Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle §72 odst. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., x státní xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť xxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, již jako xxxxxx zaměstnanec xx xxxxxxxxx poměru, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx výkon služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Dne 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx, kterým xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §72 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x x vyplacení xxxxxxxxx podle §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx jako „xxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx skončení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx nárok xx xxxxxxxx nestanovil, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxx xxxx xxxx odchodného x výší přiznaného xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na původním xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, jelikož nevznikl xxxxxx mezi xxxx xxx vyplaceného odbytného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.3.2020.
Žalobce rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx v ní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx možný. X xxxx souvislosti xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx x. 2016/6. Xxxx xxxxx, že nárok xx xxxxxxx odbytného, xxx mu bylo xxxxxxxx, dovozuje xx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, podle xxxxx rozhodne-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřeného xx xxxx neurčitou, xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx na výplatu xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxx poměru dle §72 xxxx. 1 xxxx. d) přitom xxxxxxx x xxxxxx, xx marně uplynula xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx služby xx smyslu §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx touto nemocí xxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019, xxx další xxxxxxx xxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xx všech xxxxxx případech dochází xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o skončení xxxxxxxxxx xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní službě x organizačních xxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx dle §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx dosavadní službu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx x xx xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxx §115, x xx xxx xxxxx odbytného xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx obsažený xx stanovisku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ze xxx 26.9.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru „xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx služební úraz, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí, xx xxxxxxxxxx postavení xx xxxx práce.
Žalobce dále xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx poměr zanikne x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx konat xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Právě xxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. výsluhový nárok, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí způsobilosti xxxxxxxxx dosavadního xxxxxx. X xxxxxxx odchodného xxx o tzv. xxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, xxx ohledu xx dobu nepřetržitého xxxxxx služebního xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x systematicky xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxx nárok x xxxxxx odchodného, xxx xxxxx povahou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 2 xxxxxxxx práce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx do xxxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákoníku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxx x přiznání odstupného, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx upravuje xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx §115, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx více nároků xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl (xxxx. x §161 odst. 1 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 xxxx. 1 xxxxxx č. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx souběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx úpravou, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx výkladem zákona, xxx xx k xxxx dospěl xxxxxxx xxxx náměstka ministra xxxxxx xxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě setrval xx názoru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx na xxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx, xxx xx upraveno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx důvodem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §115 xxxxxx x státní xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odbytného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvojí plnění, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zabezpečit xxxxxxxx zaměstnance tak, xx xx xxxx xxxxxxx dvanáctinásobek xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx poměru a xxx xxxxxx xx xx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx odstupného xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxx, xx úprava zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx odchodného xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxx §61 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx státní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx služebním xxxxx ze zdravotních xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a) xx převede xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx služba xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vzhledem xx xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úraz, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx touto xxxxxx.
[26] Podle §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §61 xxxx. 1 xxxx. b) až x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx žádné vhodné xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §70 xxxx. 3 xxxxxxx xx volné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx služby, xxxxxxx však xx 6 xxxxxx.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozhodne x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx, xx kterou byl xxxxxx zaměstnanec zařazen xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. d) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxx trvání služebního xxxxxx a) xxxxxxxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxx měsíčního platu, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 roky, přísluší xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) nepřesahující 9 xxx, ale xxxxxxxxxxx 6 xxx, přísluší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služebního poměru x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němuž xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. (…)
[34] Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxxx zákona. Xxxx stranami xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 5.11.2013 x důsledku dopravní xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 mimo xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx 6 měsíců xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, x xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) a §72 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve výši 581 880 Xx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ukončen rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[35] Xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx komplexní (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxxxxx svébytný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníkem xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například x xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x práci xx u dovolené) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx tam, kde xx xxxxx xxxxx xxxxxxx o státní xxxxxx, xxxxxx xxx, xxx zákon o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx nastolené xxxxxx (xxxx. xxxxxx subsidiárního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxx tento xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxx službě xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x dané xxxx dospěl xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx x „Xxxxx x. 16 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxx státní xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §72 xxxxxx x státní xxxxxx a odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jiné právní xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx pro zákon x xxxxxx xxxxxx xxx x obecné xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx nepodstatné xx, za jakých xxxxxxxx vzniká zaměstnancům x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx odstupné.
[37] Xxxx xx xxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 zákoníku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x odchodné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstupného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx poměr na xxxx xxxxxxxxx skončí, xxxxx xx odbytné xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (srov. §72 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 zákona x státní službě). Xx, že zákoník xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x něhož xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx, ohrožení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odstupné ve xxxx (xxxxxxx) dvanáctinásobku xxxxxxxxxx výdělku xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu jednorázového xxxxxxxxxx zaměstnance xxxx xxxxx x státní xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tj. x daném xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx slovy, úmysl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců se xxxxxx shodovat x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reflektoval x xxxxxxxx práce. Na xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx proto, xx xxxxxxxx poměr xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §52 xxxx. x) xx c) xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx v §52 xxxx. x) zákoníku xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx nelimituje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx rozvázat xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kumulaci (xxx xxxxxxxx XX ze xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Xxx 2098/2004). Xxx xxxxxx xx míru xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §52 písm. x), x) xxxx x) xxxxxxxx práce, tak x důvod podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nereálnou xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ovšem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. x), b), x) nebo x) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výkladu xx xxxxxxxx souběhu xxxxxxxxx nároků soud xxxx xxxxx poukazuje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx posuzovat xxxx xxxx xxxx soukromoprávní xxxxxx aplikace zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxx.
[38] Xx se xxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, je xxxxx především zdůraznit, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, systematicky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx má své xxxxx v hlavě X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odchodné xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX. – Xxxxxxxx pro výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ve xxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění náležející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx služby, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, na xxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároky.
[39] Prostřednictvím xxxxxxxxx je státnímu xxxxxxxxxxx státem saturováno xx facto xxxxxxxxx (xx. zpravidla nikoli xxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxx [srov. §61 xxxx. 1 písm. x) až x) xx spojení x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotních xx dalších důvodů xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) x g) xx §61 odst. 2 xxxx. a) xx spojení x §62 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx doba, xx kterou státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, tj. xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxx zároveň xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx x které xxxxx xxxxxxxx odlišuje xx institutu odchodného. Xxxxx „odbytné“ xxxx xxxxxxxx x přesný xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx užíván zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pojištěnému nárok xxx xxxxxxxxxx ukončení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxx, jde x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx délkou faktického xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx) za xxxxxx, kterou státní xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx x podle xxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxx s výkonem xxxxxx xxxxxx služební xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uplatnění na xxxx práce, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytnou xxxx xx xxxxxxxx služebního xxxxxx.
[41] Lze xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odměnou poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pozbyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx a xxxx služební xxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxx.
[42] Oba instituty xxxx xxxxxxx xxxx xxx, x x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx důvodu (dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti x xxxxxx služby) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x odchodné, xxxxxxxxx xxxx situace xxxxxxxxxxx, xx jeden xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx přisvědčuje xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nároků xx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x státní službě xxxxxxx není xxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx nebránilo x tom, aby xx zákona x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x nárokem na xxxxxxxx a stanovil, xxxxx x obou xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx podotknout, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové zprávě x zákonu x xxxxxx službě. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx instituty.