Xxxxxx xxxx
Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx §180e xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx na §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxx xxxxxx xx spojení x §4 odst. 1 xxxxxx x. 65/2022 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx invazí xxxxx Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ochrana, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §22 xxxxxx č. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx zákon x. 65/2022 Sb. nevylučuje [xxx §4 odst. 2 písm. a) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Sb. XXX, x. 2544/2012 Sb. XXX, x. 2973/2014 Xx. XXX x x. 4451/2023 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 240/2005 Xx.; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: Y. H. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Podle xxxxxxx xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany“ xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 Lex Ukrajina xx spojení x §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx neudělil xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx závažná překážka xxxxxx cizince na xxxxx podle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx konci listopadu 2022 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Velvyslanectvím Xxxxxx x Xxxxxxx x platností od 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx vízum, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu žalobkyně xx území – xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx dočasné ochrany x podle §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 odst. 5 zákona o xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxx požádat ve xxxxx 15 dnů xxx dne xxxx xxxxxxxx x nové xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxx x pobytu xxx 90 xxx xx xxxxxx §180e xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Žalobkyně x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a proto x souladu s xxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxx žalobu odmítl xxxxxxxxx ze xxx 20.2.2023, xx. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky. Xxxxx x toho, xx xx-xx dočasná xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím rozhodnutím Xxxx XX – x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 2022/382, kterým xx stanoví, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Ukrajiny ve xxxxxx článku 5 xxxxxxxx 2001/55/ES, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx se xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Ukrajina, který x xxxxxxxxx xxx xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xx situací xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx poskytování ubytování x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx současnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxx xxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx vůči „xxxxxxxx“ xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx §1 odst. 2 Xxx Ukrajina, podle xxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx speciálních x xxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx upraveno xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, x xxxx-xx ani xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx 3) xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx městský soud xxxxxxxxx, že Xxx Xxxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx procesu xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxx. Xxx xxxxx dočasné xxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx xx xxxx xx řízení použijí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 4 Lex Xxxxxxxx xx totiž osoba x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxx §33 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx druhá a xxxxx správního řádu, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxx a poučuje xxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx žádost xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxx §65 s. x. x. X xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx žádosti nevyčkala x podaná xxxxxx xxx xxxxx městského xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx prostředku, čímž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 s. ř. x). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx koncipován xx xxxx xxxxxxxx prostředek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejné xxxxxx. Nejprve xx xxxxx tyto prostředky xxxxxxxx a až xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; v xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx žalobu, xxx xx nutno xxxxxxxxx.
Xxxxx usnesení městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx názoru xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxxx xx zákona o xxxxxx cizinců – §180x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jak mylně xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx, xx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx použije zákon x xxxxxxx xxxxxxx, x podle xxxxxx x xxxxx zákoně (§17) lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx je xxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx opravným prostředkem, xxx vyplývá xxxxx x znění xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxx x ze xxxxxx a xxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X tomu xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, čj. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. NSS, xxxxx xxxxx mezi xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; x něho xx x xxxxxxx xxxxxxxxx užije xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na čl. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/32/XX x xxxxxxxxxx řízeních xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx směrnice“), xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný prostředek, x xxx xxxxx xx představuje xxxxxx xxxxx §65 x. x. x, nikoli xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §180x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx věci xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx ani xxxxxxxxxx ochranu v xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx setrvat xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx anebo xxxxxxx x možnost xxxxxxxx na xxxxx xx xxxx řízení. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza. Xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx, že v xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx před xxxxxx xx Xxxxxxxx; xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x dlouhodobé xxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ochranu, kterou xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx ochraně, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, že xxx stěží úvahy x možnosti podání xxxxxx opírat x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tom xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x území Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx uděleno xxxxxxxxxx xxxxx příslušnými kanadskými xxxxxx, což bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skrze xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx ochraně (§9); ten xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nereaguje x xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Lex Ukrajina x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx xxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx stěžovatelky x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §180e zákona x xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx víza, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (§170x xx xxxxxxx s §180x xxxx. 7 zákona x xxxxxx cizinců), xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx napadnout xxxxxxx xxxxx §65 x. x. s., xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x udělenou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx lex Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xxxxxx názoru xxxx možno napadnout xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobou, což xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xx prvé, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxx Xxxxxxxx, xxxxx odkazuje na xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x §17 stanoví, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci dočasné xxxxxxx lze xxxxx xxxxxx. Xx druhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxx analogie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx žaloba xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx účinný xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně práva xxxxxxx xx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx argumentů nesdílí, xxx připouští xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 10 As 290/2022-30; v xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxxx §35 xxxx. 5 x. ř. x xx nutno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx něj xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx zastupovat xxxxxxxxx xxxxx poskytující xxxxxx pomoc cizincům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (v xxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx). Desátý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx svůj závěr xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx unijní xxxxx – x xx hlavně xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx azylový xxxxxx, xxxxx základem xx x xxxxxxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx v xxxxxxxx 1 „xxxx azylem, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl nedělá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nechává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxx 32).
[19] Nyní rozhodující xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společného evropského xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x sobě zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx formě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx individualizovaného řízení x xxxxxx žádosti, x xx x xxxxxxx odůvodněného xxxxxxx x pronásledování x xxxx xxxxxx (x xxxxxx rasy, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx atd.), xxxx. xxxxxxxx hrozby xxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx níž xx xxxxxxxx trest xxxxx, xxxxxx nebo nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 až §14, §14a a 14x zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x potřeby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nemohou xxxxxx xx země xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx většího xxxxxxxx osob, xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx systém.
[20] X 90. xxxxxx minulého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob z xxxxxx Xxxxxxxxxx, zejména x území xxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, mnohé xxxxxxxx xxxxx včetně Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. xxxxxxxx vlády x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Posléze xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – s xxxxxxx xx čl. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX (nyní x revidované xxxxxx xxx x shora xxxxxxx xx. 78 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, x sice směrnicí Xxxx 2001/55/ES o xxxxxxxxxxx normách pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxx hromadného xxxxxxx vysídlených xxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx a x xxxxxxxx z xxxx plynoucími (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Xxxxxxxx x dočasné ochraně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci osob xxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx (xxx xxxx 3 x 6), xxxxxxx dočasnou ochranu xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hrozícího xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dočasnou xxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxx, xx azylový xxxxxx nebude xxxxxxx xxxxxxxxx xx s xxxxx přílivem xxx xxxxxxxxxxxx účinků na xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X citovaného xx zřejmá xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxx xx dána xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx přílivem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx migrace cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu XX. Xxxxxx o xxx, zda se xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx přílivu vysídlených xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EU xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 odst. 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu x xx. 5 xxxx. 3 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxxxx tyto xxxxx: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vztahuje; x) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx; x) xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxxxx osob; x) xxxxxxxxx získané od Xxxxxx, XXXXX a xxxxxxx příslušných mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxx dochází x aktivaci dočasné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dočasné ochraně, xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x právním xxxx České republiky, x níž došlo xx x xxxx 2003. K reálnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxx 2022, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx; x podrobnostech xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx EU 2022/382.
[23] Xxxxx prováděcím xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, který s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx x §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx x případě, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx xxxx.
[24] Na xxxxxxx xxxx lze tedy xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx nástrojem ochrany x xxxxxxx nucené xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; xx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x argumentovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xx. 46 xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Nic na xxx nemění ani xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx čj. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně pojmu xxx xxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxx §35 odst. 5 x. ř. x., xxxxxx xxxxxx, x nejsou xxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx.
[25] Je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx x udělení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x dočasné ochraně, xxx xx v xxxxxxxxxxx právu Unie xxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxx xxxxxx) x xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředek – xxx čl. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rodiny xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxx prostředek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ochraně xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 1), xxxxxxx k xxxxxx je místně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx hlášené místo xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přezkumem xxxxxxxxxx xx věci dočasné xxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxxxx jako zákon x xxxxx (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (Ministerstva xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx xxxx, xxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx základní xxxxxxx xxxx xxxx xxxx v xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX xxxxxx Xxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx související x ruskou xxxxxx xx Xxxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx situaci, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, v jehož xxxxxxxx se dala xx xxxxxx migrační xxxx nebývalého xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx legalizace xxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřeby. […] Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu x xxxxxx x xxxxxxx ochraně cizinců x xxx, xx xxxxxxxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx či případné xxxxxx dočasné xxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx jako xxx specialis k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vnesl xx xxx xxxxx jiná, xxxxxxx pravidla, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 pomocí „xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx do xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x dočasné xxxxxxx, další xxxxxxxxx xxxxx; podle §4 xxxx. 1 xx 4 Xxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xx xxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 odst. 3, §2 xxxx. 1 písm. x), §2 xxxx. 2, §4 odst. 3, §6 x 8, §12 písm. x), x), d) a x), §13 až 15, §16 v xxxxx xxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 odst. 2, §41 xx 47, §49 xxxx. 2 až 8, §50, §51 odst. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x k) x §62 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(3) Nestanoví-li xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o dočasné xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, které zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx dočasnou xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx považuje za xxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx xx xxx potřeby xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pobytu; xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx držitele xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx xxxxxx podotknout, xx slovo obdobně (xx rozdíl od xxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení x zákoně x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx rozsahu (xxxx. xx. 41 Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxx 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; xxxx ustanovení xx nepoužijí, ve xxxxxx xxxx Xxx Xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xx udělování víza x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x dalších ustanovení xxxxxx zákona x xxxx věcech, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxx (§4 xxxx. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, xx jakkoli xxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx jde bezpochyby x dočasnou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX, jakož x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx podaná xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx x §3 Lex Xxxxxxxx, xxxxx xx x žádost xxxxxxxxxxxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxx [xxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 Xxx Xxxxxxxx].
[30] X xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx posouzena x tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx s §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x zájmu České xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx [§56 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx]. U xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx závažná xxxxxxxx pobytu xx xxxxx České republiky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalovaného xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx x Ukrajiny. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxx nad xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx státy mohou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx čl. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x dočasné ochraně, xxxx xxxxxxx obdobou xxxxxx vylučovací (exkluzivní) xxxxxxxx v xx. 1 F Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §15 zákona o xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (proti míru, xxxxxxxxx apod.) anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx chvíli xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celé xxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx jednostupňové x tím, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx podat žalobu, xxx již xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odkazuje x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Lex Ukrajina, xxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců x xxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxx udělování xxxx k pobytu xxx 90 dnů xx účelem strpění xxxxxx na území (xxx §4 odst. 1). X toho xxxxxxx vycházel xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx na xxxxxx užijí xxxxxx xxxxxxxx ustanovení (hlava XXXXX) xxxxxx x xxxxxx cizinců, jež xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. §180e xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx požádat x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx byl xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Sb., x xx za xxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx čl. 32 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 810/2009 x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxx xxxxx), xx. xxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. I když xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jen xx xxxx do 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „který xxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxx xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 4.7.2013, xx. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Xx. NSS, xxx 23).
[33] Z xxxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx využít xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx předpokladem xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx §65 x. x. x. Na xxxxx závěru nemůže xxx změnit ani xxxxxxxxxxxxx zmíněný §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx ve věci xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxx z atributů xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2006, xx. 1 As 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž tak, xxx xxx zachován xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany, xxx xxxx xxxxxxxxxx výše. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla, xxxxx stanoví zákon x dočasné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§9) xxxx xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Ukrajina xxxxxxxx xxxx ideálem xxxxxx xx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx rychle x xxx tlakem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx agresí. X přesto x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxxxx přináší xxxxxx xxxxx – ať xx xxxxxxx anebo x xxxxxx xxxxxx xx vybraná ustanovení xxxxxx o pobytu xxxxxxx (xxxx, xx xxx o záměr xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zpráva). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu není xxxxx xxxxxxxxxxxxx odkaz xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx x §180e xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx městského xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxx je příslušná Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxx xxxxxxx uzavřel městský xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx xxx xx §5 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx až xxxxx, xxx xxxxxx prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx jsou, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxxx, a xxxxxxxx x xx podala xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx §68 písm. x) x. x. x. a xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx x souladu s §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx až xxxx, xx xxxx x xxxx xxxxxxx o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx xxxxxx výluka x §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ochrany x xxxx xx xxxxxxx domáhat xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxxx s §17 xxxxxx x xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxx Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x contrario §4 xxxx. 2 xxxx. x)], naopak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx odkazuje (§4 xxxx. 3).
[37] Navíc xx nutno připomenout xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx xx. 47 Listiny základních xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx ze xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x xxxxx xxx xxxxxxxx judikaturu) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx právem. Xx, xx xx xxxxxxxxxx věc řídí xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx – Lex Ukrajina x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx prováděcí rozhodnutí Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – a xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx udělení, x xx včetně xxxxx xx xxxxxxx prostředek xxxxx čl. 29 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx ochrany, byť xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. např. x další usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x ze dne 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, jimiž xxxx podané xxxxxx xxxxxx odmítnuty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 25.10.2022, xx. 57 A 71/2022-53, xxxxxx xxxx xxxx, co xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání, xxxxxxx meritorní xxxxxxx x xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx).
[38] V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat xx území Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x setrvání xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, že §180x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx neudělení xxxx, xxxxx xxxxxxx ochrany, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxx, jakož i xxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx §22 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx – xxx x xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)]. X xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, implicite xxxxxx i samotná xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx (čl. 29), xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx přiznání odkladného xxxxxx, je xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xx rozhodnutí Komise xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; oba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170a xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xx xxxxxxxx nadále xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180x xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx vstupu xxxxxxx xx xxxxx), u xxxxx xx žádost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Její xxxxx, zda během xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xx jisté xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kterého se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx“ x ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na §180e xxxx. 2 xxxx xx středníkem zákona x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] Xx xxxxx xxxxx, avšak xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení s §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodech xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx tuto žádost xx přitom xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x kterém je xxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxx, a neshledá-li xxxxx xxx udělení xxxxxxx ochrany, xxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx udělí, xxxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podmínky, xxxx xxxxxxx, dojde-li x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinným prostředkem x xxxxxxx xxxx xxxx neúspěšně žádajících x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx před xxxxxxx xxxxxx tento prostředek xxxxxxxx.
[43] Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svou povahou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxx xxxxxxxxxx xx. xx řízení xxxxx §33 x §180x xxxxx zákona. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, resp. zákona x dočasné ochraně x dále obdobně xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu ve xxxxxxx x §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek NSS xx 21.12.2011, xx. 5 Xxx 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Podle xxxxx xxxxxx, konkrétně §154 xxxx. 1 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx platí, xx xx přiměřeně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx. Xxx je popřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, o xxxxxxx potřebnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxx pochyb.
[44] Xxxxxxx zákonodárce bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (za xxxxxx xxxxxxx pobytu) i xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné; xxxxxxxxxxxx důvody x xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx (viz výše). Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §180x zákona o xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx popsaná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx směrnice x xx xxxxxx x xxxxxxx ochraně se xxxx xxxxx institut xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx i suspenzivní xxxxxx – xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x výklad xxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx zdát xxx porovnání s xxxxxxxxx xxxxxx §180x xxxx. 2 xxxx xx xxxxxxxxxx zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx širší, komplexnější x v mnoha xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx respektující xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx uspořádání procesu xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[45] Nutno doplnit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx ze xxx 26.4.2005, sp. xx. Xx. XX 21/04, x. 240/2005 Sb. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx instanci xxxxxx a tato xx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx věci, xx potřeba xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx podané žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, který zajistí, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx povinen před xxxxxxx žaloby nucen xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxxx žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x zahraničí xxxx xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx efektivnímu xxxxxxxx přezkumu xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxx čl. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx správnému xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx o nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dle §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina ve xxxxxxx s §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. x) x. ř. x.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx rozhodování ve xxxxxx xxxxxx cizinců x xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxx podle §65 odst. 1 x. ř. s.