Právní xxxx
X. Východiskem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 176/2018 Sb. (tj. xx znění účinném xx 1.11.2018) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, čj. 1 As 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX.
Xxxxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx vztah xxxxxx osoby xx xxxxx nebo územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx sám x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této osoby xx xxxx, x xxx xx stát xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxxx riziko podjatosti xxxxxx xxxxx, a xx tak signálem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxx pochybností o xxxx nepodjatosti.
Důvodem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx osoby xx xxxxx zaměstnavateli. Novelu §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důrazu právě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Zákon x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx x rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lanové x xxxxxxxxx dráhy.
Prejudikatura: č. 2802/2013 Xx. NSS x č. 4118/2021 Xx. XXX.
Xxx: a) X. X. x. X., x) P. X., c) A. X. x x) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, 2) Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, x. x., x 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Čechy, x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na úseku xxxx xxxxx xxx 30.6.2021 xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxx xxxxx X. D xxxxx x Praze, xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx – Xxxx Dvory“ x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně, a xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí potvrdil.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2022 xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Ostravě, xxxxx žalobu postoupil xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx dne 11.8.2022, xx. 4 Xx 144/2022-37, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx věci.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 8.2.2023, xx. 14 A 78/2022-410, xx xxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx námitkou, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Poukázal xxxxxx xx novelu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 176/2018 Xx. x účinností xx 1.11.2018, xxxxx x §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxxx x projednávání xxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxx, u xxx xx pochybnost x její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služebním xxxxxxx nebo pracovněprávním xxxx jiným obdobným xxxxxxx xx státu xxxx k územnímu xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx podjaté xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx.
Xxx xxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplývat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xx výsledku xxxxxx x na xxxxxxxxx začátku xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádné xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti všech xxxxxxxxxx úředních xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx takové, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxx podkladových xxxxxx x jiných xxxxxxxxxxx dokumentů. Žalobci xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx osoby xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx aby xxxxxxxxxxx xx základě neúplné xxxxxxxx dokumentace. Ani x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 28.12.2020, xxxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „Silniční xxxxx kolem Xxxxx, xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1“, městský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx posuzovalo podjatost xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 30.10.2018. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx je v xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx stavbu xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx (§57 xxxx. 1). Xxxxx také xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx souhlasil také x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxxxxxxx xx xxx 8.12.2021 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx stavby s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx výlučná příslušnost Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx delegovat xx jiný xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxx, kterým x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxx xxxx [§57 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x dráhách].
Městský xxxx xxx dospěl x xxxxxx, že námitka xxxxxxxxxx vznesená žalobcem x) xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxxxxxxx řádu x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x důvody xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím, nezákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx v xxxxxxx správního xxxxxx). Xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podali xxxxxxx x) a x) (stěžovatelé) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx – mimo xxxx – xxxxx xxxxxxxxx námitky podjatosti.
Žalobce x) xxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předložil xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x primátora xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tiskových zpráv xxxxxxxx města, mediálních xxxxxx xxxxxxx řízení xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx představitelů xxxxxxxx města Xxxxx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx námitky, xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx x účastníky xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx opravných prostředků xxxxxxxxx slibů x xxxxxxxxxxxx, pokusy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) vyloučením xx zastupitelského xxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx. Nebylo xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx „xxxxxx pojaté xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podjatosti. Xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx absurdní xxxxxxxx jeho požadavek xx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx nemohou xxx x dispozici.
Stěžovatelé xxxxxxxxx xx první xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozkladu xx xxx 9.6.2021, xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx k novému xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xx možná xxxxx xxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx úředníků magistrátu xxxx uznáno jako xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx stavby xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Politický xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xx stanovil výlučnou xxxxxxxxx pro projednávání xxxxxx metra. Předně xx xxxxx o xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx atrakce, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx 511 Xxxxxxxxx xxxxxxx X1), x xxxxxxx xxx princip xxxxxxxxxxx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx x zásadě opakovali xxxxxxxxx x odvolání x žaloby. Ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx považoval rozsudek xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o námitce xx zrušení prvního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Všechna xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 1) (xxxxxx xxxxx Xxxxx). Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx xx xxxxx ztotožňovala. Xxxxxxx xxxxxxxx se podjatosti xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx pojmovým xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§14 xxxx. 1 správního xxxx – xxxxx x xxxx), xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx. Jisté riziko xxxxxxxxxx xxxx být xx stejných xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zatímco x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x překročení xxxxxxxx xxxx takového xxxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxx xxxxxx, že zákonodárce xxxxxx xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Navzdory xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správními xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxx dovozována xx xxxxxxx stavby. Xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx argumentace, xxxxxxxxx xx xx, xx x výstavbě xxxxx na xxxxx xxxxxxxx města Prahy xx pak prakticky x xxxxxx případě xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx rozhodovat xxxxxxx xxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx výlučná xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx svěřena, xxxx xxxxxxxxx popření xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx řád xxxxxxxxxxxxx možnost atrakce x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx dle §131 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně příslušného xxxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx delegovat. X xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxx, xx xx nejednalo x skutkově podobný xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 2) (Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx) xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx ztotožnila x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Následně doplnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x němž se xxxxxxxxx x ke xxxxxxx námitce vadného xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx ztotožňovala x xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx posuzování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx třeba hledět xxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx správního řízení. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 22.3.2013, xx. 5 Xx 28/2009-115, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx skutečnost, xx xxxx od xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, snižuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení 2) xxxx xxxxxxxxx xx novelu §14 xxxxxxxxx řádu účinnou xx 1.11.2018. Měla xx to, xx xx jejím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. S xxxxxxx na důvodovou xxxxxx x novele xxxxxxx, xx důvodem xxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pracovního, xxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxx úřední xxxxx x pouze teoretický xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx ovlivnit xxxx xxxxxx x řízení, xxx pouze konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx) na xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx tímto xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx všechny úřední xxxxx správního xxxxxx. X tomto případě xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Šlo xxxxxx x tíži stěžovatelů, xx svoje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Podjatost
[44] Xxxxx xxxxxxx otázkou xx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
[45] Dle §14 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx výkonu pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxx“), x níž xxx xxxxxxx předpokládat, xx xx x ohledem xx xxxx xxxxx x xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, pro nějž xxx pochybovat x xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx provádění xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.11.2012, čj. 1 Xx 89/2010-119, x. 2802/2013 Xx. XXX, x xx něj xxxxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxxxxx, xx x úředních xxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx rozhodují, xxxxxxx, xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx důsledkem systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xx xxxxx xxxx xxxx orgány xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
[47] Xxxxxxxxx senát měl xx xx, že xxxxxxxxx podjatost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx dána samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxxxxxx xx obdobný xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx překročení xxx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Důvodem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx z povahy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx patrné podezření, xx v důsledku xxxxxx zaměstnaneckého xxxxxx xx xxxx být xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být „xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx mediální sféře, xxx xxxxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx či xx doprovázejí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x výsledek řízení xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnavatele úřední xxxxx. Příkladem xxxx xxx zájem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x rámci daného xxxxxxxx samosprávného xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx aktérů místní xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx, činnost xxxx. xxxx povolena, xxxxx naopak xxxxxxxxxx); xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx například z xxxxxxx mediálních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, konkrétních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxx spojené xxxxx. Zjevně x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx snahy přímo xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx osoby prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu“ (xxx 63 xxxxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119).
[49] V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nutno xxxxx, že tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx obsahem xxxxxxx xxxxxxxxx úředních osob xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, služebním xx xxxxxxxx xxxxxxx x subjektu, do xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxx x daném xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxx úředních xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 4.7.2019, xx. 9 Xx 70/2019-34).
[50] S xxxxxxxxx xx 1.11.2018 xxx správní řád xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 176/2018 Xx. x xxx xx něj xxxx xxxxxx §14 xxxx. 2, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pracovněprávním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[51] Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx ani §14 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx aplikaci xxxx citovaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxxxxx podjatosti, xxxxxxxx však xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností svědčících xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věci x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxx správního řádu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx systémové podjatosti. Xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 As 89/2010-119 x v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx přístup xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 8.10.2020, xx. 6 Xx 171/2020-66, x. 4118/2021 Xx. XXX, xxxx 45 x 46).
[52] Je xxxxx připustit, xx xxxxxxx xxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx jednoznačný x je možno xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Buď xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx zájmech xx rozhodováno, xxxxxxxxx xxx o xxxx xxxxx xxx vyloučení x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx vytváří xxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx relevantními xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úředních xxxx pro podjatost, xxxx jako xxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[53] X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxxxx, xxxxx §14 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obdobného xxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxx xxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx přistoupením xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx podmínka) xxxxx xxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx další xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, zájem xxxxxxxx xxxx xx výsledku xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xx státu nebo x xxxxxxxx samosprávnému xxxxx, xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x důvody xxxxxxxxx x §14 xxxx. 1 správního xxxx.“
[54] Takto xxxxxx xxxxxx xxxxxx §14 xxxx. 2 správního xxxx by však xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxx státu či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku x xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx §14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx.
[55] Xxxxx by xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx neměl xxx xxxxxxxx xx pracovní xxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podjatosti xxxxxx osoby, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivňování xxxxxx osoby x xxxxxx například xxxxxxxx xxxxxxxx, ať už xxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx snížení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nevyplacením xxxxx apod.) či xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxxx do pracovního xx služebního xxxxxx xxxxxxxx osob (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přidělováním práce xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx benefitů xxxx xxxxxxx práce x xxxxxx xxx.). Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx služebním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[56] Takový xxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx řízení mohly xxxxxxxxxx x úřední xxxxx, x xxxxx xxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x dané xxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx ze základních xxxxx správního xxxxxx (§7 xxxxxxxxx xxxx).
[57] Xxxx subjektivně historickým xxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx umožní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx výklad xxxx x xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx věci xx. xx. 1 As 89/2010. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxx územnímu samosprávnému xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx vyloučení xxxxxx xxxxx xx xxxx, v xxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx vlastní xxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxx zájem xxxx xxx x xxxx xxxx prosazován xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřední osoby xx xxxxx xx xxxxxxx samosprávném xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx důrazu xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] V projednávané xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxxxxx xxxx uváděné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy x xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx podezření.
[59] Xxx xxxxxxxxxxx měla podjatost xxxxxxxxxx úředních xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx intenzivního xxxxx xxxxxxxxxxx vedení Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Prahy xx xxxxxxxx xxxxxx x xx urychlení xxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx však konstatoval, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prokazující xxxxxxxxx riziko xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx stavby, x řízení o xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxx má xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx by na xxxxxx xxxxx xxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxx tlak, xxx rozhodovaly v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (závaznými) stanovisky xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace. Xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] X xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx vázán xxxxxxxxx námitkami tak, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§75 xxxx. 2 xxxx první x. x. x.).
[61] Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dokládali články x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x náměstka xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx D, xxxxx podle xxxx xxxxxx x eminentním xxxxx politického xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx namítali, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a nedovodily x nich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jiné části xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx (význam xxxxxx xxxxxxxxxx v zákoně x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx).
[62] Xxxxxxxxx xxxxx proto xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxx toho xx xxxxxxxxxx xx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx stěžovatelé xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx řízení. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx v xxxx xxxxx nepřezkoumatelným.
[63] Obecně xxx xxxx xxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xx xxxxx podjatosti xxxxxxxx vystupujících v xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůči korporaci, xxxxxx tito xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx. rozsudek xx xxx 21.12.2018, xx. 4 Xx 302/2018-55, xx xx dne 2.3.2017, čj. 4 Xx 219/2016-35). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o možném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx těchto řízení (xxxxxxxx xx. 6 Xx 171/2020-66).
[64] Stěžovatelé xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.6.2021 x rozkladu proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x věc xx xxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravdivé. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx rozhodnutí xx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. Nadto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx xx toto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jím vytýkané xxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx x úvahou, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx mu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výlučnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx závěr xxxx městský xxxx xxxxxxxx.
[66] X xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx [§15 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx)] xx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx x Xxxxxx xxxx (§54 xxxx. 1 x 2 xx xxxxxxx x §57 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxx). Xxxxxxxxx xx vykonává ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x speciální xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území Xxxxx, Drážní úřad xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x speciální xxxxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a také xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xx x na území xxxxxxxx města Prahy (§57 xxxx. 3 xxxxxx x dráhách). Xxxxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu hlavního xxxxx Xxxxx, xxx xxxxx xx svém xxxxxxxxx například xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
[67] Úvaha, xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Magistrátu xxxxxxxx města Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lanové x speciální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx není xxxxxxx xxxxxx. X výše xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úředních xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (Ministerstvo xxxxxxx) xxxxxxxx xxx §131 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx Xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[68] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx stavební xxxx ostatních xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxx x dráhách xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx by byla Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx příslušnost x xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx speciální xxxxx, x xxxx že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxx delegovat, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[69] Xxx xxxxx xxxx uvedeného Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1), xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx je xxxx xxxxxx paušalizující. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxx xx xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx o všech xxxxxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx). Xxxxx, mimo jiné, xxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, se xxxx významem x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx zcela nové xxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jsou xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, včas x xxxxx namítány. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx významností xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systémové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxxx městskému xxxxx xxxx vytýkají, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozdílů, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx názoru x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx rozhodlo x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okruhu, x xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx námitkou xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxx (bod 43) xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxxx xxxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx, xx kterému xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvod xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[71] Stejně xxx městský soud xxxxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x charakteru xxxxxx. Jakkoliv xx xxxxx obecně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředních xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízeních xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2013, xx. 1 Xx 89/2010-152, bod 32). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s těmito xxxxxx xxxx x xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vedení města, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxx (xxx již xxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xx 89/2010-119, xxx 66).
[72] Xxxxxxxx správní xxxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx námitkami týkajícími xx podjatosti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx a kasační xxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. (…)