Xxxxxx věta
Usnesení, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 416/2004 Xx. XXX a x. 3467/2016 Xx. XXX.
Xxx: XXXXXX, x. x. x., proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekce Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx příkazem xx xxx 13.11.2018 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 odst. 7 písm. x) xxxxxx x. 634/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a uložil xx pokutu 50 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §23 a §24 xxxxxxxxx řádu xxxxx (xxxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx plná moc xxxxxxx zmocněnkyni xxxxxxx x příkaz proto xxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Někdejší zmocněnkyně xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.2.2019, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2019 xxxxxxx x její xxxxxxxx. Správní orgány xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxx xxx 9.1.2019 x x tomuto xxx xxx xxxx nim xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx datem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx moci xxxx navíc xxxxxxxx xx dni 20.8.2018, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx 27.9.2018, xxxx xxxxx xxxx, co xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx být xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxxxxx, xxx xx xx v xxxxxxxxx xxxxx bránily xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nastalé xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadla xxxxxxxxx žalobou. Poukázala xx to, xx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx, kam xx ostatně xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx (sdělení x xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxx vzniklo legitimní xxxxxxxxx, že jí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nikoliv prostřednictvím xxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxx xxxxxxxxxxxxxxx, zjevně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xx nepřípustnou libovůlí. Xxxxxxx doručení xxxxx xx obrana xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně však xxxx x řízení xxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x udělení xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem ze xxx 22.4.2021, čj. 15 X 83/2019-43, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které měly xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu. Právo xxxxx včas xxxxx xxxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xxx přičítat xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, o xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx. Nepochybil xxxxx, xxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobkyni. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxx jinou písemnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rekonstrukce xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx doručovat xxxxxxxxxx xx xxxxx adresu. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nevybírala a xxx si nezřídila xxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x řádném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že správní xxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xx xxxx již xxxxxxx. Xx xxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx náhodou, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx i principy, xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že písemnosti xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelce, xxxxxxxx jí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vyřízení námitek xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx zásadu xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (k tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX xx dne 22.7.2011, xx. 7 Xx 26/2011-175). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné. Xxxxx xxxx navodit xxxxxxxxx očekávání. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání i x postupů, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plné xxxx, nemůže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx protivit xxxxxx. Xxxxx městského xxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Poskytuje xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxxx druhé xx stěžovatelce xxxxxx, xx nedbala xxxxx xxxx. Neprokázání existence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) okolností xxxxxxxxx xxxxxxxx zmocněnkyni xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zmařeno xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), které lze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx posouzení xxxx shledal, že xxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x tomu, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, nebyla pro xxxxxxxx §24 xxxx. 2 správního řádu xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx důvodů xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stěžovatelky), xxx které si xxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx městský xxxx se – xxxx xxxx – xxxxxxx legitimního očekávání xxxxxxxxxxxx xx shora xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx, x xxx xxxxxxx soud předešel xxxxxxxx překvapivosti svého xxxxxxxxxx, vyzval xxxxxxxxx, xxx xx k xxxx otázce xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx pojmu „xxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x §114x x. x. x., xxxxx xx xxxx aplikovatelná x ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxx zmocněnkyní) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx druhou stranu xx však v xxxx xxxx bylo xxxxx dohledat xxxxxx xxxxxx ospravedlnitelnosti, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx odporu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx víře xxxxxxxx zmocněnkyně, xx xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx. Žádnou xxxxxxx neočekávala x xxx, xx xxxxx xxxxxx bylo doručováno x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sporadicky, xxx x daném xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx koresponduje x xxxxx xxxxxxxxxxx potvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx zamítl.
Z ODŮVODNĚNÍ:
[12] Xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxx x uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xxx v xxxx věci nebyla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nevyhovění žádosti x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x úřední povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx zrušit x žalobu odmítnout. Xxxxxxxx správní soud xx xx x xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.3.2022, xx. 4 Xx 192/2019-66, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx okamžiku xxxxxxxx xxxxx §24 odst. 4 x. x. x., ve xxxxxxx x §41 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx se xxx xxxxxxxxxxx, nemění, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx povinnosti. Xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx soud x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 10.6.2021, xx. 7 Xxx 386/2020-29. Xxxxx toho však xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §24 xxxx. 2 správního xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, xx. 2 Xx 1/2009-78, xxxx xx xxx 8.11.2019, xx. 1 Xxx 466/2018-50), xxxxx i judikatura, x xxxxx níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkum xxxxxxxx xxx §24 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 26.11.2015, xx. 7 As 208/2015-48).
[13] Pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příkazu, xxxxx xx specifické xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje (xxxxxxxx čj. 4 Xx 192/2019-66, xxx 43). Obdobně i x xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x připouští x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxx §65 x. x. s., přestože xxxxx ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx XXX xx xxx 15.9.2016, xx. 3 Xx 248/2015-22, č. 3467/2016 Xx. XXX). V xxxxx xxxxx xx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat usnesení x žádosti x xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx §65 x. x. x., xxxxx xxxxx xxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx institutu žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (z hlediska xxxx významu xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). I xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx buď xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo x důsledku xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxx postupoval xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxx splněny ani xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nastíněné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 x. ř. s.
[14] Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x samotnému posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx stěžovatelka zpochybňuje xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxx příkaz xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx či xxxx zmocněnkyni), xxxx. xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzniklo xxxxxxxxx očekávání, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx osobně. Naopak xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx, kvůli kterým xx zmocněnkyně nemohla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxx xx xxxx xxxx.
[15] Xxxxxxxxxxxx, zastoupena xxxxxxxxx, xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxx žádost xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxxxx xxxxxxx-xx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x jiného xxxxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxxx zavinění uloženou xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxx x xxxxxx neplatnosti doručení xxxx okamžiku, xxx xxxx xxxxxxxxx doručena.
[16] Xxx xxx upozornil x xxxxxxxxx rozsudku x městský xxxx, xx §24 odst. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx §41 xxxxx xxxxxx, neznamená xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx) x institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx o dva xxxxxxxxxx právní instituty, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §41 (xxxxxxxx NSS ze xxx 30.3.2022, xx. 4 Xx 192/2019-66, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 19.6.2013, xx. 17 X 29/2013-27). Obě ustanovení, xxx §24 xxxx. 2, xxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ať xx x dočasnou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez zavinění. Xxxx se tedy xxxxxx x takovou xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxx ovlivnit (např. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úrazu xxxx.). Xxxx xxxx xxx x skutečnost nahodilou, xxxxxxxxxx. Nikoliv však xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx xx xxxx stěžovatele, xxxx xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx či xx pracovní pobyt (xxxxxxxx XXX ze xxx 14.9.2016, xx. 10 Xx 156/2016-35, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 208/2015-48).
[17] Xxxxxxxx x §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx zřetelně xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx adresována. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x adresátovi, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručována (xxxxxxxx NSS ze xxx 23.6.2011, čj. 5 Xx 72/2010-60, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx, X. Správní xxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, s. 294). Xxxx xxxxxxxx naopak xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx doručována nesprávné xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx x x xx spojené xxxxxx xx vztahu x xxxxx, jíž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx rozsudky XXX xx dne 18.12.2003, xx. 5 A 139/2002-46, x. 416/2004 Xx. NSS, x xx xxx 1.12.2022, xx. 1 Xxx 230/2022-33).
[18] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx proto x xxxxxxxxx věci xxxx. X hlediska naplnění xxxxxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxx relevantní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti nezpochybňuje. Xxxxxxxx se městský xxxx podrobně xxxxxxx, xxxxxx jako xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx měl být xxxxxx doručován, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxxxx xxx posouzení xxxx nadbytečné x xxxx se s xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x xxxx nemá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[19] Xxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx x doplňujícím xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx zmiňované „ospravedlňující xxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx doručováno jí. Xxxxxxx xxxx stěžovatelka x xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx smyslem xxxxx xxxxxx xxx rozšiřování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jí xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.