Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxx xxxxxx justičních kandidátů (§112 xx §115 xxxxxx č. 6/2002 Xx., o soudech, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx budoucí xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx kandidáty. X xxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta x xxxxxxxxxx xxxxxx xx pozici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xx xxxxxxx s §2 x. x. x.).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX, x. 2484/2012 Xx. XXX x x. 3840/2019 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 79/2006 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 182/05).
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení.
Žalovaný v xxxxx 2022 xxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta. Xx tohoto xxxxxx xx přihlásil x xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, že justiční xxxxxxx xxxx xxxxx xx 22. do 25.2.2022. V tomto xxxxxxx ji úspěšně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.2.2022 žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxx justiční xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §13 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 516/2021 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, výběru a xxxxxxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx funkci xxxxxx, xxxxxx předsedů xxxxx x o xxxxx xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., o jednacím xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřené lhůtě. Xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx důvod. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na přístup x veřejným xxxxxxx xxx xx. 21 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx soudce.
Krajský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[2] Xxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx věc xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxx xxxxxx neprojednávají a xxxxxxxxxxx x nich xxxx orgány.
[4] Rozsah xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xx správním soudnictví xx vymezen x §4 xx xxxxxxx x §2 x. x. x. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.3.2011, xx. 1 As 102/2010-80, x. 2484/2012 Xx. XXX, „xxx xxxxxx přezkum xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx splněny xxxx xxx xxxxxxxx: (1) jde x xxxxx xxxx výkonné [xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v §4 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]; (2) xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob; (3) xxxxxxxxxxx xx děje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek XXX xx xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, č. 1717/2008 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx x §7 xxxx. 1 x. x. ř., xxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx a jiné xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xx podle zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x nich xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 12.11.2009, xx. 1 As 9/2009-86).“
[5] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.10.2004, xx. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. NSS, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Macur, X.: Xxxxxxxx právo xxxxxxxx x systému práva. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a míru xxxxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxxxx vztahu xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx povahu a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[6] Xxxxx §112 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlašuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 1). Postup x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přihlášky, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou (xxxx. 5).
[7] Podle §113 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx x soudcích xx xxxxxxxxx kandidátem xxxx xxxx jen xxx, xxx uspěje xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu slib x xxxxx předpoklady xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx a výběrového xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx §114 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1 rok. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxx justičního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činnost v xxxxxxx se xxxxxxx x s xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx senátu nebo xxxxxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxxxxx xxxxxxxx. Justiční xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx vyšší soudní xxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Nejvyšší xxxx se x xxxxxxxx xx dne 5.4.2017, sp. xx. 30 Cdo 5500/2016, xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxx výběrovém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx o soudech x soudcích xx xxxxx účinném xx 31.12.2021, kteří vykonávali xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, obdobně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§109 a §111 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2021). Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx orgánů xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx není výkonem xxxxxxx moci. Konstatoval, xx xxxxxxxx „postup xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx upraveny xxxxxxx xxxxxxxxx [§111 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2021 a xxxxxxxxx x. 303/2002 Xx., x xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx justiční xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2017], xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx justiční xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxx vrchnostenského xxxxxxxxx xxxx uchazečům x xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx podle předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance – xxxxxxxx čekatele. Xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx x pracovní xxxxxx xx xxx xxxxx x odpovědnost xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (x tomu blíže Xxxxxx, P. Xxxxxxxxxxx xx škodu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx. 3. vydání. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2012, xxx. 8–9, případně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2003, sp. xx. 30 Xxx 2470/2012).“ Obdobně xxx xxxxx x civilním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx čekatele (xxx xxxxxxxx NS ze xxx 31.1.2019, xx. xx. 21 Cdo 2676/2018).
[11] Vzhledem x xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx justičních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx (v pracovním xxxxxx založeném pracovní xxxxxxxx), náplně (xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx) i xxxxxxx xxxxxxxxxx (§6 xxxxxxxx x. 37/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x krajské soudy, xx xxxxx účinném xx 31.12.2017, xxxx. §6x a §6x xx xxxxx účinném xx 1.1.2018 xx 31.12.2021) xxx xxxxxxxxx xxxx uvedený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx též xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx kandidáty. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx justiční xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnavatel, který xxxxx předem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybírá xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx – xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 516/2021 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §30 xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx dospěly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx řízení dle §166 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx) (xxx např. xxxxxxxx XXX xx xxx 10.11.2016, xx. 7 Xx 161/2016-62, xxx 18). Lze xxxxxxx, xx metoda regulace xx x xxxx xxxxxxxxxxx případě v xxxxxx soukromoprávní. Xxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nevykonává vrchnostenskou xxxxxx. Xxxxxx způsoby xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx se x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace, xxxxxxxx, že daný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromoprávním (xxxxxxxxxxxxxxx). X xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xx. 1 Xx 102/2010-80, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxx §9 odst. 6 xxxxxx x. 484/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a x jeho přezkumu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx podle §7 x. s. x., a v xxx citovaný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.4.2006, xx. xx. X. ÚS 182/05, x. 79/2006 Xx. ÚS.
[13] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§36a xxxx. 5 xxxxxx x soudech a xxxxxxxx) x vyššího xxxxxxxx úředníka. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx svoji xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 121/2008 Sb., x vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx rovněž vykonávají xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxx x xxx, xx xxxxxx týkající xx výběru, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx asistentů xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[14] Na xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx kandidáta xxxxx x ohledem xx odlišnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2018, xx. 6 Xx 199/2018-71, x. 3840/2019 Xx. XXX, xxxxxxxxx xx xxxxxx x výběru xxxxxxxxx xx státního zástupce. Xx xxxxx zdůraznit, xx x tomto xxxxxxx nejde x xxxxxxxx řízení na xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vybíráni x xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§117 odst. 1 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx), xxxxx x nezbytnou xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx přípravy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx může xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx x uchazeči s xxxxx xxxxxx xxxxx (§117 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx). Přijetí xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (stejně jako xxxxx xxxxxxxxxx čekatele) xxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, na které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nárok.
[15] Z xxxx citovaných ustanovení xxxxxx o soudech x xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx splněny, xxxxx x tvrzenému xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soukromoprávním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §7 xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. I civilní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv (např. xx. 21 odst. 4 xx xx. 26 Listiny základních xxxx a svobod).
[16] Xxxxx §46 odst. 2 xxxx xxxxx x. ř. s. xxxx návrh xxxxxxx, xxxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v jiné xxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxx x rozhodnout soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, anebo xxxxxx-xx xx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxx x soukromoprávní xxxx.
[17] Xxxx xxxx x ohledem na xxxx popsaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu podle §46 odst. 2 x. ř. s. xxxxxx. O xxxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2023, čj. 7 Xx 106/2022-20.