Xxxxxx věta
Žadatel o xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx státní xxxxxxxxxxxx xx x podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §170d zákona x. 326/1999 Sb., x pobytu cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytovém xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx analogicky použijí §57 a §79 xxxx. 3 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu.
Prejudikatura: č. 4166/2021 Xx. XXX.
Xxx: X. X. M. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx, xxx xxx žadatel o xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx příslušnosti xxxxx §170x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 2.8.2021, xxxxx xx xxxxxx průkazu xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxx podal žádost x přiznání postavení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx 9.8.2021, xxxxx xxx xxxxxx xx pracovišti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.9.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vystavení xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx statusu osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 6.9.2021 požádal Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x některém x pobytových xxxxxxxxx. X odpovědi xxxxxxxx 10.9.2021 se xxxxxxx xxxxxxxx, xx ubytování xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx upraveno xxxxxxx x xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x poskytnutí xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xx 17.9.2021) xxxxxxxxx. Xxxxx žalobou xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx střediska x xxxx žádostem xxxx xxxxxxxxx, x aby xxxxxxxxxx přikázal xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx využít xxxxxxxxx x pobytovém středisku, xxxx. aby žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx státní příslušnosti xxxx xx 1.8.2021 xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se na xxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat žadateli xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxx z ubytovacích xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx NSS xx dne 10.3.2021, xx. 10 Xxx 347/2020-25, č. 4166/2021 Xx. XXX). Žalobce xxxxx, že xxxxxxx xxxxx neopřely xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx úpravy v xxxxxxxx zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zprávu, xxx také x xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx vztah mezi Xxxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx 1951 (x. 208/1993 Sb.) x xxxx xxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxxx postavení xxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x roku 1954 (č. 108/2004 Xx. x. x.; xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx vyžadují xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxx. Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo Xxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx přenesení xxxxxx úpravy x xxxxxxx zákona do xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xx rozsah xxxx žadatelů, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou tak xxxx použitelné xxxx xx nynější xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx účinné xxxxxx xxxxxx již na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxx xxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu, která xxxx aplikaci xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obsahoval xxxxx xxxxx o xxxxx. Xxxxxxx žadatelé xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako žadatelé x xxxxx xx xxxxxx strpění, xxxxx xx osobám, jež xxxx shledány xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úmluva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx fázi „xxxxxxxxxxx“ x status xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x xxx x xxxxx fází xxxxxxxxx xxxxx práva. Xx tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx implementaci xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx osob xx zavedeno x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádné řízení x xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx osobám, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uděleného xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nemohl xxx postupem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [8] Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx 2.8.2021 upraveno xxxxxxxx x §170d zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxx v odstavci 1 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx (obdobně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §9 xxxxxx o xxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx účastníku neznámého xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx, x lhůtách xxx vydání xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení; x xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx; v xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součinnosti; x odstavci 4 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v odstavci 5 xxxxxxxx lhůtu xxx vydání rozhodnutí x v odstavci 6 konstatuje, xx xxxxxxxxxx žalovaného nabývá xxxxxx xxxx dnem xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxx xxxx podat xxxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o azylu, xxx xxxx vloženo xxxxxxx x. 314/2015 Xx., podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx x důvodu xxxxxx malého množství xxxxxxxx speciální řízení x že xx xxxxx pro rozhodování x takovýchto žádostech „xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Zákon x xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx v §8 písm. x) xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x žádostech xxxxxxxx xxxxx Úmluvy, a xxxxxxxx x §9 xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudy, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx postavení xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx upraveno, xxxx xxxxx xxxxxxxxx použít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x azylu (např. xxxxxxxx NSS xx xxx 12.3.2019, xx. 4 Azs 365/2018-74, xxx 9, xxxx xx xxx 10.3.2021, xx. 10 Azs 347/2020-25, xxxx 12 x 29). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx, xxx žalovaný zcela xxxxxxx žádost xxxxxxxxxxx xx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x […] xx by xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx mohl xxxxxx pro aplikaci xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, ale zároveň xxxxxxxxxxx x pravidlům xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, jinými xxxxx xxxxx si xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxxx xx xxx x xxx pádem xxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxxx o přiznání xxxxxx xxxxxxx, upravený xxx žadatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §57 xxxxxx x xxxxx (xxxxxxxx xx. 4 Xxx 365/2018-74), ale xxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §3d xxxx. 1, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx, nebo §79 xxxx. 3, na xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx právo na xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Azs 347/2020-25).
[11] Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx po xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť zákon x xxxxx nelze x xxxxxx nadále xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxx.
[12] Správní xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx x hmotněprávních xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx apatridy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztahů xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající v xxx, xx xx xx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx obsažena ve xxxxxxx zákoně a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních zásad, xxxx-xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx NSS ze xxx 14.9.2011, xx. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxxxxx iuris však xxxx spočívat xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právního xxxx x xx xx xx svojí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxxxxx právě xxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxx, X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxx xx. Správní xxxxx, x. 1-2/2014, s. 37, xxxx obdobně xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 5.11.2019, xx. 29 X 15/2018-62).
[13] Xxxxxxx xxx analogickou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o azylu xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx – xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zprávou x zákonu č. 314/2015 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx –, xxxxx xxxxxxxxx postavení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx apatridy x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx a nutnost xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx čj. 10 Azs 347/2020-25 x poukazem xx xxxx xxxxxxxx judikaturu xxxxx, xx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluva x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1951 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 1954, xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxx xx snahy xxxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti, ‚xx největší xxxxxxx xxxxxx […] základních xxxx x svobod‘ x xx xxxxx xxxxx xxx přiznávají xxxxxx standard ochrany. X preambuli Úmluvy x postavení osob xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xx ‚Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíků x 28. července 1951 xx vztahuje xxxxx xx osoby bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx zároveň xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxx osob xxx xxxxxx příslušnosti, xx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx‘. Cílem Xxxxxx xxxx upravit (xxxxxxxxxxx) ochranné xxxxxxxxxx xxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx proto z Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxxxx osob bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti (srov. xxx dříve rozsudky XXX xx xxx 10.1.2007, xx. 6 Xxx 80/2006-64, xx xxxx mezinárodní xxxxxxx, x xx xxx 22.11.2012, xx. 6 Xxx 67/2012-37, body 27-29, x xxxxxxxxx xxxx).“ Nejvyšší správní xxxx přihlédl xxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky, aby xx žadatelům, kteří xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dostalo xxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „běžnými“ xxxxxxxx. Xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, ale x v důsledku xxxxxx různých xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dle článku 1 Xxxxxx xxx x xxxxx, xxxxx xxxxx stát podle xxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxx xxxxxx. Na rozdíl xx jiných xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxx) xxxx, xx xxxxx by xx xxxxx vrátit, xxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx xxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxx využít xxxx xx xxxxxx strpění – xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spíše x xxxxxxxx xxxxxxxx). Na xxxxx, xx kterém xx nacházejí, xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx závislé (xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx, x xx x nelegálně, xx xxxxxx státu): xxxxxxx na xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxx, xxx se x xxxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx důvodu xxxx nemusejí xxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) doklady xxxxxxxxxx a může xxx xxx právě xx xxxxx státu, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prokázat svou xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žadatele x xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx 25 Úmluvy, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakotvuje xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx. 4 Azs 365/2018-74, xxx 10). Z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx způsobem, aby xxx mohla xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxx Xxxxxx. Bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx není schopen xxxxxxxx svou identitu, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx orgány a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bydlení. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x přiznání xxxxxxx apatridy xxx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxx dokladem, xxxxx umožní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, že xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxx platný xxxxxx totožnosti xxxx, x právě xxxxxx xx něj proto xxxx dopadá, x xxxxxxxx xxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x podání xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zmiňuje xx vyjádření x xxxxxx, xxx popsané xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nesplňuje.
[17] Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 27 a 28 Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx týkají xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxx bránilo xxxxxxxxxx xxxxx požadovaný xxxxxx. Xxxxxx průkazu xxxxxxxx nebránila xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zcela xxxxxx xx xxxxx xxxxx x dva zcela xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení x x xxxxxxxx xxxxxx x různá xxxxx x xxxxxxxxxx (rozsudek xx. 4 Azs 365/2018-74, xxx 11).
[18] Xxxxxxx žadatelova xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25 připustil, xx xxxxxx 21 Xxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxx, se xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 17 rozsudku). Xxxxxxxxxxx to však xx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxxx (xxx 19). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že ani xxxxxxxx jmenovaná xxxxxx x xxxx 1951 xxxxx způsobem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Přesto xxxx Xxxxx xxxxxxxxx (mimo xxxx xxx vlivem xxxxx EU, xxxx. x xxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2013/33/XX, kterou xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx dobu xxxxxx jim takto xxxxxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fakticky xxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx Xxxxxx x právním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxx uplatňována x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxxx systém, xxxx. xxxx 3 a 11 xxxxxxxxx xxxxxxxx 2013/33/XX).
[19] Součástí xxxxxx xxxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx středisku. Xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x §79 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bez xxxxxx xx xx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx absence xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se x této situaci xxxxxxxxx, byť xxxxx x xxxxxxxx podobné xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany. X x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx ocitnout xxxx xxx finančních xxxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobně. Xxx tuto skupinu xxxx být, xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro to, xxx xx o xxxxxx xxxxx účinně xxxxxxx. Xxxx přitom xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxx xx xxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx také xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Xxx 347/2020-25, xxx 27).
[20] Xxxxxxxxxx §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx třeba xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxx statusu xxxxxxxx, xxx také xxxxxxxx xxxxxx x účelu Xxxxxx (xxxxxxxx xx. 10 Azs 347/2020-25, xxx 16).
[21] Městský xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupů xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx se totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxx obsaženo, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx tohoto xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx právu xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 9 Xx 47/2011-105). Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x přesto xx x v xxxxx xxxxxxx výjimečně xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx. 29 A 15/2018-62 x x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 25.2.2015, xx. 1 As 236/2014-22). Xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x pobytovém středisku, xxxxxx xxxx xx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx x xxxxx. Zákon o xxxxxx cizinců přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx shodném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx i logiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Za xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[23] Soud xxxxx přisvědčil xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx nadále analogicky xxxxxxxxx §57 x §79 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy řízení x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxx xx xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx xx posouzení xxxx žádný vliv. Xxxx x xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jinými xxxxxxx č. 274/2021 Xx., xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxx vysvětleny (xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx x xxxx změně xxxxx xxxxxxxxx), x xx xxxxxx xx jinak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důkladně, x xxx x xxxx xxxxx xxxxx spekulovat. X každém xxxxxxx xx xxxxxx, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx – jak xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce – o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx provedl xx vyrozumění x xxxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxx).
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[25] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §170x zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vydal xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx statusu (xxxxxxxxxx xxx §57 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx (analogicky dle §79 xxxx. 3 xxxxxx x azylu). Xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádost xxxxxxxx, xxxx xxxxx žalobě x plném xxxxxxx xxxxxxx. (…)
1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxx rozsudkem xx xxx 11.7.2023, xx. 3 Xxx 42/2022-28.