Právní xxxx
Xxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx rozhodovat xxx §36a xxxx. 3 xxxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spory x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx §34 xxxxx xxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx těchto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. x §1766 občanského xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Xx. XXX, č. 2837/2013 Xx. XXX, x. 4363/2022 Xx. XXX x x. 4429/2023 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., o xxxxx smlouvy x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Předsedkyně Xxxx xxxxxxxxxx xxx 21.12.2020 xxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx s §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (Xxxxx xxxxx, x. x.) xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovní xxxxxxxxxxxxxx x. 2015/596 xx xxx 22.5.2015, ve xxxxx xxxxxxx č. 1 xx xxx 22.5.2015, xxxxxxx č. 2 xx xxx 13.3.2017, x xxxxxxx x. 3 ze xxx 14.3.2018 (xxxx xxx „smlouva x xxxxxxxx“) tak, xx xxxxxxxxxxx – Xxxxx xxxxx – xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx xxxxxxx xx znění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti prvostupňového xxxxxxxxxx dle §77 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx však neshledala xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx x prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozklad xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2021 xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx nicotnosti. Xxxxxxx xxxx xx svým xxxxxxxxx xx dne 8.11.2021, xx. 14 X 138/2021-103, jako xxxxxxxxxx zamítl.
Nejprve xxxxx, xx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavřít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vznikne xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Na tom xxx nemění, xx xxxx xxxxxxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx obsah xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx uzavření. Xxx bylo právo xx uzavření smlouvy xxxxx realizovat, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxx smlouvu „xxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §46 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudům xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx pojem nicotnosti. Xxxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nicotná z xxxxxx věcné xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Konkrétně měla xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nerozporovala).
Městský xxxx xxxxx, xx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx spor x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností držitele xxxxxxxx licence (x xxxx věci Xxxxx xxxxx) x provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx se podmínek xxxxxxxx x prvkům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s provozováním xxxxxxxx infrastruktury, případně xxxx xx xxxxxxx x poštovní infrastruktuře. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx vyložit doslovně, xx. xx nezakládá xxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx však takový xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx neměnná. Xxxxxx xxxxxx xx pomíjel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx nedůvodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxx x přístupu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxx x dodatku xx xxxxxxxxx smlouvě xxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spory x znění xxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx de xxxxx xxxxx nespokojenou xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy x x xxxxxxxx xxxxx x celé nové xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx řešit xxxxx xx její xxxxx, xxxxxxx úpravu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxx (xxxxxxx) dána xxxxxxxx soudů v xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx rozhodovat x x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X takto xxx rozhodování o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odkaz xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.6.2021, xx. xx. 23 Xxx 1416/2021. Xxxxxxxx xxxx xx tehdy xxxxxxx xxxxxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (energetický xxxxx), dle kterého Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX) rozhoduje xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx držiteli xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx elektřiny, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx neoprávněného xxxxxx xxxx neoprávněné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx uzavřené xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx §17 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona odlišné xx §34 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxx §17 odst. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x sporech x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx soud x citovaném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x dané xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxx „xxxx x uzavření xxxxxxx“, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx (§34 xxxx. 5 xxxx xxxxx). X tomto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jej ztotožňovat x postavením XXX xxx §17 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona.
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx měnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx enumerativnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x §10 xxxxxxxxx xxxx. Správní rozhodnutí xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Zákon x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kritéria, xx xxxxxxx základě xx žalovaný mohl xxxxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx změně xxxxxxxxx, odůvodňující xxxxxxx xxxxxx smlouvu. Stěžovatelka xxxx poukázala xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx (smlouvy xxxx xxx plněny). Tu xxx prolomit jen xxxxxxxx xxx §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxx x §1765 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxx znovu xxxxxxxxxx rozsudku sp. xx. 23 Xxx 1416/2021 x xxxxxxxx x něj xxxxxx, x nichž Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů (x xxxxxx XXX) pro xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx správních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxx městského xxxxx xx §36x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, neboť xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx žalovaného xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx přístupu, nikoli x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x vypovězením xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xx Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx nebránilo, xxx xx návrhu xxxxxx xxxxxxxx doložku, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, protože městský xxxx vytvořil xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx Česká pošta xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil x xxxxxxxx §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předloženým xxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx právu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx má x xxxxxxxxx x zásadě xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx proto xxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §1766 xxxxxxxxxx zákoníku x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxx xx xx, xx xx xxx nedopadá xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx. zn. 23 Xxx 1416/2021, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxx, xx by §36x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx spory x „xxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx přístupu. Xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxx poštovní licence (xxx Česká xxxxx), x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx rozhodnutí xxxxx x uzavření xxxxxxx x. 2 ke xxxxxxx o přístupu, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložil Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podtrhovala xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx č. 2 xxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxxx za nicotné.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Rady Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[24] Xxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx x rozkladu x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx, zda žalovaný (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx) xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx č. 4 xx xxxxxxx x xxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xxxxxx xx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx nicotnosti xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, soud xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx otázce není xxxx vázán dle §109 odst. 3 x 4 s. x. x. xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Podle §34 xxxx. 1 xx 5 xxxxxx x poštovních službách:
(1) Xxxxxxx poštovní licence xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nediskriminačním způsobem xx základě xxxxxxx xxxxxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxxx provozovatelům x xxxxxx poštovní xxxxxxxxxxxxxx x x zvláštním xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „poštovní xxxxxxxxxxxxxx“). Poštovní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx adres x informacemi x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx adrese x x jejich xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, službu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx dodání xx adresy xxxxxxx xx poštovních zásilkách.
(2) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx povinen uveřejnit xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx přístupu k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poštovní infrastruktuře xxxxxx podmínek, technických xxxxxxxxx x xxxx, x to x xxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx a služeb.
(3) Xxxx xxxx z xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2, xxxxx tento xxxxx nesplňuje podmínky xxxxx xxxxxxxx 1, 2 a 8; xxxxxxx poštovní licence xx xxxxxxx změněný xxxxx xxxxxxx uveřejnit xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
(4) Držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx vést x ohrožení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s poskytováním x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x ohrožení bezpečnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
(5) Xxxxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xx 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx jednání x xxxxxx smlouvy, Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práv x povinností na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxxxxxxxx sporu xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx specifikací xxxx sporných částí. Xx-xx xxxxxxxxx sporu xxxx za přístup x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx sporu stanoví xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 8. Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx 4 xxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6 xxxxxx. Rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxx x Poštovním xxxxxxxx x způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.
[27] Xxxxx §36x xxxx. 3 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxx x prvním xxxxxx rozhoduje v xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §34x x 34x x xx xxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx §34.
[28] Argumentaci xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xx opírá x doslovné xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x přístupu x x xxxxx xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxx v §34. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx jiných) xxxxxxx o přístupu, xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx o takových xxxxxxxx příslušný (xxxxxxx) xxxx xxx §1766 xxxxxxxxxx zákoníku x §7 xxxx. 1 x. s. x.
[29] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x rozhodování xxxxx x xxxxx smlouvy x přístupu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxx především x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx „xxxxxxxxx“ argumentu (x xxxxxx xx xxxxx): xxxxx xx má xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoc x rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx spíše mu xxxx náležet x xxxxxxxx xxxxxxxxxx spory x změně xxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx otázky, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že (xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx. xx. 23 Xxx 1416/2021) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[31] X xxxxxxxx xx xxx 7.12.2022, xx. Xxxx 4/2022-10, x. 4429/2023 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Českou xxxxxx. Dospěl k xxxxxx, že jde x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx; konkrétně xxxxx, xx „byť xxxxxx xxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx […], xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří mají xxxxxxx xxxxxxx, x xx dokonce i xxxx, xx Český xxxxxxxxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx návrhu xxxxx xx stran xxxx xxxxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxx. Smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx ve věci xxxx rozhodovat soud x občanskoprávním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx smlouvy x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xxx má xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx).
[32] X usnesení čj. Xxxx 4/2022-10 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu §34 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxx přirovnal x pravomoci XXX xxxxxxxxxx soukromoprávní spory x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx licencí xxxx xxxx držitelem xxxxxxx x xxxxxxxxxx [§17 xxxx. 7 xxxx. x) energetického xxxxxx].
[33] Xxxxxx xxx xxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx zkoumaného §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx za xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx jazykovému xxxxxxxxx xxxxxxx pravomoci správního xxxxxx: v xxxxxxx xxxxxxxxxx §34 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxx strany, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx energetického xxxxxx xxxxxx xxxxx x sporu x xxxxxxxx smlouvy.
[34] To xxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx-xx x xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx 1 do 2 xxxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxxx […]). Xxxxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxxxxx kompetenční xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí sporu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx sporných xxxxx. Ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx obsah, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odlišné. To xx však způsobeno xxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proces (§34 xxxx. 1 xx 5), xxxxxxx sjednávání xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ponecháno x diskreci stran. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx kontraktace xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však v xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx orgán (xxxxxxx xxxxx) xx povolán xxxxxxxxxx spor smluvních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx stran v xxxx xxxxxxx.
[36] Právě x §17 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 4.5.2022, xx. Xxxx 20/2021-7, x. 4363/2022 Xx. XXX, zvláštní senát xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx změna již xxxxx uzavřené xxxxxxx x xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx energetického zákona. Xxxx xxxxxx zodpověděl xxxxxxx (xxxx Nejvyšší xxxx xx svém xxxxxxxx sp. zn. 23 Cdo 1416/2021); xxxxxxxx xxxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx ve xxxx xxxx xxxx pravomoc XXX (tj. xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx x uzavření xxxxxxx), xxx xxxxx. Xxxxxxxx senát x xxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx subjekty již xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jedna xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx XXX xxxxxxx návrhu xxxxxxx o změnu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx ERÚ x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx kompetentní, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx střetu xx xxxxxx pravomocí podle §1766 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ‚x. x.‘), xxxxx x xxxxxxxxxx na §1765 x. z., upravující xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nedohodnou-li xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, může xxxx x návrhu xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx jej zruší xx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx; návrhem xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.“
[37] X xxxxxxxx xx xxx 12.10.2022, xx. Konf 1/2022-8, xxx zvláštní xxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx §17 xxxx. 7 písm. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx pojem „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxx ujednání x xxxxxxx, kdy mezi xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pod xxxxx pojem nespadají. Xxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxx, xx „xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx spory x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx smlouvy, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[38] Výše xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístup x výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx namísto xxxxx xxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxx xx xxx 13.4.2010, xx. Konf 108/2009-11, x. 2275/2011 Sb. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných soudů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich nejvlastnější xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx […].“ Xxxxx „xxxxxx-xx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x oblastí, xx xxxxxxx je ERÚ xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx x x ní přímo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx: (1) kompetenční xxxxxxxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o přístupu xx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nebyly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx předvídaném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; (2) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 písm. x) energetického xxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx ERÚ; (3) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx; x xxxxx (4) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx x přístupu, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx včetně sporů x změnu již xxxxxxxx smlouvy (xxxxxxxx xxxxxxx k ní). X výše xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x odkaz xxxxxxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 23 Xxx 1416/2021, xxxxx závěry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštního senátu, xx xxxxx přiléhavý. Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zkoumanou otázku xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompetenčních ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[40] Ke xxxxx kasační xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx vytknout, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx ji xxxxx xxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx uzavřená smlouva x přístupu xx xxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xxx xxxxxx xx „xxxxxxxxxxxx vnějších x vnitřních xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (§1759 občanského zákoníku). Xxxxxxxxxx §1765 občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x právě xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxx uplatnění xx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x mělo xx xxx zcela xxxxxxxxx (xxxx jít x podstatnou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx znevýhodněním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x znevýhodněná xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nemohla xxxxxxx předpokládat xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx); xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.2.2023, xx. xx. 28 Xxx 2989/2022, x tam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Co se xxxx xxxxxxx §36a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx §34 xxxxx zákona x prvním stupni (xxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx ustanovení xxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx – xxx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využila xxx vyřešení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx nyní xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxxxx x x toho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smlouvy x xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxx předchozí xxxxxxxxxx x xxxxxxx §34 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxx pravomoci. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, je xxxx rozhodnutí nicotné.
[44] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.3.2013, xx. 7 Xx 100/2010-65, x. 2837/2013 Xx. XXX, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx nicotnosti prvostupňového xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx nedostatku věcné xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx s právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx, pro které x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x §152 xxxx. 5 správního xxxx. Xxxxxxxx v xxxx projednávané xxxx xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nepřistoupil x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.