Xxxxxx věta
I. „Xxxxxxx xxxxxxx záměru“ xxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxx xxxxxxxxxxx se x plochách xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx).
XX. Xxxxx „záměr, xxxxx přesahuje xxxxx xxxx“ (§4 xxxx. 2 xxxxxx č. 334/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx, že xxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx, nikoli tak, xx xxx o xxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx území xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stanoviskem xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx města Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx Segro Logistics Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx vlastněných pozemcích x katastrálním území Xxxxxxxxx. Podstatou záměru xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx a průmyslovou xxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 žádost xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 x xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxxx xxx 11.12.2018 xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2019 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx žalobou, xx xxxxxx základu Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.12.2020, xx. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Sb. NSS, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx napadené rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx mohly xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ministra nové xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, x němž bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitky x xxxxxxxx, x xxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx odvolání.
Žalovaný xxxx x xxxxxxx xx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxx §149 odst. 7 správního řádu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xx dne 2.11.2017. Xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017 a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.12.2018 x přezkumném xxxxxx xxxxx §149 odst. 8 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx ze xxx 6.4.2021 xxx obě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí následně xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx nesouhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Protože xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně mířily xxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx o potvrzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Žalovaný xxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.6.2022 xxxxxxxxxxx odvolání x poukazem xx xxxxx xxxxxxxxx stanovisek xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxx, x xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (x x xxxxx xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx závazného stanoviska xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx ze dne 22.9.2021). Ministerstvo dospělo x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx důvodem, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx byla x týchž xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx bránila x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 (xxxxx bylo xxxxxxxxx tehdy napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx soud podrobně xxxxxxx, v xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nová xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se závazným xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. dospěly x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx města Xxxxxxxxx xxx od xxxx 2005 xxxx její xxxxxxx do xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i x odnětí xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“), xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF zaujaly xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Orgány xxxxxxx XXX musejí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx. Xxxxxxx podle ministryně xxxx, že x xxxxx Xxxxx panuje xxxxxxx xxxx na xxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx xxxx obecná (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx kvalitní xxxxxxxxxx xxxx xx XXX x xxxxx Prahy xx následek, xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx se xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx povolit. Xxxxxxx ani revizní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x požadavky xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, xx xx uložil xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnila, xxxx xx xxx „xxxxxxx“ snížení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx vliv xx xxxxxxxx jejího xxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx hodnota. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx to souvisí x jejím xxxxxxx, xxxx musí xxx xxxxxxxx právě xxxx x okolí Xxxxx, xxx xxx její xxxxxx zapříčiněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zda je xx xxxxx další xxxxxx záměry nepovolit. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x okolí Xxxxx xxxx řada, x xxxxx xxxx xxxxx xx výstavba xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx kapacita xxxxxxxxxxx areálů xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x přispívá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na údajné x neodůvodněné xxxxxxxx xxxxxxx záměr na xxx. brownfieldu (xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x současnosti xx nedostatečně využívaná). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx očekáváním, xxx investovala do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X6 v Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxx.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ať by xxxx sebevhodnější. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministryní (Xxxxx Poldi Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx areál Xxxxx Xxxxxxxx) xxxxxxxx logistického xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx z xxxx xxxxxx na první xxxxxx, xxxx je xxxxxx vlastníci xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx umístit xxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxx xx XXX v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxxxx takový xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze.
Žalobkyně xxxxxx nesouhlasila x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, x níž xxxxx změnou postoje xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx se xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pozemků xx ZPF kladně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx negativní xxxxxxx x revizní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx na xx, xx zákon x. 41/2015 Sb., xxxx xxxxx xx xxxxx §4 zákona x ochraně XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřinesl. A xxx xxxxxxxxxxxx to xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx té xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy ze XXX. Xxx nezávazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx ministryně xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx změnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx dne 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – xxx xx xxxx 2005, xxx xx xxxxx xxxxxxx ZPF vyjadřoval x xxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx v X. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxx využity xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Zásah xx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx xxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx majetek (xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx žalobkyninu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx území x souladu x xxxxxxxxxxx urbanistickou xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx plánem) x xxx vynaloženými xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vztahu x ZPF. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx (xxxxx, xxxxx xx záměr xxxxx x x jehož xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ministryně neměla xxxxxx ani x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx záměr xxxxxxx, xx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Domněnka, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x šlo xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx záboru xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx záměru xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do územního xxxxx města Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx) dále poukázal xx to, xx xx xxxxxx xxxx xx ZPF nemá xxxxxxxxx nárok, x xx xxx x xxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx územním xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx její xxxxxxx, stejně xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zemědělská xxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdrojem x xxx xxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (obě xxxxx jsou adekvátní xxxxxxxx x rozsáhlosti xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxx. Negativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91 nelze xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx změnit xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx vysvětlit, což xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx učinilo x xxxxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nezbytnosti odnětí xxxx ze ZPF xx fázi územního xxxxxx.
Xx věci nic xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx obce xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zákona xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx obecně xxxxx je. Xxxxxxxxx xxxx tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využít xxxxxx, xxx neprokázala xx. Xxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx založilo xxxxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x xxxxxxx XXX a svém xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, xxxxxxx takovou xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx technologická xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x prokazování xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxx XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stran xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. x II. xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx okolnosti, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxx Hostivice, již xxxxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo si xxxxxx vyložilo právní xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxx vybralo xxx xx, že xx xxxxxx xxxx xxxx právní nárok. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ úbytkem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx, xxx souvisí x xxxxx xxxx – proč xx xxxxx xxxxxxx půdu x xxxxx Xxxxx x xxxx by xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxx XXX postižena xxxxx žalobkyně.
Dále žalobkyně xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jejímu xxxxx xxxxxxxx majetek x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxx. Zmařené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx nepřiléhavě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x územnímu plánování, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx závěrů a xxxxx xxxxxxxx. Územní xxxxxxxxx xx výrazem xxxxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxx xxxx xx právem xxxx. Xxxxx k tomu xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx postup i xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud se xxxxx dotkne xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kontinuity.
Jde-li x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopravní xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xx Xxxxxx. Xx je xxxxxxxxxx Milovice xxxxxxxx xx 20 xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ani xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx umístit xxx xxxxxxxx odejmout xxxx xx XXX. Xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §4 xxxx. 2 zákona x ochraně XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx obce, xxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nebo více xxxx, xxxxx záměr xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx či xxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx územím xxxxx xxxxx města Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx oblasti pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Pro zhodnocení xxxxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx, zatímco xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xx xx, xx xxx ministerstvo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria §4 odst. 3 xxxxxx o ochraně XXX, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxx bylo xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx ZPF je xxxxxx totožný, xx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxxxx soud x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Podle §4 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně XXX xx pro xxxxxxxxxxxx účely nutno xxxxxx především xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx nezastavěných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mimo tato xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx budov x zařízení. Musí-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odnímat přednostně xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxx,
x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx organizaci zemědělského xxxxxxx fondu, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x území x xxx zemědělských účelových xxxxxxxxxx,
x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu x xx ukončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zatěžovat obhospodařování xxxxxxxxxxxx půdního fondu x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xx xxxxx xxxx, na xxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx, jedná-li xx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření. Xxxxx §4 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x II. xxxxx xxxxxxx lze odejmout xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx výrazně převažuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxx §4 xxxx. 5 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx vymezených xxxx xxxxxxxxxxxx nebo jako xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci.
(Ne)zbytnost odnětí xxxx
[46] Xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětí půdy xx XXX xxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxx xxxx 2005 x 2020 xxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx západ odňato 1 255 xx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx v témže xxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx areálů. Xxx xxxx xxxxxxxxxx půdy xx xxxxxxxx ze XXX, tím přísněji xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nezbytnost, a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx navíc nemají xxxxx pozitivní xxxxx xx lokalitu a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx právě xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxx být na xxxxxxxxxxx, jichž je xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx tezím vznáší xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] X xxxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsažené v xxxx xxxxxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx (xx na xxxxx xxxxxxx, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx nezákonná.
Argument, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vysvětlila, xx xxxx enormním xxxxxxx xxxx – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx však není xxxxx, jaký mají xxx uvedená xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx okraj xxxx xxxxx, xx ministryně xxxx xx souvislosti xxxx x xxxxxxxx xxxx odňaté xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoli x citovaných údajů xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (nebo dokonce xxxxxxx) logistické a xxxxxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxxxxxxx.
[49] Prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xx roku 2005 xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx srovnání podotýká, xx xxxx lety 2005 (rok xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx) x 2022 (xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně) uplynulo 17 xxx. Čili xxxxx rok bylo x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx – jak xx xxxxxx známo – xxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xx xxxxxxxx nakupování xxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. X tím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx Prahy, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx údaj o 79 umístěných xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx dostatek (xxxx xx xx xxxx dokonce příliš), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx další takové xxxxxx. Xxxxxx xxx xx x xxx xxxx xxxxx dovodit xxxxx xxxxxx – x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx XXX o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x územního plánu xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx je x x současnosti (xxx xxxxxxx xx stanovisek xxxxxxxx x odlišných xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Jinými xxxxx, argument, xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x skladových xxxxxx odňato dost, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx citovaných xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx nezákonný
[52] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx veřejné xxxxx xxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx například xxxxxx xxxxxxxx či technické xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx rámec xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx XXX.
[53] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxxxx účely nutno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, stavební xxxxxxx x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Musí-li x nezbytném xxxxxxx xxxxx k odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx především xxxxxxx přednostně xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx.
[54] Xxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „přidané xxxxxxx záměru“ xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx (což xx ale pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxx – xxxx. rozsudek XXX xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) xxxxx xxxxxxxx (resp. ministerstvo), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x účinném). Ani x něm xxxx xxxx xxxxx požadavek xxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx umožňuje xxxxxxxx zemědělskou půdu X. x II. xxxxx xxxxxxx pouze x případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx totiž, xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 téhož xxxxxx x posuzované xxxx xxxx nelze. Xxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxx nepřináší, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxxxxx, xxx nikoli xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Bez xxxx, xxx výstižně xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx zásobovat xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx každodennímu xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxx u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx prostorově
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx odnětí xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x nezbytném xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx věci se x xxxxxxxx případ xxxxxxx, protože xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x jinde. Xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxxxx x ZPF, xxxxx xxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx neexistence ploch xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 [tj. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx.] xx území xxxx, na xxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx obcí, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo veřejně xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxxxx půdu xx ZPF xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxx ploše, xxxxx xxxxxxxx XXX xxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx plocha nenachází, xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx ZPF xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v jakém xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vhodnější xxxxxx xxxxxx. Spor xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx záměr, xxxxx xxxxxxxxx území obce.
[60] Xxxxxxxxxx x revizním xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxx, a xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx kraji x x Xxxxx. Naopak xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx záměr xxxxxxxxxxx hranice obce xxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxx zasahují xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xx nezákonně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx obce, xx xxxxx xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx. Xxxxxxxx xx záměr xxxxxxx xx hranici xxxx obcí, xxxx xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx obcí (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb), pak xx jedná o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxx, který xxxxx xxxx nepřesahuje. To xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx XXX. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx kritérium, xx xxxxx základě xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxxx zprávě (srov. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 41/2015 Sb.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx významu xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx). Že xx výklad ministryně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx třeba zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx vhodných xxxxx, by xxx xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. To xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hledat xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx Prahy a xxxxx obcí xx Xxxxxxxxxxxx kraji. (Xxxx xx pouze v xxxxxx okresu Xxxxx-xxxxx? X proč nikoli xxxxxx v xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx? X xxxx xxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx?)
[63] Xxxxxx, který zaujala xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx prokázala, xx záměr xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani x Xxxxx, je xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx
[64] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx jinde xxx xx xxxxxxxxxx půdě, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx brownfieldů, xxxxxxx výčet xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx některé x xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, či xx, xx musí xxx xxxx, xxxxxx xxxxx nacházet xx xxxxx xxxx obce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ZPF vhodné x že xx xxxxxx xxxxxxxxx umístit xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx se žádný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx ZPF je xxx xxxxx posuzovanou xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxx xxxx xxxx xx nejsou xxxxxxxxxx pro daný xxxxx.
[65] Xxx pro xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx nepřehlédl, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx námitky, xxxxx x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx závěry xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x které xx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nereagovala. Xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx části nepřezkoumatelné.
[66] Xxxx xxx zcela xx xxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vhodnější místo xxx umisťování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx areálů xxx právě v xxxxxxxxx již existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tahů (xxxxxx), xxxxxx, xxxxx x okrajových xxxxxxx xxxx x x xxxxx, xx kterém xx již xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zázemím x xxxxxxxxx se uprostřed xxxx, či xxxxxxx x intravilánu xxxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxx, která xxxx xxxxxx alternativy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx pozemky xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, x jižní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X6, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x těsné xxxxxxxxx xx nachází xxx železniční xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skladovacích x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx místě (xxxxxxxxxxx), které nedisponuje xxxxxx charakteristikami, xxxxx xxxx považuje xxxxx xx xxxxxxxxx (jak xxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xx nehospodárné x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx půdy ze XXX.
Xxxxxxxxx očekávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plánu xxxx Hostivice. Xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx ochrany XXX musí při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontinuity. Otázka, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX pro xxxxx výroby xx xxxxxxxxxx, byla vyřešena xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hostivic x xxxx 2005) x xxxxx xx xxxxxxxx xx územního řízení. Xxxxxxxx x období xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nastalo xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx xxxx xxxxxxx postoj (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek), xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx podrobně uvést x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx 45 a 46 xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx vázán xxxx xxxxxxxxxx stanoviskem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoviska xxxxx xxxxxxx orgány x xxxx věci xxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x doložených skutečností, xxxxx nemohly být xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pořízené xxxxxx plánovací dokumentace xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavebního xxxxx podle tohoto xxxxxx, xxxxx se x nim xxxxxxxxxx.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do ploch XX – xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x že x xxx xxxxx xxxxxxx XXX vyslovil souhlas.
[70] Xxx vyplývá x xxxxxxxxxx, předchozí xxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x XXX udělený xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následném rozhodování x xxxxxx půdy xx XXX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, či xx dne 29.6.2022, xx. 7 As 75/2022-52).
[71] Z §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xxxxxxx zásady ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se vypořádat x předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx přehodnocuje-li správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, čj. 2 As 187/2017-327). X rozsudku xx xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxxxxx s odnětím xxxx xx XXX, xxxxxxx předtím souhlasil x xxxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxxx x dotčeném území xxxxx xxxxxxxxxx půdy, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že §4 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx „zakotvuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek. Xx xxxxxxx, xx x věcech, x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x předcházejících xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxx dotčené orgány x rámci xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxx. Kontinuita xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx dotčené orgány xxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Měnit xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx poměry x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx od xxxxxxx x ne xx x závěrečných fázích xxxxxxxxxxxx procesů a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx by se xxxxxxx xxxxxxxx celý xxxxxx xxxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx; svoji případnou xxxxxxxxxx xxxxxxx napravovat xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx plánování, xxxxxx xxxxxx) vydává xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX, xx xxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx). X obou xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx ochrany ZPF xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx (rozsudek XXX xx. 7 Xx 75/2022-52, xxx 20).
[72] X rozsudku xx. 2 As 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xx změnu poměrů xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu“. Xxxxxx xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx rozsudek xx xxx 10.1.2013, xx. 8 Xx 23/2012-32, x němž upozornil, xx „příroda x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx k objektivním xxxxxx, ať xxx xxxxxxxxxx xx negativním. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx vlivů záměrů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxx mírnější. Xxxxxxxxxx stanoviska a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a stanoviskem xxxxxx xxxxxxx ZPF x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně §4 zákona o xxxxxxx XXX, k xxx x mezidobí xxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Dále ministryně xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx 15 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxx Praha-západ (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx přehledy x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x 1 255 xx), xxxx xxxxxxx hodnota xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx půdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx pro xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx 2030 a x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2018. X xxxx ministryně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Soud konstatuje, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ministryně xxxxx xxxxxxxxx namítaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx závěrů xxxxxxxxxx xx dána xxxxxxxxx xxx, xx xx – x xxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu plánu xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) stanoviska v xxxxxxx xxxxxx. Xx x mezidobí xxxxx xx změně právní xxxxxx, x úbytku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx a k xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx začaly reflektovat xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx změnu závazného xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxx o okolnosti, xxxxx jsou objektivní x do značné xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx ministryně) xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Xxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx §4 zákona x ochraně ZPF xxxxxxxxx xxxxxxx č. 41/2015 Sb. představuje xxxxxxx zvýšení ochrany xxxxxxxxxx půdy, xx xx pravdivé jen xxxxxx. Citovanou xxxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxxxxxx ochrany xxxx X. a II. xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxx – xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx 5 věta xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznilo xxxxxx xxxxxx x který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx kritériem xxxxxxx xxxx jsou třídy xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx pokládat xxxxx. Jak vyplývá x výše citované xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), xxx pouze x upřesnění stávajících xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx. XXXX/1067/96 [viz xxxx. xxxx xx. XX xxxx. 3 xxxx. x)] a x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx o xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx ochrany xxxxx (xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, ale zcela xxxxxx. Xxxx žádnou xxxxx na konkrétní xxxxxxxx, o xxx x xxxxx posuzované xxxx jde. Totožnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnit jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx XXX, ať xx xxxx vydáváno xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Mohou xxxx xxxxxxx x xxx, že přístup xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, xx x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx proměnil xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 A 34/2019-91, orgány xxxxxxx XXX xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx určitých xxxx. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx vnímá, xx xxxxxxxxxx třeba xx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – územního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedl, xxxxx akceptovat, xxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx půdy x xxxxx Prahy xxxxxx xxxxx odejmout xxxx ze ZPF xx účelem realizace xxxxxx podle platného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Nelze xx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx ochrany XXX xx nepokusil xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx takového x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany XXX xxxx x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx té míry xxxxxxxxxxx, že v xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx ministryně xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxx odůvodnit porušení xxxxxx kontinuity x x xxx související xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx ZPF xxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ZPF
[82] Xxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xx umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Ministryně (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xx) uvedla, xx záměr fakticky xxxxxxx dva xxxxxxx xxxxx zemědělské půdy (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zbytkové xxxxxx, byť o xxxxxxxxx xxxxxxxxx 2 xx. X nich xxxxx vzroste xxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx podstatné, že xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx tlak na xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx obecná – xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xx důvodná. Xxxxxxx na xx xxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx xx celá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx město Xxxxxxxxx xxx tuto xxxxxx xxxxxxxx x – mj. x xxxxxxxxxx orgánů ochrany XXX – to xxxxxxx xx svého xxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx, xx její xxxxx xxxxxxx xxxx xx nezemědělské využití xxxxxxxx pozemků. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxx x xxxx města, které xx zemědělským xxxxxxxx xxxx xxxxx svého xxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zemědělské půdy xxx, xxx se xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx využitím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx xxx xxxxxxxxx velikost. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx – x xxxx takový x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxx. Xxxxxxx argumentací by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxx xxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vůbec, xxx xxxxxx na xxxx územního xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x jistotou xxxx, že bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx určitou xxxx ještě budou x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx že tam xxxxx trvale, pokud xx změní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx označuje xx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx že nebudou xxx xxxx, xxx xx xxxxxx obhospodařování xxxxxxxxxxx, a xx xxxxx dostupné, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx, xx tomu xxx xx. (…)