Plné znění - 23 Cdo 672/2021

Xxxxxx věta

Projev poslance xxx jednání Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx státní xxxx xxxxx §1 xxxx. 1 zákona č. 82/1998 Sb. (xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xx neoprávněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxxx xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

Nejvyšší xxxx x dovolání xxxxxxxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 9.9.2020, xx. xx. 3 Xxx 177/2019, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

X.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.5.2019, č. x. 39 Xx 17/2018-132, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X), xxxxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x denících Xxxxxxxxxxx xxxxxx x DNES xx výrok žalovaného xxxxxxxxx xxx 23.3.2016 xx půdě Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx (výrok XX) a rozhodl x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (výroky XXX xx X).

2. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx dovoláním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx, xx xxxxxx zamítl x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Odvolací xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zjištění soudu xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx Xx. X.. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků x xxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxx unií. Žalovaný xxxx poslanec Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx sněmovny xxx její xxxxxx xxxx jiné, xx „xxxx xxx, že xxxx xxxxxx je, xxxxxxx xx teď xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx jednoznačné, x dokonce x Xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx nic xxxxxxx. Xxxxx já si xxx s tím xx xxxxx x xxxxx známé xxxxx, xxxx xx třeba xxxxxxx x Xx. X., xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx x xxx xx xxxx posudků na xxxxxxxxx, x xx xxxx chtít, xxx xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx požádám xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dám xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx, aby xxxxxxxx xx jednou už xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxx x xxxx xxxxxx je dosud xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx.

4. Xx právní xxxxxxx dospěl odvolací xxxx x xxxxxx, xx žalovaný xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §135 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx jen „x. x.“), když xxxxxxxx xxxx výroky xxxxxxx xxx výkonu xxxxx poslaneckého xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). Xx xxxx xxx xxxxx, že výkon xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx vzniku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 xxxxxx č. 82/1998 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx tento zákon xxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx občanského zákoníku.

5. Xxxxxxx xxx odvolacího xxxxx nedošlo na xxxxxx žalovaného x xxx. xxxxxx, xxx xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetích xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx časového x xxxxxxx věcného x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx parlamentní xxxxxxx x nelze xxx xxxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx. excesu xxxxx, xx xxxxx §59 xxxx. 4 xxxxxx x. 90/1995 Xx., o jednacím xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxxx xxxxx.

XX.

Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu

6. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §237 xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xx jednak xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xx xxxxxx, které xxxxxxx xxx jednání xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx pověsti xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Xxx 2386/2019.

7. Právní názor xxxxxxxxxx soudu popírá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxx x zásadu xxxxxxxx před xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx poslanec xxx xxxx vytýkaném xxxxxxx nevykonával xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx, xxxxxxx orgánem xx jiným xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x jeho xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx dle xx. 27 Xxxxxx xxxxxxx, xx nezávislost x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poslaneckou imunitou x xxxxxx xxx, xx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by poslanec xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxx svůj xxxxxx xxxxxx, není xxxxx žádnými pokyny x xxxxx xxxxxx xx určuje xxx. Xxxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx poslanců by xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.

8. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx přípustným xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx skutečně za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesla xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poslanec, xxx za xxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx-xx se o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx.

9. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívá xxx žalobkyně x xxx, že xx xxx. exces x xxxxxx funkce poslance xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx, běžného x xxxxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx. Xx řádný xxxxx mandátu žalovaného xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, že xxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxx xxxxxx.

10. Celkově xxx xx žalobkyně xx xx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 1 x xx. 10 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx pod č. 209/1992 Xx.), neboť xxxxxxxxx soudem dovozovaná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany práv xxxxxxxxx.

11. Žalobkyně dále xxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.

12. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.

13. Žalovaný se x dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x judikaturou xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx, x tudíž xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxx. není xxxxxxx.

XXX.

Xxxxxxxxxxx dovolání

14. Nejvyšší xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě x xxxxxxxxxx xxxxxx, zastoupenou xxxxxxxxx (§240 odst. 1 x §241 xxxx. 1 o. x. x.), xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

15. Xxxxx §236 xxxx. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.

16. Xxxxx §237 x. x. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního práva, xxx jejímž xxxxxx xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak.

17. Xxxxx §241x xxxx. 1 xx 3 x. x. x. dovolání xxx podat xxxxx x důvodu, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx posouzení xxxx (xxxx. 1). X xxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§42 odst. 4) xxxxxxx, xxxxx kterému xxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§237 xx 238x) x čeho xx xxxxxxxxx domáhá (xxxxxxxx xxxxx) (xxxx. 2). Důvod xxxxxxxx xx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, a že xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. 3).

18. Dovolací soud xxxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx xxxxxxxx pronesenými xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jejích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 o. x., nebo (namísto xxxxxxxx) stát podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 82/1998 Sb., neboť xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

XX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx

19. Dovolání xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. s. x.).

20. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v podřazení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxx hypotézu (skutkovou xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx a komu xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.

21. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx (skutková xxxxxxxx), xx. jestliže věc xxxxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxx, sice xxxxxxx xxxxxxx, nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

22. Xxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví.

23. Xxxxx čl. 36 xxxx. 3 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon (odst. 4).

24. Xxxxx §1 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxx.

25. Xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, b) xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx při výkonu xxxxxx správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx „xxxxxx osoby“), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx na xx byl přenesen xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxx celky x přenesené xxxxxxxxxx“).

26. Xxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx dotčena xxxxxxxxxxxx svého xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx práva, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx názvu, xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxx náleží právnické xxxxx proti xxxx, xxx xxx zákonného xxxxxx zasahuje xx xxxx pověsti nebo xxxxxxxx, ledaže se xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx umělecké xxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxx s oprávněnými xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. 2).

27. Xxxxxxxx xxxx dospěl ve xxxx rozhodování x xxxxxx, že zákonná xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx obsažena x xxxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxxx x §1 xxxx. 1 a §3 xxxx. 1 definují xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx odpovídá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxxx xx újmu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx x xxxxx výkonu svých xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020).

28. Státní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nositeli xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx orgány, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx funkcí státu x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právních subjektů. Xx státní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx Ústavou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx. rozhodování x xxxxxxx a povinnostech xxxxxx subjektů xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, může xx však xxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx státního xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxx, xxx nemá xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb. xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zveřejňování xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, který xxxx vést ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxx odpovědnosti státu xx ni xxxxx §13 zákona x. 82/1998 Xx. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.9.2016, xx. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx xxx číslem 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000).

29. Za xxxxxx xxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxx, xxxxx uplatňují xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 22.9.1999, sp. xx. X. XX 245/98).

30. Xxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx uplatněno xxxxx xxxxx, nikoliv vůči xxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx činnosti sledující xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxx xxx o xxxxxx „xxxxxx“, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx sloužit xxxxxx státní moci. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §13 zákona č. 82/1998 Xx. xxxx xx, že stát (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jiných xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, sp. xx. 25 Xxx 1872/2006).

31. Xxxxx xxxxxxx závěr xx uplatní x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx takový xxxxx xxxxxxx xx subjektů xxxxxxxxx x §3 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx, a xx x xxxxxxx, xx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx x. 82/1998 Xx. (x jehož §31x xx výslovně založen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx neoprávněných xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. zn. 25 Xxx 705/2019, uveřejněný xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek).

32. Z xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx rovněž xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonávána xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zastávajících xxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Ústavě (xxx. xxxxxxxxx činitelů), a xx x xxxxxx xx xxxxx orgánů xxxxx volených xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx x xxxxx směru xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx dne 6.10.2021, xx. zn. 30 Xxx 3889/2020, popř. xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2021, sp. zn. XX. XX 3076/20).

33. Xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Sb. xx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vzniknout xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx činnosti) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.10.2021, sp. xx. 30 Xxx 3889/2020), místopředsedou vlády (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018) xx ministrem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.6.2020, xx. zn. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx číslem 41/2021 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx).

34. Xxxxxxx xxxxx dovodil dovolací xxxx i xx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx závěr, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx odpovědnosti osoby xxxxxxxxxxx xxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxxxxx dovolací xxxx xxx, xx xxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx případě) xxxxxxxxx xxxx xx xxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. xx. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Sbírky xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx).

35. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxx správa xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxx (xx smyslu §35 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx). Xxx-xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx její xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx §2914 xxxx xxxxx o. x. xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx-xx o xxxxx) xxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.10.2021, xx. zn. 25 Xxx 2386/2020).

36. Xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx x diskusi xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxx.

37. Poslanci a xxxxxxxx jsou členy Xxxxxxxxxx (xxxx komor), xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. 15 Xxxxxx).

38. Xxxxx xx. 26 Xxxxxx xxxxxxxx x senátoři xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx x nejsou xxxxxx xxxxxx žádnými příkazy.

39. Xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy xx projevy xxxxxxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxx Senátu xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx trestně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx jen disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx členem.

40. Obecně xx vztahu x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolací soud xxxxxx x závěru, xx proces přijímání xxxxxx hlasováním v Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §13 xxxxxx x. 82/1998 Xx. x z xxxxxxxx xxxxxxxxx poslanců xx xxxxxxxx o návrhu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. zn. 25 Cdo 1124/2005, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 7/2008 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek).

41. X xxxxxxx zákonodárné xxxx nicméně souvisí xxxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nebyl xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxx uveden xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sborem (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. zn. I. XX 245/98).

42. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx senátora xxxxx xxx xxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx právně xxxxxxxxxx v důsledku xxxxx xxxxxxxxxxxx imunity (xxxxxxxxx). Rovněž xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx nebo x xxxxxx orgánech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, poslanec xxxx xxxxxxx podléhá pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxxx xx členem.

43. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx projevy x Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx projev xxxxxxxx xx xxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx fyzických osob xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx založit oprávnění xxxxxxx xxxxx domáhat xx, xxx xxxx xx neoprávněného zásahu xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx (§82 xxxx. 1 x. x.) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx x §2956 x. x. též xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (§2951 xxxx. 2 x. x.). X tím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx projevem poslance x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, xx. xx. 25 Xxx 2386/2019).

44. Je xxxx xxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), že ani x posledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci (xxxx zda za xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx) xxxxxxx.

45. Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx poslance x xxxxxxxx xxxx člena Xxxxxxxxxx.

46. Fungování parlamentu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx jeho členů, xx xxxxxx rovnosti, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx politické xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. ÚS 55/10).

47. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx Xxxxx republiky, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx senátora (xxxx. XXXXXXXX, X. x xxx.: Ústavní právo x státověda. II. xxx. Xxxxx: Xxxxx, 2011, xxx. 742).

48. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezastupitelnosti při xxxxxx xxxxxx x xxx. xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx vykonávají svůj xxxxxx x souladu xx svým xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx nejsou xxxxxx xxx příkazy xxxx xxxxxx, které xx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x senátor xxx výkonu mandátu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx (srov. XXXXĹXXX, X.: Čl. 26. Xx XXXXĽXXX, L., XXXXX, J., XXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, M., XXXXXXX, X., VYHNÁNEK, X.: Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 2010, xxx. 390).

49. Mandátem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx poslancem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx výkon těch xxxx x povinností xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Parlamentu xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x provedeny xxxxxx. Xxxxxx, jejímž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nových xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx jí to xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xx zákonů. Xxxxxx tak xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx právně nezavazují xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xxx jiné xxxx (xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx komor), xxxxx xx mu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx de xxxx, x xx xxxx právně xxxxxxxxxxxxx. Xx takový akt xx xxxxx považovat xxxxxx zavazující akt xxxxxxxxx xxxxxx, voličů, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, vedoucích xxxxxxxx orgánů apod. (xxxx. SYLLOVÁ, J.: Xx. 26. In XXXXXXXX, X., XXXXXX, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXX, X.: Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. vydání. Praha: X. H. Beck, 2016, str. 295. Xxxxxxx pak PAVLÍČEK, X., HŘEBEJK, J.: Xxxxxx x ústavní xxx České xxxxxxxxx. 1. díl. Ústavní xxxxxx. Praha: Linde Xxxxx, 1998, xxx. 147).

50. Výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx sbory xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či práce xx výborech apod. Xxxxxxx nástrojem xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx voliči xxxx xxxxxxxxx zhodnotit, xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mandát x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx a Parlamentem xxxxxxxx poslanecký xxxxx, xxxxx není veřejným xx služebním xxxxxxx (XXXXX, P.: Xx. 26. In XXXXXXXXX, X., LANGÁŠEK, T., XXXX, T., MLSNA, X. x xxx.: Xxxxxx České republiky. Xxxxx o bezpečnosti Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, xxx. 288).

51. Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx xxxxx účastnit xx parlamentní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x aspektů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x legislativním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x principy x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.3.2011, xx. xx. Xx. XX 55/10).

52. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx svobodné xxxxxxxxxxx rozpravy xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx Xxxxxxxxxx (srov. xxxx. §58 a xxxx. xxx. č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §60 x xxxx. 107/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxx).

53. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx na schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) x postavení xxxxxxxx orgánu xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) osoby, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx aktů xxxx xxxxxxx jiných zákonem xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy.

54. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxx svobodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovních xxxxx xxx xxxxxx pravomocí xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx) xxx xxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx za xxxx x xxxxx (zákonem xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vylučovala.

55. Xxxxxx poslanci xx xxxxxxxx xxx xxxx xxx činnosti xxxxxxxxx x souladu xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx mandát, při xxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx vyplývajícími ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxx licence). Xxxxx řečeno, poslanci xx xxxxxxxx při xxx (xxxxxxx) xxxxxx xx parlamentní rozpravě xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx pro Parlament xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx, nýbrž x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. dle svého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x projevují xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx všeho xxxx.

56. Xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xx schůzi xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx subjektu vymezeného x §3 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Sb., nýbrž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývající ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. (K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora xx poškození xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx x xxxxxx teorii xxxx. např. XXXXXXXX, X. x xxx.: Xxxxxxx právo x xxxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Leges, 2011, xxx. 749.)

57. Lze xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx (bez xxxxxxx) xxxxxx xxxxx ani xxxxx nerealizují výkon xxxxxx moci xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x §1 odst. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb.

58. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xx řešení xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx unijním xxxxx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx státech xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru x výkladu jejích xxxxxx v národním xxxxx, x xx x x xxxxx xxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

59. Xxxxxxxxx takovýchto různých xxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva, xx-xx přiměřeným xxxxxxxx xxxxxxxx legitimní cíl xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx parlamentu jako xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.1992, xx xxxx Castells xxxxx Xxxxxxxxx, x. 11798/85, xx xxx 17.12.2002, xx xxxx X. xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, č. 35373/97, x xx xxx 30.1.2003, ve věci Xxxxxxx proti Xxxxxx, x. 40877/98).

60. Do xxxxxxxxxx unijního práva xxxxxx a obsah xxxxxx členů xxxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx státech xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež požívají xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx během xxxxxx xxxxxx (xx. 8 Xxxxxxxxx x. 7 xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 13.12.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxx unii x Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 111/2009 Xx. x. x.), xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (čl. 9 xxxxxx protokolu).

61. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx dle Xxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxx právo xxxxxx xxxxx ochrany xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x vyjádřeným xxxxxxx xx hlasování během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnující x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx chápána jako xxxxxxxxx, bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vyjádřeného xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o náhradě xxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 21.10.2008, xx xxxxxxxxx věcech Xxxxxxx Xxxxx Marra proti Xxxxxxx Xx Gregoriovi x Antoniu Clementemu, X-200/07 x X-201/07, x xx dne 6.9.2011, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi, X-163/10).

62. X uvedeného mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výroků xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx při výkonu xxxx funkce (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx x xxxxxx jurisdikcích xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx případná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx imunity, x xxxxxx xx xxxxxxx odčinění xxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx moci, za xxx by měl xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx zdůvodněno výše, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx imunity (xxxxxxxxx) xxxxx čl. 27 Xxxxxx xxxxxxxxx.

63. Lze xxx uzavřít, že xxxxxx poslance při xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx výkonem xxxxxx xxxx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., proto xx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx takovým projevem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §135 xxxx. 2 x. z.

64. Xxxxxx xxxxxxxxx věci odvolacím xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx je xxxxx nesprávné, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.

65. Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xx xxx nadbytečné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dovolatelky, xxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx pravomocí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

66. Xxxxx §242 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. x. xx-xx dovolání xxxxxxxxx, dovolací xxxx xxxxxxxxx též k xxxxx uvedeným x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx.

67. Vzhledem x xxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do právního xxxxxxxxx věci, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx neposuzoval, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změnit (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 30.3.2006, xx. xx. 29 Xxx 846/2003, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 51/2007 Sbírky xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx).

68. Xxxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx není správné x xxxxxxxx xx xxxxxxx.

69. Jelikož vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx rozhodnout [§243x xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x.], xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx §243x xxxx. 1 o. x. x. xxx jednání (§243x xxxx. 1 x. x. x.) xxxxxx.

Xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx řízení x xxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uveřejnit xxxxxx za vyjádření xxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx denících za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx“).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx žalobu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx skutkových zjištění, xxxxx xx žalobkyně x roce 2015 xxxxxxxx xxxxxx pekárny, xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx svém xxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výrok, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx dotčena xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx věcně legitimovaný, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx mandátu xxxx xx xxxxxx §135 x. x. xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxx hodnotit xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx moci ve xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx pravomoci Xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §13 xxxxxxxxxx xxxxxx, pročež xxxxxx xxxxxxxxx pod tento xxxxx nelze uplatnit x titulu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o. x.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx napadla xxxxxxxxx dovoláním, na xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx pověsti xxxxxxxxx xxxxx způsobený xxxxxx poslance xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poslanec xxxxx §135 x. x., nebo (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx x xxxxxx x. 82/1998 Xx.

Xxxxxxx rozhodnutí:

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2020, sp. xx. 25 Xxx 1304/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 41/2021 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2016, sp. zn. 30 Xxx 4118/2015, xxxxxxxxxx pod xxxxxx 28/2018 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxx občanskoprávní x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. xx. 25 Xxx 705/2019, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 97/2020 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, část xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněný xxx xxxxxx 7/2008 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx x obchodní

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1420/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 28.7.2000, xx. xx. 30 Xxx 1526/2000

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, xx. xx. 25 Xxx 1872/2006

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2021, sp. zn. 30 Xxx 3889/2020

Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.6.2020, xx. xx. 30 Xxx 4704/2018

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 6.10.2021, xx. xx. 25 Xxx 2386/2020

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2020, sp. xx. 25 Cdo 2386/2019

Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.3.2011, xx. xx. Pl. XX 55/10, X 27/60 SbNU 279

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx.X. XX 3018/14, X 111/77 XxXX 621

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.1999, xx. xx. X. XX 245/98, N 128/15 SbNU 221

Xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 2.2.2021, xx. xx. XX. ÚS 3076/20

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 23.4.1992, xxxxxxxx x. 11798/85, ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx

Xxxxxxxx ESLP xx xxx 17.12.2002, stížnost x. 35373/97, ve xxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 30.1.2003, xxxxxxxx x. 40877/98, xx xxxx Cordova xxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxx XXXX xx xxx 6.9 2011, ve věci X-163/10, trestní xxxxxx xxxxx Xxxx Patriciellovi

Rozsudek XXXX ze xxx 21.10.2008, ve xxxxxxxxx xxxxxx X-200/07 a X-201/07, Alfonso Luigi Xxxxx xxxxx Eduardu Xx Xxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxx