Právní věta
Žádost x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx podle §180e xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x odkazem xx §56 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 zákona č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx opatřeních v xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) s. x. x., xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx řízení x xxxxx opravném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx č. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx zákon x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Xx. NSS, x. 2544/2012 Xx. XXX, x. 2973/2014 Xx. NSS a x. 4451/2023 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: Y. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x udělení xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 Lex Ukrajina xx xxxxxxx s §4 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx neudělil žalobkyni xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zjištěna xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požádala žalobkyně xx xxxxx listopadu 2022 x předložila xxxxxx cestovní doklad, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx „X 1, XXXXXX“) vydaný Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Londýně x xxxxxxxxx xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx získala xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ruských xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx na území Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxx do Xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx jiná závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx území – xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx xx Ukrajinu xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné ochrany x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx požádat ve xxxxx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxx x xxxxxxxx podala xxxxxx x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxx však napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2023, čj. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxx x xxxx, xx xx-xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx prováděcím rozhodnutím Xxxx XX – x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – postupuje xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxx republika přijala xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx se situací xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči „obecnému“ xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. zejména §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se ustanovení xxxxxx zákona použijí xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciálních k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx upraveno zde, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ úprava zákona x xxxxxxx ochraně, x xxxx-xx xxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že Lex Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu v xxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla. Xxx účely dočasné xxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení o xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky. Xxxxx §4 xxxx. 4 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx správního řádu, xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dlouhodobá xxxx vyplývá, že xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a poučuje xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx městského xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx typ řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. s. A xxxxxx toto rozhodnutí xxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však na xxxxxx rozhodnutí x xxx žádosti nevyčkala x podaná xxxxxx xxx slovy xxxxxxxxx xxxxx „duplovala“ podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 s. x. x). Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx až xxxx následný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx – xxx x nepřípustnou xxxxxx, xxx xx nutno xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx §5 xxxx. 7 Xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxx platí, xx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx použije xxxxx x dočasné xxxxxxx, x xxxxx úpravy x tomto zákoně (§17) lze xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x znění xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x ze xxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. NSS, xxxxx něhož xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi dočasnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x něho xx v případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný prostředek, x xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x podstaty xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá, x tudíž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možnosti na xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx prostředku. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný prostředek xx xxxxx procedurální xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx anebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xx dobu xxxxxx. Xxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx natolik xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx před xxxxxx xx Ukrajině; xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x dlouhodobé xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx stěží xxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. 10 As 290/2022-30, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z území Xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně (§9); xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx starou xxxxx, xxxxx nereaguje x xxx nemohla xxxxxxxx xx požadavky, které xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Lex Ukrajina x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky s xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e xxxxxx x xxxxxx cizinců; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podala (patrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx víza, k xxxxx je příslušná Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§170x ve xxxxxxx x §180e xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza za xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx dle xxx Xxxxxxxx (§4 odst. 4) – není xxxxxx, resp. účinným xxxxxxx prostředkem; proto xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rovinách. Xx prvé, xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 lex Ukrajina, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx x §17 stanoví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně práva xxxxxxx na xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 290/2022-30; v něm xxxxxx zdejší xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 x. x. x xx xxxxx nazírat xxxxxx x zahrnout xx něj xxxxxx xxxx dočasné xxxxxxx – x v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx uprchlíkům podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxxxx konkrétně x xxxxxxxxxxx Organizací xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – a xx hlavně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 „xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx; xxxxxxxx ochranu xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx cizincům xxxxxxxxx xx formě xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx na základě xxxxxx individualizovaného xxxxxx x podané žádosti, x xx x xxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (z xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti atd.), xxxx. skutečné hrozby xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx níž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); v podrobnostech xxx §12 xx §14, §14x x 14x zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx na akutní xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xx xxxx původu; xxxxxxxx xxxx xxxxx x pobyt xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, jimž xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx systém.
[20] V 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x území xxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, mnohé xxxxxxxx xxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxx; ta xxxxx dotčeným osobám xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. usnesení vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 ze xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx na čl. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX (nyní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Unie, x sice směrnicí Xxxx 2001/55/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x opatřeních x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx osob a x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice o xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxx v bývalé Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx dočasnou ochranu xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx třetích zemí, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xx azylový xxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx a xx xxxxx těchto xxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 xxxx. x)].
[22] Z xxxxxxxxxx xx xxxxxx již xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx hromadností – xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx pomoc, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx migrace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x této žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Naopak o xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada EU xx xxxxx Komise (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zavádí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx musí x souladu s xx. 5 odst. 3 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: x) xxxxx specifických xxxxxx osob, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx vstupu x xxxxxxxx dočasné ochrany; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx členských států x kapacitách pro xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx od Xxxxxx, UNHCR a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákona x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx x roce 2003. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxx 2022, a xx v souvislosti x xxxxxx ruských xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; x podrobnostech xxxx. prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx xxxxx k aktivaci xxxxxx o dočasné xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx ochrana xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Xx základě xxxx xxx tedy xxxxxxx shrnout, že xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nucené xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx doplňuje, xxxxx xx xxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentovat xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx xxxxxxx pojmu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx zastoupení xxxxx §35 xxxx. 5 x. ř. x., xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxx, xxx má x xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx vlastní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně: Osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1), přičemž x xxxxxx xx místně xxxxxxxxx soud, v xxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxx místo xxxxxx (odst. 2). Xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon x azylu (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx žalovaného (Ministerstva xxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx dočasné xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx základní xxxxxxx celé xxxx xxxx x tom, xx vnitrostátní zákonodárce x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx úpravu, xxxxxx xxx xx možno xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; srov. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xx území Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx dala xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx proces xxxxxxxxxx xxxxxx těchto osob xx našem xxxxx, xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx.“.
[27] Xxx Ukrajina xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx, kdy §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ odkazů ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, další xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 xx 4 Lex Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx o udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx věci dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 xxxx. 1 písm. x), §2 xxxx. 2, §4 odst. 3, §6 a 8, §12 xxxx. a), x), x) a x), §13 xx 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x), §21 xxxx. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 odst. 2, §41 xx 47, §49 odst. 2 xx 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. x), §55, 57 x 58 zákona x xxxxxxx xxxxxxx cizinců x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §62 xxxx. 4 věty první xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, které xxxxx x dočasné ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx účely zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] Z xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx případ nejpodstatnější xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné použití xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu; xxxx ostatně odpovídá x zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx níž xx xxxxx x udělenou xxxxxxxx ochranou dle Xxx Ukrajina xxxxxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx víza (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců x xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) Xxx Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsažena x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x x nichž xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx jinak (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jakkoli xxxxxx status dotčeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx vízum za xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, xxxxx i xxxxx xxxxxxx uvedené x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx žádost x udělení xxxxxxx xxxxxxx podaná xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §5 odst. 1 xxxx. x) a xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx meritorně posouzena x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x poukazem xx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx x pobytu cizinců – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalovaného xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním k xxxxxx xx území Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx z Ukrajiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany xxx xxx rámec xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobu z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, který Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx ochraně, xxxx xxxxxxx obdobou xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x čl. 1 X Úmluvy x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §15 zákona o xxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývají xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dotčený cizinec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxxxxx apod.) anebo xxxxxxxxxxx ohrožení bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – tím xx primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx neupravuje; ponechává xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx na §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pomíjí xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxx §4 odst. 1). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx užijí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXXXX) xxxxxx x xxxxxx cizinců, jež xx vztahují k xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxx, xxxx i xxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem xxxxxxx. Xxxxxxxx společných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180e xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince požádat x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (ES) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx kodex), tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X když xx xxxxxx kodex xxxxxxxx xxx xx xxxx do 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, „který xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2013, čj. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx. NSS, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neúspěšné xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 s. x. x. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněný §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 20.12.2006, čj. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx neudělení dočasné xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; ostatně xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X přesto x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dovodit, xx xxxxx stávající xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx ochraně x xxxxx přináší xxxxxx xxxxx – ať xx vlastní xxxxx x xxxxxx odkazu xx vybraná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (tomu, že xxx x záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zákon x xxxxxx cizinců, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx mají xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx správního xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxx je xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „žalovatelným“, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx též na §5 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx až tehdy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx práv ve xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx jsou, ale xxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx zjednání xxxxxxx. X daném případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §68 písm. x) x. ř. x. a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx žádosti o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxxxxxx o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučil stěžovatelku x xxxxxxx xxxxxxx x tato xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx nutno připomenout xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson, X-617/10, xxx 19 x další xxx xxxxxxxx judikaturu) vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Unie se xxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx se xxxxxxxxxx věc xxxx xxxxxxx právem, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – Xxx Xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xx prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382 x zapracovávají xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xxxxxx tak xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, x xx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx článku xx xxx zmíněný §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx staví x xxxxxxxxx aplikační xxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2022, čj. 10 X 58/2022-25, x xx dne 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odmítnuty z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 A 71/2022-53, xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žaloby xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx meritorní xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx).
[38] X souvislosti x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx nemožnosti setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, xx xx možné podat xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x nadále setrvat xx xxxxx x xxxxxxx x §58a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Pokud xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věta xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žádosti nemá xxxxxxxx účinek. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx žádosti xx xxxx neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatele xxxxxxx xx území, s xxx výslovně počítá §22 xxxx xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx: Xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx oprávněn setrvat xx území xx xxxx řízení x xxxxxxx oprávnění x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)]. X tím, xx xxxxxxx cizinec xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x samotná xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daném xxxxx xxxxxxx prostředek, tedy xxxxxxx xxxxxx. Předpokladem xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je přirozeně xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx každé rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i suspenzivního xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx přezkoumána Komisí xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx nadřízeným xxxxxxxx xxxxxxx (§170x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx dojde k xxxxxxx realizace výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx slovy, xxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx víza xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §180x xxxx. 1 x 2 zákona o xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území), x xxxxx je žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xx xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxx – a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx dostalo na xxxxx „xxxxxxxxx o xxxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx“ x ve xxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxx xx §180e xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] Xx xxxxx platí, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. j) zákona x pobytu cizinců. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx opravný prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky x x kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (ta xxxxxxxx xxxxxxx udělí, dospěje-li x závěru, že xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxx, dojde-li x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx správa tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx prostředek xxxxxxxx.
[43] Žádost o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx xxx vyloučeno x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxxxx podle §33 x §180x xxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx, resp. xxxxxx x dočasné xxxxxxx x dále xxxxxxx xxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 správního xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx potřebná. Xxx xx popřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx potřebnosti v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx pochyb.
[44] Xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx využití xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx xxxxxx xxxxxxx pobytu) i xxx potřeby udělování xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx jistě z xxxxxxxxxx hlediska xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na popsaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kromě jiného xx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně xx xxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – včas xxxxxx žádost xx xxxxx odkladný účinek, xxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §85 odst. 1 správního řádu). Xxxxxxx xx přitom x xxxxxx contra xxxxx, xxx xx xx mohlo xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx týká xxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx širší, xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx odlišná, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[45] Xxxxx doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx v xxxx souzené xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx odkladného účinku xxxx podané žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec nebude xxxxx posuzování xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jejíž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx nelegálně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx uzavírá, xx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ke správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) x. ř. x.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x žádosti o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. s.