Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxx, neboť xxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž kumulaci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: D. X. proti náměstku xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx xx služební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nehody pracovní xxxx. Od 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx zaměstnanec ve xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní službě x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx službu, zařazen xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx výkon xxxxxx x organizačních xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemníka v Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §72 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x o vyplacení xxxxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu.
Podáním xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx jako „xxxxxx x přiznání odchodného xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x státní xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxxx xxxxx na odchodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx odbytné. Xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx přípisem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx událost xxxxxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx dne 26.9.2017, že xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx doplacení xxxxxx xx xxxx rozdílu xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx původním xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx, xxxxxxx nevznikl xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx. Následně xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2019 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, že souběh xxxxxxxxxx podle §115 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 téhož zákona xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx x Xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Poradci x. 2016/6. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxxxx, dovozuje xx xxxxx §72 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodne-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx, xx státní zaměstnanec xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx marně xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x organizačních xxxxxx. Xxxxxxxx, kdy xxxxx x zařazení xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě, xxxx není jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx nemožnost ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí xxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx uvedené x §61 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Ve všech xxxxxx xxxxxxxxx dochází xx marném xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx, x xxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odbytného xx xxxx xxx §72 xxxx. 2. Žalobce xxx postaven mimo xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemožnost xx xxxxx pro služební xxxx. Právě xxx xxxxx případ pamatuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §115, x to xxx xxxxx odbytného xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017 podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, u xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ x důsledku xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezpůsobilost vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx výkonu xxx služební úraz, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nemocí, xx xxxxxxxxxx postavení xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x naplnění důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaměstnanci navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo ohrožení xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxx x xxx. výsluhový xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxxxx nárok, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) materiálně státního xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx uplatnění xx xxxx práce xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx odbytné xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx služební xxxx, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx vždy xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx dobu nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx službě (xxxxx XXX – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx V. – Xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx službě xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx souběh xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 zákoníku xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx přiléhavé, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx službě xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx nároky, x xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 x xxxxxxxx xxxxx §115, jejichž xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl (xxxx. x §161 xxxx. 1 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 odst. 1 zákona x. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 zákona x. 100/1970 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xx možné xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx dospěl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxx obdobně tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, zda důvodem, xxxxx xxxx ke xxxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nastupuje xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §115 xxxxxx o xxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx dvanáctinásobek měsíčního xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx x služební xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx přirovnávat x výsluhovému xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx odstupného xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x tohoto institutu xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx odbytného xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx zaměstnanec xx převede xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx dosavadním služebním xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xx znění xxxxxxx xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a) xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, na kterém xx služba xxx xxx vhodná, jestliže xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydaného poskytovatelem xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx stání xxxxxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx ji xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx úraz, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx touto xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxx zaměstnanec v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx na xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §70 xxxx. 3 xxxxxxx xx volné xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx služby, xxxxxxx xxxx xx 6 měsíců.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx služebního poměru, xxxxxxxx-xx marně xxxx, xx xxxxxx byl xxxxxx zaměstnanec zařazen xxxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx platí, xx xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x) xx xxxxxx zaměstnanec xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu, x) xxxxxxxxxxxxx 9 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 6 xxx, přísluší xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státního xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx přísluší xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu. (…)
[34] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nároku xx výplatu xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 téhož xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxx úrazu, xxxxx xxxxxx xx služební xxxxx dne 5.11.2013 x důsledku dopravní xxxxxx, zařazen dne 18.7.2016 mimo xxxxx xxxxxx, přičemž lhůta 6 xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxx uplynula. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx ze dne 19.1.2017, x xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) a §72 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 581 880 Xx. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[35] Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxx obsahuje xxxxx komplexní (veřejnoprávní) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právního xxxxxx xxxx státním zaměstnancem x xxxxxxxx úřadem x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx služební doby, xxxxxxxx v xxxxx xx u xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu zákoníku xxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx služebním xxxxxxxxxxxx a správním xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x státní xxxxxx, neboli tam, xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce, podle xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahy xx xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx xxxxxx tento xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx zákoníkem, a xx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pracovněprávních vztahů). Xxxxx zákoníku práce x zákonu x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[36] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx o „Xxxxx x. 16 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx službě xx xxx 8. září 2017“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xx zcela xxxxxxxxx x nezávislá xx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx soud xxxxxxx xxxx, zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zákon x xxxxxx službě xxx v obecné xxxxxx, x proto xx vcelku xxxxxxxxxxx xx, za jakých xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům x pracovním xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
[37] Xxxx je toho xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě nevylučuje. Xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx x institutem xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx se skončením xxxx pracovního xxxxxx x xxxxxxxxx důvodů, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx neurčitou xxxxxx, xxxxx xx odbytné xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx). Xx, že zákoník xxxxx přiznává xxxxxxxxxxx, x xxxxx dochází x rozvázání pracovního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x povolání, ohrožení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxx) dvanáctinásobku xxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dobu, xx xxxxxx xx sjednán, xxxx xx, že xxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpise, xx. x xxxxx případě x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx „xxxx“ kategorie xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx místě xx xxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci nárok xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx buď xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §52 písm. x) až x) xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. x) zákoníku xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, neboli umožňuje xxxxxx kumulaci (xxx xxxxxxxx NS ze xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Cdo 2098/2004). Xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jeden x xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx §52 xxxx. x), x) xxxx c) xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx situaci, xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. explicitně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku xxxxx §67 xxxx. 1 xxxx. a), x), x) xxxx x) xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si nečiní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx normou x xxxxxx o xxxxxx službě, jak xxx soud vyložil xxxx.
[38] Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx především xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xx své xxxxx x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx VII. – Xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. Z xxxxxxxxxxxxx systematického pojetí xxxxxxxxx jakožto nároku, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x širším xxxxx xxxxxx, xx. x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti státního xxxxxxxxxxx) x za xxxxxxx dále stanovených xxxxxxxx (pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilosti, x xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx délku trvání xxxxxxxxxx poměru xx xxxx, xx xxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxx, a vždy xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx x dva xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Prostřednictvím xxxxxxxxx je státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx facto xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx nikoli xxx na vůli xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xx xxxxxxx s §62 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx], xxxx z xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. §61 xxxx. 1 xxxx. x) a g) xx §61 xxxx. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §62 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx odbytného xx xxxxxxxxxxxx doba, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vykonával xxxxxx xxx xxxx, xx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x které xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ nemá xxxxxxxx x přesný xxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pojišťovnictví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx předčasném ukončení xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výše xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxx xxxxx, xxx x nárok, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx lze chápat xxxx určitý xxxx xxxxxx (výsluhy) xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jeho služebního xxxxxx vykoná pro xxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx plní, xxxxxx x xxxxx svého xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx utrpěl xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx nebo byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zdravotní způsobilosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx může xxx ztíženu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uplatnění na xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xx nezbytnou xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx na rozdíl xx odbytného, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx ve xxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx instituty xxxx sledují xxxx xxx, a x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x odchodné, xxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeden xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyloučení souběhu xxxx xxxxxx xx xxxxx pouze zákonnou xxxxxxx. X xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxx. Dlužno xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx vztahu x pojetí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx duplicitní xxxxxx, ale jako xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejevilo xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, nemá xxxxx v xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx instituty.