Xxxxxx věta
Plyne-li x xxxxxx učiněných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [čl. 54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Rady (XX) x. 904/2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o kterých xxxxxxxx u daňového xxxxxxxx pochybnosti, nelze xxx xxxxxxx o „xxxxxxxx terénu“, xxx x prověřování konkrétních xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3604/2017 Xx. XXX, x. 3566/2017 Sb. XXX x x. 3677/2018 Xx. XXX.
Xxx: JIP xxxxxxxxxxxx, a. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Králové bránila xxxxx nezákonnému xxxxxx, xx který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx z přidané xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx leden xx květen 2016, xxxx až prosinec 2016 x leden xx xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx společností P.S.P. Xxxxx, x. x. x., x XXXXXXXXX XX, x. r. x., xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2023, čj. 31 Xx 28/2022-315, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx přede xxxx 28.1.2019, kdy xxxxx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x x-xxxxx, na xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x odstraňováním xxxxxxxxx v kontrolních xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx dle §101x xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané hodnoty (xxxx xxx „zákon x XXX“), xxxxx xx xxxxx odlišovat xx jiných xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx faktické xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ke „xxxxxxxxx“ obchodních vztahů xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Praha x XXXXXXXXX, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx. K xxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx podezření, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx společnosti xxxxxxxxxx x řetězcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx na XXX. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že žalovaného xxxxxx důkazní břemeno, xxxxx xx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxx unést. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Naopak xxxxx xx alespoň xxxxx xxxx x xxxxxxx x získání informací xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx realizovaných xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Na xxx xxx krajského xxxxx nic xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx 28.1.2019, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx daňovou kontrolu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx průtahy, xxxxx xxxxxxxxx spatřovala x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx odeslání mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyčkával xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx správy x xxxxxxx odpovědí, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nebyla ukončena. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx x tíži xxxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úkony x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx výslechy xxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásah.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uváděné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxxxxxx údajů xxx xxxxxxxxx odstraňování rozporů x kontrolních xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxx jeho xxxxxxx xxxxx x rozsah. X xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x kontrolními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavně xxxxxxx x xxxxxxxxxx řady xxxxxxxxx prostředků, zejména xxxxxxxx dokladů x xxxxx. Dle xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z dožádání xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se s xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx získal xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx taktéž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx dožádáním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba, xxxxx xx dána x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vlastní činností. Xxxx podmínka ovšem xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx pouze dožádáními x xxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu xx všem xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx x xxxx věci xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxx informace xx velice omezená. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxx, xx xx ke xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx by xx xxxxx xxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx P.S.P. Praha x XXXXXXXXX xxx xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxx xx doručení xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxx téměř xxxxxx xxxxxx od odeslání xxxxxxx. Druhou xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poté, xx xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx zhojit průtahy xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, že postup xxxxxxxxxxx s odstraňováním xxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx je odlišný xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx kontrolu, xx kterou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelka x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněná xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Praha x UNIBRANDS, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxx xxxxxxx. Stran xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxxx žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mohlo xxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxxx daňové xxxxxx x tím i xxxxxxxx běh lhůty xxx stanovení daně. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx neshledaly. K xxxxxxxx x společností X.X.X. Xxxxx a XXXXXXXXX pak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx ostatní xxxxxxxxx období lhůta xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xx nerozporovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx hlášení xxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx formálním zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezinárodních xxxxxxxx vyhodnocoval. Xxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasila x xxx, že xx xx dožádání xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx rozsah x xxxxxxx jejich xxxxxx, x čímž xxxxxxx x jejich xxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[13] X nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx o to, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vedení xxxxxx xxxxxxxx na DPH xx příslušná zdaňovací xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti poukazovala xx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odpovědi v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x XXXXXXXXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx, xx prostředek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. s. Konkrétně x usnesení rozšířeného xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, č. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxxxxx následující závěry: „Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ochrana xxxx tím, xx xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx vůbec xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx i jiné xxxxxxxx xxxxxx zahájení x xxxxxxxxx (zejména xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxxx xxx stanovení xxxx, xxx zejm. §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 odst. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkonům správce xxxx x rámci xxxxxxxx […]. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx povahu xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., xxx jejichž zákonnost xxxx xxx xxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, jímž xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx.“
[15] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx kontrole xxxxxxx xxxx vlastní výsledek xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxx, před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjištěními (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Xxx 183/2014-55). V řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx konkrétní skutečnosti xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx dne 14.12.2016, xx. 4 Xxx 179/2016-60). X xxxxxxxxx xxxxxx závěrů xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásahové xxxxxx podané xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyhledávací xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx kontrola byla xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) zahájena xxxxx, xxx došlo x xxxxxx formálního xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx stanovení daně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxx xxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné pro xxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a postupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 (xxxxxxxx XXX xx xxx 16.8.2018, xx. 1 Afs 300/2017-26, x xx xxx 24.9.2020, čj. 7 Xxx 63/2019-31). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokladových informací x „xxxxxxxx xxxxxx“. Xxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případnému xxxxxxxxx získaných důkazních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x skutkovém stavu. Xxxxx xxxxx při xx zjišťovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.3.2022, čj. 7 Afs 39/2020-29, xxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 4 Xxx 14/2017-36, x. 3604/2017 Sb. XXX). X uvedeného xxxxxxx, xx vyhledávací činnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xx svých zákonných xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx daně x xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx k ověřování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxx, x xxxx de xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXX xx xxx 28.7.2022, čj. 3 Afs 8/2020-41).
[17] X xxxxxxx věci xx sporná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx běhu xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 904/2010. Xxxxxxxxxxx dožádání má xxxx xx běh xxxxx pro stanovení xxxx, neboť xx xxxx xxxx trvání xxxxxxxxxxx lhůta neběží [§148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx]. Xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale je xxxxx, xxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx řízením x bylo xxxxxx x důvodné (xxxxxxxx XXX ze dne 29.7.2021, čj. 2 Xxx 39/2020-56). Konkrétní xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.8.2022, xx. 3 Xxx 24/2021-75, xxxxxxxxxx: „(x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činností; (x) x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx požadované x xxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xxxxxx nadbytečné – xxxxxx xx musejí xxxxx podstatných skutkových xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.“
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx krajský soud xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahájením xxxxxx kontroly) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezahájily. Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx závěru Xxxxxxxx správní soud xx shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx odstraňování rozporů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §101g xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupům, xxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx (xx)xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost, xxxx xxxxxxxxxxx konstatování, xx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxxxx. Vždy je xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx úkony, xxxx xxx xxx nezačal xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx věci krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daňové xxxxxxx, xxxxx i neformální x-xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášeních. Xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx odeslal xxxx xxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2017 a 2018 xx neveřejné části xxxxxxxxx materiálu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 54 odst. 1 xxxx. x) nařízení x. 904/2010 lze xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle okolností xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xx xx vystavil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxx podrobnějšího prověřování, xxxxx-xx x vyčerpání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxx ověřuje formální xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla učiněna xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdanitelných xxxxxx (xxxx tomu bylo x xxxx xxxxxxx xxxx), co xx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xx xxx xxxxx o prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx kontrolní xxxxxx xxx xxxxxx daňového xxxxxxxx.
[21] X nyní xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxx subjekty – xxxxxxxxx společnosti obchodující xx stěžovatelkou. Xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxx uskutečnění xxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zboží (xxxx. xxx xxxxx x nakládce, xxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznala, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdanitelná xxxxxx, u xxxxx x xxxxxxxxxxxx panovaly xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx xxxxxxxx xxxx x stěžovatelčiných xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx na XXX. Takové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zahájené xxxxxx xxxxxxxx xxx současném xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxx subjektu. Došlo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, představovala mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxx xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx), x to xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobími xx DPH. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx tříleté lhůty xxx stanovení xxxx xxx §148 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx současně xxxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Afs 206/2017-39, č. 3677/2018 Xx. XXX). Účelně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx předvídané xxx §148 xxxx. 4 xxxx. f), tak §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání, posoudí xxxxxx účelnost x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím x jejich xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na XXX.
[23] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení daně xxxxxxxx také trestní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx, xxxxx nastávají bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx trestný xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx okamžiku xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxx x dané xxxx nebrání xxxxxxxx xx ke krajským xxxxxx hodnoceným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke společnostem X.X.X. Praha x XXXXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx měl xxxxxxx všemi mezinárodními xxxxxxxxxx (nikoli xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx závěry xxx xxxxx jeho xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x společností X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX hodnotil xxxx xxxxxx. Xx takové xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx neúčelných xxxxxxx xxxx x marnému xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx řízení (x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ohledně okamžiku xxxxxxxx daňové kontroly) xx xxxx krajský xxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x xxxxxxx na xxxx posouzení běhu xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx daně.
[25] K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx P.S.P. Xxxxx x UNIBRANDS xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxx, že xxxx xxxxxx (x tedy xxxx xxxx na xxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx) a xx žalovaný při xxxxxxxxx na odpovědi xx zahraničních xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 13.10.2022, čj. 2 Xxx 246/2020-101). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za účelem xxxxxxxxx zkoumaných xxxxxxx x konkrétního xxxxxx xxxxx, a tedy xxxxxxxxxx podvodu na XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxx soudním xxxxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 25.11.2022, xx. 4 Xxx 356/2020-60). V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vyloučena, xxx xx xxxx xxxx xx běh xxxxx xxx stanovení xxxx. X xxxxxx případ xx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xx shoduje x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správců xxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xx dobu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx) dle §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.