Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podle §72 xxxx. 2 xxxxxx č. 234/2014 Xx., o xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx odchodné xxxxx §115 odst. 1 xxxxx zákona xx xxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx kumulaci xxxxxxxxxxx x citovaném xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: D. X. proti náměstku xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx službu x xxxxxxxx.
Xxxxxxx dne 5.11.2013 xxxxxx xx služební xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx nehody xxxxxxxx xxxx. Xx 18.7.2016 xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx xxxxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu, xxxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxx zákona xxxx výkon xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx rozhodnutím xxxxxxxx tajemníka x Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx“) xx dne 15.7.2016. Xxx 19.1.2017 xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §72 xxxx. 4 xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xx xxx 9.2.2017 xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §115 xxxxxx x. 234/2014 Sb., x xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx požádal o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx skončení xxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxx na odbytné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx, xx setrvává xx xxxx původním xxxxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx událost xxxxxxx xx účinnosti zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxx xx odchodné xxxxxxxxxx, x xxxxx nelze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx dne 26.9.2017, že žalobce xx xxxxx xx xxxxxxxx odchodného xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx výší odchodného x výší přiznaného xxxxxxxxx, xxxxxxx služební xxxxx xx původním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx nevznikl xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X tom žalobce xxxxxxxxxx dopisem. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.12.2019 žádost xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.3.2020.
Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx, že souběh xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 téhož zákona xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx o státní xxxxxx xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxx a Xxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x Poradci x. 2016/6. Xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mu xxxx xxxxxxxx, dovozuje xx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 písm. x) x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §72 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx uplynula xxxx, xx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx x zařazení xxxx xxxxx služby xx xxxxxx §62 xxxx. 1 zákona x státní xxxxxx, xxxx není jen xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx §61 odst. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 28.2.2019, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §61 xxxx. 1 xxxx. b) až x). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x státní službě x xxxxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx odbytného ve xxxx dle §72 xxxx. 2. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro služební xxxx. Xxxxx xxx xxxxx případ xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podle §115, x xx nad xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx obsažený xx xxxxxxxxxx náměstka xxxxxx xxx státní xxxxxx ze xxx 26.9.2017 podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru „xxx“ x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služebního xxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxx byla důvodem xxxxxxxxx mimo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vykonávat xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx x naplnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxx xxxxxxxxx odbytného xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx navíc xxxxxxxxxx xxxxx odškodnění xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx službu nebo xxxxxxxxxx xx konat xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx nemocí z xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx nemocí. Právě xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x státní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zaměstnanci x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postavení xxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx službu. X případě odchodného xxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, mající xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) materiálně státního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx jeho uplatnění xx trhu práce xxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx z povolání xxxxxxxxx zhoršeno.
Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, jak xxxxx xxxxxxxx, nic xx xxxxxxxxx, aby xxxxx na odbytné xxxxxxx x §72 xxxx. 2 xxxxxx x státní xxxxxx xxx, že x xxxxxxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx, onemocnění xxxxxx x povolání xxxx xxxxxxxx xxxxx nemocí, xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx zákona o xxxxxx službě (xxxxx XXX – Podmínky xxx xxxxx služby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx zcela xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odstupnému xxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx upravil x xxxxx X. – Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx službě xxx xxxxxxxxxx nároky, xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x §67 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x přiznání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx případy upravuje xxxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xx odbytné xxxxx §72 odst. 2 x odchodné podle §115, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx, kde xxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx přiznat xxxxx některý x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx uvedl (xxxx. x §161 xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x §136 xxxx. 1 zákona x. 221/1999 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx x §113 xxxx. 1 xxxxxx x. 100/1970 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxx xx x xxxx xxxxxx poradní xxxx náměstka xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxx xx názoru, xx xxxxxx odchodného a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Zdůraznil, xx xx xxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx obdobně tomu, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx odstupného xxxxx xxxxxxxx práce. I x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx služebního poměru xx xxxxxx uplynutí xxxx 6 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečnosti xxxxxxx x §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nastupuje xxxxxxx xxxxxxxxx odchodné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx odbytného, jehož xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx uvedených v §115 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxx, xx mu bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx na dobu xxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx x otázku xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze chápat xxxx samostatně stojící xxxxxxxx umožňující duplicitní xxxxxx, xxx jako xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
[18] Xxxxx §61 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx převede xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (…)
[25] Xxxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx službě xx xxxxx účinném xx 28.2.2019 platí, xx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx xxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vzhledem ke xxxxx xxxxxxxxxxx stavu xx xxxxxxx lékařského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správy dlouhodobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §62 xxxx. 1 zákona x xxxxxx službě xxxxx, xx nemůže-li xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §61 odst. 1 xxxx. b) xx x) xxxx §61 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx volné, xxxx xxxxxx-xx v případech xxxxxxxxx v §70 xxxx. 3 zařazen xx volné xxxxxxxx xxxxx, zařídí xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx však xx 6 xxxxxx.
[27] Podle §72 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x státní xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, xxxxxxxx-xx marně doba, xx xxxxxx byl xxxxxx zaměstnanec zařazen xxxx xxxxx xxxxxx x organizačních xxxxxx.
[28] Xxxxx §72 odst. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xx státní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a) xxxxxxxxxxxxx 3 roky přísluší xxxxxxx ve výši xxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx, x) nepřesahující 6 xxx, xxx xxxxxxxxxxx 3 xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) nepřesahující 9 xxx, ale xxxxxxxxxxx 6 xxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x) xxxxxxxxxxx 9 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Podle §115 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že státnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx služebního poměru x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxxxx, k němuž xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx měsíčního xxxxx. (…)
[34] Pro nyní xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx souběhu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxx 5.11.2013 x důsledku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 18.7.2016 mimo výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxx 6 xxxxxx xxxxx §62 xxxx. 1 xxxxxx o státní xxxxxx xxxxx uplynula. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.1.2017, x xxxxxxx xxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx. x) x §72 xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyplacení xxxxxxxxx xx výši 581 880 Kč. Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx nemohl x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, vykonávat xxxxxx, x xxxxx xxx jeho služební xxxxx ukončen xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu.
[35] Xxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx služebního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaměstnancem x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx nevýznamně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (například x xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx doby, xxxxxxxx v xxxxx xx u xxxxxxxx) xxxxxxxx na dílčí xxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxxxxx zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x správním xxxxxxx je třeba xxxxxxxxx zákoník práce xxxxx xxx, kde xx xxxxx řídit xxxxxxx x státní xxxxxx, xxxxxx tam, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx nedává xxxxxxxxxxxx odpověď xx xxxxxx nastolené otázky (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pracovněprávní vztahy xxxxxxxxx x §4 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxx-xx použít xxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx vždy x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x zákonu x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x konkrétních zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úprava podle xxxxxxxx xxxxx.
[36] S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x dané xxxx xxxxxx žalovaný, xxx se xxxxx xxxxxx o „Xxxxx x. 16 ze xxxxxxxx xxxxxxxxx sboru xxxxxxxx ministra vnitra xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx ze xxx 8. xxxx 2017“. Právní úprava xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx §115 xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx soud xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x obecné xxxxxx, a proto xx xxxxxx nepodstatné xx, za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnancům x pracovním xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx.
[37] Xxxx xx toho xxxxxx, že právní xxxxxx xxxxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nároků na xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx především xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. odchodného xxxxx zákona x xxxxxx službě. Xxxxx xx xxxxxxxx podle §67 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxxx se skončením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxx, xx kterých vznikne xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odbytné xxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx službě (xxxx. §72 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). Xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaměstnanci, x xxxxx xxxxxxx x rozvázání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxxx x xxxxxxxx, ohrožení xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx dobu xxxxxx pracovního xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxx to, xx xxxxxxx práce obsahuje xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnance jako xxxxx x xxxxxx xxxxxx x §115, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy takového xxxxxx v xxxxx xxxxxxx předpise, tj. x daném xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx „nové“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx shodovat s xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Na xxxxx místě je xxxxx připomenout, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx důvodu xxxxxxxxx pracovního xxxxxx, xxxx xxx proto, xx pracovní xxxxx xx ukončen z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) až x) xxxxxxxx xxxxx, nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx pracovní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxx XX xx xxx 8.3.2005, xx. xx. 21 Xxx 2098/2004). Xxx xxxxxx xx míru pravděpodobnosti, xx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů podle §52 xxxx. x), x) xxxx x) xxxxxxxx práce, xxx x xxxxx xxxxx xxxx. d) uvedeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx nereálnou situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozvázán z xxxx těchto důvodů. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx situaci xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zaměstnanci xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxx podle §67 xxxx. 1 xxxx. x), x), x) xxxx d) xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx výkladu xx prospěch souběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx pouze poukazuje, xxxxx si nečiní xxxxxx xxxxxxxxx nyní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx aplikace zákoníku xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx aplikovatelnou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jak xxx xxxx vyložil xxxx.
[38] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx jiných, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx X. – Skončení xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxx xx zakotveno x xxxxx VII. – Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniká nárok x souvislosti se xxxxxxxxx služebního poměru x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (x širším slova xxxxxx, xx. x x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x ve xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx služebního xxxxxx), x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx koncipováno xxxx xxxxxxxx plnění náležející xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x xxxxxx dlouhodobého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx bez ohledu xx délku xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xx xxxx, na kterou xx služební poměr xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxx předčasné (xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závislé) xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru x důvodů, xxxxx xxxxxxx buď výlučně xx straně xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) xx c) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x státní xxxxxx], xxxx x xxxxxxx kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xx dalších xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxxxxx [xxxx. §61 xxxx. 1 písm. x) x x) xx §61 odst. 2 písm. x) xx xxxxxxx x §62 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx], xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše odbytného xx reflektována xxxx, xx kterou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx službu xxx stát, xx. xxxx trvání xxxx xxxxxxxxxx poměru, který xxxx xxx zároveň xxxxxxx na xx xxxxxxxxx. Xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxx xxxxxxxxx kritérium, xxxxx xxxxxxxx nárok na xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „odbytné“ xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jde x xxxxxx, který xx užíván zejména x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx se xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahu x xxxxx, na xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vztah xxxxxxx. X odbytné xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lze chápat xxxx určitý xxxx xxxxxx (výsluhy) xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykoná xxx xxxx.
[40] Odchodné xxxxxxx xxxx xxxx, zjevně x podle xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx utrpěl služební xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodu, x xxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) uplatnění na xxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx dobu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx odbytného, xxxxx xx svou podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx poskytovanou xxxxxxxx zaměstnanci xx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xx xxxxxx xxxxxx, představuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifickou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který pozbyl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilost x souvislosti s xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x tohoto důvodu xxxxxxx.
[42] Xxx xxxxxxxxx xxxx sledují jiný xxx, a i xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx (dlouhodobého xxxxxxx zdravotní způsobilosti x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx vyloučení xxxxxxx xxxx nároků xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, aby xx zákona x xxxxxx službě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx souběhu xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx při jejich xxxxxxxxx naplnění xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxx x důvodové xxxxxx x zákonu o xxxxxx službě. Každopádně xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx „institut xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stojící xxxxxxxx xxxxxxxxxx duplicitní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbytného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, nemá xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxx tyto xxxxxxxxx.