Xxxxxx věta
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. s.) xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx odmítá návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo zastavuje xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s.], xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx anebo xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx neoprávněnou xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Prejudikatura: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1217/2007 Xx. NSS, č. 3686/2018 Xx. XXX, x. 3767/2018 Xx. XXX, č. 3909/2019 Xx. XXX x x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxxxxxx xxxxxxxxx V. X.
Xxxxxx sporu xxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §34 x. ř. s., xxxx osoba, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, osobou oprávněnou x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx I xx XX); xxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 23.3.2020, x. x. XXXX 12746/2020 1/MIN/KAN, x xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-1/XXX/XXX (výrok X).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, že xxxxxx I až XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx vrácení věci xxxx zůstala předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, čj. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26. 3. 2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, čj. MZDR 16193/2020-2/XXX/XXX.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. Z. x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Městský xxxx xxxx žádosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx postup xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx tak xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx zrušení takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx bylo v xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a návrh xxxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x nimž by xx podmínek formulovaných xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx mohlo soudní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření odmítl xxxxxxxxx ze xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X. X. (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu, xx s xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx x toto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxx, xxx s xx xxxx jako x xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx jednáno, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx nárok na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx předtím xxxxx zbytečné xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x (potenciálním) xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Případné uplatnění xxxx xxxxx zúčastněné xx řízení nemohlo xxxxx výsledek xxxxxxx. Xxxxxx či nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva, xxxxx xx nemělo požívat xxxxxx ochrany.
Šestý xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení, xx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx smyslu §34 x. ř. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněnou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x usnesení xx dne 30.10.2008, xx. 1 Afs 133/2008-110, xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx mohlo dotknout xxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx práva xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx uplatnila (xxxxxxxxxxx), xxxxx nikoli xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx stěžovatelky, která xxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx §120 x. x. x.
Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx tvrzené nezákonnosti xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.] xxxxxxxxx. Konkrétně jde x xxxxxxxx xx xxx 21.3.2007, xx. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Xx. XXX, xx xxx 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, ze xxx 5.4.2018, čj. 1 As 211/2017-173, x ze xxx 16.6.2021, xx. 9 Xx 34/2021-50.
Šestý senát xxxxx, že zákonná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §34 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „pouhého“ právního xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, (potenciální) osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právech x povinnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu může xxx napadeno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Jediné, xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx domáhat, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí návrhu xxxx zastavení xxxxxx, x xxxx díky xxxxxxx procesního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. Xx však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxx pouze xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx xxxx xxxxx xx pouze xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx je rozhodováno xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx není, neboť xx xxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxx jedině xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxx, a to xxxxx na xxxxx xx soudní přezkum. X uvedené xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx odmítnuta podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odmítl.
Z XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[19] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx postupující senát xxxxx xxxxxxxx nebo x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx obsahujících xxxxxxx xxxxxx názor, od xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (byť xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 2 As 53/2006-79, x xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx xx xxxx xxx tehdy, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx proti xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx na straně xxxxx, a právní xxxxx sice výslovně xxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx v procesním xxxxxxx soudu xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 As 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx právní názor, xx kasační xxxxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s. xx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx samé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízeních xxxxx věcně rozhodováno.
[21] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu čj. 1 Xxx 133/2008-110, x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x rozporu x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, čj. 1 Xx 211/2017-173 x čj. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stížností.
[22] Xxxxxxx xx rozšířený xxxxx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx rozšířeným senátem x usnesení xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. X něm xx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. ř. x.; taková kasační xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) za xxxxxxx §120 x. x. x.“. Řízení x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx skončit xxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, neboť xxxx-xx xxxxxx vyhověno (xx již x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx), x pohledu xxxxxxxxxx správního orgánu xx x xxxxxxxx xxxxxxxx neděje xxx.
[23] X osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx společný xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx možné, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x přímému xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx přezkumu tohoto xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx domáhá, stěží xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dána.
V.2 Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxx vydáno, x xx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí soudu, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat.
[28] Xxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x. se x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 věty xxxxx x xxxx. 4, x §76 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxx z povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx zastavení řízení (xxxx. rozsudek ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Xxx 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, xx pozdější xxxxxxxx xx xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, x xx xxx 16.5.2012, xx. 4 As 24/2012-18). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx úpravy v xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Jak správně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx případě xxx xxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx ani xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xx x zásah související x právem disponovat xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nečinnosti xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 x. ř. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xx ona, xxx xx xxxxxx soudní xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x situaci, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x právem xxxxxxxxx xxxxxxx. Takový výklad xx xxxxxx překračoval xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx, xxxxx neučiní xxx. Xxxxx xxxxx ostatně xxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxx xxxxxxxxx usnesení xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxx xxxxx xxxx xxxxxx dictum, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx jiným xxx xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její xxxxxxx stížnosti nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxx xx xx xxxx, xxxx xxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx by byla x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx své postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx okolnost xxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx zásadně nestačí xxxxxxxxx „xxxxxxx“ právního xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX xx dne 29.8.2013, xx. 8 Xx 136/2012-62). Kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 1 Afs 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, x ze xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Xx. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx správce postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx zájmu. Je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx specifické xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce x insolvenčním xxxxxx, xxxxx funkcí xx xxxxxxxxx reprezentovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, Z.; Kocourek, X. x kol. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx xxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx mohla xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx povahy xxxxxxx xx právech, a xxx tedy xxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx na řízení. Xxx účely xxxxxxxxxx x návrhu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jejími xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx.
X.3 Shrnutí
[34] Osoba xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. ř. x.) xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx správním soudnictví, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx nebo zastavuje xxxxxx. Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx podání učiněné xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x.