Právní xxxx
Xxxxx-xx z xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx [čl. 54 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 904/2010 x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx podvodům x oblasti daně x xxxxxxx xxxxxxx], xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx, o kterých xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti, nelze xxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxxxxxx postup bez xxxxxx xxxxxxxx subjektu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx mezinárodní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3604/2017 Xx. XXX, x. 3566/2017 Xx. NSS x č. 3677/2018 Xx. NSS.
Věc: XXX xxxxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Králové xxxxxxx xxxxx nezákonnému zásahu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx xx xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx měsíců xxxxx xx xxxxxx 2016, xxxx xx xxxxxxxx 2016 a xxxxx xx xxxxxxxx 2017. Xxxxxxxxx zásah spočíval xxx xxxxxxxxx x xxx, xx žalovaný xxxx daňovou kontrolu xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx stanovení xxxx. Zároveň xxxxxxxx, xx xxxxxxxx bezdůvodně xxxxxxxx na odpověď xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx, x. x. x., x XXXXXXXXX XX, x. r. x., xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 15.2.2023, čj. 31 Xx 28/2022-315, xxxxxxx soud žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly přede xxxx 28.1.2019, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x e-maily, na xxxxx žalobkyně odkazovala, xxxxxxxx xxx krajského xxxxx vydal x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 2 xxxxxx x. 235/2004 Xx., o dani x přidané hodnoty (xxxx xxx „zákon x XXX“), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlášeních. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx nepovažoval xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dožádání učiněná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil jako xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxxxx xxx trestní xxxxxxxx xxxxxx žalovaným xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádáními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx obě xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxx podezření, xx x xxxxxxxxxxxx zdaňovacích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na XXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx důkazní břemeno, xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla xxxx k ověření x xxxxxxx informací xxxxx personálního xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx obchodů xx žalobkyní. Na xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx x materiálnímu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx 28.1.2019, a protože xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx důvodně a xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx uplynutí lhůty xxx stanovení daně.
Krajský xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx odeslání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x posléze xxxxx pasivně xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahraniční (německé) xxxxxx xxxxxxxx správy x zaslání xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sdělením, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ukončena. Xxxxxxx soud proto xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x tíži xxxxx trvání xxxxxxxx. Xxxxxxxx navíc nepřestal xxxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, prováděl xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxx průtahů, xxxxx by bylo xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxx zásah.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit. Xxxxxxxxxxxxx údajů pod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnost. Xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x rozsah. X xxxx věci xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx hlášeními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyzýval x předložení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dokladů x xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx sice xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx však xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítala, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalovaný informace xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx se x xxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyústilo x podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stěžovatelku. Xxxxxxxx proto prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx informace x dopadem na xxxxxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důkazy xxxxxx vlastní xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxx x tomto xxxxxx splněna, xxxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nemohla xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxx dožádáními x xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX. Xxxxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx všem xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Skutečnost, že x xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx též x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx důkazní xxxxxxx takové informace xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x za xxxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxx, xxxxxx by se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nezohlednil.
U xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x UNIBRANDS xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na doručení xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx deseti xxxxxx od odeslání xxxxxxx. Xxxxxx urgenci xxxxxx pouze formálně xxxxxxx xxx poté, xx stěžovatelka podala xxxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx urgence xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx postup xxxxxxxxxxx x odstraňováním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx kontrolních xxxxxxx. Dle žalovaného xx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxx oznámení. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odpověď xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX, a xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx zaměřil xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dožádání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx provedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dožádání xx xxx žalovaného místo xxxxxxxx x nalézacím xxxxxx. X řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx konkrétní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx dosud xxxxxxxxxx daňové xxxxxx x xxx i xxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. X namítané pasivitě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nadřízený xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X.X.X. Praha a XXXXXXXXX xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx týkala xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx za ostatní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx správě xxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx způsobilé ovlivnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odpovídat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skrytou xxxxxxx kontrolou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z mezinárodních xxxxxxxx vyhodnocoval. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, že by xx dožádání xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx řízení. X xxxxx soudním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx obsahu, x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx běh xxxxx xxx stanovení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[13] X nyní posuzované xxxx xx mezi xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení, k xxxxx došlo před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx neúčelnost mezinárodních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, který xxxxxxxxxxx dlouho vyčkával xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Praha x XXXXXXXXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xx své dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, x. 3566/2017 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx domáhat ochrany xxxx různými xxxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx tím, že xxxxxx kontrola xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxx probíhá. Xxxxxxxx zákonných xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájení x xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx zejm. §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx brojit xxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx […]. Konečně xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Pomocí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx zákonnosti takových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x., xxx xxxxxxx zákonnost xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovena xxx.“
[15] Předmětem řízení x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výsledek xxxxxxxx, tedy samotný xxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx zjištění. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxx své xxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx kontrolními xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xxx 183/2014-55). X xxxxxx x zásahové xxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx dostatečně, xxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti xxxxx může xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozsudek XXX xx xxx 14.12.2016, čj. 4 Xxx 179/2016-60). X xxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvodnost xxxxxxxx xxxxxx podané stěžovatelkou.
[16] Xxxxxxx soud xx xxxxxxx zejména možným xxxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (fakticky) zahájena xxxxx, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx hodlá-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předvídá xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a postupu x odstranění xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 (xxxxxxxx NSS xx xxx 16.8.2018, xx. 1 Xxx 300/2017-26, x xx xxx 24.9.2020, xx. 7 Xxx 63/2019-31). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx informací x „xxxxxxxx terénu“. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx správnost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 15.3.2022, čj. 7 Xxx 39/2020-29, xxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 4 Xxx 14/2017-36, x. 3604/2017 Sb. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx k ověřování x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx přistoupí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 28.7.2022, xx. 3 Xxx 8/2020-41).
[17] X xxxxxxx věci xx sporná otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx, x x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx, odvíjela xx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxx. X xxxxxxx XXX může xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x. 904/2010. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx běh xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§148 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx]. Aby xxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx odeslání xxxxxxx xxx uvedeného xxxxxxxx, ale xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souviselo s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x důvodné (xxxxxxxx XXX xx xxx 29.7.2021, xx. 2 Xxx 39/2020-56). Xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 23.8.2022, čj. 3 Xxx 24/2021-75, následovně: „(x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx činností; (x) z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx požadované v xxxxx xxxxxxxxxxx spolupráce xxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxx xx xxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x (x) xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx spolupráci xxxx xxxxxxxxxxx.“
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyhodnotil xxxxxxx xxxxxxxx daňové kontroly x xxx xxxxx xxx stanovení daně. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx formálního zahájením xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shodě s xxxxxxxx xxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx rozporů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §101x xxxxxx x DPH xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx kontroly. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx (xx)xxxxx o xxxxxxxxx kontrolní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx, tedy xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x daňové xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x-xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx. Xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxxx x kontrolních xxxxxxxxx v nyní xxxxxxx xxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud ztotožňuje.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxx, xxxxx žalovaný v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 2017 x 2018 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx založil xxxx mezinárodních xxxxxxxx. Xxxx žalovaný prověřoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řetězců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx tuto činnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx čl. 54 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 904/2010 lze xxxxxxxxxxx dožádání využít xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx okolností xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací, xxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx nedosažení xxxxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podrobnějšího xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx dožádání xxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx tímto xxxxxxxx ověřuje xxxxxxxx xx registrační údaje. Xxxxxxx-xx však z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání, xx xxxx učiněna xx xxxxxx prověřování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx bylo x nyní xxxxxxx xxxx), co do xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxx x prověřování xxxxxxxxxxx daňových povinností, xxxxx xxxxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] X xxxx xxxxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stěžovatelkou. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx), x jejichž uskutečnění xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a stěžovatelkou. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. kde xxxxx x xxxxxxxx, kdo xxxxx xxxxxxxx), včetně xxxx, zda společnost xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx, xxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaměstnance atd. Xxxx jimi xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxx tedy xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“, xxxxx o prověřování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnění (x ve xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností) x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx XXX. Takové prověřování xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx veškerých xxxx xxxxxxxx subjektu. Došlo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly až xxxxxxx, představovala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx lhůty. X xxxxxxxxxxx xx žalovaným xxxxx skutečný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx založení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zdaňovacími xxxxxxxx xx XXX. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nový xxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx představují mezinárodní xxxxxxxx materiální xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx §148 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx nezávislým xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, x. 3677/2018 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x daňovou xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxx prekluzivní lhůty xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §148 odst. 4 xxxx. f), xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Krajský xxxx se tedy x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dožádání, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx x jejich xxxx xx stavení xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobím na XXX.
[23] Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx trestní xxxxxxx stěžovatelky x xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx §148 xxxx. 4 xxxx. x) daňového řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx výsledek xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx okolnost, xxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, x opětovně vyhodnotí, xxx xx žalovaný xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx závěr xxxxx určení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx ke xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx a XXXXXXXXX. Stěžovatelka v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxxx (xxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxx). S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dříve, xxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení, x zároveň mezinárodní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx takové xxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx xx odlišný xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xx xxxx posouzení běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx učiněným xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx X.X.X. Xxxxx x XXXXXXXXX pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxx na xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx) a xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebyl nečinný. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx posuzovat xxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpovědi (xxxxxxxx NSS xx xxx 13.10.2022, xx. 2 Xxx 246/2020-101). Xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na XXX. Jejich xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaného správního xxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 25.11.2022, xx. 4 Xxx 356/2020-60). X řízení x zásahové xxxxxx xx třeba pozornost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mělo xxxx xx běh xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx soudem xxxx x hodnocení, xx xxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxx zahraničních xxxxxxx xxxx. Tomu odpovídá x úprava běhu xxxxx xxx stanovení xxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (staví xx) xxx §148 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx.