Právní věta
I. „Přidaná xxxxxxx záměru“ xxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx naplnění podmínek xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx se x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 odst. 1, 3 a 5 zákona č. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 zákona č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx třeba xxxxxxxx xxxxx prostorově, xxxx xxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx jde x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx xxxx.
XXX. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx povolování xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx stejný veřejný xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. x., xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx města Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx Xxxxx Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx VI xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx. Podstatou xxxxxx xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský úřad Xxxxxxxxx (stavební xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 žádost xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx vydalo xxx 2.11.2017 x umístění xxxxxx nesouhlasné závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o potvrzení xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, kterým xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2020, čj. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému uložil, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, x němž bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx ministr xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx požádal xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx stanoviska xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx životního prostředí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021.
Žalovaný pak xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxx proti nepřezkoumatelnosti (x x xxxxx xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx závěr potvrdila. Xxxxx xxxx stanoviska xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vydat negativní xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádost x umístění téhož xxxxxx jí xxxx x týchž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx rozhodnutí bránila x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2018 (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx žalovaného) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx ministrových xxxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelně, xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský soud x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx od xxxx 2005 řadí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx této xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxx „ZPF“), tedy xxx xxxxxx orgány xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxx postoje, xxxxx se projevila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx Xxxxx panuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx ze XXX x xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx záměr, x xxxx xx xxx 12 let xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x požadavky soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx soud, ani xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx vliv xx xxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx xx souvisí x jejím záměrem, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx půda x okolí Xxxxx, xxx xxx její xxxxxx zapříčiněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů x xxx xx xx místě xxxxx xxxxxx záměry nepovolit. Xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx řada, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že kapacita xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby měl xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx zákona. Ostatně xxxx xxxxx, xxxx xx logistické xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
Xxxxxxxxx dále namítla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx využívaná). Xxxxxx možnost neexistuje. Xxxxx xx šestou xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalobkyně, xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dimenzované xxx logistický xxxx xxxxxxxxx kapacity (propojení xxxxxxx I/6J Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx železniční trati x. 120, mimoúrovňová xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx jen x xxxx xxxxxx pro xx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx místě xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Benešov a Xxxxxxxx areál Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x mapy xxxxxx xx první xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx využívají xxxxx, xxx xx xxxxxx známo. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxxxxx nepředstavují xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx umístit jinde, x xxxxx xx xxxxxx xxxx ze XXX x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Jak xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx orgánu územního xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxx na nezemědělské xxxxx umístit nelze.
Žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany XXX, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyniných xxxxxxx xx ZPF xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vydaly negativní xxxxxxx a revizní xxxxxxxxxx. Upozornila na xx, že xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 zákona x ochraně ZPF, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxxxxx to xxx nevnímalo, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xx xxx se ministryně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x nemohly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (srov. rozsudek XXX xx xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Žádná xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – xxx xx roku 2005, xxx xx orgán xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxxx ochrany x xx xxxx xxx xxxx využity xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxx x xx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x rozporu x názorem krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxx vlastnickému xxxxx, ale též xxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx (xxxxxxx územním xxxxxx) x xxx vynaloženými xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x soukromými). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (města, xxxxx xx xxxxx xxxxx x x jehož xxxxxxx plánu dává xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neměla xxxxxx ani x xxx, že by xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxx xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní vyjádření x žalobě. Xxxxx xxx xxxx hlavním xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx realizaci xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx byla plocha xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx, xxx neplatí. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xx, že xx odnětí půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxx. S xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx narůstá xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zemědělská xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx přírodním zdrojem x xxx xxxx xx je, tím xx vzácnější. V xxxxxx Praha-západ xxxxx x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxx x x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx logistických xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx vydané v xxxx věci ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxx xxxxxxxx může. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx změnit názor xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF. X xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinilo x xxxxxxxxxx xx s xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ztotožnila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ze XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx věci xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx vynaložila xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxx xx záměr xxxxxxxx na předchozí xxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx přidanou xxxxxxx“ xxxxxx založilo ministerstvo xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně XXX xx smyslu §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy X. x XX. třídy x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Původní xxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo si xxxxxx vyložilo xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x xxx vybralo xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok. Xxxxxxxxxxx však xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx – proč je xxxxx chránit xxxx x xxxxx Prahy x xxxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxx jejímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx důraz xxx na xxxxxxx xxxxx. Zmařené xxxxxxxxx xxxxx vnímalo xxxx xxxxxxxxxxxxx riziko. X xxxx nepřiléhavě citovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x územnímu plánování, xxxxx závěry však xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx použitelné. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx nelze z xxxxxx závěrů a xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxx xxxx xx právem xxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx závazný xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx odškodnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxx je xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx provoz xxxxxxxxxxxx hal vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxx x intravilánu xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx ni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ony xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx záměr xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx vhodných ploch xx xxxxx obce, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxx xxxxx si ovšem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Zákonodárce xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x obvodu xxxx či více xxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx, a proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx různých aspektů xxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Xxx zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vybralo xxxxx Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nenachází).
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx záměr má xxx „vyšší přidanou xxxxxxx“. Nic xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně XXX ani x xxxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx odstavec 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či datacentra) x xxxx ne (xxxxxxxxxx xxxxxx). Dopad xx ZPF je xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX je pro xxxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx nezemědělskou xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx území xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx získané xxxxxxxx přežilých budov x xxxxxxxx. Musí-li x nezbytném xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxx x odtokové poměry x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx jen xxxxxxxxxxx plochu zemědělského xxxxxxx xxxxx x xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx směrových x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zatěžovat obhospodařování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x
x) po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx dalších funkcí x xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se za xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xx xxxxx xxxx, xx kterém xx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x II. třídy xxxxxxx lze odejmout xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Podle §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx územní xxxxxxx x platné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx odnětí xxxx
[46] Závazné x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX pro xxxx xxxxx. K xxxx xxxxx, že xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx xxxxxx Xxxxx západ xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x témže xxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ze XXX, xxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx logistických xxxxxx xx staví, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx další. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. A xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx být právě xx xxxxxxxxxx půdě. Xxxxxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx vznáší xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (až na xxxxx aspekty, viz xxx [65]) přezkoumatelná. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx dost, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx uvedená čísla xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Jen xx xxxxx soud xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx souvislosti xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx ze XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxxx x xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx x větší xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx areály. Xx xx zavádějící.
[49] Prvním xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vysoké. Xxxx xxx srovnání xxxxxxxx, xx xxxx xxxx 2005 (rok xxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplynulo 17 xxx. Xxxx xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – xxx xx xxxxxx známo – xxxxx xx xx roku 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx nákupní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pandemie xxxxxxxxxx covid-19 ještě xxxxxxxx. X tím xxxxx, xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvodu, v xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx stavební xxxx x Hostivici, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx zejména Xxxxx, xx jejímž území xxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx areálů xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx údaj o 79 umístěných areálech xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx areálů xx xx dostatek (xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx), x tudíž xxxxx xxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx další xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx z něj xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x posledních 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žádají. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx povolovalo x xxxxxxxxx (jak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (jak xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Xxxxxx xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx půdy xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx odňato xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx logistického x xxxxxxxxxxxx areálu nemá xxxxx přidanou xxxxxxx, xx. nemá pozitivní xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně tvrdí, xx xxxxx požadavek xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavěném území xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li x xxxxxxxxx případě xxxxx k odnětí xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx půdy xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx je vidět, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx.
[55] Xx ve vyjádření x xxxxxx (což xx ale pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2008, čj. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účinném). Ani x xxx však xxxx tento požadavek xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x aplikaci §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxx zemědělskou půdu X. x II. xxxxx ochrany xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxx xxxxx, xxx xx xxxx není xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 téhož zákona x posuzované xxxx xxxx nelze. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx neplyne.
[57] Xxx xx xxxxx soud xxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zjednodušující. Skladové x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v soukromém xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx ekonomika ve 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zásobovat xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zbožím xxxxxxxxx xx každodennímu životu. Xxxxxxx o pracovních xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx možné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 odst. 1 zákona x xxxxxxx XXX). V xxxxxxxxxx věci xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, protože záměr xx možno umístit x xxxxx. Přitom xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, podle xxxxx se xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 [tj. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, brownfieldů xxxx.] xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx záměr xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, nebo veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx prospěšné opatření.
[59] Xxxxxx slovy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odejmout půdu xx ZPF xxxxx, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx ploše, xxxxx xxxxxxxx XXX není. Xxxxxx xxxxx se x xxxx oblasti xxxxxx plocha xxxxxxxxx, xx možné xxxxxxx, xx xxxxxx půdy xx XXX xx xxxxxxxx. V právě xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v jakém xxxxx xx třeba xxxxxxx vhodnější xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx zejména významu xxxx záměr, který xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx vhodné xxxxxx hledá xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx. Naopak xxxxxxxxx již x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx slova xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na záměry, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx více obcí. Xxxxxx ministryně pokládá xx nezákonně rozšiřující x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx přiklonil x xxxx, že slova xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx-xx umístěn xx xxxxx xxxx obcí (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb), xxx xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx o xxxxx, který území xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (srov. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že by xx xxxx slova xxxx týkat xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx umístění x území). Že xx xxxxxx ministryně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxx, by tak xxxx čistě na xxxxx xxxxxx ochrany XXX. Xx xx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx pokládala za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Prahy x xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Proč xx pouze x xxxxxx xxxxxx Praha-západ? X xxxx xxxxxx xxxxxx x obcích xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx obcích x Xxxxxxxxx xxxxx?)
[63] Xxxxxx, který zaujala xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxxxxxx, xxx žalobkyně prokázala, xx xxxxx nelze xxxxxxx x žádné xxxx obci xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že záměr xx xxx být xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx půdě, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx uvedla, x xxxxxxxx, xx některé x xxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx otázky, xxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, se musí xxx jiné, vhodné xxxxx nacházet xx xxxxx xxxx obce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx brownfieldu. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x brownfieldů xxxxxxxxxxx x revizním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Hostivici, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX xx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx brownfieldů xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx.
[65] Xxx pro xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznesla proti xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx brownfieldu xxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx polemizují a xxxx závěry přesvědčivě xxxxxxx (a které xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx námitkami). Xxxxxxxxxx xx xx x revizním xxxxxxxxxx xxxxx nereagovala. Její xxxxxxxxxx xx v xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx okraj xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx již existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx), letišť, xxxxx x xxxxxxxxxx částech xxxx x v xxxxx, xx kterém xx již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx, xx dokonce x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxx, která xxxx xxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Letištěm Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx jsou lemovány xxxxxxx X6, xx xxxxx xx xxxxx xx pozemky xxxxxxxxx xxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx železniční trať x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areály. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx jiném xxxxx (xxxxxxxxxxx), které xxxxxxxxxxx xxxxxx charakteristikami, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx za nehospodárné x xxxxxxxxx, nemluvě x xxx, xx xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x více xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezohlednila xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Hostivice. Podle xxx xxxx xxxx xxxxxxx už od xxxx 2005 xxxxxx xx zastavitelné plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuity. Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx odejmout xx ZPF pro xxxxx výroby xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx plánování (xx. xxx xxxxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) x xxxxx ji xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx původní xxxxxx (xxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx podrobně uvést x xxxxx postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxxx stanoviskem. Xxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečností, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xx x xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx x XXX xxxxxxx jako xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx rozhodování x odnětí xxxx xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx účely bez xxxxxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx očekávání) xxxxxxx xxxxxxx kontinuity závazných xxxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanoviskem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X rozsudku xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx plánem xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zemědělské xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx, x xxxxxxx již bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx dotčené xxxxxx x xxxxx zásady xxxxxxxx xxxxx závazných xxxxxxxxxx uplatňovat je xxxxx x rozsahu xxx působnosti a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kontinuita závazných xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx vázány xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx mohou xxxxx x případě, xx xx změnily xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dotčené xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxx xx xxxxxxx x ne až x xxxxxxxxxxx fázích xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pak přicházet x novými xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vracel xxxx.“ Xxxxxxx orgány jsou xxxxxxx věnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x počátečních xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx v konečných xxxxxx daných xxxxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx v jednotlivých xxxxxx (xxxxxx plánování, xxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxxx tentýž xxxxx xxxxxxx ZPF, či xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxxx stejnou činnost x bránící stejné xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X rozsudku xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyslovil, xx xx změnu poměrů xxx považovat „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx volní xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, čj. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx jedině tyto xxxxx xx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů záměrů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxxx bude přísnější xxxx naopak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stanoviska xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx případě xx nutno případný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazných stanovisek xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stanoviskem xxxxxx xxxxxxx ZPF x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §4 zákona x xxxxxxx ZPF, x xxx v mezidobí xxxxx zákonem x. 41/2015 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx ochraně nejkvalitnější xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx x enormnímu xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx Praha-západ (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx fondu x xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx xxxxxxxxx x 1 255 xx), čímž xxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx přizpůsobení se xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx ČR – 1. aktualizace xxx xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády x roku 2018. X toho ministryně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx kontinuity, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx tím, xx xx – x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx objektivních xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x období xxxx xxxxxxx stanoviska x územnímu plánu xxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Že x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x úbytku xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx jsou objektivní x do xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx přírodních xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx, proč nemohou xxxxxx.
[78] Xxxxx jde x tvrzení, xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, to xx xxxxxxxx jen xxxxxx. Citovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxx X. a XX. xxxxx ochrany, došlo x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx – xx právě posuzovanou xxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznilo tučným xxxxxx x xxxxx xxxxxx odnímat přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou třídy xxxxxxx, však xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx půdy xxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), xxx xxxxx x xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxx, která xxxx xxxxx obsažena x xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. XXXX/1067/96 [xxx xxxx. xxxx čl. XX xxxx. 3 xxxx. x)] x x xxxxxx přenesení xx xxxxx xxxxxx, což xx xxxxx předkladatele x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx roste (xxx to xxxxx x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx xx xxxxxxxx, ale zcela xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx na konkrétní xxxxxxxx, o xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jde. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX, xx xx xxxx vydáváno kdykoli x x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx z argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx závazného xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx svědčit x xxx, xx přístup xxxxxxxxxxx a vlády, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx proměnil xx vztahu k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ovšem, xxx xxxx připomněl x xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, orgány ochrany XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx změn. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx se xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx plánu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozvoje). Xxxxxx, xxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx akceptovat, xxx x xxxxxx přílišného xxxxxx kvalitní xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xx nepokusil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx x xxxx 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx že xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx míry xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x rozsahu, který xxxx xxxx ministryně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx napravit, xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx umístila záměr, xx xxxxxx k xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx spravedlivé, xxx nekoncepčnost xxxxxx xxxxxxx XXX dopadla xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx organizace XXX
[82] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx by umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (shodně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x návaznosti xx ně) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx obklopené komunikacemi) xx dvě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X nich xxxxx vzroste tlak xx xxxxxx nezemědělské xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pozemky v xxxxx záměru zůstanou xxxxxxxx xx stávajících xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx obecná – bylo by xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx na ni xxxx souvisí s xxxx pojednanou zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx argumentaci xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx město Xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx a – mj. x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, že její xxxxx vytvoří xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Ten xxxxx nenastane vinou xxxxxxxxxxx záměru, ale xxxxxx již x xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx vytýkat, xx xxxxxxx ucelené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, kde xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepočítá, xx xx xxxxx mít xxxxxxxxx velikost. Xxxxxxxxx xxxxxx, počítá-li územní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx – a xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavba. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx ohledu xx xxxx xxxxxxxx plánování.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x jistotou xxxx, že xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či jiné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je podstatné, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx menších xxxxxxx, xxxxx ministryně xxxxxxxx xx „zbytkové“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx xxxxxxx xxx malé, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx dostupné, xxx xx xx xxxx xxxxx dostat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniku. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx, xx xxxx tak xx. (…)