Xxxxxx xxxx
X. „Přidaná xxxxxxx xxxxxx“ není xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odnětí xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 a 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx“ (§4 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) je třeba xxxxxxxx xxxxx prostorově, xxxx tak, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx xxx x xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x předchozích xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx. Xx přitom xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dotčený orgán xxxxxxxx xxxxxx veřejný xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx města Xxxxxxxxx, x umístění stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx Segro Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx vlastněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx výstavba xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 k umístění xxxxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx ministra xxxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutím ze xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2020, čj. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. NSS, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovanému xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ministra xxxx xxxxxxx závazné stanovisko, x němž xxxx xxxxxxx povinen řádně x xxxxxxxxxxxxxx vypořádat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx ministr xxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx požádal xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Ministr žádost xxxxxxxxxx vyhodnotil jako xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 správního xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2021 xxx obě xxxxxxx stanoviska zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxx následně xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxx xxxxxxxx x potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx závazného stanoviska xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx potvrdila závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2022 žalobkynino xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti (x v xxxxx xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021). Xxxxxxxxxxxx dospělo x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx povolit xxxxx, x ministryně xxxxx závěr xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx negativní xxxxxx rozhodnutí. Žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx byla x xxxxx důvodů xxxxxxxxx už jednou. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (xxxxx xxxx xxxxxxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. V rozsudku xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v čem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnily xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. dospěly x xxxxxxxxxx závěrům.
Žalobkyně xxxxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxx od roku 2005 xxxx xxxx xxxxxxx do xxxxx xxx výrobu x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu (xxxx xxx „ZPF“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx negativních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xx však xxxxxxx – ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ministryně xxxx, xx x xxxxx Xxxxx panuje xxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní zemědělské xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx tato xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, proč má xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx ze ZPF x xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx její xxxxx, x xxxx se xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx, xxxx má xxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Prahy xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx opět xxxxxxxxxxxx, xxx xx souvisí x jejím xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx právě xxxx x okolí Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda je xx místě xxxxx xxxxxx xxxxxx nepovolit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálů x xxxxx Prahy xxxx xxxx, x xxxxx byla podle xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx nevypořádala s xxx, že kapacita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx nových xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „vyšší přidanou xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx plně xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxxxxx nesmyslně xxxxxx xx údajné x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx záměr xx xxx. xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxx xxx vybudovaného xxxxxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx, xxxxxx legitimním očekáváním, xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dimenzované xxx xxxxxxxxxx park xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx I/6J Karlovarská, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx železniční trati x. 120, mimoúrovňová xxxxxxxxxx X6 x Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx.). Xxx jen x xxxx xxxxxx pro xx není xxxxxxx xxxxxxxx záměru xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ať xx xxxx sebevhodnější. Ostatně xxxxxxxxxxx vyjmenované xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx neumožňují, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x mapy xxxxxx xx první xxxxxx, nebo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx lokalitě x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xxxx nezbytné ve xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx obvodu takový xxxxx na nezemědělské xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, jak ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyjádřily x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků xx ZPF xxxxxx, xxxxx x územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxx x. 41/2015 Xx., xxxx došlo ke xxxxx §4 xxxxxx x ochraně ZPF, xx skutečnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxx x odnětím xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxx nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „zastarání xxxxxxxx“ x xxxxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze xxx 24.10.2013, čj. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – již xx xxxx 2005, xxx xx xxxxx xxxxxxx XXX vyjadřoval x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx města Hostivice, xxxx xxxxx, že xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxx v X. xxxxx xxxxxxx a xx xxxx být xxxx využity xxx xxxxxxxxxxx výrobu x xxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vliv x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx žalobkyninu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx uspořádání xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx urbanistickou koncepcí (xxxxxxx xxxxxxx plánem) x již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx infrastruktury (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxx xx vztahu x XXX. Legitimní xxxxxxxxx žalobkyně a xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (xxxxx, které xx záměr přeje x v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx ignorovala.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx nenarušilo xxxxxxxxxx XXX. Pozemky, xx xxxxx xx xxx záměr umístěn, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, dálnicí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx. Domněnka, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx x šlo xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx hlavním xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx realizaci záměru, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru by xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla plocha xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx) xxxx poukázal xx xx, xx xx xxxxxx půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním plánem x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx je totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem x xxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx. V xxxxxx Praha-západ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x obvodu Xxxxxxxxx xxxxx Hostivice (xxx xxxxx xxxx adekvátní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx či logistických xxxxxx, takže klesá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxx zastavení rozvoje x dané oblasti, xxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx odnětí xxxx xx XXX x xxxxxxxx prokázat xxxx. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx změnit xxxxx, xxx x takovém xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxx územního xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx vynaložila xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx záměr xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx x xxxxx xxxx řada. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx tvrdila, xx xxxxxxxxx brownfieldy xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx ministerstvo xx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o ochraně XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čj. XXXX/1067/96, přičemž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx datacentra. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xx se týče xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. x XX. xxxxx x k významnému xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx okolnosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v xxxxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo si xxxxxx vyložilo právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xx x něj xxxxxxx xxx xx, xx xx odnětí půdy xxxx právní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ úbytkem xxxx xxxxxxxxx, protože není xxxxx, xxx souvisí x touto xxxx – proč je xxxxx chránit půdu x okolí Xxxxx x xxxx xx xxxx být xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádnou xxxx xxxxxx právu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo xxxxx xxx xx veřejný xxxxx. Zmařené investice xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx riziko. K xxxx xxxxxxxxxxx citovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Totéž xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx. Xxx zde xxxx nelze z xxxxxx závěrů x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dotkne xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státní xxxxxx, xxx němž xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x otázku xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, a xxxxx xx nelze xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx Milovice xxxxxxxx xx 20 let, xx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx třeba xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx umístit xxx nutnosti xxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx z toho, xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx za xxxxxxxx xxxxxx považuje neexistence xxxxxx vhodných ploch xx xxxxx obce, xxx má být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx více xxxx, pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx obce. Xxxx xxxxx si ovšem xxxxxxxxxxxx xx zákona xxxxxxx samo. Xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx či xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx referenčním xxxxxx xxxxx území xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zemědělské půdy xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx „vhodných“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx a Xxxxx (xxxxxx proto, xx v xxxxxx Xxxxx-xxxxx se žádný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx záměr xx xxx „xxxxx přidanou xxxxxxx“. Xxx takového x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxxxx pokynu xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx bylo rozhodující, xxxx záměr se xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx datacentra) x xxxx ne (xxxxxxxxxx centra). Xxxxx xx ZPF je xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx území xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, stavební proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přežilých xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx případě xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xx nutno xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třídy xxxxxxx,
x) xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat jen xxxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňovat zemědělské xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obhospodařování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x
x) po ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx půda xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx způsobilá x xxxxxx dalších funkcí x krajině podle xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx být xxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx (xxxx jen „xxxxx“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx-xx xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. třídy xxxxxxx xxx odejmout xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx veřejný xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx.
[45] Podle §4 xxxx. 5 věty xxxxx citovaného xxxxxx xx odstavec 3 xxxxxxxxx při posuzování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx územní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx odnětí xxxx
[46] Závazné x xxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxxx neprokázala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX pro xxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx okresu Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx xxxx x témže xxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Xxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxx xx XXX, tím xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytnost, a xxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx potřeba xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx lokalitu a xxxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx, nemusí xx být xxxxx xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx Středočeském xxxxx x x Praze xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tezím vznáší xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odnětí xxxx obsažené x xxxx stanoviscích soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (až xx xxxxx aspekty, viz xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx zemědělské xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx dost, neobstojí
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx enormním xxxxxxx půdy – xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx čísla xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx věc. Xxx xx okraj xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXX x počtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) logistické a xxxxxxxxxx areály. Xx xx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx bylo xx xxxx 2005 xx správním obvodu xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx číslo xx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx lety 2005 (xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx vydání revizního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx 17 let. Xxxx xxxxx xxx xxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx průměrně xxxxxxxx 5 skladovacích xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxx – xxx xx xxxxxx xxxxx – pokud xx xx xxxx 2005 xxxxxxx proměnilo xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pandemie xxxxxxxxxx covid-19 xxxxx xxxxxxxx. A xxx xxxxx, pokud tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vykonává xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx Středočeského xxxxx, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx umístění xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x 79 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx x xxxx xxxxx neodůvodňuje závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx (xxxx xx je xxxx xxxxxxx příliš), x tudíž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xx x něj xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx – x posledních 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx účelem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (jak xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) a xxxxxxxx xx x x xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Jinými xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx nezákonné.
Požadavek xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx logistického x xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxx přidanou xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnotu mohou xxx například záměry xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx ZPF.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxx méně kvalitní; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx vidět, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx.
[55] Xx xx vyjádření x xxxxxx (což xx xxx pro xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx dne 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) uvedl xxxxxxxx (resp. xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx požadavek xxxxxxx rovněž na xxxxxxxxxx pokynu Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx čj. XXXX/1067/96 (v současnosti xxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxx x něm xxxx xxxx tento požadavek xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x aplikaci §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx ochrany xxxxx x případech, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, což xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 odst. 5 xxxxx zákona x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx. Xxxx xxxx konstatuje, xx x žádného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XXX podobný xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x logistické xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx takové xxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxx, jak výstižně xxxxxxxx žalobkyně, by xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zbožím potřebným xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx argumentovala, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx možné xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx ZPF). X xxxxxxxxxx věci xx x nezbytný xxxxxx xxxxxxx, protože xxxxx xx možno xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z §4 xxxx. 2 zákona x XXX, podle xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 [xx. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, brownfieldů xxxx.] xx území xxxx, xx kterém xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx, nebo veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx slovy, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odejmout xxxx xx XXX nelze, xxxxxxxx xxx záměr xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx ZPF xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nenachází, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxxxxxx. V právě xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx záměr, který xxxxxxxxx xxxxx obce.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje území xxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x x Praze. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx akcentovala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrdila, xx slova záměr xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx záměry, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx xxxx obcí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Soud xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x území. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obcí, nebo xx-xx xxxxxxx na xxxxx xxxx obcí (xxxx. v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), pak xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx obce, xxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nepřesahuje. Xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx kolika a xxxxxxx obcí xx xxxx hledat xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryní xxxx xxxxx x xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx tato xxxxx xxxx týkat významu xxxxxx (x xxxxxx xxxx fyzického umístění x xxxxx). Že xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx jiných vhodných xxxxx, xx tak xxxx xxxxx xx xxxxx orgánu ochrany XXX. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx xxxxx Prahy a xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji. (Xxxx xx pouze x xxxxxx okresu Praha-západ? X xxxx xxxxxx xxxxxx v obcích xxxxxx Rokycany? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx všech obcích x Plzeňském kraji?)
[63] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx obci xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Xxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxxx xxxxx než xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v ploše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx brownfieldů, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, že některé x xxxx xx xxxxxxx x blízkosti Xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, xx xxxx xxx jiné, xxxxxx xxxxx nacházet xx xxxxx xxxx obce, xxx xx záměr xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx zastavět xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx není x hlediska xxxxx xxxxxxx XXX vhodné x že je xxxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxx na xxxxx brownfieldu. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx se xxxxx x brownfieldů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX je xxx právě xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nachází xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx jaké míry xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx pro xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx vznesla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx (x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žalobními xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx je x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx xxxxx xx xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodnější xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právě x xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tahů (xxxxxx), xxxxxx, xxxxx x okrajových xxxxxxx xxxx x v xxxxx, ve kterém xx xxx xxxxxx xxxxxx typu xxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím x xxxxxxxxx xx uprostřed xxxx, či xxxxxxx x xxxxxxxxxxx větších xxxx (xxxx x xxxxxxx, která xxxx xxxxxx alternativy navrhovala xxxxxxxxxx). Přitom xxxxxxx xxxxxxxxx x severní xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Václava Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X6, xx xxxxx je možno xx pozemky žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx nedisponuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx nezákonné (xxx xxxxxxxxx shora), xxx xxx xx nehospodárné x nelogické, nemluvě x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx očekávání pramenící x xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jsou xxxx xxxxxxx už xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x funkčním využitím xxxxxxxxxx výroba x xxxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxx XXX musí při xxx xxxxxxxx postupovat xxxxxxxxx při respektování xxxxxxxx kontinuity. Xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx půdu xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx výroby xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx přijímání územního xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) x xxxxx xx přenášet xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx územního xxxxx x územním xxxxxxx xxxxxxx něco, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxx původní xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx postoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 x 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x téže xxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx se x xxx nepřihlíží.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán Xxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 xxxx pozemky xxxxxxxxx xx xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx x sklady x xx x xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxx §5 odst. 2 xxxxxx o XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx plánování xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, čj. 7 Xx 222/2019-45, či xx dne 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] X §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) vyplývá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a s xxx související povinnost xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx ze xxx čj. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx ze ZPF, xxxxxxx xxxxxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x dotčeném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xx xxxxxxx, že x xxxxxx, x xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx dotčené xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x mezích příslušného xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měnit xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx x ne xx x závěrečných fázích xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxxx xxx přicházet x novými požadavky, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednotlivým xxxxxxx xxxxxxxxx pozornost xxx v počátečních xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napravovat xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx záměrů. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx řízení) vydává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, či xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x ministerstvo). X obou případech xx xxxxxxx o xxxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxxx stejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx. 7 Xx 75/2022-52, bod 20).
[72] X xxxxxxxx xx. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx změnu xxxxxx xxx považovat „pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ nikoliv xxxxx „skutečností xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x xxxx upozornil, xx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x objektivním xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxx jedině tyto xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx záměrů xx xxxxxx prostředí xxx, že jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx uplatněny xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Xx xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následovně.
[74] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx diskontinuitu xxxx aktuálním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, k xxx x mezidobí xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Sb. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx Xxxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přehledy o xxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o 1 255 xx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx zbylé xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx narůstají nároky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zemědělské půdy xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxx. Potřeba xxxx xxxxxxx vyplývá xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČR – 1. aktualizace pro xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2030 x x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx – x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice x xxxxxxx závazného (xxxx. xxxxxxxxx) stanoviska v xxxxxxx xxxxxx. Xx x mezidobí došlo xx xxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx a x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, ale xxxxx xx netýkají xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx jde x xxxxxxx, že xxxxx §4 zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Sb. představuje xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx půdy, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxxx novelou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. x II. xxxxx ochrany, xxxxx x tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx se xxxx – x xxxx xxxx účastníky xxxx xxxxx – xx xxxxx posuzovanou xxx neužije (viz xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tučným xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx půdu méně xxxxxxxx s tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však xx xxxxxxx posun v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), xxx xxxxx x upřesnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která byla xxxxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čj. XXXX/1067/96 [viz xxxx. xxxx xx. II xxxx. 3 xxxx. x)] x o xxxxxx přenesení xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx předkladatele x xxxxxxxx praxe xxxxxxxxx.
[79] Jde-li x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxx x potřeba xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx je xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xx konkrétní xxxxxxxx, x xxx x právě xxxxxxxxxx xxxx jde. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxx odůvodnit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx xx XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx kdykoli x x xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[80] Xxx shrnout, že xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx xxxxxxx o xxx, xx přístup xxxxxxxxxxx x vlády, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xx x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, xxx xxxx připomněl v xxxx 46 rozsudku xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx ochrany XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kontrolovat, xxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx vnímá, je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX promítnout. Xx xx xxx xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, politiky xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx jednou xxxxx, xxxxx akceptovat, xxx x xxxxxx přílišného xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxx možné odejmout xxxx xx XXX xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu, jenž xxx 17 xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Nelze si xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ochrany ZPF xx nepokusil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx x xxxx 2005 ani xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx ministryně xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxx v xxxxxxxxxx 17 letech xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx Xxxxx-xxxxx povolila xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozsahu, xxxxx xxxx xxxx ministryně xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx umístila xxxxx, xx vztahu x xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx kontinuity x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx nekoncepčnost xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx xx žalobkyni.
Nedojde k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF
[82] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemá xxxxxx x xxx, xx xx umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx (xxxxxx xx stanoviskem ministerstva x x xxxxxxxxxx xx xx) uvedla, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x vzniknou xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. U xxxx xxxxx vzroste tlak xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx pozemky x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xx xxxx vybudovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx okolních xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x zcela obecná – bylo xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx na xx xxxx xxxxxxx x xxxx pojednanou zásadou xxxxxxxxxx. Ministryně xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že podle xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx je celá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx vytyčilo x – xx. s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu. Xx xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že její xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Ten xxxxx nenastane xxxxx xxxxxxxxxxx záměru, xxx xxxxxx již z xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xxx se xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx využitím okolních xxxxxxx nepočítá, xx xx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx územní xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx – a xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výstavbě xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx realizován, xxxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxx, že xxxxxxxxx po určitou xxxx ještě xxxxx x xxxxx záměru xxxxxxxxxx využívané xxxxxxx, xxxxxxxx že xxx xxxxx trvale, xxxxx xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx okolní pozemky (xxxxxx menších pozemků, xxxxx xxxxxxxxxx označuje xx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx ně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxx, xx není sporu, xx tomu xxx xx. (…)