Xxxxxx věta
K projednání x rozhodnutí xxxxxx, xxx xx stát xxxxxx pokračování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx stupni xxxxx xxxxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §104b xxxxxx č. 99/1963 Sb., §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., §21 xxxxxx x. 127/2005 Sb.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 26.2.2021, xx. xx. 3 Xxx 207/2020, x xxxxx XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 5.11.2020, sp. xx. 2 Xx 29/2020, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Městský soud x Xxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2020, x. j. 2 Xx 29/2020-82, xxxxxx xx výroku XX námitky xxxxxxxx x nepravomoci civilního xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx x nedostatku xxxxx příslušnosti civilního xxxxx.
2. Rozhodl xxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdržet xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sítí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kmitočtových xxxxxxx 700 XXx x 3400 – 3600 XXx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2020, x. j. XXX-38 426/2020-613. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx realizací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x neoprávněnému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx veřejná xxxxxxx nebyla x xxxxxxx x xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx unii a Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí.
3. Xxxxxx xxxx x Xxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 101 x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx Evropské xxxx a zákona x. 143/2001 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jednáním xxxxxxxx x §19x xxxxxx xxxxxx, přičemž xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx jsou xxxxx v §2988 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Zákonodárce xxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud x jeho xxxxxxxx xx dne 25.6.2014, xx. zn. 23 Xxx 1341/2012.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx xxx „x. x. x.“), pro xxxxxxxxx xxxxxx procesního práva, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx. věcná xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejné podpory xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je dle xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx spatřuje xxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a §146 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního řádu (xxxx xxx xxx „x. x.“). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxx §7 xxxx. 4 o. x. ř. x §4 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „s. x. x.“), a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x., x xxxxx v této xxxx nedošlo. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kterémukoliv xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx, xx takovým xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx.
7. Žalovaná xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení odvolacího xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
8. Xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a x. s. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxx přípustné.
10. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.
12. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. ř. xxxxxxxx lze podat xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) xxxxxxx, proti xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxx rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splnění předpokladů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238a) x xxxx xx dovolatel xxxxxx (dovolací xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx nesprávné, x xx xxxxxx, v xxx xxxxxxx nesprávnost xxxxxx právního xxxxxxxxx (xxxx. 3).
13. Dovolací xxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxx, xxx je otázkou xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) vyhledané xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv.
16. Xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx xx xxxxxx omyl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xx. jestliže xxx posoudil podle xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxx.
17. Xxxxx §7 x. x. ř. (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014) v občanském xxxxxxx xxxxxx projednávají x rozhodují xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, x nichž podle xxxxxx rozhodly xxxx xxxxxx xxx soudy, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxx věci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen xxxxxxx-xx xx xxxxx (odst. 3). Pravomoc xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
18. Xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxx xx xxxxx příslušnosti xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx §104x odst. 2 x. s. x. ustanovení xxxxxxxx 1 xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx výkonné, orgánu xxxxxxxx samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx nebo xxxxxx orgánu, jimž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x právnické (fyzické) xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxx, xx xxxx věcně příslušný, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachovány.
20. Xxxxx §2 x. x. x. xx xxxxxxxx soudnictví poskytují xxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodují x xxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxx stanoví xxxxx zákon.
21. Xxxxx §4 odst. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x) žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxx xxxx výkonné, xxxxxxx územního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxx nebo právnickou xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „správní xxxxx“), b) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xx-xx počet xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxx omezen, xxxxxxx Úřad xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x stanoví, zda xxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 3, xxxx zda xxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx §130.
23. Xxxxx §21 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xx xxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxx neúspěšných xxxxxxxx, x xx xx xxxx měsíců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Úřad xxxxxxxxxx podle §22. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx udělení xxxx x využívání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výběrového xxxxxx, Xxxx jeho xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle §22 se doručuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxx §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podmínek, xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x oprávnění k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů. Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx (xxxx xxx „předseda Xxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rádiových xxxxxxxx žadateli, xxxxx xxx vybrán xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxx vybrán x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Komise.
25. Xxxxx §146 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxx §146 xxxx. 6 s. x. x řízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx §14 xxxxx xxxxxxx.
27. Dovolací xxxx xx xxxx rozhodování xxxxxx x závěru, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx civilními, xxxxxxxxxxx x rozhodujícími x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodují xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x věcnou xxxxxxxxxxx. Xxxxx příslušnost xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx a k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
28. X rámci xxxxxxxx xxx věcné příslušnosti xx xxxx xxxxxxx xxxx, x něhož xxxx podána xxxxxx, xxxxxxxxx především s xxxxxxx, zda xxx xxxxxx xx věcné xxxxxxxxxxxx soudů xxxxxxxxx xx soudů správních. Xxxx xxxxxx xx xxxx soud xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx řádu správního xxxxxx xxxx v xxxxxx ohledu xxxxx (xxxx důvod xx xxxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx), x to xxx xxxxx, xxx-xx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxx xxxxxxxxx věcné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x postup xxx řešení xxx xxxxxx kompetenčních xxxxxxxxx, xxx negativních, tak xxxxxxxxxxx, upravuje x xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.10.2010, xx. zn. 32 Xxx 4775/2009).
29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx úprava, xxx se xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx odpovídá xx xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx za škodu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx moci“ xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx (xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx moci, xx. xxx xxxx způsobil xxxx subjekt xxxxxxxxx xxxxx vykonávající veřejnoprávní xxxxxxxx.
30. Přitom xxx xxxxxxxxx, zda státní xxxxx jedná x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx tento xxxxx x rámci své xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018).
31. O výkon xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jednak v xxxxxxx, xxx xx xxxx vystupoval xxxx xxxxxxx soukromoprávní, xxxx. x případě xxx. xxxxxx, xxx xx xxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx, časový x především xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) vztah x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zákonem (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Cdo 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, nebo jeho xxxxxxxx ze xxx 22.9.2010, sp. xx. 25 Cdo 896/2009).
32. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxx uplatněnému xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva člověka), x to xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx osobě xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vztahem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx tedy x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 3279/2012).
33. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx domáhá, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx kmitočtů. Žalovaná xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx proti činnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu provádějícího xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx udělení xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx prováděného na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výběru xxxxxxx xx xxxxxx §146 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx (zásadně) xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §146 xxxx. 6 s. ř. xx spojení s §21 odst. 8 x §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikací.
34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx výkonu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se proto xxxx xxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx orgán výkonem xxxxx pravomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx do její xxxxxx sféry, přičemž xxxxxx zásah xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (§2 x. x. x.). Xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxx xxxxx xxxxx odpovídá x xxxxx §82 x. x. s. (xx xxxxx účinném od 1.1.2012), podle xxxxx xxxxx, kdo tvrdí, xx xxx přímo xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo donucením (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx němu nebo x jeho důsledku xxxx xxxxx němu xxxxx zasaženo, xxxx xx žalobou u xxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx nezákonný. Xxxxx §87 odst. 2 s. ř. x. (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xxxx rozsudkem (xxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování. Správním xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx výkonné [§4 odst. 1 xxxx. x/ s. x. s.], xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
36. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxx důsledkem může xxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxx x (xxxxxxxxxxx) hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx posouzení není xxxxxx xxxxxxxx, zda xx jedná x xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxx s xxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2013, sp. xx. 30 Xxx 3279/2012), xxxx i x odvolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovením §19x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxx x §2990 x. x. ve xxxxxxx x §2988 x. x. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx účast x xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx §2972 x. z. xxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjekt, resp. x xxxxxxxxx styku xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. zn. 23 Xxx 1420/2020).
37. Xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx (zpochybňovaný) xxxx (xxxxx) xxxxxx veřejné xxxx xxxx ní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnoprávních xxxxxxxx.
38. Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2014, xx. xx. 23 Cdo 1341/2012, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 81/2014 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx xxxx ochrana xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx správními xxxxx (x xx xxxx xxxxxxxxx účastníky xxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxx práv k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x uložení xxxxxx žalované xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., tedy xxxxxx proto, xx xx se xxxxxxx x xxx, x xxxxx xx jednat x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2020, xx. xx. 1 Xx 375/2020). Xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx i v xxxxxxx, kdy byla (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2021, xx. xx. 8 Xx 224/2020).
40. Lze xxx xxxxxxx, xx x projednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx a x rozhodnutí x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Podle §104x xxxx. 2 x. s. x. xxxx x takovém xxxxxxx (xxx se xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) vysloví, xx xxxx věcně xxxxxxxxx, a rozhodne x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
41. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v dovolacím xxxxxx x věci xxxxxxxxxx [§243d xxxx. 1 xxxx. b) x. x. ř.], xxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. bez xxxxxxx (§243xxxxx. 1 x. x. x.) zrušil.
43. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x dotčeném xxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x.). Xx soudu prvního xxxxxx pak xxxx, xxx xxxxxxxxxx podle §104x xxxx. 2 x. x. ř.