Xxxxxx věta
K projednání x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících uzavřených xxxxx §8 zákona x. 194/2010 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Ústí xxx Xxxxx-xxxxxxx v Xxxxxxx xx xxx 11.3.2022, xx. zn. 30 Xx 1/2022, x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit 2 540 250 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 31.5.2017, uzavřené xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx předchůdkyní žalobkyně. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kompenzaci xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx služeb v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2. Okresní xxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx xxxxxx“) rozsudkem xx xxx 6.8.2021, x. x. 26 X 458/2018-371, uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx 2 540 250 Kč x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 1 452 750 Xx xxx xxx 15.7.2018 do xxxxxxxxx, xx výši 0,05 % xxxxx x xxxxxx 216 500 Kč xxx xxx 7.10.2018 xx xxxxxxxxx, xx výši 0,05 % denně x xxxxxx 252 250 Kč xxx xxx 5.4.2019 xx xxxxxxxxx x ve xxxx 0,05 % xxxxx x xxxxxx 618 750 Kč xxx xxx 24.2.2020 xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Xxxxx – xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx xxx „odvolací xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 11.3.2022, x. x. 30 Xx 1/2022-392, rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x náhradě xxxxxxx xxxxxx před xxxxx xxxx xxxxxx.
4. Odvolací xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxx x rovným postavením xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx. X xxxxxx pravomoci xxxxx k projednání x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §19 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx x xxxxxxx příslušným x vydání rozhodnutí x sporných otázkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 25.2.2016, x. x. Konf. 10/2015-11, x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx xxx „xxxxxxxx senát“), xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxx sporů xxxxxxxxxx se práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x xx dokonce x mimosmluvní povahy (xxxx. bezdůvodné xxxxxxxxx xx náhrada xxxxx), xx příslušný xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxx xxx „dovolatelka“) dovolání, xxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 (srov. xx. II bod 2 zákona č. 296/2017 Sb. – xxxx jen „x. x. x.“).
6. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxx x projednání xxxxx. Xx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxx x řešením xxxxxx pravomoci xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx projednat x xxxxxxxxxx spor x xxxxxx ze xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x přepravě cestujících xxxxx §8 zákona x. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, „xxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v přepravě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxx xxxxxxx“, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxx x xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Oproti odvolacímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 citovaného xxxxxx nejsou podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xx x dovolání xxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
8. Nejvyšší xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
9. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx při svém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 131/2002 Sb., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přepisů, xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodování xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné do 30.6.2010 xxxxxx závěr, xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správním orgánům (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx srov. usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 5.6.2018, xx. xx. 28 Xxx 5101/2017, xxxx ze xxx 10.6.2020, xx. xx. 28 Xxx 1521/2020). Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx senát x kompetenčním xxxxx xxxxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 24.11.2004, xx. Konf 3/2003-18, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx č. 485/2005), a xx x této xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dočasné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Libereckého xxxxx xxx xxxxxx Xxxxxx č. XXX/744/2017 xxxxxxxx dne 31.5.2017, xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx x. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx dalších zákonů (xxxx xxxx jen „ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících“), xxxxx xxxxx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. §8 xxxx. 5 xx xxxxxxx s §35 /xxxxxxxxx xxxxxxxxxx/). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx se „…x hodnocení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 21.5.2008, x. j. Xxxx 31/2007-82, xxxxx xxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxx zabezpečování veřejných xxxxxx, xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx (XXX) x. 1191/69 xxxxxxxxx (XX) č. 1370/2007, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kde xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxx, že oblast xxxxxxx dopravy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodováním orgánů xxxxxxx moci a xxxxxx naopak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dopravci x xxxxxx státní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uložit výkon xxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx upřednostňuje xxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx předložený návrh xxxxxx tedy xx xxxxxx jedné xxxx xx xxxxxx vztahů xxxx dopravcem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu, xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx §12 odst. 2). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soustředěné x xxxxxx zákona x veřejných službách x xxxxxxxx cestujících, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx povinnosti tyto xxxxxx poskytovat. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nařízení x. 1191/69 x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavírané xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx týče xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx vybrán x xxxxxxx. Xx vše xxxxxx xxxx, že xxxx právní xxxxxx xxxxxxx vrchnostenské xxxxxx x přiklání se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prvky x xxxxxxxxxx xxxxxxx.“.
11. X xxxxxxxx vyplývá, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx (uvedené xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x předchozí xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §19 xxxxxx x. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xx 30.6.2010, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spory xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxx.
12. Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx jiný xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx smluv xxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. s. x.).
13. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §243e odst. 1 o. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2 x. x. x.).
14. Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§243x odst. 1, xxxx první o. x. ř.).