Právní věta
Postup xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§112 xx §115 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, přísedících x xxxxxx xxxxxx soudů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xx spojení s §2 x. ř. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS, x. 2484/2012 Xx. XXX x č. 3840/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 182/05).
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx v Praze x vyřazení x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v xxxxx 2022 vypsal xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxx xx přihlásil i xxxxxxx. X přihlášce xxxxx, že justiční xxxxxxx bude konat xx 22. xx 25.2.2022. X xxxxx xxxxxxx xx úspěšně xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x složení xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 516/2021 Sb., x odborné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, výběru uchazečů xx funkci xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soudů x x xxxxx xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx právní xxxxxx nestanoví xxxxxxxxx xxxxxxx justiční xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx dle žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omezení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx funkcím xxx čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, neboť výkon xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx soudce.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxx nedostatek pravomoci, xxxxx projednávaná věc xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx právní věci, xxxxx vyplývají z xxxxxx soukromého práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním soudnictví xx xxxxxxx x §4 ve xxxxxxx x §2 x. x. x. Jak xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 As 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. XXX, „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx: (1) xxx o xxxxx moci xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.]; (2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx; (3) xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 21.5.2008, čj. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 o. x. ř., xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (obdobně srov. xxxxxxxx NSS ze xxx 12.11.2009, čj. 1 Xx 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx veřejného x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, č. 448/2005 Xx. XXX, x xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Metodou xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[6] Xxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Výběrové xxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx části x x psychologického xxxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx a způsob xxxxxxxx přihlášky, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou (xxxx. 5).
[7] Podle §113 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, složí xx rukou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx slib x xxxxx předpoklady xxx výkon xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx x výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 rok. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx stát xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá x x pracovněprávních xxxxxxxx x xxxxxxxxx kandidátem xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce.
[9] Xxxxx §115 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kandidát vykonává xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x s xxxxxx, xxxxx xx udělí xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxx přípravu. Justiční xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu stanoveném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxx xx přiměřeně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx ze dne 5.4.2017, xx. xx. 30 Cdo 5500/2016, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xxxx odborná xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§109 x §111 xxxx. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx do 31.12.2021). Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx justiční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „postup xxxxx při vyhlašování xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx čekatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 odst. 3 zákona o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 x xxxxxxxxx x. 303/2002 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx čekatelů a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017], xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o uplatnění xxxxxx xxxx x xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx xxxx uchazečům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vztahů pracovněprávních xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu xxxxx Xxxxxx, P. Odpovědnost xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx. 3. xxxxxx. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, str. 8–9, xxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.1.2003, sp. xx. 30 Cdo 2470/2012).“ Obdobně xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NS xx xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Cdo 2676/2018).
[11] Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx, formy jejího xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx založeném pracovní xxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudce) x xxxxxxx kompetencí (§6 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx soudy, xx xxxxx účinném xx 31.12.2017, resp. §6x a §6b xx xxxxx účinném xx 1.1.2018 do 31.12.2021) lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx závěr Xxxxxxxxxx soudu též xx xxxxxx při xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx kandidáty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 516/2021 Xx. upravující xxxxxx xxx výběrovém xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xx smyslu §30 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 2 xxxxxx č. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx) (xxx např. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, čj. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Xxx xxxxxxx, xx metoda xxxxxxxx xx v nyní xxxxxxxxxxx případě x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xxxxxxx xxxx za xxxx xxxx xxxxx pracovněprávní x nevykonává xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx způsoby xxxxxxxx pracovního poměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx upravuje xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx objevují xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx vztah xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). X tomu xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 1 As 102/2010-80, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx č. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx pracovněprávním, x x jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 x. x. x., a x xxx citovaný nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.4.2006, sp. xx. X. XX 182/05, x. 79/2006 Xx. XX.
[13] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§36a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx vyšší soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost x xxxxxxx s xxxxxx předsedy xxxxxx xxxx samosoudce x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx výběru, xxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx justičního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx státního zástupce. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vybíráni x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§117 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx x nezbytnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx soudce xxxxxxx. Xxxxxxxx výběrového xxxxxx xx mohou x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx praxí (§117 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok.
[15] X xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splněny, xxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx jeho xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xx. 21 xxxx. 4 či xx. 26 Listiny základních xxxx a xxxxxx).
[16] Xxxxx §46 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x. xxxx xxxxx odmítne, xxxxxx-xx se navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx má xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx-xx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[17] Xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s. xxxxxx. X xxxxxx xx předběžné opatření xxx xxxxxxxxxxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.7.2023, xx. 7 Xx 106/2022-20.