Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro příděl xxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou x xxxxxx stupni xxxxx příslušné soudy xx správním soudnictví.
Vztah x xxxxxxxx předpisu: §104b zákona x. 99/1963 Sb., §19a xxxxxx x. 143/2001 Xx., §21 zákona x. 127/2005 Sb.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 26.2.2021, xx. xx. 3 Xxx 207/2020, x výrok II. xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.11.2020, xx. xx. 2 Cm 29/2020, x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.11.2020, č. j. 2 Cm 29/2020-82, xxxxxx xx xxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxx x nepravomoci xxxxxxxxx xxxxx k projednání xxxx x nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx domáhá uložení xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx elektronických xxxxxxxxxx v kmitočtových xxxxxxx 700 MHz x 3400 – 3600 XXx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xx xxx 7.8.2020, x. x. XXX-38 426/2020-613. Žalobkyně xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x neoprávněnému poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx daná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xx. 108 xxxx. 3 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie (xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Smlouvu x Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x. 111/2009 Xx. m. x.) xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxxx.
4. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 101 x násl. Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §19x tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. Omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxxxx postavení dalších xxxx, xxxx xxxx xxxxx x §2988 x. x. poskytnuty xxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx údajným xxxxxxxxxxxx jednáním xxxxxx xxxxxx správy. Zákonodárce xxxxx způsobem poskytuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jsou xx xxxx příslušné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2014, xx. xx. 23 Xxx 1341/2012.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dovoláním, xxxxx považuje xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx soudního xxxx (dále xxx xxx „x. x. x.“), pro posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxx je dána xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxxx xx zdržení xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx předmětné xxxxxxxx xxxxxx je správním xxxxxxx podle §21 xxxxxx č. 127/2005 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §146 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správního xxxx (xxxx xxx jen „x. x.“). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaných x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §7 xxxx. 4 o. x. x. x §4 zákona x. 150/2002 Xx., soudního xxxx správního (xxxx xxx xxx „x. x. s.“), a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x projednání xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 o. x. x., x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx x civilních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úkonu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxx subjektivního xxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo podáno x zákonné xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
10. Xxxxx §236 odst. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxxx.
11. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti každému xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při jejímž xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx xx dovolacím soudem xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
12. Xxxxx §241x xxxx. 1 až 3 x. x. ř. xxxxxxxx xxx podat xxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx xxx vedle obecných xxxxxxxxxxx (§42 xxxx. 4) uvedeno, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (dovolací xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx se xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx pokládá xx xxxxxxxxx, x xx vyloží, x xxx spočívá xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).
13. Xxxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro řešení xxxxxxxxxxxx vymezené xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx soudu vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
14. Dovolání xx xxxxxxx.
15. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx spočívající v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx podstatu) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx xxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
16. Nesprávným xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx stav (skutková xxxxxxxx), tj. xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxx xx zjištěný skutkový xxxx nedopadá, nebo xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx §7 x. x. x. (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014) x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, pokud xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nerozhodují x xxxx xxxx xxxxxx (xxxx. 1). Xxxxx x jiné xxxxxx věci xxxxxxx x odstavci 1, x xxxxx podle xxxxxx rozhodly jiné xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx páté tohoto xxxxxx (xxxx. 2). Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, jen stanoví-li xx zákon (xxxx. 3). Pravomoc xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxx (odst. 4).
18. Xxxxx §104x odst. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxx xx věcné příslušnosti xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zastaví. X xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx navrhovatel rovněž xxxxxx x možnosti xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
19. Xxxxx §104b xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx, domáhá-li xx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x právnické (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jimž xxxx svěřeno xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu moci xxxxxxx, orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x právnické (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx a právnických xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xx xxxxxx politických xxxxx x politických xxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx věcně xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x podáním xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachovány.
20. Xxxxx §2 s. x. x. ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanoveným tímto xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx.
21. Podle §4 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodují x x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx územního samosprávného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiným xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), x) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx žalobách.
22. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx xx 1.1.2012) xx-xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx omezen, xxxxxxx Xxxx výběrové xxxxxx za účelem xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx žádosti o xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3, xxxx zda xxxxx jediným kritériem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx podmínky účasti, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxx §130.
23. Xxxxx §21 xxxx. 8 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (ve znění xxxxxxx od 1.1.2012) xx základě výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx Úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxx měsíců xx skončení výběrového xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx práva x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx výsledků xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Úřad xxxxxxxxxx xxxxx §22. Xxxxxxxxx-xx úspěšný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxx xxxx žádost xxxxxxx. Rozhodnutí podle §22 xx doručuje xxxxx úspěšnému xxxxxxxx.
24. Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) přídělem xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxx xxxxxxxx, které xxxxx Xxxxxx stanoveny x oprávnění x xxxxxxxxx rádiových xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx Úřadu (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxx“) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vybrán xxxxxxxx xxxxx §21, xxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxxx rádiových kmitočtů xxxxxxxxxxx Xxxxxx.
25. Podle §146 xxxx. 1 x. ř. xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxx xxxxxxxx žádostí, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxx xx společného xxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxx §146 xxxx. 6 x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx členů; xxxxxxxxxx §14 xxxxx xxxxxxx.
27. Dovolací soud xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxx, jednajícími x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, x správními xxxxx, xxxxx rozhodují podle xxxxxxxx xxxx správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx může xxxxxxxxxx xx věci xxxx a x xxxxxxx splnění přihlíží xxxxxxxx xx xxxxxx.
28. X xxxxx zkoumání xxx věcné příslušnosti xx musí xxxxxxx xxxx, u něhož xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xxx xxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů civilních xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx otázku si xxxx xxxx posoudit xxx, xxxxx samostatně; xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx v paralelně xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx řádu správního xxxxxx není x xxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx), x xx xxx xxxxx, jde-li x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odlišných xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktů, xxx xxxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxx, upravuje x xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.10.2010, xx. zn. 32 Xxx 4775/2009).
29. Xxxxxxx dovolací xxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx se dovolává xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxxxx xxxxxxxxxx x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 xxxx. x) definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx odpovídá za xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxx nemajetkovou xxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxx moci“ je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx způsobil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx moci, tj. xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
30. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx státní xxxxx xxxxx x xxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx orgán x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxx xxxxx zahrnovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx orgán xx xxxxxx nadán (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, x xxxx rozsudek ze xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018).
31. O xxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx smyslu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxx xxx. xxxxxx, xxx by xxxxxxx státního orgánu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x především věcný (xxxxxxx účelový) xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, uveřejněný pod xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxx ze xxx 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 896/2009).
32. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že soudy x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx), x xx ani xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., ani xxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůči osobě xxxxx xxxx soukromoprávním xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z veřejnoprávních xxxxxxxx a xxxxx xx tedy x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 3279/2012).
33. X xxxxxxxx projednávané xxxx xx žalobkyně xxxxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx kmitočtů. Xxxxxxxx xxx svojí žalobou xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx udělení xxxx xxxxx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu §146 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx (zásadně) xxxxxx (správního) rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kmitočtů ve xxxxxx §146 xxxx. 6 x. x. xx xxxxxxx s §21 odst. 8 x §22 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sféry, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx nezákonný, xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xx xxxxxxx stanovených podmínek xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§2 x. x. s.). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu [§4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Tomu xxxxx xxxxx odpovídá x xxxxx §82 x. x. s. (xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2012), xxxxx xxxxx xxxxx, kdo xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením (xxxx xxx „zásah“) xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §87 xxxx. 2 x. ř. x. (ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2012) xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx) zakáže xxxxxxxxx xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx nebo jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx [§4 odst. 1 xxxx. a/ s. x. x.], xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
36. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xx jejího xxxxx na xxxxx x (neomezované) xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či x xxxxxxx x xxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Cdo 3279/2012), xxxx x x xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §19x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Ostatně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §2990 x. x. ve xxxxxxx x §2988 o. x. xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2972 o. z. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vystupuje-li xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x soukromém styku xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
37. Soudy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uložit orgánu xxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vztahů (§7 xxxx. 1 o. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxxxxx (zpochybňovaný) xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx vůči xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vyplývajícím x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
38. Xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřené Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.6.2014, sp. xx. 23 Xxx 1341/2012, uveřejněném pod xxxxxx 81/2014 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
39. Xxxxxxx v řízení xxxxxxx před správními xxxxx (a xx xxxx totožnými účastníky xxxxxx) dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výběrovém xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxx xxx nepřípustnost podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx se xxxxxxx x xxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci podle §46 odst. 2 x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2020, xx. xx. 1 As 375/2020). Xxxxx závěr xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i v xxxxxxx, xxx byla (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vnitřního trhu Xxxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 9.3.2021, xx. zn. 8 Xx 224/2020).
40. Xxx xxx uzavřít, že x xxxxxxxxxx nároku xxxxxxxxxxx žalobkyní x xxxx věci a x xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx soudnictví. Xxxxx §104x xxxx. 2 x. x. x. xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxx se xxxxx o ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx) vysloví, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx soudnictví.
41. Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx.
42. Jelikož xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx [§243x xxxx. 1 písm. x) x. s. ř.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §243x xxxx. 1 x. x. x. xxx jednání (§243xxxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.
43. Xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, zrušil xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243e xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. ř.). Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §104x xxxx. 2 x. s. x.