Xxxxxx věta
Souběh xxxxxx xx odbytné xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xx xxxxx, neboť xxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx účel xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx nevyloučil.
Věc: X. X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx 5.11.2013 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Od 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, vzhledem x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xx xxx 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx s §72 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx dne 9.2.2017 xxxxxxxxx jako „xxxxxx x přiznání odchodného xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx službě“, xxxxxxx požádal x xxxxxxxxx odchodného, xxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x důsledku dlouhodobého xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx na odbytné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx přípisem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle něhož xxxxxxxxx xxxxxxx vznikla xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tudíž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výší xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, setrval xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxx xxx xxxxxxxxxxx odbytného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dopisem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 19.12.2019 xxxxxx zamítl. Xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze. Xxxxxxxx v ní xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx podle §115 xxxxxx x státní xxxxxx x odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 téhož xxxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxx Erbenové x Xxx. Xxxxx Tarandy xxxxxxxxxx v Xxxxxxx x. 2016/6. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx odbytného, xxx xx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodne-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uzavřeného xx dobu xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ke skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx k zařazení xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí xxx §61 odst. 2 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019, xxx další xxxxxxx xxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Ve všech xxxxxx případech xxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxx, xx kterou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, k xxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx poměru xxxxx §72 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x státnímu zaměstnanci xxxxxxx nárok xx xxxxxxx odbytného ve xxxx dle §72 xxxx. 2. Žalobce xxx postaven mimo xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní službu xxxx nemožnost xx xxxxx xxx služební xxxx. Xxxxx pro xxxxx případ xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §115, x xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxx pro státní xxxxxx xx xxx 26.9.2017 xxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxx“ v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx službu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx jejího xxxxxx xxx služební úraz, xxxxxxxxxx nemocí x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí, xx xxxxxxxxxx postavení na xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že racionálním xxxxxxx zákonodárce v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x naplnění důvodů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 xxxx. x) x xxxxxxx vyplacení xxxxxxxxx xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx formě odchodného xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx dva samostatné xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. výsluhový xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru z xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadního xxxxxx. X xxxxxxx odchodného xxx o xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx cíl xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) materiálně státního xxxxxxxxxxx xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu či xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx odbytné xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx touto nemocí, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx nepřetržitého xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x systematicky jiné xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx (hlava XXX – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx odchodného, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 2 xxxxxxxx práce, zatímco xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx V. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx samostatné xxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pouze x přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 x odchodné xxxxx §115, xxxxxxx souběh xxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl (xxxx. x §161 xxxx. 1 zákona č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 xxxx. 1 xxxxxx x. 221/1999 Sb., o xxxxxxxx z xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx výkladem zákona, xxx by x xxxx dospěl poradní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce. X x xxxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx důvodem, xxxxx vedl xx xxxxxxxx služebního xxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxx x §115 xxxxxx x státní xxxxxx. X takových xxxxxxxxx totiž nastupuje xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odbytného, xxxxx xxxxxx xxxx přiznat xxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxxx v xxxxxxxxx uvedených x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zabezpečit xxxxxxxx zaměstnance tak, xx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx příspěvku xxxxx jiných právních xxxxxxxx, xxx naopak x xxxxxxxxx odstupného xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx úprava zákona x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze chápat xxxx samostatně xxxxxxx xxxxxxxx umožňující xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx státní xxxxxxxxxxx xx převede xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx vykonávat službu xx dosavadním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Podle §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x státní službě xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, xx xxxxxx xx služba xxx xxx vhodná, jestliže xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx služeb nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedených x §61 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx-xx x případech xxxxxxxxx x §70 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxx služební xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx na 6 měsíců.
[27] Xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx služební xxxxx rozhodne x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx doba, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx platí, xx při skončení xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výplatu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx trvání služebního xxxxxx a) nepřesahující 3 xxxx přísluší xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) xxxxxxxxxxxxx 6 xxx, ale přesahující 3 xxxx, přísluší xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) nepřesahující 9 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 6 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxxx měsíčního platu, x) přesahující 9 xxx přísluší xxxxxxx xx xxxx dvanáctinásobku xxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Podle §115 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx službě xxxxx, xx státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx. (…)
[34] Xxx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx posouzení x xxxxxx jediné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxxxx xxxx, zejména xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx 5.11.2013 x důsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx dne 18.7.2016 xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx lhůta 6 xxxxxx xxxxx §62 odst. 1 xxxxxx x státní xxxxxx marně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.1.2017, x xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x §72 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 581 880 Kč. Xxx shrnout, xx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx neplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxxx.
[35] Xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxx uvést, xx xxxxx x xxxxxx službě obsahuje xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx státním zaměstnancem x xxxxxxxx úřadem x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx institutů (xxxxxxxxx x rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxx xx u xxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce pro xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru. Zákonodárce xxxxx x žádném xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx služebním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tam, kde xx nelze řídit xxxxxxx x státní xxxxxx, neboli xxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nastolené xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx občanského xxxxxxxx xxx pracovněprávní xxxxxx xxxxxxxxx v §4 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx zákonem; xxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx, řídí se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx v xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů). Xxxxx xxxxxxxx práce x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxx, kdy pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech je x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.
[36] X xxxxxxx xx shora xxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x dané xxxx dospěl xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx x „Xxxxx x. 16 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx službu x xxxxxx o xxxxxx službě xx xxx 8. xxxx 2017“. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §115 téhož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x nezávislá xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu delegovat xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx práce xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx ve služebním xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, zákoník xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxx nepodstatné xx, za jakých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx na odstupné.
[37] Xxxx xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §67 xxxxxxxx práce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx službě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx institut, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxx s institutem xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx). Xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxx x povolání, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxx (xxxxxxx) dvanáctinásobku xxxxxxxxxx výdělku bez xxxxxx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o státní xxxxxx v §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takového xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx případě x zákoně x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shodovat x xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxx, xx pracovní xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §52 xxxx. x) až c) xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kumulaci (viz xxxxxxxx XX xx xxx 8.3.2005, sp. xx. 21 Xxx 2098/2004). Xxx ohledu xx míru pravděpodobnosti, xx xx v xxxxxx okamžik xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x), x) xxxx c) xxxxxxxx xxxxx, xxx x důvod podle xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx těchto xxxxxx. Xxxxxxx práce xxxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxx vzniknout xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §67 odst. 1 xxxx. a), b), x) xxxx d) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nečiní xxxxxx posuzovat nyní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, že xxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx aplikovatelnou xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xxx soud xxxxxxx xxxx.
[38] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odchodného x xxxxxx x xxxxxx službě, je xxxxx především xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx, systematicky xxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxx xxxxx x hlavě X. – Skončení xxxxxxxxxx poměru, odchodné xx xxxxxxxxx v xxxxx XXX. – Xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů (x širším xxxxx xxxxxx, mj. i x xxxxxx pozbytí xxxxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a za xxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a ve xxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru), x na druhé xxxxxx odchodného, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx služebního xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x němuž došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx ohledu xx délku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx výši dvanáctinásobku xxxxxxxxx platu, je xxxxxx, xx se xxxxx x dva xxxxxxxxxx a navzájem xxxxxxxxx nároky.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx saturováno xx xxxxx předčasné (xx. xxxxxxxxx nikoli xxx na vůli xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) xx c) xx spojení x §62 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], nebo z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dalších důvodů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx §61 odst. 2 xxxx. a) xx spojení s §62 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou státní xxxxxxxxxxx vykonával službu xxx xxxx, xx. xxxx trvání jeho xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérium, které xxxxxxxx nárok xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxx“ nemá xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nicméně xxx x termín, který xx užíván xxxxxxx x oblasti pojišťovnictví x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárok xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx výše se xxxxxx od doby xxxxxx pojistného xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx délkou faktického xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxx, xx xxxxxx xxx tento xxxxxxx vztah sjednán. X odbytné podle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lze chápat xxxx určitý druh xxxxxx (výsluhy) xx xxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx služebního xxxxxx vykoná pro xxxx.
[40] Odchodné naproti xxxx plní, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, nemoc x xxxxxxxx nebo byl xxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxxxx nemohl plnit xxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx x jiného xxxxxx, x xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx ztíženu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uplatnění na xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxx, xxxxx xx svou podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx službě, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odchodného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx poměr x tohoto xxxxxx xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxx sledují xxxx xxx, x x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotní způsobilosti x xxxxxx služby) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx i odchodné, xxxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jeden xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyloučení souběhu xxxx xxxxxx xx xxxxx pouze zákonnou xxxxxxx. V zákoně x státní službě xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx vyjádřen, ačkoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xx xxxxxx x xxxxxx službě vtělil xxxxxxxx xxxxx souběhu xxxxxx xx odbytné x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Dlužno xxxxxxxxxx, xx zákonodárce svůj xxxxx ve xxxxxx x pojetí obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nelze chápat xxxx samostatně stojící xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx by xx pouhé uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spravedlivé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnance“, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx teleologickém xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tyto instituty.