Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 x. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxx návrh xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx neoprávněnou ve xxxxxx §46 odst. 1 písm. x) x. ř. s.
Prejudikatura: x. 625/2005 Sb. XXX, x. 1217/2007 Xx. XXX, x. 3686/2018 Sb. XXX, x. 3767/2018 Xx. XXX, x. 3909/2019 Xx. XXX x x. 4024/2020 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti X. X.
Xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xx xxxxxx §34 x. x. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxx, osobou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx řízení podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.4.2020, xx. 14 A 41/2020-111, byla zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26.3.2020, xx. XXXX 13361/2020-1/XXX/XXX, xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x xx xxx 17.4.2020, čj. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX (výroky X xx XX); xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx opatřením xxxxxxx ze xxx 23.3.2020, x. x. XXXX 12746/2020 1/MIN/KAN, x xx dne 15.4.2020, xx. MZDR 16193/2020-1/XXX/XXX (xxxxx V).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2021, xx. 6 As 114/2020-63, xxxxxxx, že xxxxxx X až XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxx xx x tomto rozsahu xxxxx městskému xxxxx x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 23.3.2020, xx. XXXX 12745/2020-1/XXX/XXX, xx xxx 26. 3. 2020, xx. MZDR 13361/2020-1/XXX/XXX, xx dne 15.4.2020, xx. XXXX 16195/2020-1/XXX/XXX, x ze dne 17.4.2020, xx. XXXX 16193/2020-2/XXX/XXX.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X. X. x přiznání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx mj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx situace, xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx z xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx zrušeno, x xx xxx tehdy, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxx (zrušení) xxxxx xx v xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxx mohl xxxxxxxxxx, x návrh xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.].
Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx totiž xxx „xxxxxxxxxx“ mimořádná opatření xxxxxxx, xx vztahu x nimž xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.3.2021, xx. 14 X 41/2020-240.
Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx X. X. (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx x ní xxxxxx xxxxxxx xxxx x osobou zúčastněnou xx xxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxx postavení přihlásila. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx argumenty, xxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxxxxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxx xx tom, xxx s xx xxxx xxxx x xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx jednáno, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx podle xxx nemohl xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxxx, x nebylo xx xxxx smysluplné xxx hospodárné předtím xxxxx zbytečné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x (potenciálním) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx nemohla xxx xx xxxxxx x xxxxxxx výsledek xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Případné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žádným xxxxxxxx dotýkat xxxx xxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §34 x. ř. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zjevného zneužití (xxxxxxxxxx) xxxxx, které xx nemělo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxx právní názory xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx osoba xxxxxxxxxx na řízení xx smyslu §34 x. ř. s., xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx oprávněnou x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx v usnesení xx xxx 30.10.2008, xx. 1 Xxx 133/2008-110, uvedl, xxx xxx xxxxx nezbytného, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx osoby, která xxxxx práva podáním xxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. s.
Oproti xxxx x xxxxxxxx xxxxxx případech Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. s.] xxxxxxxxx. Konkrétně jde x xxxxxxxx ze xxx 21.3.2007, čj. 2 Xx 53/2006-79, x. 1217/2007 Xx. XXX, xx dne 22.1.2015, xx. 7 Xx 272/2014-46, ze xxx 5.4.2018, xx. 1 As 211/2017-173, x xx xxx 16.6.2021, xx. 9 Xx 34/2021-50.
Xxxxx xxxxx xxxxx, xx zákonná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x §34 xxxx. 1 x. x. x. xx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx právech x povinnostech. Zásadně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, (potenciální) osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx dotčena xx xxxxx hmotných xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxx zastavení řízení, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx krajským soudem. Xx však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxx navrhovatele.
Důvod xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), přičemž xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxx. O žádných xxxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx není, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aktu vůbec xxxxxxx. Xx to xxxxx jedině xxxxxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxx, a xx xxxxx xx xxxxx xx soudní přezkum. X uvedené úvahy xxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty první x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu při xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx, od xxxxx xx xxxxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx je xxxxxxxxx rozpor v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, byl xxxxxxxx explicitně. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obsahujících odlišný xxxxxx názor, xx xxxx xx šestý xxxxx xxxxx odchýlit, xx tento xxxxxx xxxxx explicitně (byť xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx. 2 Xx 53/2006-79, x xx pouze xxxx xxxxxx dictum. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxx xxxx. xx xxxx usnesení xx xxx 27.6.2019, xx. 1 Xxx 135/2018-71, x. 3909/2019 Sb. XXX, bodu 14, xx „pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx dána xxx xxxxx, xxxxx xxxxx sobě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjádřené x různých xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx na xxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v rozhodnutí xx x xxxxxxxxx xxxxxxx soudu však x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx druhé, je xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxx“.
[20] Rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 As 272/2014-46, xx. 1 Xx 211/2017-173 x čj. 9 As 34/2021-50, xxxx xxxxx případem, xxx právní xxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx x důvodu xxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. s. xx přípustná, xxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, xxxxx xxxxx by xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízeních xxxxx xxxxx rozhodováno.
[21] Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Afs 133/2008-110, x nímž se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 2 Xx 53/2006-79, x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud své xxxxxxxx čj. 7 Xx 272/2014-46, čj. 1 Xx 211/2017-173 x xx. 9 Xx 34/2021-50, jestliže xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx kasačních xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx šestého senátu, xx xxxxx judikaturní xxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x usnesení xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Afs 271/2018-52, x. 4024/2020 Sb. XXX. X něm xx uvádí, xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx osobou zjevně xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x.; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx použití §120 x. x. x.“. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx příznivěji, x xx ani x případě úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx), z pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx neděje nic.
[23] X xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx nelze xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x přímému xxxxxx xx práv xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se tohoto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo možné xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx dosáhnout, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[25] Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., nestanoví-li xxxxx zákon jinak, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx osobou x xxxx zjevně xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s. osobami xxxxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxx, xxxxx xxxx přímo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx mohou xxx xxxxx dotčeny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky a xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx v řízení xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxx §101b xxxx. 4 x. ř. x. xx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34, x výjimkou xxxx. 2 věty xxxxx x odst. 4, x §76 xxxxxxx přiměřeně.
[29] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx-xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z povahy xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 21.4.2005, xx. 3 Azs 33/2004-98, x. 625/2005 Sb. XXX, či xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2006, xx. 2 Xx 45/2005-65, x xx xxx 16.5.2012, xx. 4 Xx 24/2012-18). Kasační xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx řízení o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxx xxxxxxxx úpravy x xxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx.
[30] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x takovém xxxxxxx xxx ani xxxxxx xxxxx x zásahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ani xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X případě odmítnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xx návrh nebude xxxxx přezkoumán x xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxx, tvrzené xxxxxxxxxx xxxx jiného jednání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx soudem, x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. 36 xxxx. 2 Listiny). Xxxxx zúčastněná na xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxx §46 x. x. x. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx, kdo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a nepřísluší xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx bránit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navzdory xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochrany, kterou xxxxx xxxxxxxxx osobám, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správy xxxxxx, xxxxx neučiní tak. Xxxxx závěr xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 133/2008-110, xxx xxxxx xxxx xxxxxx dictum, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba poznamenat, xx pro xxxxx xxxxxxxxx přípustnosti její xxxxxxx stížnosti nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vskutku osobou xxxxxxxxxxx xx řízení. Xx již xx xx xxxx, nebo xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx byla x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobou k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxxx xxxxx postačí poznamenat, xx pokud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xx právního xxxxx xx výsledku xxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, pak xxxxxx okolnost sama x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zásadně xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx XXX ze xxx 29.8.2013, čj. 8 Xx 136/2012-62). Kritériem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx. X rozsudcích xx xxx 5.12.2017, čj. 1 Afs 58/2017-42, x. 3686/2018 Sb. XXX, x ze xxx 10.7.2018, xx. 4 As 149/2017-121, x. 3767/2018 Sb. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxxxxxxx správce postavení xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Je xxxx třeba xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxx jako ústup xx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx (xxxxxx xxx Xxxxxxxx, X. §34. Xx: Xüxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxx xxx správní. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2019, x. 192).
[33] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, stejně xxxx městský soud x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxx x do jaké xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena xx xxxxxxx, x xxx xxxx skutečně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx postačilo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxx.
X.3 Xxxxxxx
[34] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (§34 s. x. x.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx návrhu na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx xx odmítá xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kterým se xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.], xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx domáhá, xx podání xxxxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.