Xxxxxx věta
I. „Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxx nacházející se x plochách vymezených xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx).
XX. Pojem „xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx“ (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje území xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx kontinuity závazných xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxx xx mohou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčený orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x umístění stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Segro Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxxxxx x průmyslovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (stavební úřad) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 žádost xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx základu Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, čj. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nepřezkoumatelná. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž bude xxxxxxx povinen xxxxx x přezkoumatelně vypořádat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx závazného stanoviska xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek požádal xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx 22.9.2021 vydalo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxx §149 odst. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx ze dne 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x v xxxxx xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx dospělo x závěru, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žádost x umístění xxxxx xxxxxx xx xxxx x týchž důvodů xxxxxxxxx už xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 konstatoval, xx revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V rozsudku xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x ministryně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx Hostivice xxx xx roku 2005 xxxx xxxx xxxxxxx do ploch xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, jakož x x xxxxxx této xxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx (dále xxx „ZPF“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxx stanovisko, čímž x žalobkyně založily xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ZPF musejí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však nestalo – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx xxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že v xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx souvisí xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx ze XXX x okolí Prahy xx následek, xx xxxxx její xxxxx, x nímž xx xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx povolit. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxx „xxxxxxx“ snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx vliv xx povolení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx její hodnota. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to xxxxxxx x jejím xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx půda x okolí Xxxxx, xxx xxx její xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx logistických xxxxxx x zda xx xx xxxxx další xxxxxx záměry xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxx řada, x xxxxx byla xxxxx xx výstavba xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nevypořádala x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx vysoká.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxx „vyšší přidanou xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hodnotu, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx x přispívá x zaměstnanosti v xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx údajné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záměr xx xxx. xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx svou funkci x x současnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx možnost neexistuje. Xxxxx xx xxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dimenzované xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx I/6J Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx železniční xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx D6 x Xxxxxxxxx, revitalizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx jen z xxxx důvodu pro xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Poldi Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx areál Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nenachází v xxxxxxxxx dálnice xxx xxxxxxxxxx komunikace, xxx xx x xxxx xxxxxx xx první xxxxxx, nebo xx xxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx známo. Xxxxx xxxxxxxxx tedy vyjmenované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx jinde, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX x posuzované xxxx nezbytné xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx x vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x jeho xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxxx na nezemědělské xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila s xxx, xxx ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx se xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX kladně, xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo xx xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx ZPF, xx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx nepřinesl. A xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx nevnímalo, protože xx xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx s odnětím xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Ani nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se ministryně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx lokality“ x xxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx zásah do xxxxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxx poměrů v xxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx změna xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx xx xxxxx xxxxxxx XXX vyjadřoval x návrhu xxxxxxxx xxxxx města Hostivice, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x X. xxxxx ochrany x xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx vliv x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX vůči xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx však zásadu xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx záměr xxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxx dává xxxxx) xxxxx ignorovala.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Pozemky, xx xxxxx má xxx xxxxx umístěn, xx nachází xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Domněnka, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x šlo by xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx opatřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vlastní vyjádření x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx hlavním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx půdy x X. třídě ochrany. Xxxxxxxxx záměru xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Umístění xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxx xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx zůstatkem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx odnětí. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xx je, tím xx vzácnější. X xxxxxx Praha-západ xxxxx x značnému xxxxxx xxxxxxxxxx půdy a x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Hostivice (obě xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 vzniklo 79 xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže xxxxx xxxxxxx odnětí půdy xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx vydané v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF x xxxxxxxx xxxxxxxx může. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx změnit názor xx vynětí xxxxxx xxxx xx XXX. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx mohou, xxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx vysvětlit, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx rezignovat na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle zákona xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx využity xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx brownfieldu obecně xxxxx je. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx brownfieldy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx založilo ministerstvo xx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centra xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad veřejným xxxxxx xx ochraně XXX xx xxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxx změně právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. x II. xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx okolnosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx Xxxxxxxxx, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx v předcházejícím xxxxxxxx, resp. si x xxx xxxxxxx xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx však na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx negativního stanoviska „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx – xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx x xxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně.
Dále žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřikládalo žádnou xxxx jejímu xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxx xxxxxx důraz xxx xx veřejný xxxxx. Zmařené xxxxxxxxx xxxxx vnímalo jako xxxxxxxxxxxxx riziko. K xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx plánování, xxxxx xxxxxx však xxxxxx v územním xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Xxx zde xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx vycházet. Územní xxxxxxxxx je výrazem xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx plán xx právem xxxx. Xxxxx x tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotkne jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státní správy, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx principem xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx hal xxxxxxxx xxxxxxxxxx kamionovou xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxx x intravilánu obcí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx ony xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxx záměr xxxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x ochraně XXX xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce. Xxxx xxxxx si xxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x záměru, xxxxx xx fyzicky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx, nikoli o xxxxxxx záměru. Xxxxx xxxxxxxxx nepřesahuje hranice xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx území xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx různých aspektů xxxxxx tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vybralo xxxxx Xxxxx-xxxxx, zatímco pro xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraj x Xxxxx (patrně xxxxx, xx x okrese Xxxxx-xxxxx se žádný xxxxxxxxxx nenachází).
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx XXX xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikovalo xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, který xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x dané věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, při xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (technologická xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx XXX je xxxxxx totožný, ať xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [43] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zastavěném xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních pozemků xxxxxx mimo xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x zařízení. Musí-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx
x) xxxxxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx,
x) co xxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zemědělského xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x území x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx směrových x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x
x) xx ukončení xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx úpravu, aby xxxxxxx xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, xx kterém xx být xxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „záměr“), xxxxxxxxxx, popřípadě na xxxxx xxxx nebo xxxx obcí, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo veřejně xxxxxxxxxx stavbu anebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[45] Podle §4 xxxx. 5 věty xxxxx citovaného zákona xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezených xxxx xxxxxxxxxxxx nebo jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx xxxxxx xxxx
[46] Xxxxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxx xxxxx. X xxxx uvádí, xx xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx půdy. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Xxx xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx xx XXX, xxx přísněji xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytnost, a xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx další. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx areály lze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, jichž xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxx. Proti xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx námitky.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx nezbytnosti odnětí xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že xx (xx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx nezákonná.
Argument, xx zemědělské xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů již xxxxxx xxxx, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx tentokrát xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pro právě xxxxxxxxxxx věc. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x množství xxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx logistických a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x citovaných údajů xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx půdy xxxxx z xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. To xx zavádějící.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xx roku 2005 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx podotýká, xx xxxx xxxx 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx xxxxxx revizního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) uplynulo 17 let. Xxxx xxxxx rok xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx – xxx xx obecně známo – pokud xx xx xxxx 2005 xxxxxxx proměnilo nákupní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, což pandemie xxxxxxxxxx xxxxx-19 ještě xxxxxxxx. A xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx neslouží pouze xxxxxxxx obvodu, v xxxx vykonává svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx areálů xxxxxxx.
[50] Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxx x 79 xxxxxxxxxx areálech xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx o xxxx xxxxx neodůvodňuje závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx xx xx xxxx dokonce xxxxxx), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx takové xxxxxx. Stejně xxx xx x xxx xxxx možno xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx skladových x xxxxxxxxxxxx areálů, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxx xxxxx ochrany XXX o odnětí xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x uvedených xxxxx x xxxxxx x územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Jinými xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx odňato xxxx, xxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx na „xxxxxxxx hodnotu záměru“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx argumentovala, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx lokality. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx záměry xxxxxxxx xx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxx technologická xxxxxx. Xxxxxxxxx tvrdí, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx oporu v §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx účely nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x zařízení. Xxxx-xx x nezbytném xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx xxxx nezákonný.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) uvedl xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx), xx tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx x účinném). Ani x xxx xxxx xxxx tento xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu X. a XX. xxxxx ochrany xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxx totiž, xxx xx věci není xxxxxx, s xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ZPF podobný xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x soukromém xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx předstírat, xx ekonomika ve 21. xxxxxxx takové xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepotřebuje. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně, by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxx, xxxxx přesahují xxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx ZPF). X xxxxxxxxxx xxxx xx x nezbytný případ xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx. Přitom xxxxxxxxx z §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, brownfieldů xxxx.] xx xxxxx xxxx, na kterém xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odejmout xxxx xx ZPF xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na jiné, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxxxx plocha nenachází, xx xxxxx xxxxxxx, xx odnětí půdy xx ZPF je xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx, v xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vhodnější xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxxx obce.
[60] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx slova záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx záměry, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx území xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx ministryně xxxxxxx xx nezákonně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx, který přesahuje xxxxx obce, xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxxxxxx – jde x fyzické xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, nebo xx-xx xxxxxxx xx xxxxx více xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), pak xx xxxxx x xxxxx přesahující xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx umístěn xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepřesahuje. To xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx x zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 32 důvodové xxxxxx k zákonu x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xx tato slova xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (x nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx). Že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naznačuje x xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x jaké oblasti xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx čistě xx xxxxx orgánu xxxxxxx XXX. To by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx ve Xxxxxxxxxxxx kraji. (Proč xx pouze x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X proč nikoli xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Rokycany? A xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx kraji?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx ZPF. Xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x žádné xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Praze, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dále rozvedla xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx zemědělské půdě, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx středočeských xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Soud výše xxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, se xxxx xxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx téže xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx jistě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxxx XXX xxxxxx x že je xxxxxx vhodnější xxxxxxx xxxxxxx stavbu xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ale xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx vypočtených x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xx celá xxxx xxxxxxxxxxxx linie xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje x xx xxxx xxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx pro xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx brownfieldu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (a které xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx nepřezkoumatelné.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx okraj xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodnější xxxxx xxx xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx areálů xxx právě x xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx silničních xxxx (xxxxxx), letišť, xxxxx x okrajových xxxxxxx xxxx x x xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx od jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím x xxxxxxxxx xx uprostřed xxxx, či dokonce x intravilánu větších xxxx (xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx alternativy navrhovala xxxxxxxxxx). Xxxxxx pozemky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X6, ze xxxxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx mimoúrovňové xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx trať x také xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx areály. Xxxxx xx umístění xxxxxxx skladovacích x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx jiném xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezákonné (jak xxxxxxxxx xxxxx), ale xxx za xxxxxxxxxxxx x nelogické, nemluvě x tom, xx xxx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxxxxxxx třeba také xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx rozsáhlému xxxxxxxx půdy ze XXX.
Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx Hostivice. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 řazeny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x funkčním využitím xxxxxxxxxx výroba a xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxx xxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxx půdu xxxxxxxx xx ZPF pro xxxxx výroby xx xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx přijímání xxxxxxxx xxxxx Hostivic x xxxx 2005) x xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx přijetím územního xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx přimělo orgány xxxxxxx ZPF změnit xxxx xxxxxxx postoj (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx to ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xxxx závazným xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx zjištěných x doložených xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx podstatně xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bylo původní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxx xxxxxxxxxxx pořízené xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx podkladů pro xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebo stavebního xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx x xxx nepřihlíží.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 xxxx pozemky xxxxxxxxx xx xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx x sklady x xx x xxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxx souhlas.
[70] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 zákona x XXX xxxxxxx jako xxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, či xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx zcela své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 30.1.2020, čj. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx ze xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, v xxxx se xxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxx x odnětím xxxx ze ZPF, xxxxxxx předtím xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že x věcech, o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx strany dotčeného xxxxxx uplatňovat xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zvýšené xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí věnovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xx až x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesů a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zpět.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx věnovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x konečných xxxxxx xxxxxx záměrů. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx orgán xxxxxxx ZPF, xx xxx o xxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx). X obou případech xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost x xxxxxxx stejné xxxxx (rozsudek XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, bod 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Přitom xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, xx. 8 As 23/2012-32, x xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx jsou proměnlivé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx času může xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať již xxxxxxxxxx či negativním. Xxxxx xxxxxx tyto xxxxx xx xx xxxx projevit x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx bude přísnější xxxx xxxxxx mírnější. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx stanoviska mohou xxx uplatněna pouze xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx x doložených xxxxxxxxxxx, které nemohly xxx uplatněny dříve.“ X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx ministryně následovně.
[74] Xxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx zdůvodnila xxxxxxxxxxxxx xxxx aktuálním závazným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci změnou xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §4 zákona o xxxxxxx ZPF, x xxx x xxxxxxxx xxxxx zákonem x. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx představuje velmi xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Dále xxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x okrese Xxxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o 1 255 xx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx zbylé xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývá ze Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx klimatu x xxxxxxxxxx ČR – 1. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky 2030 a x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018. X toho xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx závěry, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx je dána xxxxxxxxx xxx, xx xx – x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx netýkají xxxxxxxxxxxx xxxx poměrů v xxxxxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice x xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) stanoviska x xxxxxxx řízení. Že x xxxxxxxx došlo xx změně xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x k xxxx, xx strategické xxxxxxxxx začaly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (potažmo ministryně) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. To xx xxxxx, xxxx nemohou xxxxxx.
[78] Pokud xxx x xxxxxxx, že xxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx půdy, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Citovanou novelou xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. a II. xxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – o xxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx – xx xxxxx posuzovanou xxx neužije (xxx xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx téhož ustanovení). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznilo tučným xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (s. 32), xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obsažena v xxxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 [xxx např. xxxx čl. XX xxxx. 3 xxxx. x)] a x xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx zákona, což xx podle xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, zemědělské xxxx je xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx ochrany xxxxx (xxx xx xxxxx x různých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx. Nemá xxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx, x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko x xxxxxx xxxx xx XXX, ať by xxxx vydáváno xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, že přístup xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Ovšem, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 A 34/2019-91, xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx ke xxx činnosti využívat xxxxxxxxx nástroje a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx čas xx xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx vnímá, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx soud xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, aby x xxxxxx přílišného xxxxxx xxxxxxxx xxxx x okolí Xxxxx xxxxxx možné odejmout xxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 let xxxxxx se xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ochrany XXX xx nepokusil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k územnímu xxxxx x roku 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx. xxx takového x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx dosavadní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX byla v xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx té xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx Praha-západ povolila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx sama ministryně xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxx umožnit, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx kontinuity x x tím xxxxxxxxxxx xxxxx do žalobkynina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nekoncepčnost orgánů xxxxxxx ZPF xxxxxxx xx žalobkyni.
Nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[82] Xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx v tom, xx by xxxxxxxx xxxxxx narušilo xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx stanoviskem ministerstva x v návaznosti xx xx) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxx xxxxxxxxx komunikacemi) xx dvě poloviny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. U nich xxxxx xxxxxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xx xxxx vybudovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx xxxxxx – xxxx by xxxxx xx argumentovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy.
[83] Xxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxx na xx xxxx souvisí x xxxx pojednanou zásadou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx xx celá xxxxxxxx určena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Takové využití xxxxx xx město Xxxxxxxxx pro tuto xxxxxx xxxxxxxx a – xx. s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx právem samosprávy. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xx její xxxxx vytvoří tlak xx nezemědělské xxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Ten xxxxx xxxxxxxxx vinou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx zemědělským xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx tak xxx xxxxx záměru xxxxxxx, xx rozetne xxxxxxx xxxxx zemědělské xxxx xxx, kde xx xx budoucna se xxxxxxxxxxx využitím okolních xxxxxxx nepočítá, ať xx budou xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx – a xxxx xxxxxx z xxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx něm xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výstavbě xxxxxxx „na xxxxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec, xxx ohledu na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx namítnout, že xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx možné, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ještě budou x xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx, pokud xx xxxxx preference xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“) bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx bylo xxxxx dostat potřebnou xxxxxxxxxxx techniku. Xx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx tomu tak xx. (…)