Xxxxxx xxxx
X. „Přidaná xxxxxxx xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxx naplnění podmínek xxx xxxxxx půdy xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1, 3 x 5 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
XX. Xxxxx „xxxxx, xxxxx přesahuje území xxxx“ (§4 odst. 2 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx) xx třeba xxxxxxxx čistě xxxxxxxxxx, xxxx tak, že xxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxx, xx jde x xxxxx, xxxxx svým xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxxx xxxx.
XXX. X xxxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx záměru. Xxxxx xx mohou xxxxx za podmínek xxxxxxxxx x §4 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxx: Xxx 6 Xxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx stavby.
Žalobkyně xxx 26.2.2018 xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Segro Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx – Xxxxx XX xx xxxxxxxx vlastněných pozemcích x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určených xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 29.3.2018 xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 2.11.2017 k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx závazné xxxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx dne 11.12.2018 xxxxxxx stanovisko, xxxxxx xxxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 14.3.2019 žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2020, čj. 55 X 34/2019-91, x. 4142/2021 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť jeho xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx. Žalovanému uložil, xxx xx v xxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko, x němž xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolací námitky x následně, x xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx při xxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx poté x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzení xxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017. Ministr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.11.2017 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2018 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §149 xxxx. 8 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xx dne 6.4.2021 xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil.
Ministerstvo xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx 22.9.2021 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §149 xxxx. 7 správního xxxx. Xxx 30.5.2022 xxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 22.9.2021.
Xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xx dne 20.6.2022 žalobkynino xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti (x x xxxxx xxxx xxxxx nezákonnosti) xxxxxxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx xx dne 30.5.2022, xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2021). Ministerstvo dospělo x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx potvrdila. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x umístění xxxxx xxxxxx xx xxxx x týchž xxxxxx xxxxxxxxx xx jednou. X xxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11.12.2018 (xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ministerstvo x ministryně xxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odůvodnily xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. dospěly x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx územní xxxx xxxxx Hostivice xxx xx xxxx 2005 řadí xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. X územnímu xxxxx, xxxxx x x odnětí této xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“), xxxx xxx jednou orgány xxxxxxx XXX zaujaly xxxxxx xxxxxxxxxx, čímž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání. Orgány xxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx však nestalo – xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx nevysvětlila x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ministryně xxxx, xx x xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx. Xxxxxxxxxxxx však, xxx xxxx obecná (x xxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxx xxxxxxxx zemědělské xxxx xx XXX x xxxxx Xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xx xxx 12 xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx uložil xxxxxxx soud, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx má mít „xxxxxxx“ xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx půdy x xxxxx Xxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxx záměrem, xxxx musí být xxxxxxxx xxxxx xxxx x okolí Xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx zapříčiněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ministryně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Prahy xxxx řada, x xxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nijak xx xxxx nevypořádala x xxx, xx kapacita xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx využita x xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxx žalobkyně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx měl xxxxx „vyšší přidanou xxxxxxx“, xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, proč xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x přispívá x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ministryně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx záměr xx xxx. xxxxxxxxxxx (část xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x současnosti xx xxxxxxxxxxxx využívaná). Xxxxxx možnost xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parku. Xxxxxxxxx, xxxxxx legitimním xxxxxxxxxx, xxx investovala xx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxxxx xxx logistický xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (propojení xxxxxxx X/6X Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120, mimoúrovňová xxxxxxxxxx D6 v Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxx.). Xxx xxx x xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx záměru na xxxxxxxxx jiném místě xxxxxxxxxx, ať xx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx areál Mladá Xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neumožňují, zejména xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xx první xxxxxx, nebo je xxxxxx xxxxxxxxx využívají xxxxx, což je xxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepředstavují alternativu xx zvolené xxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxx xxxx ze XXX v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, v jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx ministryně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx se xx xxxxxxxxxx x územnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ZPF kladně, xxxxx x územním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Upozornila xx xx, xx zákon x. 41/2015 Xx., xxxx xxxxx xx xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. A xxx xxxxxxxxxxxx to xxx nevnímalo, protože xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx XXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumenty, na xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohly xxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx změnu xx xxxxx xxxxxx x xxxxx (srov. xxxxxxxx XXX ze dne 24.10.2013, xx. 2 Xx 40/2013-32). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx – xxx xx roku 2005, xxx xx orgán xxxxxxx XXX vyjadřoval x xxxxxx územního xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxx jasné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x X. xxxxx xxxxxxx x xx xxxx být xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výrobu a xxxxxxxxxx. Xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vliv i xx její xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx. 11 Listiny základních xxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevážila xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx – x xxxx xxxx xxxx žalobkyninu xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx koncepcí (xxxxxxx územním xxxxxx) x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve vztahu x ZPF. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx, které xx xxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx) zcela xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx ministryně neměla xxxxxx ani v xxx, že xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxx umístěn, xx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx komunikací. Xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x šlo xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx opatřil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nesouhlasu neprokázání xxxxxxxxxxx odnětí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx méně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx v X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Původní xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Hostivice, xxx neplatí. Umístění xxxxxx xx xxxxxxxx x jiným složkám xxxxxxxxx prostředí.
Žalovaný (xxxx. xxxxxxxxxxxx) xxxx poukázal xx to, xx xx odnětí půdy xx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx v xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx plánem x zastavění. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxx narůstá její xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx přírodním zdrojem x xxx méně xx xx, xxx xx vzácnější. V xxxxxx Praha-západ xxxxx x xxxxxxxx úbytku xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx 2005 xxxxxxx 79 xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, takže klesá xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx další takový xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx půdy xx XXX v xxxxxxxx prokázat xxxx. Xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91 xxxxx xxxxxxxx tak, že xxxxxx ochrany XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX. X xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx mohou, xxx v xxxxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx učinilo a xxxxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx xxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx brownfieldů, jichž xx v xxxxx xxxx řada. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx brownfieldu xxxxxx xxxxx xx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx brownfieldy xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx. Požadavek na „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x ochraně XXX x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx datacentra. Ministerstvo xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxx XXX xx xxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX.
Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx X. x II. xxxxx x x významnému xxxxxxx její xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx nichž byl xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx v replice x xxxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxx. Ministerstvo si xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx x xxx xxxxxxx xxx xx, xx xx xxxxxx půdy xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx půdy xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx, xxx souvisí x xxxxx xxxx – xxxx je xxxxx chránit půdu x xxxxx Xxxxx x xxxx xx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kladlo xxxxx xxx xx veřejný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vnímalo jako xxxxxxxxxxxxx riziko. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se x územnímu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx použitelné. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx nelze x xxxxxx xxxxxx a xxxxx vycházet. Xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx obcí a xxxxx xxxxxx xxxx xx právem xxxx. Xxxxx k xxxx xxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx pro odškodnění xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx-xx x xxxxxx brownfieldů, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx hal xxxxxxxx xxxxxxxxxx kamionovou dopravní xxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx větších xxxx xxxx xx Xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx 20 let, xx veřejně dostupná xxxxxxxxx, ale xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx také nesprávně xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx třeba xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx ZPF. Xxxxxxxxx x xxxx, xx podle §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF xx za nezbytný xxxxxx xxxxxxxx neexistence xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, xxx má xxx xxxxx realizován, nebo xxxx xxxx více xxxx, xxxxx záměr xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx si ovšem xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx samo. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx je fyzicky xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx více xxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxx. Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx referenčním xxxxxx xxxxx území xxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak, aby xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx okres Xxxxx-xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx kraj a Xxxxx (xxxxxx proto, xx v xxxxxx Xxxxx-xxxxx xx žádný xxxxxxxxxx nenachází).
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s požadavkem, xx záměr xx xxx „xxxxx přidanou xxxxxxx“. Xxx xxxxxxxx x §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx XXX xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. XXXX/1067/96 nevyplývá. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx se xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx 5 x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Výsledkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování, xxx xxxx xxxx rozhodující, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx líbí (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx) x xxxx xx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx XXX je xxxxxx xxxxxxx, ať xx xxxxx jakoukoli „xxxxxxxx hodnotu“.
Krajský xxxx x Praze rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [43] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně XXX je xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebních xxxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxxx, stavební proluky x xxxxxx získané xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Musí-li x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xx nutno xxxxxxxxx
x) xxxxxxx zemědělskou xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) odnímat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx méně xxxxxxxx; kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx,
x) co nejméně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu, hydrologické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) odnímat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx upřednostňovat zemědělské xxxxxxx pozemků,
e) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zatěžovat obhospodařování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu x
x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx nezemědělské činnosti xxxxxxxxxx provést xxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dalších xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx XXX xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neexistence xxxxx xxxxxxxxx v odstavci 1 na území xxxx, na kterém xx xxx záměr, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „záměr“), xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx xxxx obcí, xxxxx-xx xx o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx území xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx anebo xxxxxxx prospěšné xxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. třídy xxxxxxx xxx odejmout xxxxx v případech, xxx xxxx veřejný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejným zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
[45] Podle §4 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odstavec 3 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rezervy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
(Xx)xxxxxxxx odnětí xxxx
[46] Závazné i xxxxxxx stanovisko jsou xxxxxxxx xx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ZPF pro xxxx záměr. X xxxx uvádí, xx xxxx xxxx 2005 x 2020 bylo xx xxxxx okresu Xxxxx xxxxx xxxxxx 1 255 ha xxxxxxxxxx xxxx. Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx v témže xxxxxx xxxxxxxx 79 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Čím xxxx zemědělské xxxx xx xxxxxxxx ze XXX, xxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxxx nezbytnost, x xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se staví, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Logistické xxxxxx xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx x xxxx xxxxx veřejný xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. X ostatně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx kdekoli, xxxxxx xx xxx xxxxx xx zemědělské xxxx. Xxxxxxx by xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xx Středočeském kraji x v Xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx všem xxxxx tezím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[47] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatuje, že xx (xx na xxxxx aspekty, xxx xxx [65]) xxxxxxxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xx zemědělské půdy xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx již xxxxxx dost, xxxxxxxxx
[48] Xxxxxxxxxx tentokrát vysvětlila, xx míní enormním xxxxxxx půdy – xxxxxx xxxxxxxxx čísla. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx čísla xxxxxx xxx právě xxxxxxxxxxx xxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxxxx, xx ministryně xxxx xx souvislosti xxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) logistické x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxx.
[49] Prvním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx 2005 xx správním xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx umístěno 79 xxxxxxxxxxxx a skladovacích xxxxxx. Xxxx číslo xx ministryně xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx podotýká, xx xxxx lety 2005 (rok xxxxxx xxxxxxxx plánu města Xxxxxxxxx) a 2022 (xxx xxxxxx revizního xxxxxxxxxx ministryně) xxxxxxxx 17 let. Xxxx xxxxx xxx bylo x této xxxxxxx xxxxxxxx průměrně necelých 5 xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx areálů, xxx xxxx alarmující. Xxx xxxxx – xxx xx xxxxxx xxxxx – xxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxxx xxxxxxxxx nákupní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx-19 xxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx obvodu, x xxxx vykonává xxxx xxxxxxxxx stavební úřad x Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx Středočeského kraje, xxx xxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx možnosti umístění xxxxxxxxx xxxxxx ztíženy.
[50] Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxx x 79 umístěných xxxxxxxx xx xxxxx neutrální. Xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx areálů xx už dostatek (xxxx že xx xxxx dokonce příliš), x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx takové xxxxxx. Xxxxxx xxx xx z xxx xxxx možno dovodit xxxxx opačný – x posledních 17 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx povolovalo x xxxxxxxxx (jak xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xx x x současnosti (jak xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v odlišných xxxxxxxx, xxx přiložila xxxxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx?
[51] Jinými xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx bylo xxx xx prospěch xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dost, xxxxxxxxx. Interpretace xxxxxxxxxx xxxxx je totiž xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx nezákonné.
Požadavek na „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx
[52] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxx logistického x xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx hodnotu xxxxx xxx například xxxxxx xxxxxxxx či technické xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xxxxx, xx tento požadavek xxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx v §4 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x ochraně ZPF.
[53] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x ochraně XXX xx pro xxxxxxxxxxxx účely nutno xxxxxx především nezemědělskou xxxx, nezastavěné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx proluky x plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zařízení. Xxxx-xx x nezbytném případě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemědělskou xxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kvality xxxx xxxx xxxxx ochrany.
[54] Xxx xx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx požadavek „přidané xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx. Xx tedy nezákonný.
[55] Xx xx xxxxxxxxx x žalobě (což xx ale xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx – xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.12.2008, xx. 8 Xxx 66/2008-71) uvedl xxxxxxxx (resp. ministerstvo), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čj. XXXX/1067/96 (v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxx x xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[56] Ministryně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. x XX. xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zájmem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxx xxxxx, xxx xx věci není xxxxxx, x xxxxxxx xx §4 xxxx. 5 téhož xxxxxx x posuzované věci xxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[57] Xxx xx xxxxx soud xxxxx, xx hodnocení xxxxxxxxxxxx areálu xxxx xxxxxx, který xxxxxx xxx nepřináší, je xxxxx zjednodušující. Xxxxxxxx x logistické xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx, byť xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx 21. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léky a xxxxxx zbožím xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx neexistence xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx vykládat prostorově
[58] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§4 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx XXX). X xxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx záměr xx možno xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z §4 xxxx. 2 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 [xx. nezemědělských xxxxx, xxxxxx, brownfieldů xxxx.] na území xxxx, na xxxxxx xx být záměr xxxxxxxxxx, popřípadě na xxxxx xxxx nebo xxxx obcí, xxxxx-xx xx x záměr, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[59] Xxxxxx slovy, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx ZPF xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx XXX není. Xxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx uzavřít, xx xxxxxx xxxx xx ZPF je xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxxx je třeba xxxxxxx vhodnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx zejména xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[60] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází z xxxx, xx záměr xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx přesahuje xxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxx vhodné xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad citovaného xxxxxxxxxx x tvrdila, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hranice obce xxxx xx xxxxxx, xxxxx fyzicky xxxxxxxx xx xxxxx dvou xxxx více xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx pokládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[61] Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxx umístění xxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx je záměr xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xx-xx umístěn na xxxxx xxxx xxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedné xxxx, xxx jde x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx xxx umístění xxxxxx.
[62] Oproti tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oporu v xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x. 32 xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 41/2015 Xx.). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx významu xxxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx). Xx xx xxxxxx ministryně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázka, x jaké xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx čistě na xxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX. To by xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hledat xxxxxx xxxxxx právě xx xxxxx Xxxxx x xxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx. (Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxx-xxxxx? X xxxx nikoli xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx? A xxxx nikoli xxxxxx xx všech xxxxxx x Plzeňském xxxxx?)
[63] Xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx XXX. Xxxxxxxxx, xxx žalobkyně prokázala, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x žádné xxxx xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x Xxxxx, xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx
[64] Ministryně xxxx xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xxx, že xxxxx xx měl být xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx zemědělské půdě, xxxxxxx x ploše xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx brownfieldů, xxxxxxx výčet xx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx, xx některé x nich se xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx, se xxxx xxx jiné, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx téže xxxx, xxx xx záměr xxxxxxxx. Obecně xxxxx xxxxx, xx zastavět xxxxxxxx zemědělskou půdu xxxxxxxxxxx parkem xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX xxxxxx x xx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx x brownfieldů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovisku xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X ohledem na xxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx ZPF je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx jaké xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
[65] Xxx xxx xxxxxxx soud podotýká, xx nepřehlédl, že xxxxxxxxx vznesla xxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx námitky, xxxxx x argumentací ministerstva xxxxxxxx polemizují x xxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxx (a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žalobními námitkami). Xxxxxxxxxx xx to x xxxxxxxx stanovisku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je x xxxx části xxxxxxxxxxxxxxxx.
[66] Xxxx xxx zcela xx okraj xxxxx, xx si nedokáže xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx umisťování logistických x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx existujících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx), letišť, xxxxx x okrajových xxxxxxx xxxx a x xxxxx, xx xxxxxx xx xxx areály xxxxxx typu nacházejí, x to xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx do brownfieldů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, či xxxxxxx x intravilánu xxxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx sousedí x Xxxxxxxx Václava Xxxxx, x jižní xxxxx xxxx lemovány xxxxxxx X6, ze xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx se nachází xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx hal xx xxxxx xxxxx místě (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx charakteristikami, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx shora), xxx xxx xx nehospodárné x xxxxxxxxx, nemluvě x tom, xx xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxxxxxxxx xxx takové xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, by bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x více xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontinuity
[67] Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx pramenící x xxxxxxxx plánu xxxx Hostivice. Podle xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxx 2005 xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výroba x xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx XXX musí při xxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Otázka, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx XXX xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx plánování (xx. xxx xxxxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx x xxxx 2005) x xxxxx xx přenášet xx územního xxxxxx. Xxxxxxxx x období xxxx přijetím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxx xxxx xxxxxxx postoj (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek), xx xxxxxxxx to xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (body 45 x 46 xxxxxxxx čj. 55 X 34/2019-91).
[68] Xxxxx §4 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx zjištěných x doložených skutečností, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx dříve a xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx pořízené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx jiný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stavebního xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x nim nepřihlíží.
[69] Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx plán Hostivice xxxxxxx x roce 2005 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx XX – xxxxxxxxxx xxxxxx a sklady x xx x xxx xxxxx ochrany XXX xxxxxxxx xxxxxxx.
[70] Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx souhlas xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx následném xxxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx ZPF pro xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. rozsudky XXX ze xxx 27.1.2021, xx. 7 Xx 222/2019-45, xx xx xxx 29.6.2022, xx. 7 Xx 75/2022-52).
[71] Z §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx stanovisko (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.1.2020, xx. 2 Xx 187/2017-327). X xxxxxxxx ze xxx xx. 2 Xx 40/2013-32, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx situací, xxx xxxxx ochrany ZPF xxxxxxxxxxx s odnětím xxxx ze XXX, xxxxxxx xxxxxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx půdy, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že §4 xxxx. 4 stavebního xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx x věcech, o xxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx následně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxx. Kromě toho xxxxx xxxxxxx orgány x xxxxx zásady xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatňovat xx xxxxx x xxxxxxx xxx působnosti x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxx znamená, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx mohou pouze x xxxxxxx, xx xx změnily xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx zvýšené xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgány, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx počátku x xx až x závěrečných fázích xxxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x novými xxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxx neustále xxxx xxxxxx vracel xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx adekvátní pozornost xxx v počátečních xxxxxx; xxxxx případnou xxxxxxxxxx nemohou napravovat xx x konečných xxxxxx daných xxxxxx. Xx xxxxxx nerozhodné, xxx v jednotlivých xxxxxx (územní xxxxxxxxx, xxxxxx řízení) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx ZPF, či xxx x odlišné xxxxxx (xxxx. krajský xxxx x xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnost x bránící stejné xxxxx (xxxxxxxx XXX xx. 7 As 75/2022-52, xxx 20).
[72] X rozsudku čj. 2 Xx 40/2013-32 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Přitom xxxxxxx xx svůj xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 10.1.2013, čj. 8 Xx 23/2012-32, x němž xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x životním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ať již xxxxxxxxxx či negativním. Xxxxx xxxxxx tyto xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx přísnější xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx uplatněna pouze xx základě xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které nemohly xxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx od závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[73] Ve xxxxxx shora citovaných xxxxxxxxxx hodnotí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[74] Xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany ZPF x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §4 xxxxxx x xxxxxxx XXX, x xxx x mezidobí xxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[75] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxxxxx 15 letech xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zemědělské xxxx x xxxxxx Xxxxx-xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o 1 255 xx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx narůstají xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zemědělské xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyplývá ze Xxxxxxxxx přizpůsobení xx xxxxx klimatu v xxxxxxxxxx XX – 1. xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 2021–2030, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx 2030 a x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x roku 2018. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“.
[76] Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx ovšem xxxxxxxxx.
[77] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx tím, xx xx – v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx judikaturou – xxxxx netýkají objektivních xxxx xxxxxx x xxxxxxx v daném xxxxx x období xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x územnímu plánu xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx půdy x xxxxxxx a x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krizi, xxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x okolnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxxxxx. Xx je xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[78] Pokud xxx x tvrzení, že xxxxx §4 xxxxxx x ochraně XXX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 41/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšení ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xx xx pravdivé jen xxxxxx. Citovanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx X. a XX. xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx ovšem xxxxxxxx nového xxxxxxxx 3, xxxxx xx xxxx – x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx sporu – xx právě xxxxxxxxxxx xxx neužije (viz xxxxxxxx 5 věta xxxxx xxxxx ustanovení). Xxxxxxxx bodu xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tučným xxxxxx x který xxxxxx odnímat přednostně xxxxxxxxxxx půdu xxxx xxxxxxxx x xxx, xx kritériem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, však za xxxxxxx posun x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x. 32), xxx xxxxx x upřesnění stávajících xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxx obsažena x xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx prostředí čj. XXXX/1067/96 [xxx např. xxxx čl. XX xxxx. 3 písm. x)] x o xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska praxe xxxxxxxxx.
[79] Xxx-xx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx krize, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xx plyne x xxxxxxx strategických xxxxxxxxx), to xx xxxxxxxx, xxx zcela xxxxxx. Nemá xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx x právě posuzované xxxx xxx. Totožnými xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx půdy xx XXX, ať xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x kterékoli xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx x argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx závazného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kontinuity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx svědčit o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xxxxx schválila citované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se x letech 2005–2020 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zemědělské xxxx. Ovšem, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx 46 xxxxxxxx xx. 55 X 34/2019-91, xxxxxx ochrany XXX mají xx xxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx nástroje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx čas na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx změny, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx třeba do xxxxxxx ZPF xxxxxxxxxx. Xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojů (např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – územního xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedl, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx Prahy xxxxxx možné odejmout xxxx xx ZPF xx xxxxxx realizace xxxxxx xxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx 17 xxx xxxxxx xx záborem xxxx X. xxxxx xxxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx ZPF xx xxxxxxxxx docílit xxxxxxx xx souhlasného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2005 ani xxxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx x xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxx).
[81] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxxx 17 xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx Xxxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx je třeba xxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxx xx legitimní xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontinuity x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX dopadla xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX
[82] Xxxx žalobkyně xxxxxxx, xx ministryně xxxx xxxxxx x xxx, xx xx umístění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. Ministryně (xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx) xxxxxx, xx xxxxx fakticky xxxxxxx dva ucelené xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx komunikacemi) xx xxx poloviny x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxxx minimálně 2 xx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx zůstanou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx nově vybudovaných xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxx, xx nepodložená x xxxxx obecná – bylo by xxxxx jí xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[83] Xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xx ni xxxx souvisí s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxx argumentaci vůbec xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx plánu xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx využití xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x – xx. x xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx XXX – xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. To xx právem xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy žalobkyni xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pozemků. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx z xxxx města, xxxxx xx zemědělským xxxxxxxx xxxx části xxxxx xxxxx xxxxx nepočítá. Xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, kde se xx budoucna xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ať xx xxxxx mít xxxxxxxxx velikost. Jednoduše xxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxx xx zastavěním xxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxx – x xxxx takový x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx další stavba. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx jakékoli výstavbě xxxxxxx „na xxxxxx xxxxx“ a xxxxxxxx xxxxxx území xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[84] Xxx xxxxxxxxx, že xxxxx x jistotou xxxx, xx bude xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx že bude xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x okolí záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxxxxxxx xx xxx xxxxx trvale, xxxxx xx xxxxx preference xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je podstatné, xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ministryně xxxxxxxx xx „zbytkové“) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obhospodařovat. Xxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxx dostat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx techniku. Ze xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxx xxx xx. (…)