Právní věta
Právní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávky xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx značku xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx právním zájmem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tohoto registru (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: x. 4064/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. X.-X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních xxxxxxx.
Xxxxxxx se obrátil xx Městský xxxx Xxxxxxxx se xxxxxxx x poskytnutí údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx jmen, příjmení, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vlastníků xx provozovatelů 20 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx označil. Xxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaparkovaná xx městě Xxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, k xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem žádosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. o. x., xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxx poplatků xx parkování.
Městský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx nepřípustnost xxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2022. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx 2008/615/XXX o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, a xxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/413/XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx poplatku xx parkování xx xxxx xxxx nevyskytuje.
Odvolání xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §5 odst. 7 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „právní xxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx žadatele xxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxxxx údaje x xxxx či osobě, x xxx xx xxxxxx vztah. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx žalovaný uvedl xxxxxxxxx jednání x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Odkázal xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2020, xx. 1 As 387/2019-56, č. 4064/2020 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx údajem.
Žalobce se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx postaveno xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neuvedl x ani x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na §5 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Vůbec xxxxx xxxxxxxxx, zda má xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedena xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „X xxxxx xxxxxxx bylo jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx v létě xxxx 2021. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx.“ Takovou úvahu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stručnou a xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xx nepřezkoumatelné.
Dále xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx netvrdil, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxx x chorvatskými xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx parkovného, x xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx xxx bylo, xx tvrzený xxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx hodnocen. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx a založil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro to, xxx bylo jeho xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxx §5 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx z registru xxxxxxx poskytnuty xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Právní xxxxx xxxxxxxxx x tom, xx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxx xx xxxx jméno x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx společnosti Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx parkovného, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětných vozidel x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxx dle platných xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx zahraničí xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx, xx registr xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxx XX, xxxxxx policii x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx zájmu xxxxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmy, xxx získat xxxxx x registru xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s právem. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prokázána. Pokud xx xxxxxxxxx spor x existenci xxxxxxxxxx, xxx by náležel xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx existují, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx není xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx neposkytnout, zejména xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [23] Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx zabývat xxxxxxx hodnocením xxxxxxx. Xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právnické xxxxx, která prokáže xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastník xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x údaje x xxxxxx vozidlu.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx vypořádat xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx předpisy Evropské xxxx xxxxxxxxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tyto předpisy xx totiž týkají xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx těchto xxxxxxxx xx vydávají xxxxx x registru vozidel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx členských xxxxx Xxxxxxxx unie. Žalobce xx xxx žádosti xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přestupkového xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxx žádá xx smyslu zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pohledávky. Krajský xxxx xxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx xxxxxx aplikoval xxxxxx úpravu, xxxxx xx něj xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx ani nemohl xxxxxx x relevantnímu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci sdělí xx nikoliv. Nebylo xxxx xxxxx na xxxxx xxxxxx zastavovat x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] V souvislosti x tím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx meritorně neprojednal, xxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo nad xxxxx xxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx řízení zastavil x souladu xx xxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx o zjevné xxxxxx nepřípustnosti podané xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (nově) x ohledem xx xxxxxxxxx §5 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx takový xxxxxx xxx možný x akcentem xx xxxxxx jednotnosti správního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx prvoinstančního xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx věc xxxx xxxxxxx aplikoval xxxxx xxxxxxxx ustanovení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx), xxx svůj xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx požadovaných informací, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X to xxxxxx stručným konstatováním, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx“ x „xxxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxx xxxxx xxxxx prokázán“. Xxxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxx xxxxx o xxx, x xxxxxx xxxxxx x tomuto závěru xxxxxxxx dospěl, způsobuje xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 tato xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 s. ř. x. xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, tj. xx-xx xxxxxxx xxxxx xxx žadatele bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx překážkou povinnost xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxx zájem na xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx existenci užšího xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx osobami, xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla.“ X xxxx x xxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxx poskytování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx tomu, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx. K xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx kvalifikovaný zájem, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx registrační xxxxxx.“
[28] Xxxx xxx xxxxx x tom, xx registrační značka xx xxxxxxx údajem, x xxxxxxxx rozsudku xxx Xxxxxxxx správní xxxx došel rovněž x závěru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, x xx xx xxxxxx úprava obsažená x §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx přidat další xxxxxxxx, a to xx xxxxx „xxxxxx xxxxx“ žadatele, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x osobou, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[29] Dle xxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxxxx případě. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztah. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx závěr žalovaného, xx xxxxxx xxxxx xx poskytnutí informací x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx, xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx, k závěru, xx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žadatele za xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel ve xxxxxx §5 odst. 7 písm. x) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxx žalobci xxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxx tak xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx) x tím, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudit projednávanou xxx xx základě xxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. dle §5 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx provozu, a xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx dle §68 xxxx. 3 správního xxxx. Nezmění-li xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx údajů z xxxxxxxx silničních xxxxxxx xxxxxxx.