Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx pojmu xxxxxxxxx podjatosti xxxx x po xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (tj. xx xxxxx xxxxxxx xx 1.11.2018) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, čj. 1 As 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX.
Xxxxxxxx, pracovní xx xxxx xxxxxxx vztah xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxx riziko podjatosti xxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx územního samosprávného xxxxx xxxx xxx x dané věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ekonomické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důrazu xxxxx xx tyto přistupující xxxxxxxxx.
XX. Zákon x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, nestanoví Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost x rozhodování jako xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2802/2013 Sb. XXX x č. 4118/2021 Xx. NSS.
Věc: x) X. N. d. X., x) X. X., c) A. X. a d) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., proti Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx 1) hlavního xxxxx Xxxxx, 2) Dopravního xxxxxxx xx. m. Xxxxx, x. x., x 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zelené Čechy, x stavební povolení, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) a x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx pozemních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx stavební xxxx na xxxxx xxxx xxxxx dne 30.6.2021 xxxxxxxx povolení xxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx „Výstavba xxxxx X. D metra x Praze, provozní xxxx Pankrác – Xxxx Xxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx správním orgánem xxxxxxx stupně, x xx xx xxxxxxx xxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx žalobu postoupil xxxxxx xxxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Praze. Xxxxx o příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx dne 11.8.2022, xx. 4 Xx 144/2022-37, xxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx usnesení x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodnou x xxxxxxxxx ze xxx 8.2.2023, xx. 14 X 78/2022-410, xx zamítl.
Nejprve xx xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedenou zákonem x. 176/2018 Xx. x účinností xx 1.11.2018, xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx, že xxx existenci xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx by mohly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx takto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti xxxxx xxxxxxxxxx úředních xxxx. X xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx jako xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx xx mnohem xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) stanovisky, xx aby rozhodovaly xx xxxxxxx neúplné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ani x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 28.12.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x řízení o xxxxxxxx stavby „Xxxxxxxx xxxxx kolem Xxxxx, xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1“, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 30.10.2018. Xxxxxxxxx skutečností xxxx xxxx, xx působnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem č. 266/1994 Sb., x xxxxxxx (§57 xxxx. 1). Nelze xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva pro xxxxxx rozvoj byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx souhlasil xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx aparátu Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ministrem xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2021 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx pro xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx povolení je xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxx stavební xxxx, městský xxxx xxxxx, xx toto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx drah [§57 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x dráhách].
Městský xxxx xxx dospěl k xxxxxx, že námitka xxxxxxxxxx vznesená xxxxxxxx x) xxxx vypořádána x xxxxxxx s §14 správního řádu x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedenými x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx povolení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nezákonné xxxxxxxx stavby před xxxxxx mocí stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx správního řízení). Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnými.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx x) a x) (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx – xxxx xxxx – proti xxxxxxxxx námitky podjatosti.
Žalobce x) xxxxxx, že x xxxxxx o xxxxxxx podjatosti předložil xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mediálních prohlášení xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx včetně xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxx námitky, xxxxxxxxxx (resp. xxxxxx xxx dopravu) xxxxxxxxxx xxxxxxx x účastníky xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx opravných prostředků xxxxxxxxx slibů x xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vyhrožování předsedkyni xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx doklady xxxxx xxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx „obecně pojaté xxxxxxxxx“, které xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx absurdní xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxx osoby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x dispozici.
Stěžovatelé xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozkladu ze xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx první xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx spisu, x xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxx.
Xxxx stěžovatelé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Politický xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x úvaha, xx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx nemůže xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx stanovil xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx metra. Předně xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx byla xxxxxx xxxxxxxxxx všech úředních xxxx magistrátu řešena. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podobně xxxxxxxxx exponované xxxxxx xxxxxxxxx silničního okruhu (xxxxxx 511 Běchovice xxxxxxx X1), a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z odvolání x xxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokračování xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx prvního xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx shledána xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) (xxxxxx město Xxxxx). Xxxxxxxx městského xxxxx považovala xx xxxxx částech za xxxxxxxxxxxxxx a s xxxx závěry xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Námitku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Předmět xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 správního xxxx – poměr x xxxx), městskému xxxxx xxxx nelze xxxxxxx, že jej xxxxxxxxx. Jisté xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vést x překročení xxxxxxxx xxxx takového xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx důvody xxxxxxxxxx). Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 1) xxxx xxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx záměrně x §57 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx taková xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx prakticky xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx významu stavby. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx o xxxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx pak xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podjatosti. Xx xx xxx §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx projednávání x xxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxx delegovat. K xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního okruhu xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx podobný xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx hl. x. Xxxxx) xx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxx ztotožnila x xxxxxxxxx městského xxxxx. Následně doplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xx xxxxxxxxx i ke xxxxxxx xxxxxxx vadného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx hodnocení xx ztotožňovala x xxxxxxxx xxxxxx. Odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx staveb. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, xx. 5 As 28/2009-115, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx skutečnost, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx orgánem je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 2) xxxx xxxxxxxxx xx novelu §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 1.11.2018. Xxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx systémovou xxxxxxxxx, xxx to xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodování xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx xxxxxx osoby x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx pouze konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxx. Xxx si xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx by tímto xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxxxxxxx xxxx, že by xx xxxxxx osoby xxx xxxxx jakýkoliv xxxxxx. Xxx xxxxxx x tíži xxxxxxxxxxx, xx svoje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nekonkretizovali x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxxx
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
[45] Xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxxxxx se podílející xx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (dále xxx „xxxxxx xxxxx“), x níž lze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxx xxxxx x věci, x xxxxxxxxxx řízení nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxx nějž xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2012, xx. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX, x xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxx, xx u xxxxxxxx xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx podjatosti. Xx xx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxx x x xxxxx zaměstnanci působí xxxx xxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxxx senát měl xx xx, že xxxxxxxxx podjatost xxxxx xxxxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx poměru, xxx xxxxx x xxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx je však xxxxxxxx ke zvýšené xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“, x němuž musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx kritické xxxx xxxxxxxxxxx rizika.
[48] Xxxxxxx xxxxxx x nepodjatosti xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx dle rozšířeného xxxxxx xxxx zaměstnanecký xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku xxxxx, xx-xx x xxxxxx xxxx xx jiných xxxxxxxxx patrné xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mohl xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx než xxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovými xxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxx x politické xx mediální xxxxx, xxx předcházejí příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xx xx doprovázejí a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných x rámci xxxxxx xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx aktérů xxxxxx xxxxxxxx či podnikatelských xxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xx xxx, xxx xxxxxx stavba, činnost xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxx naopak xxxxxxxxxx); xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx počinů, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx kontroverznost xx xxxxxxxxx xxxxxx a x tím xxxxxxx xxxxx. Zjevně a xxx dalšího xxx xxxxxxxxx skutečnostmi xxxxx xxxxxxxxx z nátlaku xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 63 xxxxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] X xxxxx xxxxxxxxxx pojmu systémové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx námitky xxxxxxxxx úředních xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx závislosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, služebním xx obdobným xxxxxxx x subjektu, xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx být x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx správní řízení (xxxxxxxx ze xxx 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] X xxxxxxxxx xx 1.11.2018 xxx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/2018 Xx. x xxx xx xxx xxxx xxxxxx §14 xxxx. 2, který xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx vyloučena xxxxx odstavce 1, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxx nepodjatosti xxxxxxxx jejím služebním xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x územnímu xxxxxxxxxxxxx celku.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxx §14 xxxx. 2 správního xxxx nebrání aplikaci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. systémové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti. Xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119 x v něm xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx námitky aplikovaly. Xxxxx přístup xxxxxxx xxx xxxxx uplatnil x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 8.10.2020, xx. 6 Xx 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, xxxx 45 x 46).
[52] Je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx vykládat xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx závěrů rozšířeného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx poměr k xxxxxxxx, o jehož xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nezakládá xxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx spojení x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyloučení úředních xxxx xxx podjatost, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx novele vyplývá, xx „navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx snaží xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která §14 xxxxxxxxx řádu vykládá xxxxxxxxxx“. Důvodová xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „nemůže xxx (vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx minus) xxxxxxxxxx xxxxxxxx míra xxxxxxxxxxx rizika podjatosti xxx přistoupením xxxxx xxxxxxxxxxx, která by xxxxx (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx) mohla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxxx podmínky xxxxxxxx, xxx xxxxx skutečnosti (xxxx. jevy v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx výsledku xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podjatosti v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxx xxxxxx xxxxxx výklad §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx však xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx vedl x xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodující xx xxxx, jež xx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx existenci xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx zjevně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx by xxxxx xx xxxxxx důvodové xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k němu xxxxxxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podjatosti xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx shledat xxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx už xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ohodnocení, xxxxxxxxxxxx xxxxx apod.) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx doby, schvalováním xxxxxxxx, přidělováním xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx benefitů jako xxxxxxx xxxxx x xxxxxx atp.). Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxx osoby na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Takový xxxxxx by znamenal, xx xx ve xxxxxxxx xxxxxx mohly xxxxxxxxxx x úřední xxxxx, u nichž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení (§7 xxxxxxxxx xxxx).
[57] Xxxx xxxxxxxxxxx historickým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxx výklad jsou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyslovené xx xxxx xx. xx. 1 Xx 89/2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx samosprávnému xxxxx xxx o xxxx nezpůsobuje vyloučení xxxxxx xxxxx xx xxxx, x xxx xx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. X tomu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxx novelu správního xxxx xx xxx xxxxx chápat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[59] Xxx xxxxxxxxxxx měla podjatost xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx z prokázaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx však konstatoval, xx xxxxx obecně xxxxxx podezření xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx pravomocně rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx o xxxxxx stavebního povolení xxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odborných podkladových xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx osoby byl xxxxx ze strany xxxxxx města xxxx, xxx rozhodovaly x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxx xxx takového xxxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ovládáno dispoziční xxxxxxx a městský xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxx první x. ř. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Hřiba x xxxxxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxxx týkající xx metra X, xxxxx xxxxx nich xxxxxx x eminentním xxxxx politického vedení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutích x námitkách. V xxxxxx stěžovatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx obecně xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x nich systémovou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxx věci).
[62] Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx vytknout, xx xxxxxxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx na vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx. X žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx měl xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx politického xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[63] Obecně xxx také xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx místně xxxxxxxxxx xx kontroverzních xxxxxx běžným xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx politiky xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxx automaticky xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vystupujících x xxxxxxxxxxxxxx xx obdobném xxxxxx vůči korporaci, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 4 Xx 302/2018-55, xx ze dne 2.3.2017, čj. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx politického xxxxxx xxxxxxxxx či státu xx těchto xxxxxx (xxxxxxxx xx. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxx spise chybí xxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravy xx xxx 9.6.2021 x rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým bylo xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx x věc mu xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, že rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahou, xx Magistrát xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výlučnou působnost xxx xxxxxxxxxxxx stavby xxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxx xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního úřadu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx věcech xxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon)] xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hlavního města Xxxxx x Xxxxxx xxxx (§54 odst. 1 x 2 xx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx). Magistrát xx xxxxxxxx xx xxxxxx tramvajové, trolejbusové, xxxxxx a speciální xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx, Drážní xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (§57 odst. 3 xxxxxx x dráhách). Xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxx xxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
[67] Xxxxx, zda xxxxxxx x dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx x xxxx rozhodnout. To xxxx není xxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán (Ministerstvo xxxxxxx) postupem dle §131 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 5 správního xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve věci xxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx se xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx jiný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx působnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx o dráhách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx by byla Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx speciální xxxxx, x tedy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx výše uvedeného Xxxxxxxx správní soud xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1), xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bude Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx pohled xx věc xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx drah je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (metra). Xxxxx, mimo jiné, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx oprava stanice xxxxx, její xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxx. Závěr x xxxxxxxx hledisek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx učiněn xxxxx tam, kde xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, přinejmenším v xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, včas x xxxxx xxxxxxxx. V xxxx souvislosti nutno xxxxx, xx významností xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx systémové podjatosti xxxxxxxxxxx xxx neargumentovali.
[70] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podobných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxx silničního okruhu, x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx (xxx 43) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu. Jedním x xxxxxxxxx bylo xxxxx stanovení působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ke xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx svého závěru x nesrovnatelnosti xxxx xxxxxxx xxxxx, stěžovatelé x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Xxxxxx xxx městský xxxx xxxxxxxxxx, když při xxxxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stejná (xxxx. xxxx. rozsudek XXX xx dne 30.1.2013, xx. 1 Xx 89/2010-152, xxx 32). Rozsudek městského xxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xx obdobně xxxxx i x xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 1 Xx 89/2010-119, xxx 66).
[72] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxx vypořádal x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podjatosti úředníků Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x kasační xxxx shledal jeho xxxxxx xxxxxxxxx. (…)