Právní věta
To, xxx x osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí svobody xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §87e odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zkušební xxxx, xxxx je xxxx osobní xxxxx x xxxxxxxx informace x jejím aktuálním xxxxxxx, x xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxxx, a x xxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx hodnotit xx xxx rozhodování správního xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx relevantní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pravděpodobně xxxxxxxxx x xxxxx současném x budoucím chování.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 233/2020 Xx. XX (sp. xx. I. XX 945/20); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 1.1.1999, Xxxxx (C-348/96), xx xxx 17.11.2011, Xxxxxxxx (X-430/10), a xx xxx 2.5.2018, X. a X. X. (C-331/16).
Věc: T. X. X. xxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 1.7.2022, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 21.1.2022. Xxxxx xxxxxxxxxxx byla xxx §87x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx existovalo xxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.10.2022, xx. 55 X 41/2022-64, xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „nebezpečí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku“. Xxxx shrnul xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx činnosti spáchané xxxxxxxx, za xxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxx spatřovala xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx něj se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[9] Xxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxxxxx xx. 27 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/XX x xxxxx xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx států. X xxxxxxxx 1 stanoví, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxx z xxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdraví. V xxxxxxxx 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx opatření xxxxxxx x xxxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxx založena xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx odsouzení pro xxxxxxx xxx samo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodňuje. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Odůvodnění, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx osobou xxxx souvisejí x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxxxxxxx.
[10] Následně čl. 28 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/ES xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx xxxxx v xxxxx xxxx přijetím xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x důvodu veřejného xxxxxxx nebo veřejné xxxxxxxxxxx. Jsou xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměry, společenská x kulturní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx zemi xxxxxx.
[11] K pojmu „xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx“ x kontextu xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, čj. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX. Xxxxx, xx „xxx xxxxxxx pojmů ‚xxxxxxx pořádek‘, resp. ‚xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx‘, používaných x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx x úvahu xxxxx celkový xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxx xxxxxxxxx x x rozdílným xxxxxxxxxx xxxxxx, původu x xxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxxx §119 odst. 2 xxxx. b) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, může xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx skutečné, aktuální x dostatečně závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 27 xxxx. 2 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/38/XX). I x takovém případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx individuální xxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxx xxxxx na volný xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, aby xxxx xxxxx automaticky xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx představuje xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.11.2011, Xxxxxxxx, X-430/10, xxx 38). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestný xxx lze xxxxxxxxx xxx tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx chování, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrozbu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (rozsudek Soudního xxxxx ze xxx 1.1.1999, Calfa, C-348/96, xxx 24). Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánů, xx xxxxxx chování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 2.5.2018, K. x X. X., X-331/16, xxx 56). Již xx xxxxxxxxx čl. 27 odst. 2 xxxxxxxx věty xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxx, xx xxxxxx přípustná odůvodnění, xxxxx buďto xxxxxxxxxxx x dotyčnou osobou xxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxx prevencí.
[13] Xxxxxxx xxxx xxx x nálezu xx xxx 16.12.2020, xx. xx. I. XX 945/20, x. 233/2020 Xx. XX, bod 39, xxxxx, xx „xxxxx XXXX xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxxx xxx x minulosti odsouzen xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uložený xxxxx, xxxx zapojení xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 50 xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.11.2010 xx věci X-145/09 Xxxx Xxxxx Xüxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx).“
[14] Žalovaný xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx hrozbou xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, že odsouzení xx trestný čin xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ještě xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xx xxxxxxx v xxxx [19] napadeného xxxxxxxx krajského soudu, xx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za nějž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxx závažný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx §283 xxxx. 1, xxxx. 3 xxxx. x), xxxx. 4 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx na 10 xxx. Xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že v xxxxxx xx xxxxxx xxxx 2012 jako xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodejcům x xxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx), x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx látky. Xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxx, xx od xxxxxxxx xxxxxxx trestné xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxxx xx 10 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmíněně propuštěn x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx xxxx xxx 3 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x níž xx stěžovatel nacházel xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxxx hodnocení skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx trvání zkušební xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx vždy u xxxx hrozí xxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx není xxxxxxxxx. Xxxxx §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx může odsouzeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx trestu svým xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx povinností prokázal xxxxxxxxx a může xx xx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx povede xxxxx xxxxx xxxx soud xxxxxx záruku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx podává, xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx v xxx, xxx za dobré xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx trestu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odpykání xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xx, jaká xx xxxxxxxx xxxx dalšího xxxxxxx. Xxxxxxxxx propuštění x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx namístě xxx xxxxx, xxxxxxxx vzhledem xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít x xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx riziko xxxx xxxxxxxx.“ (Púry, X. §88. Xx: Xxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 1077 xx 1078) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestního xxxxx, bylo xx xxxxx x xxxxxxx x tímto účelem, xxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx splnil podmínky xxx předčasné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx, xx xxx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx pořádku.
[18] Již xxxxx xxxxxx je xxxxx žalované a xxxxxxxxx soudu, že x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx rozpětí, x že xx xx xxxxxxxx zkušební xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxx veřejný xxxxxxx. Xxxxxx je xx xxxx xxxxxx.
[19] X xxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Sokolově xx xxx 21.3.2019, xx. xx. 36 XX 35/2019, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx stanovení délky xxxxxxxx xxxx zohlednil, xxxxx xx xxxxx x zjednodušené xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx je „xxxxxxxx xxxx nutným xxxxxxxxx xxxx, že propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx život, xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, musí xxx odůvodněn chováním x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx.“ (Xxxx 2012, xxxxxxxx k §88) Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx chováním xxxxxxxxxxx, xxx také xxxxxxxxxx trestu (xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.1960, xx. xx. Xxx 10/60, x. 12/1961 Xx. xxx. xx.). Xxxx xxx xxxxxx, x xxxx žalovaná xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx trestní xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx recidivy (x x xxxxxxx xx odbornou literaturu xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxx). Xxxxxx lze xxxxxxxx x xxx, xx do délky xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestné činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Dále xx nutné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx doba xx nezbytným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx – xx xx xxxx xxx odsouzenému xxxxxxx xxxxxxxx soudu v xxxx době, že xxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx vykonávat. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx xx osvědčit, xx druhou xxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxxxxx neposkytnout xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx, že nezíská xxxxxxxx oprávnění, neboť xx xx zkušební xxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx x xx absurdnější, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx propuštěn xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vedení xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx xx vůbec xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxx stále xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
[21] Argumentace xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx, x navíc xxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxx dezinterpretuje. X xxxxxxxxxx xx dne 12.1.2017, xx. 10 Xxx 312/2016-59, a xx xxx 19.10.2016, xx. 2 Xxx 147/2016-30, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxxx xxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky možné xxxxxx. Zároveň je xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx důvodu Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxx případech Nejvyšší xxxxxxx xxxx posuzoval xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §77 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015). V žalovanou xxxxxxxx části xxxxxxxx xx. 10 Azs 312/2016-59 Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx“, xxx x xxxxxx „xxxxxxx hrozba xxx veřejný xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 3 xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx úprava se xxxx xxxx vztahuje x onomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění.
[22] Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxx xx. zn. 2 Xxx 147/2016 xxxxxx, xx „žalobci xxxxxx uloženo opatření xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakázalo, avšak xxxx mu odebráno xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx xxx sice xxxx xxxxxxxx automatickou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemělo by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxxx pobytové xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx i x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku. V xxxxxxxx čj. 10 Xxx 312/2016-59 Xxxxxxxx xxxxxxx soud sice xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx nepředstavoval nebezpečí xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx stranu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovozovat, xx xx x přes xxxxxxxxx propuštění xxxxxxxxxx xxxxxx měl bez xxxxxxx xxxxx představovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx potřeba xxxx xxxxxxxxx hodnotit xxxxxx, xxxxx žalovaná a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x hodnocení xxxx, xx xxxxxxxxxx byl xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x i x xxxxxxx na xx xxx nehodnotily, xxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx ukončení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již více xxx 10 xxx x x když xxx xxxxxxx xxxx xxxx prima xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx úkolem žalované xxxx pochybení xxxxxxxx. Xxxxx osobní xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx chování, x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx, x x xxx, xxx xx dostává xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx trestné činnosti xx xxxx činnosti, xxx xx mohla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx veřejného xxxxxxx. X xxxxx vezme x jakékoli další xxxxxxxxx x chování xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx je, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx usuzovala xx xxx svého xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx budoucího xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o současném x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx informací xxxxxxxx znovu xxxxxxxx, xxx xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx brání to, xx dotyčný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závažného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vymezeno v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. (…)