Xxxxxx věta
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx zastavuje xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxxx osobou zúčastněnou xx řízení anebo xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xx podáním xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Sb. XXX, x. 1217/2007 Xx. XXX, x. 3686/2018 Xx. NSS, x. 3767/2018 Sb. XXX, č. 3909/2019 Xx. XXX a x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: O. D. xxxxx Ministerstvu zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx X. X.
Xxxxxx sporu xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx smyslu §34 x. ř. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx zrušena xxxxxxxxx opatření odpůrce xx dne 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/MIN/KAN, xx xxx 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/MIN/KAN, xx dne 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/MIN/KAN, x xx dne 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx I xx XX); xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x mimořádným xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, x. j. XXXX 12746/2020 1/MIN/KAN, x xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (výrok X).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, rozhodl, xx xxxxxx X xx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x věc xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26. 3. 2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x ze dne 17.4.2020, čj. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X dalším řízení xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx X. X. x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Městský soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx svůj postup xxxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx musel xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx konečném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx meritorně xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxx xxxx v xxxxxxxx zrušeno, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx zániku (zrušení) xxxxx xx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neexistuje předmět xxxxxx, x němž xx xxxx mohl xxxxxxxxxx, a návrh xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx ani „xxxxxxxxxx“ mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nimž by xx xxxxxxxx formulovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx opatření odmítl xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podala X. X. (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx jeho nezákonnost xxxxxxx x xxxxxx, xx x ní xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx, xxxxxxxx xx x toto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, x nevypořádal se x nimi. Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, xxx s xx xxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx.
Xxxxxxx se xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předtím xxxxx xxxxxxxx procesní xxxxx ve xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Případné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx výsledek zvrátit. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 x. x. x. pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx zneužití (xxxxxxxxxx) práva, xxxxx xx xxxxxx požívat xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx posouzení, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx §34 x. ř. x., xxxx xxxxx, xxxxx xx tohoto postavení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxxxx, byť xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nedostatek aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx, považoval xxxx za zcela xxxxxx, xxxxxx její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.
Xxxxxx xxxx x několika xxxxxx případech Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x rozsudky xx xxx 21.3.2007, xx. 2 As 53/2006-79, x. 1217/2007 Xx. XXX, ze xxx 22.1.2015, čj. 7 Xx 272/2014-46, ze xxx 5.4.2018, xx. 1 As 211/2017-173, x xx dne 16.6.2021, čj. 9 Xx 34/2021-50.
Šestý xxxxx xxxxx, že zákonná xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x §34 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx bezprostředního xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x povinnostech. Zásadně xxx nestačí x xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu může xxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx jedině x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx posouzení věci xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx x dalším xxxxxx xxxx krajským soudem. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx dle 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Usnesením xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx je rozhodováno xxxxxxx o právu xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx xxxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx. Xx to xxxxx xxxxxx navrhovatel, xxx xxxx být xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxx, a xx xxxxx xx právu xx soudní přezkum. X xxxxxxx xxxxx xxxxx, že kasační xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X ODŮVODNĚNÍ:
V.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, který xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx explicitně. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxx hodlá xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 2 Xx 53/2006-79, x xx pouze xxxx obiter xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx např. ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je xxxx xxx xxxxx, pokud xxxxx sobě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx proti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx sice xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx v procesním xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx použitý, xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 7 As 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 a xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxx právě xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x důvodu xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx jinak xx xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx na řízeních xxxxx xxxxx rozhodováno.
[21] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, x nímž xx xxxxx xxxxx ztotožňuje, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních stížností.
[22] Xxxxxxx se rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx senátu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Xxx 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. X xxx xx xxxxx, xx „xxxxxxxx správní orgán xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x zastavení xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x.; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.“. Řízení o xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx skončit příznivěji, x to xxx x případě úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxx vyhověno (xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx), x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx neděje nic.
[23] X xxxx zúčastněných xx řízení xxxx xxxxx obecně předjímat, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx stran xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxx osobu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx míru xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x přímému xxxxxx xx xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do práv xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stěží xx bylo možné xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxx řízení.
[26] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení uplatňovat.
[28] Xxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. se x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy ustanovení §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 věty xxxxx a xxxx. 4, x §76 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeno usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., spočívající x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.4.2005, čj. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, x xx xxx 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Kasační námitky xxxxxxxxx k meritu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x případě xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx věci xxxxx nezabývá. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx odmítnutí návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx šestý senát, x xxxxxxx případě xxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxx xxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx návrh xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx se x zásah xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jediným xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajským soudem, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx chrání xxxxx domáhat se xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jiného jednání xx opomenutí orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx (čl. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx nesplnění podmínek xxxxxx xxxxx §46 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Není xx xxx, xxx xx xxxxxx soudní xxxxxxx, x nepřísluší xx xxx xxx xxxxxx xxxx výlučné xxxxx navrhovatele.
[31] X xxxxxxx případě by xxxx xxxxx usuzovat, xx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx bránit kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu navzdory xxxxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrany, xxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx tak. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Afs 133/2008-110, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezaplacení soudního xxxxxxxx. Nezaplacení soudního xxxxxxxx přitom není xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx řízením.
[32] K xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxx vyřešit xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxx by xx xxxx, nebo xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx by byla x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx zjevně neoprávněnou. Xxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx od xxxxxxxx xxxxx na výsledku xxxxxx, protože uplatnila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx. X založení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (rozsudek XXX xx xxx 29.8.2013, xx. 8 Xx 136/2012-62). Kritériem xxx založení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, x xx xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx správce postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x insolvenčním xxxxxx, xxxxx funkcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by tato xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxx xx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx právech (xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, Z.; Kocourek, X. a xxx. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Nejvyšší správní xxxx xxxxx, stejně xxxx městský xxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxx nezkoumal, xxx x xx jaké xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx xxxxxx dotčena xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx postačilo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zastavuje xxxxxx. Kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx anebo xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 odst. 1 písm. c) x. ř. s.