Právní věta
Právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je vlastníkem (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx značku žadatel x xxxxxxx xxxxxx, xx právním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4064/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X.-X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se obrátil xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, xxxx narození x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatelů 20 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx označil. Tato xxxxxxx byla dle xxxxxxx zachycena xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatelé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx parkování, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. x. o., xxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx poplatků xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx o žádosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §66 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022. Xxxxxx x závěru, že xxxxx rozhodnutí Rady 2008/615/XXX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spolupráce, xxxxxxx x boji xxxxx xxxxxxxxx x přeshraniční xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) 2015/413/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx xxx do zahraničí xxxxxxxxxx data xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx nezaplacení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx nimi nevyskytuje.
Odvolání xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx na poskytnutí xxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx požadovaných údajů. Xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx jako oprávněný xxxxx xxxxxxxx zjistit x xxxxxxx důvodů xxxxxxxx údaje x xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2020, xx. 1 As 387/2019-56, x. 4064/2020 Xx. NSS, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx žalobou. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nezaložil xxx xxxxxxxxxx xx §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxx, neboť žádost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx v létě xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx absurdní x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx je v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx osoby, které xxxxxxxx nezaplatily, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx ale bylo, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x napadeném rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx x xxxxxxxxxx argumenty xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepřezkoumaly. Xxxxxxxx se, že xxxxx §5 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx právní xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx jednotlivých provozovatelů. X tomu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx došlo.
Ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx platných xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx do zahraničí xxxxx xxxxxxxxxx data xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Dále xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vlastníka xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx umožněno pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. Policii ČR, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx orgánům. Právní xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platného xx území České xxxxxxxxx, nikoliv jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx podle žalovaného xxxxxx doložena xxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu žadatele x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohledávky xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů.
Při xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx údaje x registru vozidel. Xxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx odpírá x xxxxxxx x právem. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx dostatečným xxxxxxxx prokázána. Xxxxx xx existoval spor x xxxxxxxxx pohledávky, xxx by xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx o xxx, xx pohledávky xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx silné, xx xxxx důvod xxxxx z registru xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxx x xxxxx bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxx, kterých xx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx hodnocením případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxx; právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx silničního xxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xx vhodné vypořádat xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx soud musí xxx za xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx předpisy Evropské xxxx aplikované xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejsou xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx údaje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxx, xx údaje xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx žádosti xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx účelem vymáhání xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx případ aplikoval xxxxxx úpravu, která xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle xxxxx ani nemohl xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx řízení xxxxxxxxxx x odkazem xx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx x xxxxxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx městský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxxx problematice x xxxxxxxx vyhnul a xxxxxxxx xxxxxx (nově) x xxxxxxx na xxxxxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. X kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, přesto x xxxxxxx pochybení prvoinstančního xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxx xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx městským úřadem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx „nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx zákonem“ x „xxxxxxx orgán xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx prokázán“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, x xxxxxx důvodu x tomuto závěru xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 xxxx xxxx zhojena xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „poskytnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o informace xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 s. ř. x. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkou povinnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ X dále x xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vozidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxx třetí xxxxx x pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatele. X xxxx musí xxxxxxxxx xxxx kvalifikovaný zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxx znalost registrační xxxxxx.“
[28] Xxxx xxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx osobním xxxxxx, x uvedeném rozsudku xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx rovněž x závěru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, x xx xx xxxxxx xxxxxx obsažená x §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxx získat osoba xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx znalosti xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxx „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx týkají.
[29] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx tak je xxxx x v xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxx xxxxx přílohami xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx ním, xxxx. xxxxxxxxxxx, která xxx xxxxxxxx, x osobami, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx týkají, existuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx žalovaného, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněn, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxx, x závěru, xx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele za xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel žadatel xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodňující xxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxxxx vozidel ve xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxxxx soud xxx xx využití §78 xxxx. 3 x. x. x. zrušil xxx správní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a nezákonnost, xxxxxxxxxxxxx xxx nezákonnost) x xxx, xx x dalším řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. dle §5 xxxx. 7 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxx-xx se xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx.