Xxxxxx věta
I. Shromáždění xx xxxxxx zákona x. 84/1990 Sb., x právu xxxxxxxxxxxxxx, xxxx mít xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, včetně pohybujícího xx xxxxxxx vozidel, xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podle §6 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x policisty udílet xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 x 6 xxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zajistit účinný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1385/2007 Xx. XXX, č. 1557/2008 Xx. NSS, č. 1953/2009 Sb. NSS, x. 2206/2011 Sb. XXX, x. 2899/2013 Xx. XXX x x. 3364/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 88/2015 Xx. ÚS (sp. xx. XX. ÚS 164/15), č. 194/2016 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 1221/16), č. 208/2016 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 1860/16) x x. 101/2019 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 3564/18); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2015, Xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx č. 37553/05) xx xxx 15.11.2018, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxxxxxx x. 29580/12 x xxxxx), xxxxxxxx xx xxx 21.6.1988, Xxxxxxxxx „Ärzte xüx xxx Xxxxx“ proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx č. 10126/82), xx xxx 6.5.2003, Xxxxxxx a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 44306/98) x xx xxx 5.3.2009, Barraco xxxxx Francii (xxxxxxxx x. 31684/05).
Věc: Xxxxxx Xxxxxxx, x. s., xxxxx 1) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x 2) Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx policie hlavního xxxxx Xxxxx, x xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx, o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1).
Xxxxxx xx xxxxx xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. 19 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Xxxxxxx“) x čl. 11 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx určitých xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osob x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx závazkům plynoucím xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 8.2.2021 žalobce xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xx xxx 13.2. xxxxxxx xxxxxxxxxxx nazvané „Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx“. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 300 xx 500 xxxx xx 200 xx 300 xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx 30 xx 40 osob xxxx xxxxxxxxxx, že shromáždění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxxxx přednese xxxxxx xxxxxxxxx rádiovými vlnami, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx městem xx trase xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxxxxxxx 1) žalobci xxxxxx, xx oznámenou xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1 odst. 2 shromažďovacího zákona, xxxxx „xxxxxxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx „stěží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikaci x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx“. Xx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxx pokládána xxxxx ta xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx oznámení x xxxx xxxxxxxxxxxx shromažďovacímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxx akce xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nesouhlasný xxxxxx s xxx, xxx vláda řeší xxxxxxxx koronaviru, xxx xxxxxxx, xxx si xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx dostavbu xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx při odhalování xxxxxx xxxxxxx na Xxxxx atd.). Účastníci xxxxxxxxxxx vyjádří xxxx xxxxx skrze transparenty x nápisy, xxxxxxxx xxxxxxxxx x autech xx na autech.“ Xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx shromažďovacího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 1) xx příliš xxxxxxxx. Xxxxx xxxx byla xxxxx zvolena s xxxxxxxxxxxx x epidemiologické xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx riziko xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx 9.2.2021 žalovaný 1) žalobci xxxxxx, xx xx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, xx „jízdu kolony xxxxxxxxxx vozidel nelze xxxxxxxxx xx shromáždění“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpověděl, že x na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Během xxxxx xx její účastníci xxxx pomocí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx vyjadřovat xxx xxxxxx x xxxxxxx x politické xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx shromažďovacího xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx akci xxxxxx xx xxxxxxxxx 2), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxx x e-mailových xxxxx xxxxxx, že x oznámení xxxxx „x umožnění plynulého xxxxxxxx městem. Samozřejmě xx xxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xx, že xx x x xxxxx dopravní xxxxxxx xxxxx xxxx nám x průjezdem xxxxxx.“
Xxx 13.2.2021 proběhla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx včetně xxxxxxx jízdy xxxxxxx xxxxxxx městem. Jejímu xxxxxxx xxxx přítomni xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xx motocyklech. Xxxxxxxxx okružní xxxxx xxxxxx xxx průjezdu xxxxxx xxxxxxxxx veškeré xxxxxxxx předpisy, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx., přičemž xxxxxxxxxx došlo ke xxxxxxx vozidel účastnících xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx (XXXX). Xxxxxxxx 1) xxxx xxx „xxxxxxx xxxx diskrece xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxxx, xxxxx [xxxxx] x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx, proč pokládá xxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxxxxxx „v xxx, xx žalobci jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Prahou zcela xxxxxx poskytnout xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxx pokyny k xxxxxxxxx účelu shromáždění, xxxxxxxx ze shromažďovacího xxxxxx. Proto navrhl, xxx soud určil xxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného 2) xxxxxxxxxxxxx „x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zabezpečení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx jízda Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx účastníci xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx nízkou xxxxxxxxx x x sevřeném xxxxx“.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.3.2022, xx. 14 X 90/2021-61, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx 1) a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxxxxx „x nevyhodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 13.2.2021, xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jako shromáždění xx smyslu xxxxxx x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxx zabezpečení xxxx konání“ (xxxxx X). Žalobu xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxx (xxxxx XX).
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx akce oznámená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vymezují xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2013, xx. 8 As 101/2011-186, č. 2899/2013 Xx. XXX, x xx dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 39/2014-56, č. 3364/2016 Xx. XXX. Xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxx formy xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx shromáždění, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxx. Městský soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. X souladu x §6 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx 1) povinen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx shromáždění xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx úřad xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, „jaké xxxxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx xx žádoucí, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mu x xxxxxxx xxxxxxxx“ (Xxxxx, X. §6. Xx: Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, s. 98). Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx 1) xxx x žalobcem „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x ním xxxxxxxxxxx xxxxxxx volby xxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx městě, případně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx xx xxxxxx §25 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích“.
Stát xx xxxxxxxxx xxxxxxx podniknout xxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx XXXX ze xxx 21.6.1988, Xxxxxxxxx „Äxxxx xüx das Xxxxx“ xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 10126/82). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx orgány konstatují, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxx xxxxxxxx „fakticky xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxx názory xxxxxxxx xxxxxx shromáždění uskutečněným x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Shromažďovací zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx konání, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx způsobil, xx xxxx xxxxxxxx 2) na [xxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxx xx shromáždění xx xxxxxx shromažďovacího zákona“.
Po xxxxxxxxx 2) žalobce xxxxx městského soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §124 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x změnách xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx provozu). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxx tedy byla xxxxxxx xxxxxx proti xxxx. Xxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2) xxxxxxxx ze závěru xxxxxxxxxx 1), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx shromážděním, x xxxx pro xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx 1). To se xxxxxx x §8 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyžadují-li xx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x povolení x zvláštnímu užívání xxxxxxxxxx a toto xxxxxxxx po xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce xxxxx xxx xxxxxxx mít. Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx například xx xxxx xxxx, xx xxxxxxx apod. Xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxx xxxxxxx vozidel poskytoval xxxxxxx určitou xxxx xxxxxxxxx, která odpovídala xxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx o xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx 2) pouze xxxxxxxx x nesprávného xxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx okružní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1) xxxxxxx stížnosti.
Žalobce xxxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx skutkových xxxxxxxxxx xxxxx odporujících xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx jednu xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx okružní xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxxx stranu právě xx, xx žalovaný 2) xx tímto xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx žaloby. Xxxxxxxx 2) navíc xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pokládal x xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozkaz xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie. Xxxxxxx soud xx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxx nevypořádal.
Po xxxxxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx užívání komunikace. Xxxxxx xxxxxxxxx je xx první xxxxxx x xxxxxxx x xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx xxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx nezákonného xxxxxx.
Xxxxxxxx 2) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce namítal, xx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jízdy „x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rychlosti“, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx takový xxxxxxxxx x komunikaci x xxxxxxxxx 2) xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx jen x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bezpečnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx 2) x xxxxxxxxx xxxx soustředil. X x-xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xx bez xxxxxxxxx xxxxxxxx městem „xxxxxx“.
Xxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxx xxxxxx, z xxxx xx plynout jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx účastníkům xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x sevřeném xxxxx x nízké xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podřadil xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož se xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 a 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dopravu, x tak tuto xxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx mít xxx žalovaný 2). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vozidel xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx 2) xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zpravidla poskytovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx byl xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx, xx xx nebyl xxxxxxx poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx asistenci xxx xxxxxx na to, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Po xxxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx si ho xxxxxxx. Xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxx xxxxxxxx dopravy. X xxxx souvislosti xxxxxxxx 2) xxxxxx, xx kolona 250 xxxxxxx xx xxx xxxxxx jízdě x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2 xx, což xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx 1) xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdu kolony xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx motorových xxxxxxx, x to xxx xxxxx, když xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx žalobci nezakázal xxxxxxx xxxxxxxxx akci, xxxxx ho xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx xx průvod xxxxx §1 odst. 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zástup xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx, že charakter xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, účastníkům i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx povinnosti xxxxxxxx z tohoto xxxxxx.
Xxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 Xx 101/2011-186 x xx. 8 Xx 39/2014-56 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemnou xxxxxxxxx a bezprostřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob. Xx v xxxx xxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxx xxxxx xxxxxxx povědomí x xxx, co xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx před xxxx xx xx xxxx“, x xxxxxxxxxxxxxx spolu xxx technickými xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx „xxxx za okny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, se xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx jízdy xxxxxxxxxx jiného řidiče xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx městě xxxxxxx xxxxxxx“. V rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xx xx k xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx průběhu xxxxx xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x takové xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx vyžaduje judikatura, x xxx vystupují xxxxxxx, xxx xx xxxxxx každého shromáždění xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Oznámená xxxx xxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxx přehlídkou vozidel, xxx shromážděním xxxxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xxxxx XXXX pojímá xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vztahuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že zásah xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx motorového xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx věnovat xxxxxx, a xxxxxx xx xxx souběžně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx žalovaný 1) xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a zdraví xxx xxx rychlosti 30 xx/x x xx xxxxxxxx faktory xxxxxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx nehod xx xxx akcích, jako xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx a kumulují. Xxxxxx xxxxxxxxx, že x silničním provozu xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx“ x že při xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §52 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx umístěny xxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný 1) xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx lze xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, například x xxxxxxxx řečníků xxxx jako xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx vozidla musí xxxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. Co platí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §6 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx žalovaného 1) xxxxxxxxx. Městským soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx spadá pod xxxx ustanovení, x xx §8 xxxx. 1 shromažďovacího zákona, xxxxx něhož xxxx xxxx navrhnout, xxx xx shromáždění konalo xx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx ani xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xxx se zabývá, xxxxxxxxx dostatečným odborným xxxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx 1) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx 1) xxxxxxxxx, xx jej xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nabízet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného 1) reagoval žalobce xxxxxxxx. Definici xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx xx podle xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx x Xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xx chybný xxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Osoby jedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxx mohou xxxxxxxxx x reagovat, x xx jednak prostřednictvím xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Účastníkům je xxxxx xxxxx pokyny x během jízdy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx vozidel xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxx policie usměrňovat x xxxx nestandardní xxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx konečně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxx důvodná, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo shromážděním xxxxx xx smyslu Xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxx. Žalovaný 1) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx 2) xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1). Záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxx spočívající v xxxxx konvoje xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…)
XX.2. Xxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx
[47] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou xxxxx xxxx, že mu xxxxxxxx 1) x 2) neposkytli xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx to, xxx svolaná akce, xxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vůbec xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx podle Xxxxxx
[48] Za nepochybné Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx x judikatury ESLP.
[49] Xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx pokojného xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX široce: xxxxxx shromáždění v xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.10.2015, Kudrevičius x xxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 37553/05, xxx 91). Xxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx neuvádí xxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Jak XXXX xxxxx, děje xx tak záměrně, x to x xxxxx zabránit zužujícímu xxxxxxx shromažďovacího xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 15.11.2018, Xxxxxxxx proti Xxxxx, xxxxxxxx č. 29580/12 x xxxxx, xxx 98).
[50] Judikatura XXXX xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spadat x srocení xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx shromáždění xxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 5.3.2009, Xxxxxxx xxxxx Francii, xxxxxxxx x. 31684/05, xxx 47). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx – xxxxxxx traktorů – na xxxxxxx xxxxxx, čímž byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx Xxxxxxxxxxx x další xxxxx Xxxxx, body 91 xx 99). X xxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx shromažďovacího xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Úmluvou, xxx xx nemění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx akce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxx.
[51] Vedle XXXX xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx. Benátská xxxxxx) xxxx do xxxxx pokojně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shromáždění xxxxxx „xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx“ [x xx xxxxxxxx x Xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a lidská xxxxx Organizace xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x Xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xx Xxxxxxxx Assembly. 3xx xx. Xxxxxxxxxx/Xxxxxx: XXXX/XXXXX, 2020, x. 13 až 14, xxx 44]. Xxxxxx x xxxxxxxxx přitom xxxxxx míří na xxxxxxxxxxx využívající vozidla.
[52] Xxxx xxxxxxx žalobcem, xxxxx spočívala xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx být xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx spojena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx, xxxx s činnostmi, xxxxx xxx XXXX xxxxxxxxxxxxx jádro xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxxx Kudrevičius x xxxxx xxxxx Xxxxx, xxx 97, x xxxxxxxx ve xxxx Barraco xxxxx Xxxxxxx, xxx 39).
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx
[53] Judikatura Xxxxxxxxx xxxxx nedává xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxx.
[54] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xx. 19 odst. 1. Poskytuje mu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx Úmluva, xxxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx (xx. 19 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud nedefinuje, xxxxx xxx, že xxxxxxxxxxxxx právo xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (nález xx xxx 5.5.2015, xx. zn. II. XX 164/15, x. 88/2015 Xx. ÚS, xxx 22). X Xxxxxxx xxxx chrání xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx shromáždění (xxxxx xx xxx 28.5.2019, xx. xx. XXX. XX 3564/18, č. 101/2019 Xx. XX, xxx 39 a xxxx).
[55] Xxxxxxx xxxx xx na rozdíl xx XXXX xxxxx xxxxxxxxxx x tomu, xxx xxx shromáždění xx xxxxxx Listiny xxxxxxx x shromáždění xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Souhlasně xxx xxxxxxx judikaturu XXXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 11.10.2021, xx. xx. XX. XX 1022/21, xxx 20, Xxxxxxx xxxx odkázal xx již citovaný xxxxxxxx velkého senátu XXXX xx xxxx Xxxxxxxxxxx a další xxxxx Litvě x xxxxx, xx protestní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxx xx vozidlech xx x xxxxxxxx xxxxxxx vozidel xxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx působnost xx. 19 Xxxxxxx x xx. 11 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx x Úmluvy (xxxxxxxx XXX ze xxx 31.8.2009, čj. 8 Xx 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, xxx 29), existují xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle Xxxxxxx xx Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx zákon xx na ně xxxxxxxxxx.
[58] Xxx akce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxxxx shromáždění x xxxxxxxx nesmí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena (§2).
[59] Xxxxxx, jaké xxxxx xx xxxx splňovat, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxx x xxxxxxxx čj. 8 As 101/2011-186, xxx 15 a xxxx., xxxxx xxx xxxx upřesněn rozsudkem xx. 8 As 39/2014-56, body 42 xx 46, a xxxxxxxxx ze xxx 1.3.2017, xx. 6 Xx 256/2016-79, xxx 29. X xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx pět xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx:
1. xxxxx xxxx než xxxxx xxxxx;
2. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx;
3. xxxxxxxxx xxx xxxxxx shromáždění, xxx xxxx možno xxxxx xxxx počátek x xxxxx;
4. xxxx shromáždění, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x názorů x vyjadřující xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §1 odst. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx); x
5. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[60] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx účastnící xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 101/2011-186, xxx 26, xxxxxxxxx, xx „fyzická xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx vzájemná xxxxxxxxx x xxxxxxx čase x místě představují xxxxxxxx charakteristiky xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxxxx xx. 8 Xx 39/2014-56, bodě 44, xxxxx, xx xxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxx x času [xxxxx 2 x 3] xxxxxx především x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx“. Požadavek vzájemné xxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx pěti xxxxx. V xxxxxx xxxxxxx ale platí, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X když xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx interakce xxxxxxxxx x xxxxxx ho x xxxxx prvního xxxxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx vozidel xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx judikaturních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx bezpochyby může (1) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx osob xxx xxxxx, xxxxx xxxxx (2) xxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétním xxxxx x (3) x xxxxxxxxxx čase. Rovněž (4) xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx výměně xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx veřejných x jiných společných xxxxxxxxxxx, může být xxxxxxx. Judikatura xxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx vyměňovali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem. Xxxxxxx, dochází-li x xxxxxx informací a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx budou mlčky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx třetím xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxx, by xxxxxx xxxx shromážděním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx názory x xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x požadavek (5) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x výkonu shromažďovacího xxxxx, xxxx samo x sobě obtížné xxxxxx. Xxxxxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxx projevit xxx xxx, xx xxxx oznámí podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx již xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx například tím, xx určitým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx za xxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxx xxx považovat i xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxx, X. §1. Xx: Černý, X.; Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016, x. 20, xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.3.2004, xx. xx. X. ÚS 193/03, x. 17/2004 Xx.). Mohlo xx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xx kolech xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na elektrokolech, xx xx xxxxxxxxxxx xx motorkách, x xx xx xxxxxxxxxxx x uzavřených xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx zde xxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxx míry soukromým (x ochraně xxxxxxxx xx vozidle xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. zn. XX. XX 1221/16, x. 194/2016 Sb. XX, xxx 19 a xxxx.; Xxxxxxxx správní xxxx nepokládá za xxxxx vyjádřit se x xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx prostor xxxxxx).
[64] Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx x vozidla (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x megafonu xxxx.), jednak xxx x xxxxxxxxx využít x xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxx, že xx jednotlivci xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x využívat xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jiných xxxxxxxxxx elektronické komunikace. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx xxxxxx x vozidla), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidlech či xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x konvoji tedy xxxx splnit xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx, aby účastníci xxxx v dostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx mohlo.
[66] Xxxxxxxxxxx xx využití vozidel xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §2). Xxx xxxxx jiný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xx vozidlech či x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxx xxxxxxxxx xx shromáždění, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx.
[67] X kdyby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx vozidel není xxxxx shromážděním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xx xx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxxx Úmluvy. Xxxxxxx moc by xx tedy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxx shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepokojnými xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jiných xx veřejný xxxxx. Xx veřejnou xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx přímé xxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy samo x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tomu xxxxxxxxx těchto shromáždění xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx stanoví xxxxxxxxxxxxx regulační xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podmínky, xxx i xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[68] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx i komentářová xxxxxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxx mohou xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Potměšil, X.; Xxxxxxxxx, X. Právo xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2017, x. 6, x. 322; Xxxxx, X., xx. xxx., x. 22 až 23). Xxxxx by xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx interakce x xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx shromáždění xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx závěr x xx případy, kdy xx být vozidlo xxxxxxx xxxx akcesorický xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx vozidlem xx xxxx xxxx „xxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x režimu xxxxxxxxxxxxxxx práva xxxxx Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx stěží předvídatelný x funkční.
[69] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x svolavateli, xxxxxxxxxxx a účastníkům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxx otázky xxxxxx xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx určitá akce xx či není xxxxxxxxxxxx, a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokyny osobám xx xxxxxxxxx – xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy, že xx takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Je xx úřadu x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vhodné xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1), xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx do xxxxxx míry xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx shromáždění. Argumentace xxxxxxxxxx xx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx k žádnému xx znaků xxxxxxxxxxx. Xxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plní povinnost xxxxx obličej zakrytý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx (§8 odst. 4 xxxxxxxxxxxxxxx zákona; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 94/2021 Sb. xxxxx xxxx účastníci xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[71] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody, xx xxxxxxx základě xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx pokládat za xxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx. Uzavírá xxxxx, xx shromáždění ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxxx mít formu xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx konvoje xxxxxxx (xxxxxxx shromáždění xx vozidlech), xxxx-xx xxxxxxx znaky shromáždění.
Regulace xxxxxxxxxxx ve vozidlech
[72] Xxxx uvedený závěr xxxxxxx, že i xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákon x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxx vykládat xxx, xx účastníci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx – jen x xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx – x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[73] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpisy. Xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx vozidlo, xx x xxxx nemá xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxx řídil pod xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[74] Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx shromažďovacího práva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Shromažďovací xxxxx v sobě xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxx, kam xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přístup. Xxxxx xxxxxxxxx, negarantuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx toto xxxxx xxxxxxxxx (viz xxx xxxxxxxx ESLP xx dne 6.5.2003, Xxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 44306/98, xxx 47). Tuto xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak, xx xxx xx xxx xxx povolení xxxxxxxxx, tam se xxx xxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx shromáždění. Xxxxx-xx xx chodci xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo (x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx tvořená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx XXX již x xxxxxxxx ze xxx 4.9.2007, xx. 5 Xx 26/2007-86, x. 1385/2007 Sb. XXX). Xxxxx-xx xx vozidla (xxxxxx kategorie, xxxxxxxxxx xxxx.) pohybovat xx xxxxxx pozemní komunikaci, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx těchto vozidel, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nelze si xxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nárokovat xxxxxxxxx vjezd do xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx již xxxx xxxxxx, opačná.
[75] Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx vyžadovat, aby xx, xxxxx xx x využitím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx povolením xxxxxx xxxxxxx správy.
[76] Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx být podmíněno xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx součástí ústavního xxxxxxx (čl. 19 xxxx. 2 Listiny), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákoně. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 3, xxxxx xxxx. 4, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxx, že xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxx zvláštní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx „xxxx. xxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[77] X xxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx povolení, také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx mohla xxx xxxxxxxx bezpečnost xxxx plynulost silničního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxx §25 xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 30. 6. 2002 a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 259/2002 Xx.]. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „v přímém xxxxxxx x xxxxxxx 19 xxxx. 2 Xxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx, x §27).
[78] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx komunikaci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x jejímu zvláštnímu xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx vozidel, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx shromáždění xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vozidla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx – xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx – xxxxxxxxxx povinnosti (§4 xxxx. 1 x §5 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nedodržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovšem samo x sobě nemůže xxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx důvodem pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, že nebylo xxxxxxxx (xxx §12 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a rozsudek XXX xx dne 21.2.2008, xx. 2 Xx 17/2008-77, x. 1557/2008 Xx. XXX, xxxx xxxxx Ústavního xxxxx, xx. zn. XX. XX 1022/21, xxx 15).
Aplikace xx xxxxxxxxxxx xxx
[80] X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx místě (xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxxxx xxxx, za xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x současně účastníci xxxxxxxxxxx dostatečně projevovali xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx na akci, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx shromáždění, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx). Právě xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx trase, xxxxxx x x dostatečné xxxx vzájemné xxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxx akce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx, x xx xxxxxx okružní jízdy xxxxxxx xxxxxxx.
[82] Xxxxxxxx 1) pochybil, xxxx xxxx odmítl pokládat xx shromáždění xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx 2) ale xxxxx xxxxxx žalovaného 1) x povaze xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný 2) xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) vycházet, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nesvěřuje žalovanému 1) xxxxxxxxx závazně xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx je xx xxxx shromážděním. Mezi xxxxx vykonávající xxxxxxxxx xx xxxxxx práva xxxxxxxxxxxxxxx (§2a shromažďovacího xxxxxx) patří mimo xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2) xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx policii, x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxxx s ním (xxx xxxx. §8 xxxx. 6 x §12 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxx shromažďovacího xxxxxx xxxx „podléhala“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx ohledu xxxx xxxx závěry xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxxxxx 2) xxx xxxxxxx xx charakter xxxx, o xxxxx xx od žalobce xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxx následně xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného 1).
[83] Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx užívání xxxxxxx komunikace. Mezi xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odehrávala xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ale xxxx xxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx skutečně xx xxxxxxx vyžadoval, xxx xx xxxx povolení xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxx bylo, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx s argumentací, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx povolení xxxxxx.
[84] Pro xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx žalobce xxxxxx.
[85] Xxxxxx žalovaný 1) xx xxxxxx x xxxxxxxx nevyužil xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx přiznal při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 252/2016 Xx. Xxxxx §5 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxx, že neodstraní-li xxxxxxxxxx xxxx oznámení x xxxxxx stanovené xxxxx nebo se xxxxxxx x shromáždění xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx do 3 pracovních xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
[86] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1) domníval – xxx nesprávně – xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx neučinil. Xxx xxxxx xx dvou x-xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx formy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx oznámení. O xxxxxxxx oznámení xx xxxxx xxx xxxxx x e-mailů xxxxxxxxx, x xxx šlo x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 1) xx xxxxxx xxxx. Xxxxx dodat, xx x xxxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xx xxxxx konat x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ukončují xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, tím xxxxx xxxx dopadat x xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx x xxxx xxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx.
XX.3. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx
[87] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx akce představovala xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx z Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) a 2) poskytnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoc či xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx
[88] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x pozitivní xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx určitých xxxxxx do xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivcům xxxxxxx xx xxxxxx vykonávat. XXXX xxxxxxxxx potvrdil, xx ze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx (xxx již xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx „Äxxxx xüx xxx Xxxxx“ xxxxx Xxxxxxxx, xxx 32, xxxx xxxxxxxx velkého xxxxxx xx věci Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx, bod 158 x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Obdobně Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx „v xxxx nese jak xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxxx povinnosti státu xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxx práva), xxx závazky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx efektivního výkonu xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx“ (nález xx. zn. XX. XX 164/15, bod 23). Xxxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zahrnuje „x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx „má xxx xxxxxx“ (rozsudek xx dne 7.11.2014, xx. 5 Xx 112/2014-33). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx „policejní xxxxxx mají xxxxxxx xxxxx, ale rovněž xxxxxxxxx konfliktům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pouze pasivně xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 14.12.2022, čj. 7 Xx 214/2022-39, xxx 20).
[89] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx svěřuje, xxx za určitých xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx dostály xxx zmíněnému xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx tedy mohou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (judikatura xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX, xxx 20).
[90] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx, a xx xxxxx §6 xxxx. 1 x §8 xxxx. 4 x 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[91] Xxxxx §6 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx xx svolavatel oprávněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svolání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx shromáždění xxxxxx či písemně xxxx xxxxx zvát x účasti xx xxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svolavateli xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx úřad, x xxxxxxxxxxx případě tedy xxxxxxxxxx 1). Xxx x xxxx xxxx xxxxxx, že městský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx námitka xxx xxxx xxxxxxx.
[93] Xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx navazuje xx xxx předcházející xxxx, x x tomto xxxxxxxx je třeba xx i xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx opatření xx xxxxxxx shromáždění, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxx věty, xxxxxxx xxxxxxxxx je zejména – tedy nikoliv xxxxxxx – xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Třetí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxx xx povinen podle xxxxxxxx x okolností xxxxxxxxxx svolavateli pomoc x rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx svolání xxxxxxxxxxx, xxxx něž xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xx postup xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxx městského soudu x tom, jakou xxxxx žalovaný 1) xxxx žalobci poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Městským soudem xxxxxxx xxxxx pomoci xx totiž týkají xxxx, co xxxx xxxx činit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[95] Xxxxxxx je ovšem xxxxxxx žalovaného 1), xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx pomoc xxxxxxxxx. Městský soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, co xx svědčilo o xxxxx. Plnění povinností xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxxxx závazků xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx žádost, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx měl x kontextu posuzované xxxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřišel xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx 1) porušil xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxxx řízení se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx pokynů xxxxx §8 odst. 4 x 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[96] Xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v místě xxxxxxxxxxx udílet pokyny xxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pokynu x úpravě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx různých xxxx a k xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxx a majetku.
[97] Xxxxx §8 odst. 6 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx postupovat xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxx přítomen xxxx vyžadují-li xx xxxxxxxxx xx místě, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxx 1) x 2). Kompetencí udílet xxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zástupce xxxxx, xxx policista.
[99] Xxx xx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx x pozitivnímu xxxxxxx chránit shromažďovací xxxxx může xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinen své xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx či xxxxxx udělit. Jejich xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxx, x xxxxx xxxxxxx xx pokyny xxxxx. Správní xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostorem xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x náležitou xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x bezpečnost rozsudek xxxxxxx xxxxxx ESLP xx xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxx, xxx 159 x tam citovaná xxxxxxxxxx).
[100] Xxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx okruh xxxx, xxxxxx xxx xxxxx udělit. To xxxxxxxx xxxxxx zákonodárce. Xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 252/2016 Sb. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx shromáždění i xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx. i xx xxxxxxxxxx shromáždění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx týkat i xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx.“ (xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxx, x bodu 22).
[101] Xxxxx xxxxx se xxxxxxx i do xxxxxx přestupkové xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx policisty xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxx dopustit xxxxx xxxxxxx osoba, nikoliv xxx fyzická xxxxx xxxx účastník xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §14 odst. 1 písm. d), §14 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[102] Výklad citovaných xxxxxxxxxx, podle xxxxx xxxx zástupce xxxxx x policista xxxxxx xxxxxx jakékoliv xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxx, X., §8. Xx: Xxxxx, X.; Xxxxx, X. Zákon o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2016, x. 136).
[103] Xxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx pokyn xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxxx věci Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx xx k xxxx, xxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vozidel, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. §79 zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přinejmenším xxxxxxxx xxxxxx osobám (xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx žaloba jako x jednom x xxxxxxx způsobujících přetrhání xxxxx v sevřeném xxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x policií, xxxxxxxx-xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx některých xxxxxx.
[104] Svolavatel ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pokynů. Xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx xxxxxx pokyny xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§6 xxxx. 4 x §7 xxxx. 1 shromažďovacího xxxxxx). Jejich oprávnění xxxx míří xxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxx osoby.
[105] Žalovaný 1) nesprávně xxxxx, xx podle shromažďovacího xxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx mu xx xxxxx xxxxxx xxxx.
[106] Xxxxxxxx 2) xx xxxx, xx-xx xx xx, xx během xxxxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx kompetence xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx xxxxxxxx zajišťovat xxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 shromažďovacího xxxxxx, xxx jejímž xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx shromažďovacího práva.
[107] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx městem. Xxxx jeho žádost xx obsahově xxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Městský soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx 1) nepřekročil prostor xxx uvážení, xxxxx xx xxx výkonu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx, xx xxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že pořádaná xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nedává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx.
[108] X xxxxxxxxxx 2) xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x e-mailové xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx průjezdu xxxxxx.
[109] X xxxxx xxxxx x pozitivních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xx xx, xxx žalovaný 2) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx městem, xxxxxxx xx toto xxxxx x xxx, kterých xx xxx xxxxx.
[110] Xxx xxxx xxxxx xxxxx xx základního xxxxx jako xxxxxxxx, xxx se vzdát xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx například xxxxxxx vzdát xx xxxxxxxxxxxx xxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces x konkrétní xxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx jednoznačným xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zárukami xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx v xxxxxxx x důležitým xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. xx. X. XX 1860/16, č. 208/2016 Sb. XX, xxx 97, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX). Ani shromažďovací xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxx vzdát xx aspektů xxxxxx xxxxx x konkrétní xxxx. Vzdání xx xxxxx xxx musí xxx jednoznačně zjištěno x nesmí xxx x rozporu x xxxxxxxxx veřejným xxxxxx (xxxxx jde x xxxxxxxxx procesní xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx základního práva).
[111] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x veřejným xxxxxx. Fakticky by xxxxx umožnilo xxxxxxxxxx 2), aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je ale xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx došlo. Xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zjistit, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxxxxxxx sdělil, xx xx obejde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kroku veden xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx městský xxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx, žalobu proti xxxxxxxxxx 2) xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx jeho pozitivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x následně xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[112] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx této otázky xx může xxxxxxx xxxx zabývat xxx, xxx by bylo xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx práva přiměřené xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 2) xxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. Xxxxxxx
[113] Nejvyšší xxxxxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx) i xxxxxxxxxxxx xx konvoje xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx), xxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlas x vládní xxxxxxxxx – xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shromažďovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[115] Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh x shledal xxxxxxxxx xxxxx x x xxx, že xxxxx xxxxxxxx nevyhodnotil xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx měla totiž xxx posuzována xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxx.
[116] V xxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaný mohl xxxxxxxx xx stanoviska xxxxxxxxxx 1), podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalovaný 2) byl xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx 1). Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[117] X dalším xxxxxx xxxxx městský soud x xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, zda žalovaný 1) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zcela xxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx chybné úvahy, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx 2) xx xxxxxxx vypořádá s xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx sdělil, xx xx „obejde“ xxx xxxx asistence. Xxxxxx následně xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se nyní xxxxxx.