Právní xxxx
Xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx víza podle §180e zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx byl xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx na §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx spojení x §4 xxxx. 1 zákona x. 65/2022 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Ruské xxxxxxxx, xx xxxxxx opravným xxxxxxxxxxx xx smyslu §5 a §68 xxxx. x) s. x. s., který xx xxxxx vyčerpat xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §22 xxxxxx x. 221/2003 Xx., x dočasné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon č. 65/2022 Xx. xxxxxxxxxx [xxx §4 xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1162/2007 Xx. XXX, x. 2544/2012 Xx. XXX, č. 2973/2014 Xx. XXX a x. 4451/2023 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx č. 240/2005 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2013, Akerberg Xxxxxxxx (X-617/10).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xx dne 30.1.2023 xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx neudělení xxxxxxx ochrany“ žalovaný x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §3 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §4 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx za xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxx závažná překážka xxxxxx cizince na xxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
X xxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxxxxxxx 2022 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx štítek xxxx (xxxx „X 1, XXXXXX“) xxxxxx Velvyslanectvím Xxxxxx x Xxxxxxx x platností xx 31.10.2022 xx 31.10.2025. Xxxx vízum, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil xxxxxxxx Xxxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxx umožňuje (dlouhodobě) xxxxxxx na xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxx x tom xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu žalobkyně xx xxxxx – xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x podle §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx xx xxxxxxx x §56 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx i o xxxxxxxx požádat xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx smyslu §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx x žalovaného, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze.
Městský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2023, čj. 14 X 24/2023-13, xxxxx xxxxxxxxx nevyčerpala řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x toho, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxx EU – x xxxxx případě xxxxxxxxxxx 2022/382, xxxxxx xx stanoví, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Ukrajiny xx xxxxxx xxxxxx 5 xxxxxxxx 2001/55/XX, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – postupuje xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx na zmíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx – Xxx Xxxxxxxx, který x xxxxxxxxx ode xxx 21.3.2022 xxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ubytování x zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx byl xxxxxx xxxxx Lex Xxxxxxxx, xxxxx představuje xxx xxxxxxxxx vůči „obecnému“ xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx §1 xxxx. 2 Xxx Ukrajina, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x dále xxxxxxxxxx §4 odst. 3 téhož xxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx aplikační xxxxxxxxx xx speciálních x xxxxxxx xxxxxxxx pravidlům xxxx xxxxx: 1) xxxxxxxx dle Xxx Xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx 2) „xxxxxx“ úprava zákona x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxx xxxxxx úpravy, xx xxxxx aplikovat 3) xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Současně xxxxx městský xxxx xxxxxxxxx, že Xxx Xxxxxxxx x §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx pravidla. Xxx xxxxx dočasné xxxxxxx xxx Lex Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §4 odst. 4 Xxx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za účelem xxxxxxx xx xxxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Na xxxxxx podle §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx ze společných xxxxxxxxxx pro dlouhodobá xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx žádost x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §180e xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxxxxx podala x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx §65 x. x. x. X xxxxxx toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx zásada xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§5 s. x. x). Soudní přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nacházející xx uvnitř xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx – xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx jejího xxxxxx xx xxxxx vycházet xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx zákona x xxxxxx xxxxxxx – §180x xxxxxx zákona xxx nelze xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především xx §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx, xxxxx kterého platí, xx ve xxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx, x podle úpravy x xxxxx zákoně (§17) xxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxx. Xx je xxxxx xxxxxxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, xxx vyplývá xxxxx x xxxxx xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx x ze xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2023, xx. 10 Xx 290/2022-30, x. 4451/2023 Xx. NSS, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx ochranou x xxxxxxxx ochranou xxxxxxxx provázanost, xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxx xxxx dočasnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx; u něho xx v případě xxxxxxxxx užije právě §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx čl. 46 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/32/EU x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx směrnice“), jež xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný prostředek, x xxx podle xx xxxxxxxxxxx žaloba xxxxx §65 s. x. s, nikoli xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx xx smyslu §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízeních, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx anebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx na území xx dobu řízení. Xxx jedno xxxx xxxxxxxxxx žadatelům x xxxxxxxx ochranu nezajišťuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx x xxxx xx natolik xxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx ochrany, neboť xxxxx před xxxxxx xx Ukrajině; xx x podstaty xxxx xxxxxxxxx x nežádá x xxxxxxxxxx vízum x ekonomických xx xxxxxx xxxxxx. Měla xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx ochraně, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx upozornil xx to, xx xxx xxxxx úvahy x možnosti podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xx 290/2022-30, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx uděleno xxxxxxxxxx xxxxx příslušnými kanadskými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§56), xxxxxx v xxxxxx x dočasné xxxxxxx (§9); xxx představuje xxxxxxx xxxxxx normu, xxxxx nereaguje x xxx xxxxxxx reagovat xx požadavky, xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Lex Xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vztáhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx dlouhodobého xxxx za xxxxxx xxxxxxx pobytu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[16] Xxxxxxxxx xxxx xx otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx nevyčerpala xxxxx xxxxxxx prostředek x podobě žádosti x xxxx posouzení xxxxxx neudělení xxxx xxx §180x zákona x pobytu cizinců; xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx opatrnosti), xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§170a xx xxxxxxx x §180e xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxx rozhodnutím, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 x. x. x., xxx vysvětlil xxxxxxx xxxx.
[17] Stěžovatelka xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx každá osoba x udělenou dočasnou xxxxxxxx xxx lex Xxxxxxxx (§4 xxxx. 4) – xxxx xxxxxx, xxxx. účinným xxxxxxx xxxxxxxxxxx; proto xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného o xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx dvou xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 lex Ukrajina, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x dočasné xxxxxxx, xxxx x §17 xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Za druhé, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxx xx procedurální xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx u soudu xxxxxxxxxxx účinný opravný xxxxxxxxxx, včetně xxxxx xxxxxxx na xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jeden z xxxxxx argumentů nesdílí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provázanost xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx stěžovatelka s xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 10 As 290/2022-30; x něm xxxxxx zdejší xxxx x závěru, že xx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §35 xxxx. 5 x. ř. x xx xxxxx nazírat xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxxxxx – x x xxxxxx věcech tedy xxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx cizincům xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxxx konkrétně o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pro xxxxx uprchlíkům). Desátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx závěr xxxxxxxx především s xxxxxxx na xxxxxx xxxxx – x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx evropský azylový xxxxxx, jehož základem xx v současnosti xx. 78 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU, xxxxx x xxxxxxxx 1 „xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nedělá. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxxx společného xxxxxxx nechává xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (bod 32).
[19] Nyní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vytrhnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který x sobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx doplňkové xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx individualizovaného řízení x podané žádosti, x xx x xxxxxxx odůvodněného strachu x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxx, pohlaví, xxxxxxxxxxx, národnosti xxx.), xxxx. skutečné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx újmy (xx níž se xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx nebo nelidské xx xxxxxxxxxx zacházení xxx.); x xxxxxxxxxxxxx xxx §12 xx §14, §14a x 14x xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nástrojem, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx původu; xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx většího xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx poskytnout xxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] V 90. letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx osob x xxxxxx Jugoslávie, xxxxxxx x xxxxx dnešní Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxx x. 284 xx xxx 25.5.1994 xxxx x. 378 xx xxx 21.4.1999). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – x xxxxxxx xx xx. 63 Xxxxxxx x xxxxxxxx XX (xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x shora xxxxxxx čl. 78 Xxxxxxx x fungování XX) – xxxxxxx xxxxxxxxxxx právem Xxxx, x xxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/55/XX x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x opatřeních k xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x x následky x xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx“).
[21] Směrnice x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx v bývalé Xxxxxxxxxx (viz body 3 x 6), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přílivu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx třetích zemí, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx okamžitou x dočasnou xxxxxxx xxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx existuje xxxxxx, xx azylový xxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx účinků xx xxxx xxxxxxx účinné xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx osob x xxxxxxx osob xxxxxxxxxx x xxxxxxx [xx. 2 písm. x)].
[22] X xxxxxxxxxx xx zřejmá xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx – hromadným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx institut odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako standardního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany; x xxxx žádosti xxxxxxxxx kvazisoudní xxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx členského xxxxx XX. Xxxxxx o xxx, zda xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx EU xx xxxxx Xxxxxx (xx. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx). Rada xxxxxxxx ochranu xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX svým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x souladu s xx. 5 xxxx. 3 směrnice o xxxxxxx ochraně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx údaje: x) xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; b) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ochrany; x) xxxxxxxxx získané xx xxxxxxxxx států x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx; d) xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxx, UNHCR a xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx dočasné xxxxxxx, resp. směrnice x xxxxxxx ochraně, xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, x níž xxxxx xx v xxxx 2003. K reálnému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxx xx x xxxx 2022, x xx v xxxxxxxxxxx x invazí xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil na Xxxxxxxx; x xxxxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx EU 2022/382.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 4: Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx dočasná xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Evropské xxxx.
[24] Xx základě xxxx xxx xxxx xxxxxxx shrnout, xx xxxxxxx ochrana je xxxxxxxxxx nástrojem ochrany x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stojí xxxxx mezinárodní ochrany; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji však x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a argumentovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx. 46 upravujícím xxxxx xx účinný xxxxxxx prostředek, podobně xxxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Nic na xxx nemění ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 10 Xx 290/2022-30; xxxx xxxxxx ohledně xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx učiněny x xxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxx xxxxx zastoupení xxxxx §35 xxxx. 5 x. ř. x., xxxxxx xxxxxx, x nejsou xxx x xxxxxxx s xxxx uvedeným.
[25] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx x xxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx xx řízení x dočasné xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxx vlastní xxxxxx, xxxxx xx relativně xxxxxxxxx (x když xxxxx xxxxxx) x xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx rovněž právo xx opravný xxxxxxxxxx – viz čl. 29 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx nebo zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx podat x xxxxx členském xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxxxx x dočasné xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx lhůtě 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 1), přičemž x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx má xxxxxxx hlášené místo xxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tedy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx počítá, xxxxxxx jako xxxxx x xxxxx (§32 xxxx. 1), xxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxx.
[26] Právě xxxx, xxx mohla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx celé věci xxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx XX přijal Xxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pomocí xxx je xxxxx xxxxxxxxx x historii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx související x xxxxxx xxxxxx xx Ukrajině; xxxx. xxxxxxx xxxx důvodové xxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxx situaci, xxx probíhá ozbrojený xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebývalého rozsahu, xxxx dimenzována. Xxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx legalizace xxxxxx těchto xxxx xx našem území, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx bude možné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xx o xxxxxxxxx právní xxxxxx x zákonu o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ochrany, xxxxxxx některá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xx případné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxx také počítá x tím, že xxxxx aplikována i xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.“.
[27] Xxx Xxxxxxxx xxxx xxx specialis x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx dílem xxxx, xxxxxxx pravidla, xxx §4 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx „xxxxxxx“ odkazů xxxxxxx xxxxxxxxxx použití xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx současného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o dočasné xxxxxxx, další xxxxxxxxx xxxxx; podle §4 xxxx. 1 xx 4 Lex Ukrajina xxxxx xxxxxxxxxxx:
(1) Na xxxxxx o udělení xxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky.
(2) Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
(x) §1 xxxx. 3, §2 odst. 1 xxxx. x), §2 xxxx. 2, §4 xxxx. 3, §6 x 8, §12 xxxx. a), x), d) x x), §13 xx 15, §16 x xxxxx udělení, §21 xxxx. 1 xxxx. x), §21 xxxx. 2, §24 xx 26, 28, 29, 31, 34 až 38, §40 xxxx. 2, §41 až 47, §49 xxxx. 2 až 8, §50, §51 xxxx. 2 xxxx. x), §55, 57 x 58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x
(x) §43, §56 xxxx. 1 písm. x) x x) x §62 odst. 4 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.
(3) Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx o dočasné xxxxxxx cizinců. Ve xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
(4) Xxx xxxxx xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Lex Xxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx – xxxx xxx procesní xxxxxxx xxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxx obdobné použití xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx upravujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxx odpovídá x xxxxxxxxxxxx následně xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ochranou xxx Xxx Ukrajina xxxxxxxx xx xxxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxx §4 xxxx. 4). Xxxxx přitom podotknout, xx slovo obdobně (xx xxxxxx xx xxxxx přiměřeně) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx (srov. xx. 41 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozsudek XX xx dne 5.6.2007, xx. xx. 21 Xxx 612/2006). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx ustanovení x §4 odst. 2 xxxx. x) Xxx Xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, ve xxxxxx však Lex Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx víza x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx x x nichž nestanoví Xxx Xxxxxxxx xxxxx (§4 odst. 3).
[29] Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že jakkoli xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx strpění xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx povinně xx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx rozhodnutí Rady XX, xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx. Je-li xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cizincem, xxxxx xxxx xxxxxx x §3 Xxx Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tato je xxxxxxx xxxxxxx [viz §5 xxxx. 1 xxxx. b) x xxxx. 2 Lex Xxxxxxxx].
[30] V xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxxx, naopak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxx ochrana, a xx x xxxxxxxx xx §4 xxxx. 1 Xxx Ukrajina xx xxxxxxx x §56 odst. 1 xxxx. j) xxxxxx x pobytu cizinců. X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza xxxxxxxxxxx v xxx xx pobyt xxxxxxx xx xxxxx není x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx závažná xxxxxxxx xxxxxx cizince xx území [§56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx žalovaného xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na území Xxxxxx, xxxxx je xxxxxx pro osoby xxxxxxxxx z Xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx – „xxxxxx“ – důvod xxxxxxxxx dočasné ochrany xxx xxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 28 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §9 xxxxxx x dočasné ochraně, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vylučovací (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx v čl. 1 F Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.), resp. některých xxxxxx vylučujících xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x §15 xxxxxx x xxxxx, jež xx xxxxxxx vyjádřeno xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx cizinec xxxxxxxx určitých xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx.) anebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx].
[31] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx není předmětem xxxxxx – xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx o xxxxxxx ochraně nijak xxxxxxxxxx neupravuje; xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní řízení x udělení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx výše s xxxxxxxx xx §17 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx odkazuje x xxxx stěžovatelka. Pomíjí xxxxxx Xxx Ukrajina, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxx udělování xxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx strpění xxxxxx na xxxxx (xxx §4 odst. 1). X toho xxxxxxx vycházel městský xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxx XXXXX) zákona x xxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxxx udělování dlouhodobých xxx, xxxx x xxx k xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx. §180x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého xxxx.
[32] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx byl do xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 427/2010 Xx., x xx xx xxxxxx realizace opatření xxxxx xx. 32 xxxx. 3 nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 810/2009 o kodexu Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxx kodex), tj. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx byla zamítnuta xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, na xxxxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xx vízový xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx do 90 xxx (krátkodobá), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx formu speciálního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „který xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx; představuje xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxx. rozsudek XXX xx dne 4.7.2013, čj. 1 Xxx 9/2013-39, x. 2973/2014 Sb. XXX, xxx 23).
[33] Z xxxxxxxxx logicky xxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxx xxxxx §65 s. x. s. Na xxxxx xxxxxx nemůže xxx změnit ani xxxxxxxxxxxxx zmíněný §5 xxxx. 7 Lex Xxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx ve xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení – x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx například x xxxxxxxx ze xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX – xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž tak, xxx byl zachován xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx vysvětleno xxxx. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 7 Xxx Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxx ochraně xxx neudělení xxxxxxx xxxxxxx (§9) nebo xxxx xxxxxx (§10).
[34] Xxx Xxxxxxxx rozhodně xxxx xxxxxxx xxxxxx xx do jeho xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; ostatně xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Ukrajiny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxx dovodit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx úpravu xxxxx – xx xx xxxxxxx xxxxx x podobě xxxxxx xx vybraná ustanovení xxxxxx x pobytu xxxxxxx (xxxx, že xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx nerespektovat odkaz xx zákon x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xx řízení x xxxxxxx ochraně. Xx tedy xxxxx xxxxxx i §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, přesto xxxxx xxxxxxxxxxx městského soudu x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – x xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza.
[35] Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza, x xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx proto xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx případně xxxxxxxx xxx xx §5 x. x. x., xxx xxxxxxx xxxxxxx subsidiarity jako xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxx ochrana xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx prostředky xxxxxxx práv xx xxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxxxx, nebo xxxx jsou, xxx xxxxxx xxxxxxxx nedošlo xx xxxxxxxx nápravy. X xxxxx případě xxxxxxxxxxxx prostředku k xxxxxxx xxxxxxx; podala xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx strpění, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x ní podala xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx soudu. Taková xxxxxx xx nepřípustná xxxxx §68 xxxx. x) x. x. x. a xxxxxxx xxxx xx správně x xxxxxxx x §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. odmítl.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx poté, xx bude o xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dlužno xxxxx, xx soudní xxxxxx x §171 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx o neudělení xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx neudělení dlouhodobého xxxx xx zde xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany – xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxx vyloučil xxxxxxxxxxxx x dočasné xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ochrany. Xxxxxx xxxxx xx byl x xxxxxxx x §17 zákona o xxxxxxx ochraně, jehož xxxxxxx Lex Ukrajina xxxxxxxxxx [a xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. a)], naopak xx xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 3).
[37] Navíc xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx unijních xxxx xxxxxxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx (srov. např. xxxxxxxx ze dne 26.2.2013, Xxxxxxxx Xxxxxxxx, X-617/10, xxx 19 x další xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v právním xxxx Unie se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxx unijním xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxx řídí xxxxxxx xxxxxx, xx xxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx – Lex Xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx ochraně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxx XX 2022/382 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dočasné ochraně. Xxxxxx tak xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx unijním xxxxxx – x xxxx právo xx xxxxxxxx ochranu, resp. xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, a xx včetně práva xx opravný prostředek xxxxx xx. 29 xxxxxxxx o dočasné xxxxxxx; ostatně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx §17 xxxxxx o dočasné xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx ochrany, xxx xx vyčerpání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx aplikační xxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2022, xx. 10 X 58/2022-25, x ze dne 21.2.2023, xx. 8 X 6/2023-13, xxxxx xxxx podané žaloby xxxxxx odmítnuty x xxxxxx xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 25.10.2022, xx. 57 X 71/2022-53, xxxxxx soud xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x všechna tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx pobytu cizinců xxxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx).
[38] V souvislosti x námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx možné xxxxx xxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §58a xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx xxx x setrvání na xxxxx po dobu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy žádosti x nové xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, xx §180x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx nejedná o xxxxxx žádosti ve xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x níž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žadatele xxxxxxx xx xxxxx, s xxx výslovně xxxxxx §22 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx x xxxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xx oprávněn xxxxxxx xx území xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx Ukrajina xxxxxxxxxx – xxx a xxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x)]. X tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xx. 29), xxxxxxx-xx právo osoby xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxx x xxxxx státě xxxxxxx prostředek, tedy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx dočasné ochrany xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, ale xxxxxx xxx xxxxx xx rozhodnutí Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinců.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx zásadě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručujícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; oba tyto xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxxxxxx Komisí xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§170a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, s xxxx se v xxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx území České xxxxxxxxx.
[41] Xxxxxx slovy, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nadále xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žádosti xx xxxxx vázat xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §180e xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx vstupu cizince xx xxxxx), u xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatelka. Xxxx xxxxx, zda během xxxxxxxxxxx x žádosti x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx – x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dostalo xx xxxxx „informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx“ x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx §180e xxxx. 2 xxxx xx středníkem xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx neudělení xxxxxxxxxxxx víza xxxx xxxxxxxx účinek.
[42] To xxxxx xxxxx, avšak xxxxx v případě xxxxxxxxx dlouhodobého víza, xxxxxx dočasné xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádala a xxxxx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 Xxx Xxxxxxxx xx spojení x §56 odst. 1 xxxx. j) zákona x xxxxxx cizinců. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany, stěžovatelka xxxxxxx svého oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxx posouzení důvodů xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx. Xx tuto xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatelky x x xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – konkrétně xxxxxxxx, x neshledá-li xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx udělí, dospěje-li x xxxxxx, že xxxxxxx splňuje xxxxxxxx, xxxx neudělí, xxxxx-xx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx a xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochranu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Žádost x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx svou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, byť xxxxxxxx jako xxxxxx xx zde xxxxxxxxx x xxxxxxxx §168 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx částí xxxxx x třetí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. xx řízení xxxxx §33 x §180x xxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxxxx ochraně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §177 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx 21.12.2011, čj. 5 Ans 5/2011-221, x. 2544/2012 Xx. XXX). Podle xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §154 xxxx. 1 in xxxx správního xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx potřebná. Xxx je popřeno xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx být pochyb.
[44] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx (xx účelem xxxxxxx xxxxxx) x xxx potřeby udělování xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné; xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx). Xxxxx je tedy x využití xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §180x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx popsaná xxxxxxxxx dočasné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xx směrnice x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxx tento xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek, xxxxx základním xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx – xxxx xxxxxx žádost má xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxx část xxxxx, §85 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx x výklad xxxxxx xxxxx, jak by xx xxxxx zdát xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx §180e xxxx. 2 věty xx středníkem xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx dočasné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx, komplexnější x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx a zaujal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví, tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[45] Xxxxx doplnit, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústavnosti procesní xxxxxx – „absence xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx“, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 26.4.2005, sp. zn. Xx. ÚS 21/04, x. 240/2005 Xx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx zákonodárce druhou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tato xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jako v xxxx xxxxxxx xxxx, xx potřeba xx xxxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx taková xxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx cizinec xxxxxx xxxxx posuzování xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ z xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx žaloby nucen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx musel xxxxxx v zahraničí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx. 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, že xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §4 odst. 1 Xxx Xxxxxxxx ve xxxxxxx x §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu x §180x xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx, je řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §5 x §68 xxxx. a) x. x. x.; xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xx xxxxxxxxxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. x.