Právní xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x.) xxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx zastavuje xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavení xxxxxx, xx podáním xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 625/2005 Xx. XXX, č. 1217/2007 Xx. XXX, č. 3686/2018 Sb. NSS, x. 3767/2018 Sb. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX a x. 4024/2020 Xx. XXX.
Xxx: O. D. xxxxx Ministerstvu zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti X. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx §34 x. ř. x., xxxx xxxxx, která xx xxxxxx postavení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) s. x. x.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 23.4.2020, xx. 14 X 41/2020-111, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xx xxx 23.3.2020, xx. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26.3.2020, xx. MZDR 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. MZDR 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (xxxxxx X xx IV); xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, x. x. XXXX 12746/2020 1/XXX/XXX, x xx dne 15.4.2020, xx. MZDR 16193/2020-1/XXX/XXX (výrok X).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 26.2.2021, xx. 6 Xx 114/2020-63, xxxxxxx, že xxxxxx I až XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušují x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mimořádná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, čj. MZDR 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26. 3. 2020, xx. MZDR 13361/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/MIN/KAN, x xx dne 17.4.2020, čj. MZDR 16193/2020-2/XXX/XXX.
X dalším řízení xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx X. X. x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nevyhověl. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mj. hospodárností xxxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx musel xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx městský soud xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxx až x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx předmět xxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x návrh xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxx [§46 odst. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx napadená xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podala X. X. (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx jeho nezákonnost xxxxxxx x xxxxxx, xx s xx xxxxxx xxxxxxx jako x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx postavení xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx x nimi. Stěžovatelka xxxx uvedla, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxx, xxx s xx xxxx jako s xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx újmy xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x postupem městského xxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx smysluplné xxx hospodárné předtím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) osobám xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxx. Případné uplatnění xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx nemohlo žádným xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §34 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx odpůrce xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx zjevného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) práva, xxxxx xx xxxxxx požívat xxxxxx ochrany.
Šestý senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxx §34 x. x. s., xxxx osoba, xxxxx xx tohoto postavení xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx návrhu nebo xxxxxxxxx řízení xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, uvedl, xxx xxx xxxxx nezbytného, xx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx práva podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx uplatnila (navrhovatel), xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. ř. s.
Oproti xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.] xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde x rozsudky xx xxx 21.3.2007, čj. 2 As 53/2006-79, x. 1217/2007 Xx. XXX, ze xxx 22.1.2015, čj. 7 Xx 272/2014-46, xx xxx 5.4.2018, xx. 1 As 211/2017-173, x xx xxx 16.6.2021, čj. 9 Xx 34/2021-50.
Xxxxx senát xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx v §34 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dotčení xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ právního xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, byť xxxxxxxx xxxxxxx, (xxxxxxxxxxx) osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx hmotných xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx napadeno kasační xxxxxxxxx jedině x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x odmítnutí návrhu xxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxx díky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x dalším řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu xxxxx xxxxx v xxxxxxx navrhovatele.
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx toto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavení xxxxxx xx rozhodováno xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. O žádných xxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx není, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Je xx xxxxx xxxxxx navrhovatel, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx odmítnutí návrhu xxxxxx xx xxxx xxxxx, a xx xxxxx na xxxxx xx soudní xxxxxxx. X uvedené xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx by měla xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[19] Xxx založení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx něhož xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx odchýlit xxxx x něhož xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx xxxxx, od xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx explicitně (xxx xxxxxxx) vysloven xxxxxx x xxxxxxxx čj. 2 As 53/2006-79, x xx xxxxx xxxx obiter dictum. Xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx např. xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 27.6.2019, xx. 1 Afs 135/2018-71, x. 3909/2019 Xx. XXX, xxxx 14, xx „pravomoc rozšířeného xxxxxx však nelze xxxxxxxx dogmaticky xxx, xx xx dána xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxx stojí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxx sice výslovně xxxxxxxxxxx, x rozhodnutí xx v procesním xxxxxxx soudu xxxx x logiky xxxx xxxxxxxxxx použitý, xx xxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx“.
[20] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. e) x. x. x. xx přípustná, není xxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx věci samé, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stížnostech osob xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xxxxx vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 133/2008-110, x xxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x rozporu x premisami, na xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ztotožňuje se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx tento judikaturní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem x xxxxxxxx xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. X xxx xx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobou xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. ř. x.“. Řízení o xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skončit xxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx žalobě vyhověno (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx neděje xxx.
[23] X osob zúčastněných xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx předjímat, xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx zájem xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx nelze ani xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx míru xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec způsobilé xxxxxxxxx xx práv xxxxx zúčastněné na xxxxxx xxxx osoby, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. e) x. ř. s. xxxxxxx stížnost xxx xxxxx pouze z xxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx řízení.
[26] Podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxx xxxxxxxxx odmítne xxxxx, xxxxxxxx návrh xxx podán xxxxxx x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, a xx, které mohou xxx xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x řízení xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §101x odst. 4 x. x. x. se x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení §34, x xxxxxxxx xxxx. 2 věty xxxxx a xxxx. 4, a §76 xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xx zastavení řízení (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, čj. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Xx. XXX, či xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, a xx xxx 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zastavení xxxxxx, xxx x povahy xxxxxxxx úpravy v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx senát, x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx nemůže xxxxx k xxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ani xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx domáhá. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo zastavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx řízení xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Jedná se x xxxxx xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx navrhovatel. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxx domáhat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednání xx opomenutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem, x tedy xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx takového přezkumu xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx tak x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §46 x. x. s. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Xxxx xx ona, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx toto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx například x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx překračoval xxxx xxxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx domáhat xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem, xxxxx neučiní xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx usnesení xx. 1 Xxx 133/2008-110, xxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] K xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xx xxx by xx byla, nebo xxxxxx, její xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jinou xxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx své postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx xxxxxxxx xxxx x sobě nestačí. X založení postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx nestačí xxxxxxxxx „pouhého“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.8.2013, xx. 8 Xx 136/2012-62). Xxxxxxxxx xxx založení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxx domáhá. X xxxxxxxxxx ze xxx 5.12.2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX, x xx xxx 10.7.2018, čj. 4 Xx 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správce postavení xxxxx zúčastněné xx xxxxxx z důvodu xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx vzít x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx funkcí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxxx věřitelů, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxx též Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx řád xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Nejvyšší správní xxxx proto, xxxxxx xxxx městský soud x xxxxxx o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx nezkoumal, zda x do xxxx xxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx údaji, aniž xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postavení xxxx xxxxxxxxxxxx.
X.3 Shrnutí
[34] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (§34 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx návrh nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], osobou xxxxxxxxxxx xx řízení anebo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx postavení domáhá, xx podání xxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.