Xxxxxx věta
Plyne-li z xxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx], xx xxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu. X takovém xxxxxxx xxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3604/2017 Xx. XXX, č. 3566/2017 Xx. NSS x x. 3677/2018 Xx. XXX.
Xxx: JIP xxxxxxxxxxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové bránila xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu, xx xxxxx označila xxxxxx žalovaného při xxxxxx kontrole na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx 2016, xxxx xx prosinec 2016 x leden xx xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpověď xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxxxx xx společností X.X.X. Xxxxx, x. x. x., a UNIBRANDS XX, x. x. x., které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.2.2023, xx. 31 Xx 28/2022-315, xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx 28.1.2019, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení. Xxxxx x x-xxxxx, xx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx vydal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x DPH“), xxxxx xx třeba odlišovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxx x závěru, xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odstraňování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly krajský xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx informací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxxxx podané žalovaným xx žalobkyni. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx oznamovací xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx daně.
Krajský xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx a XXXXXXXXX, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx. K xxx xxxxx, že obě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tyto společnosti xxxxxxxxxx x řetězcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dožádání týkající xx xxxxxxxxx společností xxxxxx neúčelná či xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xx alespoň mohla xxxx x ověření x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx personálního propojení xx xxxxxxx realizovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx neměnil xxx zprošťující trestní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 28.1.2019, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxx xxx nevedl xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně.
Krajský xxxx se xxxxxxx xxxx namítanými průtahy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx nesplnil xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (německé) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zaslání xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx stále xxxxxxxxx x xxxxxx ukončena. Xxxxxxx soud proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx dožádání. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx další xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výslechy xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx průtahů, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx komunikaci xxxxxxxxxx i povahu xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx stěžovatelky xxxxxx xxxxx uváděné x kontrolních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx daně ucelený xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx způsobilý stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxx odstraňování xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatelčina xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx označení xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx x rozsah. X této věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavně vyzýval x xxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx prováděl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, co xx xxxxxxx xx však xxx jednalo o xxxxxxxxx daňovou xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx učiněná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx shromažďoval, xxx xxxxxxxxxx se s xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx následně vyústilo x podání trestního xxxxxxxx na stěžovatelku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost, xxx xxxxxx představovalo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx dožádáním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx existovat xxxxxxxxxx potřeba, xxxxx xx dána v xxxxxxx, že správce xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx splněna, neboť xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedefinoval. Dožádání xxxxx nemohla xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx dožádáními x společností X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxx dožádání xxxx na lhůtu xxx stanovení xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatelka též x xxxxxx obdržených xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zahraničním xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx upozornila, že x xx předpokladu, xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx došlo, xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. Krajský xxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx nezohlednil.
U mezinárodních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x UNIBRANDS xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dlouho xxxxxxxx na doručení xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx deseti xxxxxx xx odeslání xxxxxxx. Xxxxxx urgenci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dní xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nečinnost. Xxxxxxxxx urgence xxx xxxxxxx zhojit xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxxxxxx o xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelka x xxxxxx rozporovala xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání. V xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx neobdržel xxxxxxx xxxxx xx dvě xxxxxxxxx dožádání učiněná xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x UNIBRANDS, x xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxx založily nutnost xxxxxxxxx xxxxxxx dokazování. Xxxx podmínka xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx odpovědí xx dožádání xx xxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X řízení x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxx x xxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx neshledaly. X xxxxxxxx u společností X.X.X. Xxxxx a XXXXXXXXX pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx týkala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x replice xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupů xxx xxxxxx daní. Xxxxx obsažené v xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx prověřování xxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnocoval. Stěžovatelka xxxx nesouhlasila x xxx, xx xx xx dožádání xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx rozsah x xxxxxxx jejich xxxxxx, x xxxx souvisí x jejich xxxxx xxxx xx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] X nyní posuzované xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx veden xxxx x to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vůči stěžovatelce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uplynutí xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení, k xxxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a nedůvodné xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxx vyčkával xx odpovědi x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx obchodovala.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x násl. x. x. s. Xxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Sb. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxx řadě připadá x úvahu xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx limitů xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x provádění xxxxxxxx jen xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx. §148 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu, a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Dále xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxx […]. Konečně xx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx žaloby nicméně xxxxx docílit ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. s., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx význam xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx.“
[15] Předmětem xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx samotný xxxxx při kontrole xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žaloba tedy xxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Xxx 183/2014-55). X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x naprosté xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 14.12.2016, xx. 4 Xxx 179/2016-60). V xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zejména možným xxxxxxxxxxx xxxxx vyhledávací xxxxxxxx, xx xxxxx xx odvíjí x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxx (fakticky) zahájena xxxxx, než xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v důsledku xxxxx xxxx vedena xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx, xx hodlá-li xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx takový xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Provádění xxxxxxxxxx xxxxx daňový xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx při vyhledávací xxxxxxxx dle §78 (xxxxxxxx XXX ze xxx 16.8.2018, čj. 1 Xxx 300/2017-26, x ze dne 24.9.2020, xx. 7 Xxx 63/2019-31). Obsahem xxxxxxxxxxx činnosti je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x „mapování xxxxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a případnému xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx zjišťovat a xxxxxxxx správnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 15.3.2022, čj. 7 Xxx 39/2020-29, xxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 4 Xxx 14/2017-36, x. 3604/2017 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zjišťování daňového xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx dokazování (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2022, xx. 3 Afs 8/2020-41).
[17] X souzené xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení daňové xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, odvíjela xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx. X xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 904/2010. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxx pro stanovení xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neběží [§148 xxxx. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx]. Aby však xxxxxx na xxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souviselo s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2021, čj. 2 Xxx 39/2020-56). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx ze dne 23.8.2022, xx. 3 Xxx 24/2021-75, xxxxxxxxxx: „(x) xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxxx; (x) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx informace či xxxxxx požadované x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a (c) xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x běh xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (odeslaná xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx) materiálně xxxxxxx xxxxxxxx nezahájily. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, který xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxx soudem uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolních hlášeních xxx §101g xxxxxx x XXX představuje xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx (ne)jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nepostačuje konstatování, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx nezačal xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx daňovou povinnost xxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx věci krajský xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx doklady, xxxxx x neformální x-xxxxxxx xxxxxxxxxx, skutečně xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx k odstranění xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v nyní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud ztotožňuje.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxx xxxx nahlíží xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx formálním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx prověřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhledávací xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 54 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 904/2010 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obvyklé xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, aniž xx xx vystavil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dožádání má xxx využíváno xx xxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x vyčerpání xxxxxxxxx zdrojů informací. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx ověřuje formální xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxx x xxxx souzené xxxx), xx xx xxxxxxxx, rozsahu a xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] V nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx dotazoval xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx v eurech), x jejichž uskutečnění xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx x stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. kde xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx, xxx společnost xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnance atd. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž x xxxxxxxxxxxx panovaly xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „mapování xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x ve výsledku xxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností) x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx tedy otázku xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx nesprávně. Od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský soud xxxx povinen znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx skutečný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx pouze xxxxx, kdy došlo x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x to ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XXX. Xxx xxxxx učiněných xxxxxxxx xxxxxxxx vyhodnotí, xxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, xx čehož xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tříleté xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx dle §148 odst. 4 xxxx. f) xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxxx i daňovou xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxx předvídané xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x), xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx xx tedy x xxxxxx řízení xxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání, posoudí xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím na XXX.
[23] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx účinky xx xxx prekluzivní xxxxx xx smyslu §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx související x xxxxxxxxxxxx daní skutečně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx vyhodnotí, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vedením xxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dané xxxx nebrání xxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke společnostem X.X.X. Praha x XXXXXXXXX. Stěžovatelka x xxxx xxxxxxxxxxx nejprve xxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud měl xxxxxxx všemi mezinárodními xxxxxxxxxx (xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx učiněné xxxxxx xxx ovšem xxxx xxxxxx x předchozím xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení, x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx X.X.X. Praha x XXXXXXXXX hodnotil xxxx xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xx xxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxxxx mezinárodních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x marnému xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx řízení (x xxxxxxx xx odlišný xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly) xx však xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx) x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na odpovědi xx xxxxxxxxxxxx správců xxxx nebyl nečinný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx zjišťovaných (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx následné xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 13.10.2022, čj. 2 Afs 246/2020-101). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx zkoumaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx podvodu xx XXX. Jejich xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2022, xx. 4 Xxx 356/2020-60). X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx třeba pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, zda účelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tomu xxxxxxxx x xxxxxx běhu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Po xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neběží (xxxxx xx) dle §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.