Xxxxxx xxxx
X. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, jde-li x xxxx nacházející xx x xxxxxxxx vymezených xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 odst. 1, 3 a 5 zákona x. 334/1992 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Pojem „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx“ (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prostorově, xxxx tak, že xxx x záměr xxxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxx xxxx, nikoli xxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje území xxxxx xxxx.
XXX. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu. Xx přitom nerozhodné, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydává xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčený orgán xxxxxxxx stejný xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Air 6 Xxxx, x. x., xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx města Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 podala xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx Xxxxx Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemcích x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených pro xxxxxxxxxx a průmyslovou xxxxxx. Městský xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 29.3.2018 xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xxxxxx dne 2.11.2017 x umístění xxxxxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jeho xxxx mohly xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx v xxxxxx řízení vyžádal xx ministra xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x následně, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx, rozhodnout o xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 správního řádu xxxxxxxx o potvrzení xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxx 2.11.2017 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x xxxxxxxxxx řízení xxxxx §149 odst. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 pak xxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahu závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x poukazem na xxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxx proti xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx stanoviska xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x umístění téhož xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bránila x krajský xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx revizní závazné xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 (které xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx, xxx ministerstvo x ministryně nová xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx odůvodnily xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xx xxxx 2005 xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, jakož x x xxxxxx této xxxx xx zemědělského xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx stanovisko, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgány xxxxxxx XXX musejí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxx – ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx. Nevysvětlila xxxx, xxx xxxx obecná (x xxxxx nepodložená) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze XXX x xxxxx Xxxxx xx následek, že xxxxx její xxxxx, x nímž xx xxx 12 xxx xxxxxx, nelze povolit. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnila, xxxx xx mít „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy v xxxxx Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx Prahy, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx logistických xxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx záměry xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Prahy xxxx řada, x xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nijak se xxxx nevypořádala x xxx, xx kapacita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx po xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx zákona. Ostatně xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ministryně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxx. brownfieldu (část xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx nedostatečně xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx neexistuje. Xxxxx xx šestou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx železniční xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx pro xx xxxx možnost xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Kladno, Xxxxxxx Benešov a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nenachází x xxxxxxxxx dálnice ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx x mapy xxxxxx na xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx vlastníci využívají xxxxx, xxx xx xxxxxx známo. Xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Hostivici. Záměr xxxxx umístit jinde, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX x xxxxxxxxxx xxxx nezbytné xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na nezemědělské xxxxx umístit xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, jak ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany ZPF, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX kladně, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx vydaly negativní xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Upozornila xx xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřinesl. X xxx xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx, protože xx xx doby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx změnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2013, čj. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx ale xxxxxxxxx – již xx xxxx 2005, xxx xx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jasné, že xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zásah do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xx xxxx právo xxxxxxxx majetek (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod). Xxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx osob – x prvé xxxx xxxx žalobkyninu xxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxx xxxx veřejnému zájmu xx uspořádání xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx urbanistickou koncepcí (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x již vynaloženými xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vnímala xxxxx ve vztahu x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (města, xxxxx xx záměr xxxxx x x xxxxx xxxxxxx plánu dává xxxxx) zcela ignorovala.
Podle xxxxxxxxx ministryně xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx nichž xx xxx záměr umístěn, xx nachází xxxx xxxxxxx letiště, dálnicí x xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxxx pozemky v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x šlo xx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxx. Xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx záměru, xxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx půdy x X. třídě ochrany. Xxxxxxxxx záměru by xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by uškodilo x xxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx to, že xx odnětí půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx nárok, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zastavění. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx narůstá xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx méně xx xx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Praha-západ došlo x značnému xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 vzniklo 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané x xxxx xxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX. X xxxxxxx soud xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx se s xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch obce xxxx xx záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxx. Vybudování xxxxxxxxxxxx areálu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx, xxx neprokázala xx. Požadavek na „xxxxx přidanou xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nejde x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx ochraně XXX ve smyslu §4 odst. 3 xxxxxx o ochraně XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, uvedlo xxxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. x II. třídy x x významnému xxxxxxx její xxxxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxx územní plán xxxxx Xxxxxxxxx, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x replice x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx si xxxxxx vyložilo právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. si x xxx vybralo xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx – xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x proč xx xxxx xxx za xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejímu právu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo důraz xxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx citovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x územnímu plánování, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Ani xxx xxxx xxxxx z xxxxxx závěrů x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx územní xxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx k tomu xxxx stanoví závazný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontinuity.
Jde-li x xxxxxx brownfieldů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx x intravilánu xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Že je xxxxxxxxxx Xxxxxxxx pronajat xx 20 xxx, xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxx území, x xxxx bylo xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx plochy, xx xxxxx xx bylo xxxxx záměr xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ploch xx xxxxx xxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx více xxxx, pokud záměr xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx obce. Xxxx xxxxx si ovšem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x záměru, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x obvodu xxxx xx více xxxx, nikoli x xxxxxxx záměru. Záměr xxxxxxxxx nepřesahuje xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxxx územím xxxxx území xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx aspektů xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské půdy xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx „vhodných“ brownfieldů Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (patrně proto, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx se žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně XXX ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxx za to, xx tím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovalo xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx líbí (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Dopad xx XXX je xxxxxx xxxxxxx, ať xx záměr jakoukoli „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx využité pozemky x zastavěném xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx mimo tato xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x nezbytném xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxxx xx zastavitelných xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; kritériem xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, hydrologické x odtokové poměry x xxxxx x xxx zemědělských účelových xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx plochu zemědělského xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx způsobilá x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 xx území xxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxx půdu X. x XX. třídy xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x případech, xxx xxxx veřejný xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx odnětí xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx na xxxxxx, xx žalobkyně neprokázala xxxxxxxxxx odnětí půdy xx XXX xxx xxxx xxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxxx lety 2005 x 2020 xxxx xx území xxxxxx Xxxxx xxxxx odňato 1 255 ha xxxxxxxxxx půdy. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce Hostivice xxxx x témže xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Xxx xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, tím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx klesá xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozitivní xxxxx xx lokalitu x xxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, nemusí xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx půdě. Xxxxxxx by xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tezím vznáší xxxxxxxxx námitky.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (xx xx xxxxx aspekty, viz xxx [65]) přezkoumatelná. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx půdy – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx není xxxxx, jaký mají xxx xxxxxxx čísla xxxxxx pro právě xxxxxxxxxxx věc. Jen xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx o množství xxxx xxxxxx xx XXX x počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) logistické x xxxxxxxxxx areály. Xx xx xxxxxxxxxx.
[49] Prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xx roku 2005 xx správním obvodu xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx. Xxxx číslo xx ministryně za xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx srovnání podotýká, xx mezi xxxx 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplynulo 17 xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – jak xx xxxxxx xxxxx – xxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neslouží xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vykonává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztíženy.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zcela neutrální. Xxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx areálů xx xx xxxxxxxx (xxxx xx xx xxxx dokonce xxxxxx), x tudíž klesá xxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xx x xxx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx roste xxxxxxx skladových a xxxxxxxxxxxx areálů, neboť xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx žádají. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XXX o odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti (xxx xxxxxxx z uvedených xxxxx x xxxxxx x územního xxxxx xxxxx Hostivice) x xxxxxxxx xx x x současnosti (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Proč tedy xxxxxxxxx osmdesátý?
[51] Jinými xxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx půdy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odňato xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx argumentovala, xx xxxxx logistického x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx hodnotu, xx. nemá xxxxxxxxx xxxxx na veřejné xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx například záměry xxxxxxxx či technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx, xx tento xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xx pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x zařízení. Xxxx-xx x xxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx je vidět, x citovaném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2008, čj. 8 Xxx 66/2008-71) uvedl xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Ani x něm xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx ochrany xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx nepřináší, xx xxxxx zjednodušující. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx areály xxxxxxxxxx x soukromém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ve 21. století xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Xxx xxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx životu. Xxxxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxx, xxxxx přesahují xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentovala, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x nezbytném xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx ZPF). V xxxxxxxxxx věci se x nezbytný xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx umístit x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, proluk, xxxxxxxxxxx xxxx.] na xxxxx xxxx, xx kterém xx být xxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx dvou nebo xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření.
[59] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ustanovení vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xx XXX xxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX není. Xxxxxx pokud xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenachází, xx možné uzavřít, xx xxxxxx xxxx xx XXX je xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji x x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xx slova záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx ministryně xxxxxxx xx nezákonně xxxxxxxxxxx x účelový.
[61] Xxxx xx přiklonil x xxxx, že xxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx umístění xxxxxx x území. Xxxxxxxx xx záměr xxxxxxx na xxxxxxx xxxx obcí, xxxx xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxx staveb), xxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx jedné obce, xxx xxx x xxxxx, xxxxx území xxxx nepřesahuje. To xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxx v xxxxxxxx zprávě (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx fyzického xxxxxxxx x xxxxx). Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ochrany XXX. Xx xx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx. Ani x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pokládala xx xxxxxxxxx hledat vhodné xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx a xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xx xxxxx x xxxxxx okresu Xxxxx-xxxxx? X xxxx nikoli xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx rovněž xx xxxxx xxxxxx x Plzeňském xxxxx?)
[63] Xxxxxx, xxxxx zaujala xxxxxxxxxx, nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx záměr xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v ploše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx uvedla, x xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx případ, či xx, xx xxxx xxx xxxx, vhodné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx obce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, xx zastavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxx brownfieldu. Ale xxxxxxxx x xxxx, xx xx žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x revizním stanovisku xxxxxxxxx v Hostivici, xx celá xxxx xxxxxxxxxxxx linie xxxxx. X ohledem xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xx xxx právě posuzovanou xxx zcela xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx jaké xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
[65] Jen pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xx brownfieldu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx (x xxxxx xx shodují x xxxxxx xxxxxxxxx námitkami). Xxxxxxxxxx na xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxx části nepřezkoumatelné.
[66] Xxxx pak xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx si nedokáže xxxxxxxxxx vhodnější xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skladovacích xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx), xxxxxx, spíše x xxxxxxxxxx částech xxxx x x xxxxx, xx xxxxxx xx již xxxxxx xxxxxx typu nacházejí, x to xx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím a xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xx dokonce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxx alternativy navrhovala xxxxxxxxxx). Xxxxxx pozemky xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx přímo sousedí x Letištěm Xxxxxxx Xxxxx, v xxxxx xxxxx jsou lemovány xxxxxxx X6, xx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx místě (xxxxxxxxxxx), xxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x více xx méně rozsáhlému xxxxxxxx půdy ze XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání pramenící x xxxxxxxx xxxxx xxxx Hostivice. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx už xx xxxx 2005 xxxxxx xx zastavitelné plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Soud v xxxxxxxxxxxxxx rozsudku zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx při xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx takto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxx xx fázi xxxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxx přijímání územního xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx něco, xx xxxxxxx orgány xxxxxxx XXX změnit xxxx původní postoj (xxxxxxx xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx to ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Podle §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxx pořízené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebo jiný xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx nebo stavebního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2005 řadí xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x že x xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx o XXX udělený jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odnětí xxxx xx ZPF pro xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx dne 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] Z §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx základních zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyplývá xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx související povinnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zcela xxx xxxxxxxxx stanovisko (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx se rovněž xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx ze XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x územním plánem xxxx, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zemědělské půdy, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných stanovisek. Xx xxxxxxx, xx x věcech, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měnit xx mohou xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxx xx xxxxxxx x ne xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxxx xxx přicházet x xxxxxx požadavky, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět.“ Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx adekvátní pozornost xxx x počátečních xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx nemohou napravovat xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xxxxx xxxxxxx XXX, xx xxx o odlišné xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx a ministerstvo). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxxxx stejné xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X xxxxxxxx čj. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx vyslovil, že xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx odvislých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „příroda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať již xxxxxxxxxx xx negativním. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů záměrů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mírnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx uplatněna pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxx uplatněny xxxxx.“ X xxxxxx případě xx nutno případný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, konkrétně §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, k xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx představuje velmi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejkvalitnější xxxx.
[75] Xxxx ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 1 255 xx), čímž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývá ze Xxxxxxxxx přizpůsobení xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 x z Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx x xxxx 2018. X xxxx ministryně xxxxxxxx, že lokalita „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx konstatuje, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ministryně stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx – v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx netýkají xxxxxxxxxxxx xxxx poměrů v xxxxxxx x xxxxx xxxxx x období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx x k xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx změnu závazného xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x okolnosti, xxxxx xxxx objektivní x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Pokud xxx x tvrzení, xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení ochrany xxxxxxxxxx xxxx, to xx pravdivé xxx xxxxxx. Citovanou novelou xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstavce 3, xxxxx se xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xx právě posuzovanou xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tučným xxxxxx a xxxxx xxxxxx odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (s. 32), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [viz např. xxxx čl. XX xxxx. 3 písm. x)] x o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxx, zemědělské xxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ochrany xxxxx (xxx xx plyne x různých strategických xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx, o xxx x právě xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx by bylo xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx ze XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX promítnout. Xx xx tak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx soud už xxxxxx xxxxxx uvedl, xxxxx akceptovat, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kvalitní xxxx x okolí Xxxxx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. třídy xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx nepokusil docílit xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x roku 2005 ani cestou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx takového z xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx ministerstva, nevyplývá).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx jinak, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx míry xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx sama xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx napravit, xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx umístila záměr, xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx související xxxxx do žalobkynina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx žalobkyni.
Nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[82] Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx x tom, xx xx umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Ministryně (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ministerstva x v xxxxxxxxxx xx ně) xxxxxx, xx xxxxx fakticky xxxxxxx xxx ucelené xxxxx zemědělské xxxx (xxx xxxxxxxxx komunikacemi) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx nezemědělské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx záměru xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx okolních xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x xxxxx obecná – bylo xx xxxxx jí argumentovat x případě jakéhokoli xxxxxx zemědělské xxxx.
[83] Xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx na xx xxxx xxxxxxx x xxxx pojednanou zásadou xxxxxxxxxx. Ministryně ve xxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Takové využití xxxxx si město Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x – xx. s xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX – to xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxx, xx její xxxxx vytvoří xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx záměru, ale xxxxxx xxx x xxxx města, xxxxx xx zemědělským využitím xxxx xxxxx xxxxx xxxxx vůbec nepočítá. Xxxxxx xxx lze xxxxx záměru vytýkat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx – x xxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx něm xxxxx pravděpodobně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xx zelené xxxxx“ x zastavit xxxxxx území vůbec, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx namítnout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx možné, že xxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x okolí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx změní preference xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx že nebudou xxx malé, aby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx dostupné, aby xx ně xxxx xxxxx dostat potřebnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx, xx tomu tak xx. (…)