Xxxxxx xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx záměru“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx vymezených xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 a 5 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Xxxxx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x více xxxx, nikoli tak, xx xxx x xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx orgány jsou xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xx xxxxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Air 6 Xxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, za xxxxxx města Hostivice, x xxxxxxxx stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených pro xxxxxxxxxx x průmyslovou xxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx ze dne 29.3.2018 žádost xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dne 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Ministr xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud xxxx neshledal důvod xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx mohly být xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxxx, xxx si x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx ministr xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnout o xxxxxxx odvolání.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017. Ministr žádost xxxxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mířily xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx potvrdila xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2022 žalobkynino xxxxxxxx x poukazem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx proti nepřezkoumatelnosti (x v druhé xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2022, xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx nemohly xxx vydat negativní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádost x umístění téhož xxxxxx jí xxxx x týchž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bránila x krajský xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) bylo xxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx, x čem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx shrnula, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, že územní xxxx města Hostivice xxx xx roku 2005 řadí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, jakož x x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „ZPF“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx založily xxxxxxxxx očekávání. Orgány xxxxxxx XXX musejí xxxxx xxxxx postoje, xxxxx xx projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx odůvodnit. To xx xxxx xxxxxxx – ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pouze obecně. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx tato obecná (x navíc xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx kvalitní zemědělské xxxx xx XXX x okolí Prahy xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx 12 let xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx uložil xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x klesajícím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx její xxxxxxx. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx půda x xxxxx Xxxxx, xxx byl její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx místě xxxxx xxxxxx záměry xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx řada, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx nevypořádala x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx areálů xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx vysoká.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx logistické xxxxxxx xxxxxx xxx hodnotu, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. brownfieldu (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx vybudovaného xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx park xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx vod atd.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx pro xx není možnost xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jiném xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxx sebevhodnější. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministryní (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nenachází v xxxxxxxxx dálnice ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x mapy xxxxxx na první xxxxxx, nebo xx xxxxxx vlastníci využívají xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvolené xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx půdy xx XXX x posuzované xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxx xxxxxxx z vyjádření Xxxxxxxxx úřadu Černošice xxxx orgánu územního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na nezemědělské xxxxx umístit xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila s xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, x níž xxxxx změnou xxxxxxx xxxxxx ochrany XXX, xxxxx xx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků xx XXX xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydaly xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx ministerstvo xx xxx nevnímalo, xxxxxxx xx xx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx celou xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Ani nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx být xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx důvodem pro xxxxxxx změnu je xxxxx xxxxxx v xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx změna xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx xx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx výrobu a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxx i xx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, ale též xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx infrastruktury (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx zásadu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímala xxxxx xx vztahu x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx, které xx záměr xxxxx x x xxxxx xxxxxxx plánu xxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ministryně xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nenarušilo xxxxxxxxxx ZPF. Pozemky, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx. Domněnka, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Podle xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx realizaci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx do územního xxxxx města Hostivice, xxx xxxxxxx. Umístění xxxxxx xx uškodilo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani v xxxxxxx, xx xx xxxxx x pozemky xxxxxx územním plánem x xxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx zůstatkem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zemědělská xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přírodním xxxxxxx x čím xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Praha-západ xxxxx x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxx x x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 vzniklo 79 xxxxxxxxxx xx logistických xxxxxx, xxxxx klesá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvoje x dané xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxx prokázat xxxx. Xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx ochrany ZPF xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX. X xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xx fázi xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, že žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do infrastruktury xx prospěch xxxx xxxx že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxx být k xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx brownfieldů, jichž xx x xxxxx xxxx xxxx. Vybudování xxxxxxxxxxxx areálu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx. Požadavek na „xxxxx přidanou xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx §4 odst. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96, xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, který výrazně xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx XXX ve smyslu §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xx xx týče xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx, uvedlo xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x XX. třídy x x xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx okolnosti, xx nichž byl xxxxxx územní xxxx xxxxx Hostivice, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxx xxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska „xxxxxxxx“ úbytkem xxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, jak souvisí x touto xxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x okolí Prahy x xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx nepřikládalo žádnou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na veřejný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnímalo xxxx xxxxxxxxxxxxx riziko. X xxxx xxxxxxxxxxx citovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x územnímu plánování, xxxxx závěry xxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx územní xxxx xx právem xxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup i xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kamionovou dopravní xxxxxxx, x proto xx xxxxx stavět x intravilánu xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Že xx xxxxxxxxxx Milovice xxxxxxxx xx 20 xxx, xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx území, v xxxx xxxx třeba xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx bylo xxxxx xxxxx umístit xxx nutnosti xxxxxxxx xxxx ze XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx území xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx více xxxx, pokud záměr xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x proto xx referenčním územím xxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obecně volilo xxxxx oblasti xxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxx xxx, aby xx vyhovovalo xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx zhodnocení xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx „vhodných“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (patrně xxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s požadavkem, xx xxxxx xx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Nic xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX ani z xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX, který se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x dané xxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx bylo rozhodující, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx líbí (technologická xxxxxx či datacentra) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Dopad xx XXX xx xxxxxx totožný, xx xx záměr xxxxxxxxx „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx pro xxxxxxxxxxxx účely nutno xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x zastavěném území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo tato xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých budov x xxxxxxxx. Musí-li x xxxxxxxxx případě xxxxx k odnětí xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx nutno především
a) xxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx xxxx třídy xxxxxxx,
x) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměry x území x xxx zemědělských xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat jen xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb co xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x
x) po ukončení xxxxxxxx nezemědělské xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx rekultivována a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o ochraně XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx území xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, popřípadě na xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx I. x II. třídy xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx jiný xxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 věty xxxxx citovaného zákona xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxx neprokázala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxx lety 2005 x 2020 xxxx xx území xxxxxx Xxxxx xxxxx odňato 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx x témže xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, tím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx klesá potřeba xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají xxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, nemusí xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx to xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx Středočeském xxxxx x x Praze xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (až xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx xxxx, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx tentokrát xxxxxxxxxx, xx míní xxxxxxxx xxxxxxx půdy – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx mají xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Jen xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx odňaté ze XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxxx x citovaných xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx půdy xxxxx x větší xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx.
[49] Prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto číslo xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lety 2005 (xxx vydání xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) a 2022 (xxx xxxxxx revizního xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx průměrně xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – xxx xx obecně xxxxx – xxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx nakupování xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neslouží xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x 79 umístěných xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx x xxxx xxxxx neodůvodňuje xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx dostatek (xxxx xx xx xxxx xxxxxxx příliš), x tudíž xxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx z xxx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx evidentně xxxxx xxxxxxx skladových a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx i x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odňato dost, xxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx nezákonné.
Požadavek xx „xxxxxxxx hodnotu xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx argumentovala, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nebo xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx například xxxxxx xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využité pozemky x zastavěném území xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx mimo xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Musí-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x odnětí xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx xxxx třídy ochrany.
[54] Xxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx záměru“ xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX ze xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (xxxx. ministerstvo), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx platném x účinném). Xxx x něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x ochraně XXX, který umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx ochrany pouze x případech, xxx xxxx xxxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x ohledem xx §4 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x posuzované věci xxxx nelze. Soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Jen xx okraj xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nepřináší, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x logistické areály xxxxxxxxxx v soukromém xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx. Xxxxx předstírat, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx takové xxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx potřebným xx každodennímu xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentovala, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx ZPF). V xxxxxxxxxx xxxx xx x nezbytný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Přitom xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x ZPF, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, brownfieldů xxxx.] xx xxxxx xxxx, xx kterém xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx půdu xx XXX xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na jiné, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ZPF není. Xxxxxx pokud se x xxxx xxxxxxx xxxxxx plocha nenachází, xx xxxxx xxxxxxx, xx odnětí půdy xx XXX xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx plochu xxxxxx. Spor xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxx, x proto xxx xxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území dvou xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx ministryně pokládá xx xxxxxxxxx rozšiřující x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx přiklonil x xxxx, xx slova xxxxx, který přesahuje xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x fyzické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx hranici xxxx xxxx, nebo xx-xx xxxxxxx xx xxxxx více xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxx umístěn xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx, který území xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x jazykového xxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx x zcela xxxxxxxxxx kritérium, na xxxxx základě je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx obcí xx xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryní xxxx xxxxx x xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx (srov. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x. 41/2015 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx slova xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx). Xx xx xxxxxx ministryně xxxxxxxxx, naznačuje i xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxx, by tak xxxx xxxxx xx xxxxx orgánu xxxxxxx XXX. Xx by xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx pokládala xx xxxxxxxxx hledat vhodné xxxxxx xxxxx xx xxxxx Prahy x xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xx pouze x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X xxxx xxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx x Plzeňském xxxxx?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Požadavek, xxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xx brownfieldu je xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxxx jinde xxx xx xxxxxxxxxx půdě, xxxxxxx x ploše xxxxxxxxx x pražských xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výčet ve xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxxx x nich xx xxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, se xxxx xxx xxxx, vhodné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx téže xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou půdu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x hlediska zájmu xxxxxxx XXX vhodné x že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx brownfieldu. Ale xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem xx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx xxxxx posuzovanou xxx xxxxx xxx xxxxxxx, kolik xxxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx brownfieldu xxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx s xxxxxx žalobními xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx x revizním stanovisku xxxxx nereagovala. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx zcela xx okraj uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx místo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tahů (xxxxxx), letišť, spíše x okrajových částech xxxx a v xxxxx, xx xxxxxx xx xxx areály xxxxxx typu xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx brownfieldů, xxxxx nedisponují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tedy v xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x severní xxxxx xxxxx xxxxxxx x Letištěm Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx jsou lemovány xxxxxxx X6, ze xxxxx xx xxxxx xx pozemky žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těsné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx železniční trať x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areály. Xxxxx xx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), ale xxx xx nehospodárné x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, že xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx umisťované xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx třeba také xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx rozsáhlému xxxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že ministryně xxxxxxxxxx nezohlednila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jsou její xxxxxxx už xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x funkčním využitím xxxxxxxxxx výroba x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx odejmout xx XXX pro xxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hostivic v xxxx 2005) x xxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v období xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx něco, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxx původní postoj (xxxxxxx princip kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx podrobně uvést x změnu postoje xxxxxxxxxxx odůvodnit (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Podle §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx dotčené orgány x xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly být xxxxxxxxx dříve a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx podrobnosti pořízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx sporné, že xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 řadí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x že s xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx souhlas.
[70] Xxx vyplývá z xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 zákona x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxx následném xxxxxxxxxxx x odnětí xxxx xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx účely bez xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx dne 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přehodnocuje-li xxxxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 30.1.2020, čj. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxx, xxxxx předpokládal x xxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných stanovisek. Xx znamená, xx x xxxxxx, o xxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazných xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx v rozsahu xxx působnosti x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxxx podmínky xxxx poměry x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxx xx xxxxxxx x xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x novými požadavky, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět.“ Xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx daných záměrů. Xx přitom nerozhodné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) vydává xxxxxxxxxx tentýž xxxxx xxxxxxx XXX, či xxx o xxxxxxx xxxxxx (např. krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bránící xxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vyslovil, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx rozsudek xx xxx 10.1.2013, xx. 8 As 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx jedině xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx prostředí xxx, že jeho xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doložených xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazných stanovisek xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx aktuálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a stanoviskem xxxxxx xxxxxxx XXX x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX, x xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Sb. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx x enormnímu xxxxxx zemědělské xxxx x okrese Praha-západ (xxxxx xxxxxxxxxxx ročenky Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1 255 xx), čímž xxxxxxx xxxxxxx zbylé xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx xxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx nezemědělského xxxxxx. Xxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Potřeba její xxxxxxx vyplývá xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR – 1. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx politiky xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky 2030 x x Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x roku 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že lokalita „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx závěry, které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je dána xxxxxxxxx xxx, že xx – x xxxxxxx s výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx objektivních xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x úbytku xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx a k xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x tvrzení, xx xxxxx §4 zákona x xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx zákonem x. 41/2015 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx pravdivé jen xxxxxx. Citovanou xxxxxxx xxxxxxxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx ochrany, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx se xxxx – x xxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx neužije (viz xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx bodu odstavce 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznilo xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx kritériem kvality xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx posun x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx vyplývá x výše xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy (s. 32), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx xx. II xxxx. 3 xxxx. x)] x x xxxxxx přenesení xx xxxxx zákona, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx krize, xxxxxxxxxx xxxx xx stále xxxx a xxxxxxx xxxx ochrany roste (xxx xx plyne x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx, o xxx x xxxxx posuzované xxxx jde. Totožnými xxxxxxxxx xx bylo xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xx XXX, ať xx xxxx vydáváno xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[80] Xxx shrnout, xx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx zásady kontinuity xxxxxxxxx stanovisek. Xxxxx xxxx svědčit o xxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x vlády, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x letech 2005–2020 xxxxxxx způsobem proměnil xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 A 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx ke xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx vnímá, je xxxxxxxxxx třeba xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx xx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx – územního xxxxxxxxxxx plánu, politiky xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Naopak, xxx soud už xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat, aby x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxx 17 let xxxxxx xx záborem xxxx I. xxxxx xxxxxxx. Nelze si xxx nepovšimnout, že xxxxx xxxxxxx XXX xx nepokusil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxx 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx (resp. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxx vyložit jinak, xxx xx dosavadní xxxxxxx xxxxxx ochrany XXX byla v xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx důvodem, xxxx xxxxx xxxxxxxxx umožnit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx má legitimní xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx nekoncepčnost orgánů xxxxxxx ZPF dopadla xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx organizace XXX
[82] Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v tom, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx organizaci XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v návaznosti xx xx) uvedla, xx xxxxx fakticky xxxxxxx xxx ucelené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx dvě poloviny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx minimálně 2 xx. U nich xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezemědělské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx záměru zůstanou xxxxxxxx po stávajících xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití okolních xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx – xxxx xx xxxxx xx argumentovat x případě xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx na xx xxxx souvisí x xxxx pojednanou zásadou xxxxxxxxxx. Ministryně xx xxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xx celá xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxx xx město Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vytyčilo x – mj. x xxxxxxxxxx orgánů ochrany XXX – to xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx právem samosprávy. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx. Ten xxxxx nenastane xxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxxx již z xxxx xxxxx, xxxxx xx zemědělským xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx xxx xxx xxxxx záměru xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zemědělské půdy xxx, xxx se xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx využitím xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, ať xx xxxxx xxx xxxxxxxxx velikost. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx – a xxxx takový x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx územního xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x jistotou xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx budou x okolí xxxxxx xxxxxxxxxx využívané xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx změní preference xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx podstatné, xx okolní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministryně označuje xx „xxxxxxxx“) bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx že xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx dostupné, xxx xx ně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniku. Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx tomu xxx xx. (…)