Právní xxxx
Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §180e xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x odkazem na §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §4 odst. 1 xxxxxx č. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ozbrojeným xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je cizinec, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, oprávněn xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §22 xxxxxx č. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx č. 65/2022 Xx. nevylučuje [xxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Sb. XXX, x. 2544/2012 Xx. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Lex Ukrajina xx xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx ve spojení x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx konci xxxxxxxxx 2022 x předložila xxxxxx xxxxxxxx doklad, x xxxx se xxxxxxxx štítek víza (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x platností xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx vízum, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx invaze xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx důsledky xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx v tom xxxxxxxxx podle názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxxxx – xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 15 dnů xxx xxx jeho xxxxxxxx o nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx §180e xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x proto x souladu s xxxxxxxx podala žádost x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2023, čj. 14 X 24/2023-13, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x toho, že xx-xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx XX – x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx se zavádí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx zmíněné xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky udělování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx zde, xxxxxxx se 2) „xxxxxx“ úprava zákona x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxx městský soud xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx režim, xxx xx tomu x xxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 4 Xxx Ukrajina xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx cizinců.
Na xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx správního xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, že xxxxxxx orgán o xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx o xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx §65 x. x. s. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx napadnout xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx nevyčkala x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx „duplovala“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 x. ř. x). Soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx koncipován xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Nejprve je xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxx xx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx cizinců – §180x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vůbec xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně, x xxxxx xxxxxx x xxxxx zákoně (§17) xxx proti xxxxxxxxxx žalovaného podat xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nejen x xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx a účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, č. 4451/2023 Xx. NSS, xxxxx xxxxx mezi xxxxxx, doplňkovou ochranou x dočasnou ochranou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx podle stěžovatelky xxxxx mezi dočasnou xxxxxxxx x dlouhodobým xxxxx; x něho xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právě §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 46 odst. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x společných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), jež xxxxxxxx právo na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx, x ten xxxxx xx představuje xxxxxx xxxxx §65 x. x. s, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxx x řízeních, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx možnosti xx xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území anebo xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx je natolik xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice.
Stěžovatelka xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, neboť xxxxx xxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx; je x podstaty xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x dlouhodobé xxxxx x ekonomických xx xxxxxx důvodů. Xxxx xx xxxxx získat xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxx úvahy x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx na xxx xxxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx procesní xxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx, neboť xx xxxx uděleno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců (§56), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§9); ten představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nereaguje a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadavky, které xxxxxx ze současné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztáhl xxxxxxx ustanovení zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxxx úpravy dlouhodobého xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxx §180e xxxxxx x pobytu cizinců; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx podala (patrně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx příslušná Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech pobytu xxxxxxx (§170a xx xxxxxxx s §180e xxxx. 7 zákona x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx domnívá, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza za xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx dle xxx Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx názoru xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, což xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx dvou rovinách. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 odst. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx odkazuje na xxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx v §17 xxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxxx dočasné xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Za druhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx žaloba xxxxxx u xxxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní soud xxx jeden x xxxxxx argumentů xxxxxxx, xxx připouští xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 10 As 290/2022-30; v něm xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx věc xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §35 xxxx. 5 x. x. x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx – i v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního (x xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Organizací xxx xxxxx uprchlíkům). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx především s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx – a xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx evropský xxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, xxxxx v xxxxxxxx 1 „xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx detailnější vymezení xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxx nechává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Xxxx rozhodující xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytrhnout xx společného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx systému, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx cizincům xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxx újmy (xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx.); v xxxxxxxxxxxxx xxx §12 xx §14, §14x x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, které xx xxxxxxx vrátit xx země původu; xxxxxxxx tedy xxxxx x pobyt většího xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mimo xxxxxxx xxxxxx.
[20] X 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tímto způsobem xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx Jugoslávie, xxxxxxx x území xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Kosova, mnohé xxxxxxxx státy xxxxxx Xxxxx republiky; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. usnesení xxxxx x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx na xx. 63 Xxxxxxx o xxxxxxxx XX (nyní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx o shora xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx plynoucími (xxxx xxx „xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně“).
[21] Směrnice x xxxxxxx ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. právě na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx definuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zemí, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, poskytuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zároveň existuje xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nebude schopen xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx těchto xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ochranu [xx. 2 písm. x)].
[22] X citovaného xx zřejmá již xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx hromadností – hromadným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob vyžadujících xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx migrace xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx posouzení x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členského xxxxx XX. Xxxxxx x xxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EU xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Rada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx EU svým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 5 odst. 3 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dočasné ochrany; x) xxxxxxxxx získané xx členských xxxxx x kapacitách pro xxxxxxx osob; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, XXXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x aktivaci xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xx v xxxx 2003. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx však došlo xxxxxx xx v xxxx 2022, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xx Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x aktivaci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx x §1 xxxx. 4: Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxxxx xxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx ochrana je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě nucené xxxxxxx, který xxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochrana xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x mezinárodní ochranou xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procedurální xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx xx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx činí xxxxxxxxxxxx. Xxx na xxx nemění xxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně xxxxx xxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx kontextu, xxxxxxxxx xxx xxxxx zastoupení xxxxx §35 xxxx. 5 s. x. x., xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Unie xxxxx vlastní xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx (i xxxx xxxxx xxxxxx) a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž právo xx opravný xxxxxxxxxx – xxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Citovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxxxx v §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, dle něhož xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 1), přičemž x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (odst. 2). Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx zákon x xxxxx (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx věci dočasné xxxxxxx, se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx zákonodárce x návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxx Lex Xxxxxxxx, jako speciální xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx Ukrajině; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx právní xxxxxx „xx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx dala xx xxxxxx migrační xxxx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxx dimenzována. Xxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xx našem území, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dotčeným xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jejich základní xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxx ochraně cizinců x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochrany). Xxxxx také xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx vnesl xx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx pravidla, xxx §4 odst. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ odkazů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx; podle §4 xxxx. 1 xx 4 Lex Xxxxxxxx xxxxx následující:
(1) Na xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx se nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 odst. 1 xxxx. b), §2 xxxx. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), d) x x), §13 až 15, §16 x xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 odst. 2, §24 až 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 a 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x §62 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se osoba x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx víza x xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx případ nejpodstatnější xxxxx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx řízení x udělení xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – jasně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pobytu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx ostatně xxxxxxxx x zákonodárcem následně xxxxx právní xxxxx, xxxxx níž se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou xxx Xxx Xxxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxxxx) značí xxxxxxx odkazovaných xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců x xxxxx rozsahu (srov. xx. 41 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx NS xx xxx 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Výjimkou xxxx samozřejmě výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. b) Lex Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx udělování víza x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jakkoli xxxxxx status dotčeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx vízum xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx udělení se xxxxxxxx povinně xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX, jakož x xxxxx cizince xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx žádost x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není uveden x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx [viz §5 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] X dané xxxx stěžovatelce xxxxxx xxxxxxx nebyla, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx ochrana, x xx s xxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxx je xxxxxx, xx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx použita xxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxx x pobytu xxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx pobyt cizince xx xxxxx není x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx cizinců]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxx, že stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx dočasné ochrany xxx nad xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx transponovala xx §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vylučovací (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xx. 1 X Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §15 zákona o xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pokrývají xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx závažných xxxxxxx (proti xxxx, xxxxxxxxx xxxx.) anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx nehodnotí, xxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xx není předmětem xxxxxx – tím xx primárně xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednostupňové x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx výše x xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx lex xxxxxxxxx stanoví zvláštní xxxxxxxx pravidla s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx xx xxxxx (xxx §4 odst. 1). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XXXXX) zákona x xxxxxx cizinců, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, tedy i xxx x pobytu xxx 90 xxx xx účelem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požádat x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx nového xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx xxx do xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 o xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x vízech (xxxxxx xxxxx), xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xxxx xx xxxxxx kodex xxxxxxxx jen na xxxx xx 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xx xxxx xxxxxxxxxx. Zavedl xxx formu speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „který xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, č. 2973/2014 Xx. XXX, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx bylo na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xxxxxxx xxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, jehož neúspěšné xxxxxxxxx je předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x. x. s. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx ve věci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx státu a xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – nelze xxxxxxxx xxx, xx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx výše. Xx základě §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxx ideálem xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx velkého množství xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx agresí. X xxxxxx z xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx dovodit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx přináší xxxxxx xxxxx – xx xx vlastní anebo x podobě xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvodová xxxxxx). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx x xxxxxx cizinců, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x dočasné xxxxxxx. Xx tedy třeba xxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přesto podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[35] Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx věcech xxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx §5 x. ř. x., jež xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity xxxx xxxxx ze základních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx až xxxxx, xxx účinné prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dispozici, xxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx využitím xxxxxxx xx zjednání nápravy. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x souběžně x xx podala xxxx žalobu x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany x tato xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxx x rozporu x §17 xxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxx Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. a)], xxxxxx xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx ochranu unijních xxxx xxxxxxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x xxxxx tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx právem. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx právem, xx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Lex Xxxxxxxx x zákon o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prováděcí xxxxxxxxxx Xxxx EU 2022/382 x zapracovávají xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochyb, xx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx právo xx xxxxxxxx ochranu, resp. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti o xxxx xxxxxxx, a xx včetně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx; ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatně xxxxx se k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x dosavadní aplikační xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. x další xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, čj. 8 X 6/2023-13, jimiž xxxx podané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum x xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x věci xxxxxx x dalšímu xxxxxx).
[38] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxx x nadále xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx po xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxxxx účinek. V xxxxxx výše uvedeného xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx žádosti ve xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx dočasné xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, s xxx výslovně xxxxxx §22 xxxx první xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany [xxx xxxxxxx tohoto ustanovení Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 odst. 2 písm. a)]. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, implicite xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxx ochrany xxxxx x daném státě xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx členského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx vyčká xx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx cizinců.
[40] Xxxxxxx konvenuje xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x suspenzivního xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx – věc xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx) a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx pojí povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xx třeba xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx taková a xxxxx xxxxxxxx předvídané xxxxxxx x §180x xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx), u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bude moci xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx jisté míry xxxxxxxxxxxx – a xx zejména s xxxxxxx xx obsah xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx“ x ve xxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxx na §180e xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx něhož podání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxx platí, xxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx žádost o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky x x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, x neshledá-li xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx neudělí, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinným xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxx neúspěšně xxxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx podáním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx odvoláním, byť xxxxxxxx jako takové xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí správního xxxx nevztahují xx. xx xxxxxx podle §33 x §180e xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, resp. zákona x dočasné ochraně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Sb. XXX). Xxxxx části xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná. Xxx xx popřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x třetí xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx využití úpravy xxx udělování dlouhodobých xxx (xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxxxx důvody x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx). Xxxxx xx xxxx x využití institutu xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx popsaná xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx směrnice i xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx tento xxxxxxxx xxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx účinek, xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §85 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxx se xxxxxx x výklad contra xxxxx, xxx by xx mohlo zdát xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 věty xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx týká víz, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úprava je xxxxxxxxx xxxxx, komplexnější x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tato xx xxxxx garantována xxxxxxx, jako x xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení Nejvyššího xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx povinen před xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx opravný prostředek x podobě žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx by musel xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxx přezkumu podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx základních xxxx XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx x napadeném xxxxxxxx ke správnému xxxxxxxx závěru, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. ř. x.; xxxxx byla stěžovatelka xxxxxxx nejprve vyčkat, xxx x její xxxxxxx xxxx rozhodnuto. Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x.