Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx o xxxxxxxx postavení osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §170d zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx x tento status x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť na xxxx xxxxxxx řízení x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx analogicky použijí §57 x §79 xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 4166/2021 Xx. NSS.
Věc: X. X. X. X. proti Ministerstvu xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx bylo, xxx xxx žadatel x xxxxxxxx postavení osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §170d zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 2.8.2021, právo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx ubytování x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, datovanou 9.8.2021, xxxxx xxx xxxxxx xx pracovišti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o vystavení xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 požádal Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x pobytových xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx 10.9.2021 xx žalobce xxxxxxxx, xx ubytování xx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx nepatří.
Žalovaný xxxxxxxx x vydání xxxxxxx žadatele a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx podání xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx (xx. do 17.9.2021) xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx žalobce xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx průkazu x nepřijetí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx žádostem xxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx přikázal xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx využít xxxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, xxxx. aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxx xx ubytování.
Žalobce v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxx do 1.8.2021 xxxxxxxx x zákoně x xxxxx, x xxxxxxx soudy xxxxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, včetně povinnosti xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx např. xx xxxxxxxx NSS xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Xxx 347/2020-25, x. 4166/2021 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodovou xxxxxx, xxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x xxxx 1951 (x. 208/1993 Xx.) a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1954 (x. 108/2004 Xx. m. x.; xxxx xxx „Úmluva“), xxxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxxxx zacházení xx žadateli. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Svévolné x účelové přenesení xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx nemohlo xxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx správními xxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx účinné xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x určení xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx nelze aplikovat xxxxxxxx judikaturu, xxxxx xxxx aplikaci xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx zmínku o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x azylu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx v obdobném xxxxxxxxx jako žadatelé x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Ze xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx fázi „xxxxxxxxxxx“ x status xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x ani x touto fází xxxxxxxxx žádná xxxxx. Xx xxxx ponecháno xx státech, jakou xxxxxxxx formu x xxxxxx pro implementaci xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx identifikaci xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx osobám, xxxxx skutečně xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx postupem žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
Městský soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [8] Xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx příslušnosti xx x xxxxxxxxx od 2.8.2021 xxxxxxxx xxxxxxxx x §170d xxxxxx x pobytu cizinců, xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx aplikovaný §9 zákona o xxxxx), například x xxxxxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx vydání rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxx x přezkumném řízení; x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; x odstavci 3 xxxxxxxx zastavení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cizincovy xxxxxxxxxxx; x odstavci 4 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; x odstavci 5 upravuje lhůtu xxx vydání xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx 6 konstatuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabývá xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nelze xxxxx xxxx podat xxxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx upraveno x xxxxxx o xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx zprávy xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxx pro rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx věci mezinárodní xxxxxxx“. Zákon x xxxxx v xxxxx xxxxx toliko x §8 xxxx. x) xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Úmluvy, x xxxxxxxx x §9 xxxxxxx, xx na xxxx řízení se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx přiměřeně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxx (např. xxxxxxxx XXX ze xxx 12.3.2019, xx. 4 Xxx 365/2018-74, xxx 9, xxxx xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Xxx 347/2020-25, xxxx 12 x 29). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „nebylo namístě, xxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a […] že by xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx žalovaný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx ta xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x posouzení xxxxxxx x příslušné xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx zákonem o xxxxx, jinými xxxxx xxxxx xx procesní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx pak Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného vydat xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx apatridy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx statusu, upravený xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §57 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 365/2018-74), xxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx ustanovení xxxxxx x azylu, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §3x xxxx. 1, xxxxxxxxxxxxx xxxxx setrvat xx xxxxx, xxxx §79 xxxx. 3, xx xxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Azs 347/2020-25).
[11] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx vyjmenovaná x předchozím xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx nelze x xxxxxx nadále xxxxxx. Xxx tomu xxxx xxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx statutu apatridy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákoně a xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpodobnější, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx postupovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS xx xxx 14.9.2011, xx. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxxxxx iuris xxxx xxxx xxxxxxxx také x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xx jiném xxxxx právního xxxx x xx co xx svojí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx právu, xxx xxx x xxx xx. Správní xxxxx, x. 1-2/2014, s. 37, nebo xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 5.11.2019, xx. 29 X 15/2018-62).
[13] Xxxxxxx xxx analogickou xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx – šlo xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx spolu x důvodovou xxxxxxx x xxxxxx x. 314/2015 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměr –, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o přiznání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a nutnost xxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxxx zacházení, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25 x poukazem xx xxxx dřívější xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy, Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 1951 x Xxxxxx x xxxxxxx postavení xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx z roku 1954, xxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx úmluvy xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. osobám xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ‚xx největší xxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxx xxxx a svobod‘ x xx xxxxx xxxxx xxx přiznávají xxxxxx xxxxxxxx ochrany. X preambuli Xxxxxx x postavení osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx uvádí, že ‚Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x 28. xxxxxxxx 1951 xx xxxxxxxx xxxxx xx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx se xxxx Xxxxxx nevztahuje‘. Xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) ochranné xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uprchlíky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Úmluva x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x podstatě srovnatelný xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxx dříve xxxxxxxx XXX xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dne 22.11.2012, xx. 6 Xxx 67/2012-37, body 27-29, v xxxxxxxxx xxxx).“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přihlédl též x doporučení Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx OSN xxx uprchlíky, xxx xx žadatelům, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, xxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxxxx xxxx žadatelům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, ale x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx 1 Xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxx) xxxx, xx které xx xx xxxxx vrátit, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx migrantů, kteří xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx – xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxx xxxx nemají xxxxx, x xxxxxxxxx migrantů xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx, xx kterém xx nacházejí, jsou xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx, xx jiného xxxxx): xxxxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxx, xxx xx x xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx této xxxx. Xxxxxxxx navíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nemusejí mít (xxxxxxxxxxxx platné) doklady xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxx státu, xxx xxx umožní xxxxxxxxxx prokázat svou xxxxxxxx.
[16] Povinnost státu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx apatridy xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 25 Xxxxxx, který xxxxx žadatelům xxxxxxxxx xxxxx na pomoc xx xxxxxx správních xxxxxx (xxxxxxxx čj. 4 Xxx 365/2018-74, xxx 10). Z xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx způsobem, aby xxx xxxxx být xxxxxxxxx nezbytná ochrana xxxxx Xxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx identitu, xxxxxx komunikovat xx xxxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx umožní jeho xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx platný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx řečené xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx průkazu totožnosti xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Na xxxxx řečené xxxx xxxxx xxxx, xx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxxx x článkům 27 x 28 Xxxxxx upravujícím xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestovní xxxxxxx. Tato ustanovení xx xxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti, x xxxxx tudíž xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebránila xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx průkazu potvrzujícího, xx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zřejmě xx xxxxx xxxxx x dva xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx tohoto x xxxxx xxxxx x povinnosti (xxxxxxxx xx. 4 Azs 365/2018-74, bod 11).
[18] Xxxxxxx žadatelova xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25 xxxxxxxxx, xx xxxxxx 21 Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 17 xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxx xx rozhodující, x xx právě x xxxxxxxx xx podobnost Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx 19). X této souvislosti xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1951 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto dnes Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx XX, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx stanoví normy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xx dobu xxxxxx jim xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, aby mohli xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poskytnout. Fakticky xxx xxxxxxxx také xxxx, xxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mohla být xxxx uplatňována a xxx mohlo být xxxxxxxxxx jejího xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx 3 x 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2013/33/XX).
[19] Součástí xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx v §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxx xxxxxx na xx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx nebo jakými xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x sebou xxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx x této situaci xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X x xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ocitnout xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zdravotními xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxx skupinu xxxx xxx, nadto xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx jejich xxxxxx xxxx potvrzen, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx střediska xxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx o xxxxxx mohli xxxxxx xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25, xxx 27).
[20] Ustanovení §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žadatele o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu Xxxxxx (rozsudek xx. 10 Xxx 347/2020-25, xxx 16).
[21] Městský xxxx xxxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x určení statusu xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx primárně od xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatelů o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x žadateli o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxxxxxxx (již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx dostatečně xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx. 29 A 15/2018-62 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 1 As 236/2014-22). Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež xxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx neřeší xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx ji xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákon x azylu, jenž xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx důvodu xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx aplikoval (k xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §57 x §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Samotné xxxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení x této xxxxxxx xx zákona x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx vliv. Xxxx x xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jinými xxxxxxx x. 274/2021 Xx., xxxxxx v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dosti xxxxxxxx x důkladně, x xxx x nich xxxxx pouze xxxxxxxxxx. X xxxxxx případě xx zřejmé, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se touto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ničeho nezměnilo, xxxxx – xxx xxxxxxxx poukázal xxxxxxx – x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zvýraznění xxxxxxx xx vyrozumění x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[25] Xxxxxxx jako žadatel x přiznání xxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §170x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx má xxxxx, aby mu xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x přiznání xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 4 zákona x xxxxx) x poskytl xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxx §79 odst. 3 xxxxxx x xxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neučinil, xxxx xxxxx žalobě x xxxxx rozsahu xxxxxxx. (…)
1) Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 11.7.2023, čj. 3 Azs 42/2022-28.