Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx justičních xxxxxxxxx (§112 xx §115 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx soudů) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá xxx xxxxxxx zaměstnance – xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx vyřazení kandidáta x výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xx xxxxxxx x §2 s. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX, x. 2484/2012 Sb. XXX x č. 3840/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 79/2006 Xx. XX (xx. zn. X. XX 182/05).
Věc: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx řízení na xxxxxx justičního xxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx bude konat xx 22. xx 25.2.2022. X xxxxx xxxxxxx xx úspěšně xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.2022 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vyřadil, xxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se domáhal xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx s §13 xxxx. 4 vyhlášky x. 516/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx justičních xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soudů x x změně xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., o xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx x není xxx něj ani xxxxxxxxx xxxxx. Takový xxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nedostatek pravomoci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxx §7 xxxx. 1 o. x. ř. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx vymezen x §4 xx spojení x §2 x. x. s. Xxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 30.3.2011, xx. 1 Xx 102/2010-80, č. 2484/2012 Xx. XXX, „xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx ustálené judikatury xxxxxxxx xxxxx musí xxx kumulativně splněny xxxx tři xxxxxxxx: (1) xxx x xxxxx moci xxxxxxx [xx xxxx xxx xxxxxx uvedený v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]; (2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx; (3) xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX ze dne 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, x. 1717/2008 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů je xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vztahů, pokud xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 12.11.2009, xx. 1 As 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromého xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX, v xxxx konstatoval, že „xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx uplatňující xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x systému xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 x xxxx.). Xxxxxxx právní xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxxxx vztahu xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxx.“
[6] Xxxxx §112 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx justičního xxxxxxxxx xxxxxxxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). Postup x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, pravidla x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxxx (xxxx. 5).
[7] Podle §113 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kandidátem xxxx xxxx jen ten, xxx uspěje xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx slib x splní xxxxxxxxxxx xxx xxxxx funkce xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a výběrového xxxxxx na xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx odborná xxxxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxx 1 xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx vykonává x pracovním poměru xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá x x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxx kandidátem xxxxx krajský xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práce.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx x soudcích xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost v xxxxxxx xx zákonem x s pokyny, xxxxx xx udělí xxxxxxxx senátu nebo xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravu. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; na jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxx ze xxx 5.4.2017, sp. zn. 30 Cdo 5500/2016, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx o soudech x soudcích xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvou (§109 x §111 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, xx přestože „xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx čekatele x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2021 x xxxxxxxxx x. 303/2002 Xx., x výběru, xxxxxxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx justiční xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušce xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2017], xxxxxxx xx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zde vystupuje xxxx budoucí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx o pracovní xxxxxx xx tak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vztahů pracovněprávních xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxx Xxxxxx, X. Odpovědnost xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: C. H. Xxxx, 2012, xxx. 8–9, xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2003, xx. xx. 30 Xxx 2470/2012).“ Obdobně xxx xxxxx v civilním xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx soukromoprávní x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx čekatele (xxx xxxxxxxx XX xx xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Xxx 2676/2018).
[11] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, formy xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., o jednacím xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx soudy, xx xxxxx účinném xx 31.12.2017, xxxx. §6x a §6x xx znění účinném xx 1.1.2018 xx 31.12.2021) xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu též xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx výběrového xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá své xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Ustanovení xxxxxx x soudech x xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhlášky x. 516/2021 Xx. upravující xxxxxx xxx výběrovém xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pracovního xxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pracovního xxxxxx xx smyslu §30 xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx dospěly xxxxxxx soudy například xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §166 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx) (xxx xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 10.11.2016, xx. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Xxx shrnout, xx xxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx, xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx stát xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx způsoby xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta upravuje xxxxxxx práce. Xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx vztah je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx lze xxxxxxx na rozsudek xx. 1 Xx 102/2010-80, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 484/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx §7 x. x. x., x x xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.4.2006, xx. xx. X. ÚS 182/05, č. 79/2006 Xx. ÚS.
[13] X xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxxxxx xxxxxx (§36a xxxx. 5 zákona x soudech x xxxxxxxx) x vyššího xxxxxxxx úředníka. Stejně xxxx xxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxx samosoudce x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx na rozhodovací xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 121/2008 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xxxxxx x xxx, xx vztahy týkající xx xxxxxx, xxxxxx x trvání xxxxxxxxxx xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] Xx xxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxx s ohledem xx xxxxxxxxx této xxxxxx vztáhnout xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Sb. XXX, xxxxxxxxx ve xxxxxx x výběru kandidáta xx státního xxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudce. Byť xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x osob, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípravu (§117 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích), nejde x nezbytnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedinou xxxxxxxx, xxxxx se může xx xxxxxxxxx řízení x funkci soudce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx s xxxxx právní praxí (§117 xxxx. 2 xxxxxx x soudech x soudcích). Přijetí xx pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx funkce xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[15] Z xxxx citovaných ustanovení xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx podmínky xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou vzhledem x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím krajského xxxxx či jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx vznikem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §7 odst. 1 o. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx povolány x xxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxx (např. xx. 21 xxxx. 4 xx čl. 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx).
[16] Xxxxx §46 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx v jiné xxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxx x rozhodnout xxxx x občanském soudním xxxxxx, xxxxx domáhá-li xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx své zákonné xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx.
[17] Xxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nerozhodoval.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto usnesení xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2023, čj. 7 Xx 106/2022-20.