Xxxxxx xxxx
Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, co byl xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xx §56 odst. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xx spojení x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ozbrojeným xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx federace, xx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 x §68 xxxx. a) s. x. x., který xx třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dobu xxxxxx x tomto opravném xxxxxxxxxx je cizinec, xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx ochrana, oprávněn xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky v xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., o dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 65/2022 Sb. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 písm. x) x contrario].
Prejudikatura: x. 1162/2007 Sb. XXX, x. 2544/2012 Xx. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX x x. 4451/2023 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Fransson (X-617/10).
Xxx: X. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Podle xxxxxxx xx xxx 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxx příslušného xxxxx §3 Lex Xxxxxxxx xx spojení x §4 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neudělil xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx listopadu 2022 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx víza (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x platností xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx xxxxx, které xxxxxxxxx získala poté, xx x důsledku xxxxxxxx invaze ruských xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx umožňuje (dlouhodobě) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx před xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx – xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxx xx xxxx poskytnuta.
Žalovaný xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx požádat xx xxxxx 15 dnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx o nové xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx k pobytu xxx 90 dnů xx xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x proto x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Praze.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.2.2023, čj. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xx-xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx Xxxx XX – x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, kterým xx stanoví, že xxxxxx případ hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxxxxx xx xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx dočasná ochrana – xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 upravuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se situací xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx x zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx přijat xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx o dočasné xxxxxxx (srov. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx zákona).
Jednoduše xxxxxxxxx, xxx názoru xxxxxxxxx soudu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přednosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlům xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx upraveno xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x dočasné ochraně, x xxxx-xx xxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx aplikovat 3) xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx procesu podle xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx xx tedy xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx víza k xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 4 Xxx Ukrajina xx totiž xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx xx účelem xxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx podle §33 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx společných xxxxxxxxxx xxx dlouhodobá xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x neudělení xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x možnosti xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxxxx podala x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx §65 x. x. s. X xxxxxx xxxx rozhodnutí xxx napadnout žalobou xx správním soudnictví. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx rozhodnutí x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx porušena zásada xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx (§5 s. x. x). Xxxxxx přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx koncipován až xxxx následný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejných xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx prostředky xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; v opačném xxxxxxx – pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčerpány xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx žalobu, xxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx vycházet xx zákona o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx zákona o xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx xxxxxx xxx nelze xxxxx xxxxxx, xxx mylně xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx použije xxxxx x xxxxxxx ochraně, x xxxxx úpravy x xxxxx xxxxxx (§17) lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x znění zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, doplňkovou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §180x zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xx xx. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“), xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx prostředek, x xxx podle xx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 s. x. x, xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx ve xxxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx uplatní x řízeních, kdy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepobývá, x xxxxx ani xxxxxxxxxx ochranu x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx jedno však xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx nezajišťuje xxxxxxxx nového posouzení xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o získání xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxx před xxxxxx xx Xxxxxxxx; xx x podstaty věci xxxxxxxxx x xxxxxx x dlouhodobé vízum x ekonomických či xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně, x to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxx xxxxx x možnosti podání xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedopadá. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx týkal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z území Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx uděleno xxxxxxxxxx xxxxx příslušnými kanadskými xxxxxx, což xxxx xxxxxxx neudělení dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx v xxxxxx x dočasné xxxxxxx (§9); ten xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, které xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Lex Ukrajina x xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxx dlouhodobého xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky s xxx, že nevyčerpala xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180x zákona x pobytu xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx xxxxxx (patrně x procesní xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x něm. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx je příslušná Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxx xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx x §180e xxxx. 7 xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xx přitom rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx xxxxxxxxx městský xxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx pobytu xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx držitelem xx každá osoba x udělenou dočasnou xxxxxxxx dle xxx Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx rovinách. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxx o dočasné xxxxxxx, xxxx v §17 xxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogie x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx pouze xxxxxx xxxxxx x soudu xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx připouští xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 Xx 290/2022-30; x něm xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxx věc xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §35 odst. 5 x. x. x xx nutno xxxxxxx xxxxxx a zahrnout xx xxx rovněž xxxx dočasné ochrany – i x xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxx pomoc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx ustanovení soudního xxxx správního (v xxxx věci xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx uprchlíkům). Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx – x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx základem xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x fungování XX, xxxxx x xxxxxxxx 1 „mezi xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx detailnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxx nechává až xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrem xxxxxxxx; dočasnou ochranu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společného evropského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dočasné xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou xxxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx odůvodněného strachu x pronásledování x xxxx původu (z xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, národnosti atd.), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vážné xxxx (xx xxx xx xxxxxxxx trest xxxxx, xxxxxx xxxx nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxx.); v podrobnostech xxx §12 xx §14, §14a a 14x zákona č. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ochrana xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxxxxxxxxx xxxx, které xx nemohou vrátit xx země xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] X 90. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx hromadné xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx x území dnešní Xxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxx Kosova, xxxxx xxxxxxxx státy xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; ta xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. dočasné xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 ze xxx 21.4.1999). Posléze xxx institut xxxxxxx xxxxxxx – s xxxxxxx xx xx. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx ES (xxxx x revidované xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX) – upraven xxxxxxxxxxx právem Xxxx, x xxxx směrnicí Xxxx 2001/55/ES x xxxxxxxxxxx normách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státy při xxxxxxxxxxx úsilí v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Směrnice x dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxx odkazuje xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx x bývalé Xxxxxxxxxx (xxx body 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxx definuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hromadného xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx zřejmá již xxxx zmíněná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx onou hromadností – xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx členského xxxxx XX. Xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxx x případ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Rada XX xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx XX svým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xx. 5 xxxx. 3 směrnice x xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx xxxx údaje: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx; x) xxxxxxxxx získané xx členských států x kapacitách pro xxxxxxx xxxx; d) xxxxxxxxx získané xx Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx dochází x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxx. směrnice x dočasné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x níž xxxxx xx x xxxx 2003. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xx x xxxx 2022, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx EU 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášena xxxxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx.
[24] Xx xxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx nástrojem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji však x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx na účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, podobně xxxx xx činí xxxxxxxxxxxx. Nic xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 290/2022-30; jeho xxxxxx ohledně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx učiněny x xxxxx kontextu, xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 5 s. x. x., nikoli xxxxxx, x nejsou xxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
[25] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx řízení x xxxxxxx ochraně, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx obecná) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx prostředek – xxx xx. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 1), xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx má xxxxxxx hlášené xxxxx xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx výslovně počítá, xxxxxxx xxxx zákon x azylu (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx.
[26] Právě xxxx, xxx mohla napadnout xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, se stěžovatelka xxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx xx možno xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ruskou xxxxxx xx Ukrajině; xxxx. xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxxx, dle které xxxxxxxxx právní xxxxxx „xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx ozbrojený xxxxxxxx xx území Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx migrační xxxx xxxxxxxxxx rozsahu, xxxx xxxxxxxxxxx. Proto xx žádoucí stanovit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx našem území, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dotčeným xxxxxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx xx o xxxxxxxxx právní úpravu x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx aplikována x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnesl xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx §4 odst. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení, xxxxx x ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, vsadil do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx x dočasné xxxxxxx, další xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx §4 xxxx. 1 až 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Xx xxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany se xxxxxxx použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nepoužijí xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 xxxx. 1 písm. x), §2 odst. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 xxxx. x), x), x) x x), §13 xx 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x), §21 odst. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 xx 38, §40 xxxx. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 písm. d), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x k) x §62 xxxx. 4 věty první xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Ve xxxxxx, xxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx účely xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx osoba x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za účelem xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky.
[28] X xxxxxxxxx je pro xxxxxxxxxx případ xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx, x němž xx xxx potřeby xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx – tedy xxx xxxxxxxx stránku xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx; xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx fikce, xxxxx xxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx víza (viz §4 odst. 4). Xxxxx xxxxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (xxxx. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx anebo xxxx xxxxxxxx NS xx xxx 5.6.2007, xx. zn. 21 Xxx 612/2006). Výjimkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x §4 odst. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; tato xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx však Lex Xxxxxxxx předpokládá použití xxxxx ustanovení týkajících xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx věcech, xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx ochraně a x nichž xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jakkoli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jde bezpochyby x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinně xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Rady XX, jakož x xxxxx xxxxxxx uvedené x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizincem, xxxxx není xxxxxx x §3 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx vrácena [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] V xxxx xxxx stěžovatelce žádost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx §4 odst. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X toho xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx – konkrétně důvod xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx cizince xx území xxxx x zájmu Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu cizince xx xxxxx [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněním x xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx. Xxxxx hmotněprávní – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x dočasné xxxxxxx [xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, který Xxxxx republika xxxxxxxxxxxxx xx §9 zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx obdobou xxxxxx vylučovací (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v čl. 1 F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany v §15 zákona x xxxxx, xxx xx xxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx míru, xxxxxxxxx xxxx.) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu].
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „vízového“ důvodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemůže, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx – tím xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx věci. Xx směrnice x xxxxxxx ochraně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ponechává xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx. Xx toto xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stěžovatelka. Xxxxxx xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx relevantních xxxxxxxxxx stran udělování xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem xxxxxxx xxxxxx na území (xxx §4 xxxx. 1). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx konstatoval, xx xx xx xxxxxx užijí xxxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxx XXXXX) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx udělování dlouhodobých xxx, tedy x xxx k xxxxxx xxx 90 dnů xx účelem strpění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx), tj. xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx kodex xxxxxxxx jen xx xxxx do 90 xxx (xxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i xx xxxx dlouhodobá. Xxxxxx xxx formu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „který xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx dne 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Sb. NSS, xxx 23).
[33] X xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx x případě xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání žaloby xxxxx §65 s. x. x. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx cizinců. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx zdůraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, čj. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Sb. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, že xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx, xxx byl zachován xxxxx tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xxxx vysvětleno xxxx. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx xxxxxxx xxxxx x dočasné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9) nebo xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákona xx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx x pod xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx množství xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxx obsahu xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx – ať xx xxxxxxx xxxxx x podobě odkazu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx, že xxx o záměr xxxxxxxxxxx, nasvědčuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva). Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně. Xx xxxx xxxxx xxxxxx x §180x xxxxxx x pobytu xxxxxxx upravující xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, je proto xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx na §5 s. x. x., xxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx tehdy, xxx účinné prostředky xxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx jsou, xxx xxxxxx využitím nedošlo xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředku x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xx xxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x souběžně x ní xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxx o xxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dopadající na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x žádosti x nové posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx. Xx své xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx o neudělení xxxx, xxxxx neudělení xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelku x xxxxxxx ochrany x xxxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx by xxx x xxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)], xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje (§4 xxxx. 3).
[37] Navíc xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx garantované čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x další tam xxxxxxxx xxxxxxxxxx) vyplývá, xx základní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které se xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx, xx se xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – Xxx Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx navazují xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX 2022/382 x zapracovávají směrnici x dočasné xxxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – x xxxx xxxxx na xxxxxxxx ochranu, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx; ostatně transpozicí xxxxxx článku xx xxx zmíněný §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx vyčerpání řádného xxxxxxxxx prostředku (xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx ochraně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxx soudů – xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2022, čj. 10 A 58/2022-25, x xx xxx 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx prostředku, nebo xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx soud xxxx, co xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx přezkum x xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx).
[38] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx setrvat xx xxxxx v xxxxxxx x §58x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxxxx po dobu xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x nové posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, s xxx výslovně počítá §22 xxxx první xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx: Žadatel o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx nevylučuje – xxx a xxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x)]. X xxx, že xxxxxxx xxxxxxx setrvá xx xxxxx, implicite xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podat x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx členského státu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx, xx přirozeně xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxx muset cizinec xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxx xxx vyčká xx rozhodnutí Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x suspenzivního xxxxxx; xxx xxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx – věc xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170x odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.
[41] Jinými slovy, xxxxxxx-xx xxxxxxx podání xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nadále xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení odkladného xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx vázat xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180x xxxx. 1 x 2 zákona x xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx cizince xx xxxxx), x xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xx xxxxx míry xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxx „xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx“ a xx xxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xx §180x xxxx. 2 větu xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] Xx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, stěžovatelka xxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany. Xx tuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x kterém xx xxxxxxx rozhodnout správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, a neshledá-li xxxxx xxx udělení xxxxxxx xxxxxxx, pak Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (ta dočasnou xxxxxxx udělí, dospěje-li x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxx, xxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxx žádosti ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx správa tak xxxxxxxxx účinným xxxxxxxxxxx x ochraně xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, pročež je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx dočasné ochrany xx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako takové xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částí xxxxx x xxxxx správního xxxx nevztahují xx. xx xxxxxx podle §33 x §180e xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx s §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek XXX xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Sb. XXX). Xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx řádu xxx platí, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx účelem xxxxxxx pobytu) x xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné; xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx chvíli Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx výše). Xxxxx xx tedy x xxxxxxx institutu xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx cizinců. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kromě xxxxxx xx xxxxxxxx x xx zákona x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jakožto xxxxx opravný xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – včas xxxxxx žádost xx xxxxx odkladný xxxxxx, xxxxxx jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (viz část xxxxx, §85 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx se přitom x xxxxxx contra xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxx porovnání x xxxxxxxxx zněním §180e xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx týká xxx, xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, komplexnější x x mnoha xxxxxxxx xxxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx dvojinstančnosti správního xxxxxx.
[45] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti procesní xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx“, jak xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx xx xxx 26.4.2005, xx. zn. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako v xxxx xxxxxxx věci, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx taková xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx odkladného xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx „vycestován“ x xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx povinen xxxx xxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx nelegálně xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx následnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx závěru, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina ve xxxxxxx s §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §180e xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 a §68 xxxx. a) x. x. x.; xxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nejprve xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.