Právní věta
Právní xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) vozidla, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zájmem xxxxxxxxxxxxx poskytnutí údajů x tohoto registru (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx smyslu §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4064/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. L. X.-X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x poskytnutí údajů x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx obrátil xx Městský xxxx Xxxxxxxx se žádostí x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx jmen, příjmení, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx provozovatelů 20 xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaparkovaná xx xxxxx Xxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušné poplatky xx xxxxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xxx xxxx pohledávky xxxxxxxxxxx Pula Parking x. x. x., xxx xxxxxxx zastupuje x xxxxx je xxxxxx Xxxx pověřena x výběru poplatků xx parkování.
Městský úřad xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxx zjevnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §66 xxxx. 1 xxxx. b) správního xxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2022. Xxxxxx x závěru, xx xxxxx xxxxxxxxxx Rady 2008/615/XXX x posílení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2015/413/EU o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výměny xxxxxxxxx x dopravních xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx data xxxxx x rámci dopravních xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx se xxxx nimi xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx dne 10.1.2023 x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §5 xxxx. 7 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx. Existence xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx „xxxxxx zájem“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxx xxxx oprávněný xxxxx xxxxxxxx zjistit x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx či xxxxx, x xxx xx xxxxxx vztah. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx jednání s Xxxxxx kanceláří pojistitelů xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vozidlech xxxxxxxxxxxxxx xx žadatele. Odkázal xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2020, xx. 1 Xx 387/2019-56, č. 4064/2020 Xx. NSS, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tvrdil, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx x xxxx neprovedl xxxxxx xxxxx. Předně nezaložil xxx xxxxxxxxxx na §5 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tudíž xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nepřípustnou. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx právního xxxxx xxxxxxx byla uvedena xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: „V xxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxx zájem uvedeno xxxxxxxx pohledávky za xxxxxxxxx x xxxx xxxx 2021. Správní xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx zájem nebyl xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stručnou a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxx žalobce xxxxxxxxx xx absurdní x xxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Prokázal toliko, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxx nezaplatily, xxxx xxxx dlužníky. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem. Xxxxxxx ale bylo, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti nebyl x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nové xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx tvrdil, že xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx pro to, xxx bylo jeho xxxxxxx vyhověno, přičemž xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx xxxxx §5 odst. 7 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z registru xxxxxxx xxxxxxxxxx osobě, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou dlužníky xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X tomu žalobce xxxxxxxx xxxxx xxx x zastupování xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx, oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxxxx předmětných vozidel x xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x parkování došlo.
Ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x zjišťovat xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx s provozem xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx. Xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nikoliv jiného xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx civilní pohledávky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx jinou xxxxxxx, xxx hájit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmy, xxx xxxxxx xxxxx x registru vozidel. Xxxxxxxx se, xx xxxx xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx spor x xxxxxxxxx pohledávky, xxx xx xxxxxxx xx civilního xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx podle xxx xxxxxxx xxxxx, xx není xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
(…) [23] Xxxx xx xxxxxxx xxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xx xxxxx posuzovat xx xxxxxx §5 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx provozu, podle xxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx silničních vozidel xxxxxxx nebo právnické xxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jedná-li xx x údaje k xxxxxx vozidlu.
[24] Nejprve xxxxxxxx krajský xxxx xx vhodné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx projednávaný případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx prvoinstančním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx předpisů xx vydávají xxxxx x xxxxxxxx vozidel xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nijak xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x údaje xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx městský xxxx xx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x podle xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx k relevantnímu xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zastavovat x xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx poznamenává, že x přihlédnutím x xxxx, xx xxxxxxx xxxxx prvního stupně xxx meritorně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx pouze xxxxxxxx, zda městský xxxx xxxxxx zastavil x souladu xx xxxxxxx xx nikoliv. Xxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx §5 odst. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. I kdyby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx takový xxxxxx byl xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, xxxxxx k xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxxx, xx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. A xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zájem xxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, x xxxxxx důvodu x xxxxxx závěru xxxxxxxx xxxxxx, způsobuje xxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 387/2019-56 xxxx xxxx zhojena být xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. xx-xx xxxxxxx xxxxx xxx žadatele xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vozidla je xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx x poskytnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx znalost xxxxxxxxxxx značky vozidla.“ X xxxx x xxxxx xxxxxxxx: „Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x registru xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx existovat xxxx kvalifikovaný xxxxx, xxx je toliko xxxxxxx znalost xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[28] Xxxx xxx xxxxx o tom, xx xxxxxxxxxxx značka xx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx rozsudku xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věc, x xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx získat xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx značky. Xx znalosti xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx právě „xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx například x xxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx požadované xxxxx xxxxxx.
[29] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osvědčil, xx xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, která jej xxxxxxxx, x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxx žalovaného, xx právní zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodněn, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxx k xxxxxxxxx, k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxx z registru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, představuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. 7 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. V projednávaném xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydal.
[30] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. zrušil xxx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxx pro vady xxxxxx x nezákonnost, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) x xxx, že x dalším xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx projednávanou xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xx. xxx §5 xxxx. 7 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 správního xxxx. Xxxxxxx-xx se xxx v dalším xxxxxx zásadním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.