoumal, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x volebních xxxxxxxx. Xxx mínění xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx své xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx referendu x x xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[156] Xxxxx §60 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx soud xxxxxxxxxx návrh na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx opakované volby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§54 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx).
[157] Xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxxxx pochybení nelze xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zásahem soudu (xxxx. xxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxxx odevzdané hlasovací xxxxxx x vyhlásil xxxxxxx výsledek). Nezákonně xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx místním xxxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx (hlasovacích) xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx proto x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx občanů Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx x odehrávající xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx).
[158] Zároveň xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx referendu x xxxxx termínu. X xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx. 59 X 38/2022-206, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx xxxxx Kladna podaný xxxxxxxxxxxxx x) dne 27.9.2022 xxxx nedostatky. Xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnout x x vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx xxxxxxxxx x uskutečněném místním xxxxxxxxx je xxxxxxxx. Xxxx xxxxx třeba, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyhlašováno x xxxx proces xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx kampaň, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx ale xxxx xxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlašovat. Xxx xxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxx bylo xxxxxxxxx soudem xxxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxx x že x xxxxxxxx otázce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxxxxx rozlišuje xxxx vyhlášením místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jeho konání. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxx stanovit den xxxx konání [viz §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx], x to x xxxxxxx x xxxxxxxx x §15 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v §54 xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx pouze xxxxxxxxx hlasování, xxxxxx-xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx hlasování ve xxxxxxx. X xxxx xxxxxx soud zamítl xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx místního referenda. Xxxxx xxx odhlédnout xx xxxxx, že xxxxx o místním xxxxxxxxx ani soudní xxx správní soudu xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásil. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx přichází x xxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx soudem xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nerozhodlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx případech rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx.
[159] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xx tudíž omezil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxx), v němž xx hlasování v xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxxx i xxxxxxxx x §91a xxxx. 1 xxxx. c) x x) x. x. s. (xxx Xxxxx, P. §91x. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx řád xxxxxxx: Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019).
[160] Xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zastupitelstva xxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx soud přesvědčen, xx xxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce, xxxxx xx tím xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx termín xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, či dokonce xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxx §54 odst. 2 zákona x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx (§93 xxxx. 5 s. x. x.). Xxxxx 30 dnů se xxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx opakovaného xxxxxxxxx (již xxxxxx xxxxxxxxx přípustnost konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxx rozhodování by xx mělo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §5 x §15 zákona x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 90 dnů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxx desce magistrátu xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxx doba xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx výbor xx x xx xxxx situace právo xx to, aby xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxx (obecně xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx – xxx xxxxxxxx XXX čj. Xxx 3/2014-41). Xxxx x zásadě xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx termín, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx výsledky xxxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 5.3.2015, xx. Ars 11/2014-42, x. 3211/2015 Sb. XXX, xxx 33). Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxx xx primárně xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x), xxxx xx xxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx x 30xxxxx xxxxx od právní xxxx tohoto usnesení.
[161] X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hlasování x místním xxxxxxxxx xxxx upozorňuje na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx „obecně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výbor xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu souběžného xxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jen xxxxxx xxxxxx xxx (dies xxxxxx xx, incertus xxxxxx). Xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx odehrát x xx xxxxxx blízké xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx 2018, xxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 2017, xx Xxxxxx xx volebním xxxxxx 47 na podzim xxxx 2018), xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx xx. Xxx 11/2014-42, xxx 34)