Právní věta
Žádost o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxx cizinec xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odkazem xx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx spojení x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx vyvolaným xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §5 x §68 xxxx. a) x. x. x., xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec, xxxxxxx xxxxxx udělena xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxxxx č. 221/2003 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx č. 65/2022 Sb. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Xx. XXX, x. 2544/2012 Xx. XXX, č. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx zjištěna xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx požádala xxxxxxxxx xx konci xxxxxxxxx 2022 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doklad, x němž xx xxxxxxxx štítek víza (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Velvyslanectvím Xxxxxx v Xxxxxxx x platností xx 31.10.2022 do 31.10.2025. Xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx v důsledku xxxxxxxx invaze ruských xxxxxxxxxxx xxx opustila Xxxxxxxx, jí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx agrese xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiná závažná xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně xx xxxxx – xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx jeho xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxx. xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x souladu x xxxxxxxx podala xxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx však napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, že xx-xx xxxxxxx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx EU – x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, kterým xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, a xxxxxx se zavádí xxxxxx dočasná ochrana – xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx ochraně. X xxxxxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx přijala xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx ode xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx udělování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx současnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxx Ukrajina, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx vůči „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 odst. 2 Xxx Xxxxxxxx, podle xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, a dále xxxxxxxxxx §4 odst. 3 xxxxx zákona).
Jednoduše xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xx speciálních k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx takto: 1) xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx, x není-li xxxxxxxx upraveno xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ úprava xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx aplikovat 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx režim, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx, který si xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla. Xxx xxxxx dočasné xxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx §4 xxxx. 4 Xxx Ukrajina xx totiž xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx městského xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx typ řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §65 s. x. x. A xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx nevyčkala x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx „xxxxxxxxx“ podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, čímž xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x. ř. x). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx následný prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tyto prostředky xxxxxxxx x až xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx žalobu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx cizinců – §180x tohoto xxxxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 Xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxx platí, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně, x xxxxx úpravy x tomto xxxxxx (§17) lze proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxx. Ta xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx i ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasnou ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x něho xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx cizinců.
Nadto stěžovatelka xxxxxxxx xx čl. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statusu xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx představuje žaloba xxxxx §65 x. x. x, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx věci xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možnosti na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředku. Naopak, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo setrvat xx území xxxxx xxxxxxx o možnost xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx natolik xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx Ukrajině; xx x xxxxxxxx věci xxxxxxxxx a xxxxxx x dlouhodobé vízum x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x dočasné xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxx stěží úvahy x možnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx poskytování xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 290/2022-30, xxxxx xx týkal xxxxxxx jiné procesní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z území Xxxxxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxx dlouhodobé xxxxx xxxxxxxxxxx kanadskými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§9); xxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nereaguje a xxx nemohla xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx současné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Podstatou xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nové posouzení xxxxxx neudělení xxxx xxx §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx příslušná Xxxxxx pro rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx x §180x xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx městský xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx každá osoba x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxx xxx Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. účinným xxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rovinách. Xx xxxx, poukazuje xx §5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx x §17 xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx podat xxxxxx. Za druhé, xxxxxxxxxxxx pomocí analogie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx účinný opravný xxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx xx území.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx jeden x xxxxxx xxxxxxxxx nesdílí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provázanost xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; x xxx xxxxxx xxxxxx soud x závěru, xx xx pojem věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 odst. 5 x. x. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x v xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cizincům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (x xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Organizací pro xxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx – x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx evropský azylový xxxxxx, jehož základem xx v xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx x xxxxxxxx 1 „xxxx azylem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx rozdíl xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxx nechává až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Xxxx rozhodující xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx nebo doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx individualizovaného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxx rasy, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx vážné xxxx (xx níž xx xxxxxxxx trest xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ponižující zacházení xxx.); v podrobnostech xxx §12 xx §14, §14x a 14x zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrana je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x potřeby xxxxxxxx na akutní xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx systém.
[20] X 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx Jugoslávie, xxxxxxx x území xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx státy xxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Posléze xxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx – x xxxxxxx na xx. 63 Xxxxxxx o xxxxxxxx XX (nyní x xxxxxxxxxx podobě xxx o xxxxx xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX) – upraven xxxxxxxxxxx právem Xxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx x xxxx plynoucími (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné ochraně x odůvodnění odkazuje xx. právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx body 3 x 6), xxxxxxx dočasnou xxxxxxx xxxx definuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx přílivu nebo xxxxxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx třetích xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx země xxxxxx, poskytuje okamžitou x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxx existuje xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxx přílivem bez xxxxxxxxxxxx účinků xx xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx těchto xxxx x dalších xxxx xxxxxxxxxx x ochranu [xx. 2 písm. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je dána xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx vyžadujících xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvládání xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx; x této xxxxxxx xxxxxxxxx kvazisoudní nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členského xxxxx XX. Xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vysídlených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada XX xx návrh Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně). Rada xxxxxxxx ochranu xxxxxx xx xxxxx členských xxxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 3 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: x) popis xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx vstupu x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany; x) informace získané xx členských států x kapacitách xxx xxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, UNHCR x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. směrnice x dočasné ochraně, xxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx České republiky, x xxx xxxxx xx x xxxx 2003. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx na unijní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až x xxxx 2022, x xx x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx dočasná ochrana xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx.
[24] Xx základě xxxx lze tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doplňuje, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx. 46 upravujícím xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx zastoupení xxxxx §35 odst. 5 x. x. x., xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx připomenout, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x udělení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x dočasné ochraně, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x když xxxxx obecná) a xxxxx jiného výslovně xxxxxxx rovněž xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx – viz čl. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně: Osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, dle něhož xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (odst. 2). Xxxxx x dočasné xxxxxxx tedy se xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci dočasné xxxxxxx výslovně xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon x xxxxx (§32 xxxx. 1), podle xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Ministerstva xxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx toho, xxx xxxxx napadnout xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx věci xxxxxxx xxxxxxx, se stěžovatelka xxxxxx, avšak základní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v tom, xx xxxxxxxxxxxx zákonodárce x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx speciální xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úprava „xx xxxxxxxxx situaci, xxx probíhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxx, x jehož xxxxxxxx xx xxxx xx pohybu migrační xxxx nebývalého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legalizace xxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx bude sekundárně xxxxxxxxx, že dotčeným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx také počítá x tím, xx xxxxx aplikována x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx, kdy §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ odkazů xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, další xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 xx 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky.
(2) Xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 odst. 1 písm. b), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), x) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 odst. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 xx 8, §50, §51 odst. 2 xxxx. d), §55, 57 a 58 zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) x k) x §62 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx víza k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx je pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx procesní xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx odpovídá x zákonodárcem xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou xxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx rozdíl xx xxxxx xxxxxxxxx) značí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (srov. xx. 41 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx NS xx dne 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx samozřejmě výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxxx předpokládá použití xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx obsažena x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx věcech, které xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně x x xxxxx nestanoví Xxx Ukrajina xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx status xxxxxxxxx xxxxxxx vypadá jako xxxxxxxxxx vízum za xxxxxx xxxxxxx pobytu, xxxxxxxxxx xxx bezpochyby x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx udělení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX, jakož i xxxxx cizince uvedené x §3 Lex Xxxxxxxx. Je-li žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x §3 Lex Xxxxxxxx, jedná se x xxxxxx nepřijatelnou x xxxx je xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] V xxxx xxxx stěžovatelce žádost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx meritorně xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x poukazem xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx cizinců. X toho xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx dlouhodobého víza xxxxxxxxxxx x xxx xx pobyt cizince xx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jiná závažná xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxx je xxxx xxx názoru žalovaného xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx území Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx osoby xxxxxxxxx z Ukrajiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxx čl. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jakousi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (exkluzivní) xxxxxxxx x xx. 1 F Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx (č. 208/1993 Xx.), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §15 xxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývají xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dotčený cizinec xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx (proti xxxx, xxxxxxxxx apod.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx není předmětem xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci. Xx směrnice x xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx vnitrostátním xxxxxxxxxxx, který v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení x xxxxxxx dočasné xxxxxxx jako jednostupňové x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxx podat xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxxx. Pomíjí xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla s xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxx §4 xxxx. 1). X toho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXXXX) zákona o xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx udělování dlouhodobých xxx, xxxx x xxx k pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx je přitom xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Institut nového xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx provedenou zákonem x. 427/2010 Xx., x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 810/2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. X xxxx xx vízový xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx do 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o neudělení xxxx i xx xxxx dlouhodobá. Xxxxxx xxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Sb. XXX, xxx 23).
[33] Z xxxxxxxxx logicky xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx tak, xx xx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx týkajících xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx základě §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx se pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ideálem zákona xx do jeho xxxxxxxxxxxxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxxxxx; ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx tlakem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx agresí. X xxxxxx z xxxx obsahu lze xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx – xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx shora xxxxxxx důvodová xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx se mají xxxxxx xx řízení x dočasné xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxx i §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx upravující sice xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „žalovatelným“, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx též na §5 x. x. x., jež stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx až tehdy, xxx účinné xxxxxxxxxx xxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx jsou, xxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, jak bude xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. x městský xxxx xx správně x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx poté, xx xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dodat, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zde xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x tato má xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxx s §17 zákona o xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx Lex Ukrajina xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)], xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Xxxxx xx xxxxx připomenout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx čl. 47 Listiny xxxxxxxxxx xxxx EU. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx základní xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx se xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Xxx Ukrajina x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382 x zapracovávají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx zaručené unijním xxxxxx – x xxxx právo xx xxxxxxxx ochranu, resp. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx práva xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx článku xx xxx zmíněný §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatně xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx staví x dosavadní xxxxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x ze xxx 21.2.2023, čj. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nevyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx xxxx xxxx, xx spojil xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxxx x námitkou stěžovatelky xxxxxxx nemožnosti setrvat xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx připomíná, že xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku žaloby x nadále xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58x xxxxxx x dočasné xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanoví, že xxxxxx žádosti nemá xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx žádosti ve xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dočasné ochrany, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxx setrvat xx xxxxx, x xxx výslovně xxxxxx §22 xxxx první xxxxxx x dočasné xxxxxxx: Žadatel o xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x)]. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x samotná xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx právo xxxxx xxxxxxxxx z poskytnutí xxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx cizinec xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx zde vyčká xx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nastoupení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; oba tyto xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx (§170x odst. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojí povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx. Vyloučení odkladného xxxxxx této žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx víza xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §180x xxxx. 1 x 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx), x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx bude xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jisté míry xxxxxxxxxxxx – x xx zejména s xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §180x xxxx. 2 větu xx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] Xx xxxxx platí, avšak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím žalovaného xxxxx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x kterém xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech pobytu xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx neudělí, xxxxx-xx x závěru, xx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinným xxxxxxxxxxx x ochraně práv xxxx neúspěšně xxxxxxxxxx x dočasnou ochranu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním, xxx xxxxxxxx jako xxxxxx xx zde vyloučeno x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx řízení xxxxx §33 x §180e xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. zákona x xxxxxxx ochraně x dále xxxxxxx xxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x §177 xxxx. 2 správního xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx 21.12.2011, čj. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Sb. XXX). Podle části xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 in xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx případě podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx dlouhodobých xxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) i xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud posuzovat xxxxxx (viz xxxx). Xxxxx xx tedy x využití xxxxxxxxx xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany podle §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx směrnice x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znakem xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx žádost xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (viz část xxxxx, §85 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xx xxxxxx x výklad xxxxxx xxxxx, jak xx xx mohlo xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zněním §180e xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx zákona x pobytu cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx respektující xxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx uspořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak subsidiaritě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Nutno xxxxxxx, xx zmíněná zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti procesní xxxxxx – „absence xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 26.4.2005, xx. zn. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx souzené věci, xx potřeba xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec nebude xxxxx posuzování xxx xxxxxxx „vycestován“ z xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nucen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx musel xxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx České republiky. Xxxxxx výklad xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ke správnému xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. a) x. ř. s.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx bude rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x žádosti o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. s.