Xxxxxx xxxx
Xxxxxx poslance xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx státní moci xxxxx §1 odst. 1 zákona x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx pozdějších předpisů). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 9.9.2020, sp. xx. 3 Cmo 177/2019, x věc xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud x Xxxxxx Králové xxxxxxxxx ze xxx 29.5.2019, x. j. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx řízení x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovanému uveřejnit xxxxxx za vyjádření xxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxx kancelář (xxxxx X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx omluvu xxxxxxxxx x denících Hospodářské xxxxxx a DNES xx výrok žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) x xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX až X).
2. X odvolání xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx změnil xxxxx XX rozsudku soudu xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Odvolací xxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny x xxxx Ch. H.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx půdě sněmovny xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxx xxx, xx xxxx schůze xx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případy, xxxxx xxxx jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, xx znamená xxxxxxxxxxxx RTG pracovišť, xxxxxxx xx k xxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zatím xxxxx rozhodl, xx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx s xxx xx xxxxx x xxxxx známé kauzy, xxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xx. X., která xx xxxxx xxxxxxx xxx x kde xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, aby skutečně xx xxxxxx už xxxxxx pořádek v xxxxxxxxxx dotacích x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přístupný xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.
4. Xx xxxxxx xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jím pronesené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též xxx „x. x.“), když xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkon xxxxxxx moci xx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx). Xx tomu tak xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx posuzovat xxxx xxxxxx postup, xxxxx xxxx vést xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxx spadající xxx tento zákon xxxxxx nelze xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanského zákoníku.
5. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx k xxx. excesu, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xx xxxxxx třetích xxxx, xxx nesouvisely x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x zejména xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tzv. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx §59 odst. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx na programu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kauzy.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x němu
6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx v celém xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx (dále xxx „x. s. x.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx. X xx jednak xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxx výroky způsobilé xxxxxxxxx xx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx vyjádřeného v xxxx usnesení xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.
7. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx i zásadu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádnou xxxxxxxx správu, byl xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, státním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx přičitatelné xxxxx, xxxx xxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou xxxxxxxx x xxxxxx xxx, xx za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx agendu xx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx by xxx jejich xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxx shledává xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx, kdy xx skutečně xx xxxxxx poslanců xxxxxxxxx xx xxxxx Poslanecké xxxxxxxx nesla odpovědnost Xxxxx republika a xxxxxx dotyčný poslanec, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx. xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobrou xxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxx, xx stejně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx v rozporu x xx. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxxxxxxx xxx č. 209/1992 Sb.), xxxxx xxxxxxxxx soudem dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
11. Žalobkyně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
12. Žalobkyně xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Nejvyšší xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) po xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxx §236 xxxx. 1 x. x. ř. xxx xxxxxxxxx napadnout pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
16. Podle §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
17. Xxxxx §241x odst. 1 xx 3 o. x. ř. xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). V xxxxxxxx musí xxx xxxxx obecných xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dovolání, x xxx xxxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx (§237 až 238x) x čeho xx dovolatel domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Xxxxx xxxxxxxx xx vymezí xxx, xx dovolatel xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x že xxxxxx, x xxx xxxxxxx nesprávnost tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (odst. 3).
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně č. 82/1998 Xx., xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyřešena.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
19. Xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xxx vyřešení xxxx xxxxxx na nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x odst. 1 x. x. x.).
20. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. jestliže xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
22. Podle xx. 2 odst. 3 Ústavy x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx xx. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxx xx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx mu nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx a podrobnosti xxxxxxxx xxxxx (xxxx. 4).
24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxx xxxx.
25. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily a) xxxxxx orgány, x) xxxxxxxxx a fyzické xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „úřední osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, xxxxx xx škodě došlo xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx zákona (xxxx xxx „xxxxxx celky x xxxxxxxxx působnosti“).
26. Xxxxx §135 x. x. právnická xxxxx, xxxxx byla dotčena xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x názvu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx neoprávněný xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx které xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx užitím xxxxx, xx xxxx domáhat, xxx xxxx od xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Stejná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx zasahuje xx xxxx pověsti xxxx xxxxxxxx, ledaže se xxxxx o účely xxxxxxx či umělecké xxxx x tiskové, xxxxxxxxxx, televizní nebo xxxxxxx zpravodajství; xxx xxxxxx xxxxx však xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx právnické osoby (xxxx. 2).
27. Dovolací xxxx dospěl xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx x. 82/1998 Xx., jehož ustanovení x §1 odst. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx stát xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx nebo nemajetkovou xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx při výkonu xxxxxx (xxxxxxx) moci. Xxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx předvídané x §3 odst. 1 xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).
28. Xxxxxx xxxxxx xxxx státními xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx třeba xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je xx xxx účelem xxxxxxxxx a působností xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx státní orgán xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx xxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx nemá xxxxx vliv xx xxxxxxxxxxx práva a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxx xx zákona xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx spočívala xxxxxxxxx x poskytování určitých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx pravomoci xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postup, který xxxx xxxx ke xxxxxx újmy a xxxxxxxx odpovědnosti xxxxx xx ni podle §13 xxxxxx č. 82/1998 Sb. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. zn. 30 Xxx 4118/2015, uveřejněný xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).
29. Za xxxxxx orgány xx xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx vůči xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti sledující xxxxxx služebních xx xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Aby xxx x postup „xxxxxx“, xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx úkoly xxxxxxxx xxxxxx, x tento xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. tedy xx, xx xxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných subjektů) xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006).
31. Xxxxx uvedený xxxxx xx xxxxxxx x xxx případ xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nemajetkovou újmu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxx výkonu xxxxxxx xxxx, který xx xx svěřen, xxxxxxxx za xxxxx xxxxx x případnou xxxx xxxx, x xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zákon x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx výslovně xxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx téhož východiska xxxx obecný xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx zvláštním předpisem xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).
32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx pouze proto, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx státu vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), a xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občany. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, nebo rozsudek xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, xxxx. xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 2.2.2021, sp. xx. XX. ÚS 3076/20).
33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Xx. xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemajetkové újmy, xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) prezidentem xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), xxxxxxxxxxxxxx vlády (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx ze xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Cdo 4704/2018) xx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).
34. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce práv. Xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odůvodnil dovolací xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxxx) nejednala xxxx za xxxx, xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx odpovědnost xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).
35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti obce (xx xxxxxx §35 xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx při xxxx xxxxxxxx způsoben neoprávněný xxxxx do osobnosti xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její činnosti (xxxxxxxxx obce), odpovídá xxxxx §2914 xxxx xxxxx x. z. xx xxxxx jím xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020).
36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx poslanců x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx půdě Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx xxxxxxx.
37. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx), xxxxx je svěřena xxx zákonodárná (xx. 15 Ústavy).
38. Xxxxx xx. 26 Ústavy xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mandát xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx senátor xxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx.
40. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx proces přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. x x výsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx dne 31.1.2007, xx. zn. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx xxx číslem 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).
41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxx zákona, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98).
42. Samotného xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxx učiněné x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo senátora xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem.
43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx následky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxx xx, aby bylo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx aby xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 o. z.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. z. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). S xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx k projednání xxxxx xx ochranu xxxxxxxxx projevem xxxxxxxx x Poslanecké sněmovně xxxx (v případě xxxxxxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx jiného xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poslanců xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).
44. Je však xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx), že xxx x xxxxxxxx citovaném xxxxxxxxxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovolatelkou x projednávané xxxx (xxxx xxx xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslance xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxx, nebo stát) xxxxxxx.
45. Xxx vyřešení xxxx otázky xx xxxxx xxxxx především x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.
46. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnosti xx založeno xx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx jejich xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, x jaké politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.3.2011, xx. zn. Xx. XX 55/10).
47. Xxx xxxxxx teorie xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx x parlamentním kontextu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (srov. XXXXXXXX, X. a xxx.: Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, str. 742).
48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx senátora xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x souladu xx svým slibem x xxxxxx vázáni xxxxxxx příkazy. Volný xxxxxx xx vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx lid xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xxx zastupují při xxxxxx xxxxxx moci, xxx kteří xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx výkonu mandátu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž všechen xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Xx. 26. Xx XXXXĽXXX, X., XXXXX, X., XXXXX, X., PODHRÁZKÝ, X., XXXXXXXX, X., ŠIMÍČEK, X., XXXXXXXX, L.: Xxxxxx České republiky. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxx, 2010, xxx. 390).
49. Xxxxxxxx se xxxxxx zastupitelský xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. lidem Xxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx mandátu xx xxxxx xxxx xxxx a povinností xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx a xxxxxxxxxx člena Xxxxxxxxxx xxxx stanoveny Ústavou x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx nebo senátor xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxxx jednacích xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx xxx orgány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, dohody xxx jiné akty (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxx Xxxxxx. Takový zavazující xxx xx úkonem, xxxxx xx xxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xx možno považovat xxxxxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxxx strany, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. (xxxx. XXXXXXX, J.: Xx. 26. Xx XXXXXXXX, V., MIKULE, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, xxx. 295. Xxxxxxx xxx XXXXXXXX, X., XXXXXXX, J.: Xxxxxx a ústavní xxx Xxxxx republiky. 1. xxx. Xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxx, 1998, xxx. 147).
50. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepodléhá žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx sbory nepožívají xxxxxxxxx kontrolovat, jak xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či práce xx xxxxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx veřejné xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxxx Xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztah, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx služebním xxxxxxx (XXXXX, X.: Xx. 26. In RYCHETSKÝ, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, X., MLSNA, X. a xxx.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).
51. Xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx xxxxxxxxxxx rozpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx demokratických xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).
52. Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. §58 x xxxx. xxx. x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Poslanecké xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx).
53. Ze shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx parlamentní xxxxxxxx xx při xxxxx projednání xxxx xxxxxxxx) v xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx zákonem xxxxxx xxxxx státní správy, xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nerealizuje výkon xxx veřejné (vrchnostenské) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx cestou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxx úkolů xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členové Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), pozici xxxxxxxxxx Parlamentu (xx xxxxxxx jeho xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. jménem xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Poslanci xx xxxxxxxx tedy x tomto smyslu xxxxxxxxx xx stát x xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx licence, xxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
55. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu xx xxxx slibem xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx senátoři xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx parlamentní xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx Parlament xxxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx vlastního uvážení (xxxx. dle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx samotný xxx a projevují xxxxx xxxx (jsou xxxxxxxx voličů) x xxxxx všeho lidu.
56. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezeného x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xx výrazem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx principu dělby xxxx s xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (X odpovědnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxx. např. XXXXXXXX, X. x kol.: Xxxxxxx právo a xxxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)
57. Lze xxx uzavřít, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (bez dalšího) xxxxxx xxxxx ani xxxxx nerealizují výkon xxxxxx xxxx ve xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb.
58. X xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx xxx lze xxxxxxx, xx xxxxxx dané xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x jednotlivých státech xx odlišuje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx xxxxxx x národním xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx jejich xxxxxx.
59. Xxxxxxxxx takovýchto různých xxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x právu xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, č. 11798/85, ze xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, x. 35373/97, x ze xxx 30.1.2003, ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii, x. 40877/98).
60. Do xxxxxxxxxx unijního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Tato úprava xx x unijním xxxxx stanovena pouze xxx xxxxx Evropského xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro názory xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Protokolu č. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Evropské xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. m. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx xxxxxxxxx).
61. Xx xxxxxx x xxxxxx řešené x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx hlasování xxxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx, xxxxx i nedotknutelnost xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx stíhání. X xxxxxx xxxxxx imunity x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx unijním xxxxxx Xxxxxx xxxx dovodil, xx xxxx imunita xxxx chápána xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx civilního xxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx Xx Xxxxxxxxxx x Antoniu Clementemu, X-200/07 a X-201/07, x ze xxx 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx, X-163/10).
62. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx soukromoprávních následků xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx odpovědnosti v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx újmy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xx měl xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx xx. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.
63. Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxxxxx poslanec podle §135 xxxx. 2 x. x.
64. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx řešení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx podle právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
65. Vzhledem k xxxxxx závěru je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxx případného xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
66. Podle §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též x xxxxx xxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) x §229 xxxx. 3 o. x. x., jakož x jinými xxxxxx xxxxxx, xxxxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.
67. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxx xxxx existenci xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, sp. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
68. Dovolací soud x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx.
69. Jelikož xxxxxxxx x dosavadním xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x odst. 1 xxxx. b) x. x. ř.], dovolací xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxxx soudu ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 x. s. x. bez xxxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx za xxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících xx xxxxx xxxxxxxxxx pronesený xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).
Xxxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx přitom z xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx, xxxxx xx žalobkyně x xxxx 2015 xxxxxxxx provoz xxxxxxx, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx xxxx projevu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §135 x. z. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx (prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projevu xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx úřední xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx odpovědnosti státu xxx §13 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. z.
Rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxx byla Xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslance pronesenými xxx jednání Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odpovídá poslanec xxxxx §135 o. x., xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx podle xxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Dotčená xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Nejvyššího xxxxx ze dne 27.9.2016, xx. zn. 30 Cdo 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxxxxxx x obchodní
Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.7.2000, sp. xx. 30 Cdo 1526/2000
Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 22.5.2008, xx. zn. 25 Xxx 1872/2006
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, sp. xx. 30 Xxx 4704/2018
Xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019
Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, N 27/60 SbNU 279
Nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.9.1999, xx. xx. I. XX 245/98, N 128/15 SbNU 221
Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. XX 3076/20
Xxxxxxxx XXXX ze xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, xx xxxx Castells proti Xxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 17.12.2002, xxxxxxxx x. 35373/97, xx xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Itálii
Rozsudek SDEU xx dne 6.9 2011, xx věci X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx XXXX ze dne 21.10.2008, xx spojených xxxxxx X-200/07 x X-201/07, Xxxxxxx Xxxxx Xxxxx proti Xxxxxxx Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx