Právní xxxx
Xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxx dle §36a xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx, spory x xxxxx xxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxxxxxxx dle §34 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx příslušný xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. x §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. XXX, x. 2837/2013 Xx. XXX, x. 4363/2022 Sb. XXX x x. 4429/2023 Xx. NSS.
Věc: První xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., proti Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx České xxxxx, x. x., x xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x prvkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxx 21.12.2020 xxxxxxxx podle §141 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx x §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx (Xxxxx xxxxx, x. x.) ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x. 2015/596 xx xxx 22.5.2015, ve xxxxx xxxxxxx x. 1 xx dne 22.5.2015, xxxxxxx x. 2 xx xxx 13.3.2017, x dodatku x. 3 xx xxx 14.3.2018 (xxxx xxx „xxxxxxx o xxxxxxxx“) tak, že xxxxxxxxxxx – Česká xxxxx – xx xxxxxxxx vyzvat žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaslala xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle §77 xxxxxxxxx xxxx. Rada xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xxxxx rozhodnutím xx xxx 3.6.2021 zamítla.
Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx žalobu x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx nicotnosti. Městský xxxx ji xxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.11.2021, xx. 14 X 138/2021-103, xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejprve xxxxx, xx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx tom xxx nemění, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx volnost, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxx uzavření. Xxx bylo xxxxx xx uzavření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx také správní xxxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobu xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxxx, xx napadená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx věcné nepříslušnosti, xxxx. xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o uzavírání xxxxxxx xx smlouvám (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nerozporovala).
Městský xxxx xxxxx, že §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxx České xxxxx) x provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxx věci xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx přístup x xxxxxxxx infrastruktuře. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx nezakládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x uzavírání xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxx takový xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy. Zákonodárce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx neměnná. Takový xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx nedůvodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X průběhu xxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx povedou xxxxx ze xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx upravit xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx zůstává v xxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxx i xxxxxxx xx stávající xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx odlišovat spory x xxxxx nové xxxxxxx x x xxxxx změn xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx de xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx stranu xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy a x iniciaci xxxxx x xxxx nové xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x poštovních službách, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxx části, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobkyní, že xx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxxxxxx x občanskoprávních xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxx rozhodování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za související xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nepovažoval xx xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 30.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1416/2021. Nejvyšší xxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2000 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx xxxxxx správy x energetických odvětvích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx kterého Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (XXX) xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx držiteli xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxx tepelné energie x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soud x tomto rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx toto kompetenční xxxxxxxxxx nezakládá pravomoc XXX rozhodovat x xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx městského xxxxx xx xxxx xxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx §34 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že x dané xxxx xx třeba vyložit, xxxx spory lze xxxxxxxx pod xxxxx „xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“, s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx stanoví, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností (§34 xxxx. 5 xxxx xxxxx). V tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx působnosti žalovaného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jej xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x §10 správního xxxx. Správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx smlouvu. Stěžovatelka xxxx poukázala xx xxxxxx pacta xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx plněny). Xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx §1766 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx x §1765 odst. 1 občanského zákoníku. Xxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx postupovat xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. 23 Xxx 1416/2021 a xxxxxxxx x xxx pasáže, x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx ERÚ) xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx správních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxx soudu xx §36x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx sporech x xxxxxxx x poštovní xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze o xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx hospodárnosti xxxxxx v porovnání x xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx. Podle §34 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxx, a xxx xx nebránilo, xxx do návrhu xxxxxx xxxxxxxx doložku, xxxxxxxxx mechanismus xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx městského xxxxx x hospodárnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx městský xxxx vytvořil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxxxx rozsudkem. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx zákonodárce namísto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práva a xxxxxxxxxx, která by xxx x xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný proto xxx pravomoc rozhodovat xxxxxxx soudu xxx §1766 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx rovnováhy xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx dále xx to, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 23 Xxx 1416/2021, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx právní úpravy xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Odmítal xxx, xx xx §36x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xx spory o „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře, a xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přístupu. Xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx strana, xxx stanoví §34 xxxx. 5 uvedeného xxxxxx, tedy i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx Xxxxx xxxxx), x xxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxx slabší xxxxxx.
Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxxxxxx o přístupu, x na xxxx xxxxxxx žalovaný uložil Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx věci xxxxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nicotné.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x rozhodnutí Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[24] Xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda žalovaný (xxxx. jeho xxxxxxxxxxx x Xxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stěžovatelkou x Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. 4 ke xxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x rozhodnutí o xxxxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx x předcházejícímu rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. s. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxx posuzuje z xxxxxx povinnosti.
[26] Podle §34 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách:
(1) Xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx písemné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adres x informacemi x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx schrány, xxxxxx xxxxxxx, službu vrácení xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx poštovních zásilkách.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx uveřejnit xx xxxxx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; držitel xxxxxxxx licence vždy xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx infrastruktuře xxxxxx podmínek, technických xxxxxxxxx a xxxx, x xx v xxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxx.
(3) Xxxx xxxx x xxxx úřední rozhodnout x xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 2, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 8; xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxx smlouvy uveřejnit xx svých internetových xxxxxxxxx.
(4) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx podle odstavce 1, xxxxx by xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x ohrožení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x zajišťováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx bezpečnosti xxxxxxx poštovní xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx 2 xxxxxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, Úřad xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx smluvní strany xx rozhodnutí xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sporných xxxxx. Xx-xx předmětem xxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sporu xxxxxxx xxxx cenu podle xxxxxxxx 8. Lhůta xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 4 měsíce, xx xxxxxxx složitých xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxx x Xxxxxxxxx věstníku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxx §36x xxxx. 3 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx Rady Xxxxx v prvním xxxxxx rozhoduje x xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů podle §34x a 34x x ve xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §34.
[28] Argumentaci stěžovatelky xxx xxxxxxx tak, xx xx opírá x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx žalovaný má xxxxxxxx rozhodovat xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §34. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (ve formě xxxxxxx xx jiných) xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x takových xxxxxxxx příslušný (xxxxxxx) xxxx dle §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §7 xxxx. 1 x. x. x.
[29] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxxx x xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x rozhodování xxxxx x změně xxxxxxx x xxxxxxxx. Existenci xxxx pravomoci však xxxxxxx především z xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx (a xxxxxx xx xxxxx): xxxxx xx xx xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx důležité xxxxxxxxxxx, xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 23 Cdo 1416/2021) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeného podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
[31] X usnesení ze xxx 7.12.2022, xx. Xxxx 4/2022-10, č. 4429/2023 Sb. NSS, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Českou xxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxx x spor soukromoprávní xxxxxx; konkrétně uvedl, xx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx licence a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně umožnění xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx rovnosti jeho xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx volnost, a xx xxxxxxx x xxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxx jedné xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktem.“ Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve xxxx xxxx rozhodovat xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx senát v xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx x rozhodování x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spor xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či veřejnoprávní).
[32] X xxxxxxxx čj. Xxxx 4/2022-10 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rekapituloval xxxxxxxxxx úpravu §34 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ERÚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
[33] Zjevně xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jazykovému xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: v xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx hovoří x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x povinností xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energetického xxxxxx hovoří xxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxx xxxx rozhodující, xxxxx xxxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x uzavření xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx k xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1 xx 2 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx smlouvy […]). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k rozhodování x úpravě vzájemných xxxx a xxxxxxxxxx. Xxx x úpravu xxxx x povinností xxxxx xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. To xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 1 až 5), zatímco xxxxxxxxxx xxxxx xxx energetického xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stran. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx však x xxxx případech xxxxxx: xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spor xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx x §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx. V usnesení xx dne 4.5.2022, xx. Konf 20/2021-7, x. 4363/2022 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx smlouvy x dodávce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx energetického zákona. Xxxx xxxxxx zodpověděl xxxxxxx (jako Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx sp. zn. 23 Xxx 1416/2021); xxxxxxxx senát proto xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX (xx. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce uvedl: „Xxxxx však xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx subjekty xxx xx uzavřena xxxxxxx, x níž je xxxxxxx spojena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s některou x jejích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx XXX xxxxxxx návrhu xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxx věci xxxxx kompetentní, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx střetu se xxxxxx xxxxxxxxx podle §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen ‚x. x.‘), který v xxxxxxxxxx xx §1765 x. z., upravující xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx při podstatné xxxxx xxxxxxxxx stanovuje, xx nedohodnou-li se xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx závazek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jej zruší xx xxx a xx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[37] V xxxxxxxx xx xxx 12.10.2022, xx. Xxxx 1/2022-8, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx užitý xxxxx „xxxxx x uzavření xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx spory x xxxx ujednání x xxxxxxx, kdy mezi xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx pojem xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx „xxxxxx tak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx z xxx xxxxxxxx smlouvy, xx již mají xxxx xxxxxx xx xxxxx x výklad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[38] Xxxx xxxxxxx restriktivní xxxxxxx x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx. Xxx v xxxxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx z rozhodovací xxxxxxxxx obecných soudů xx prospěch správních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení […].“ Xxxxx „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávaný xxxxxx pod xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx je XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x xx přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: (1) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách zakládá xxxxxxxx správního xxxxxx (xxx žalovaného) xxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx předvídaném kontraktačním xxxxxxx; (2) xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; (3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat restriktivně; x xxxxx (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx právě xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx x přístupu, xxxxxx x rozhodování xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx sporů x xxxxx již xxxxxxxx xxxxxxx (uzavření xxxxxxx x xx). X xxxx xxxxxxxxx xxx plyne, xx x odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. xx. 23 Cdo 1416/2021, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemožnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xx xxxxx kasační xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx měnit xx xxxxxxx xxxx jedné xxxxxxx strany. X xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ji xxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx uzavřená xxxxxxx x přístupu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx xxxxxx xx „proměnlivost xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stran“ (§1759 občanského xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx §1765 xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak stanoví xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx pravidla, avšak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xx xxxxxxx několika netriviálních xxxxxxxx, x mělo xx být xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jít x podstatnou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx znevýhodněním xxxxx ze smluvních xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nastala až xx xxxxxxxx xxxxxxx); xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.2.2023, xx. xx. 28 Cdo 2989/2022, x xxx citovanou xxxxxxxxxx.
[41] Xx xx xxxx výkladu §36x xxxx. 3 zákona x poštovních službách, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dle §34 téhož xxxxxx x prvním xxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx Xxxx žalovaného). Xxxx xxxxxx toto ustanovení xxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx diskutované xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx úvahy x účelovosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx – xxx xxxx tvrzení – xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x uzavření dodatku x. 2 xx xxxxxxx x přístupu, xxx nyní pléduje xx výklad xxxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx dodává, že x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx žádný xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxx uvedené výše; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxx §34 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx předsedkyně xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxxxx, a tím x xxxxxxxxxx pravomoci. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx.
[44] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2013, xx. 7 Xx 100/2010-65, x. 2837/2013 Xx. XXX, odvolací xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx způsobem je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, pro které x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení x odvolání, jak xxxxxxx x §152 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx zrušení xxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovil nicotnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřistoupil x xxxxxxx věci xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.