Xxxxxx věta
Slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX x harmonizaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx nápojů, xxxxxxx xxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxx racionálními důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opravit x xxxxxxxx x xxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 až 4 téhož xxxxxx x vytvořit xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx vztah xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx soudu č. 42/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 279/95), x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. a x. 190/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, X Xx x B Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx pivovar, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně a xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx kraj xxxxxx dne 15.1.2020, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx spotřební xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 v xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx xx právně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx xxxxxxxx, x. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), a proto xx xxxxxxxx pivo xxxxxxx xxx zdaněno xxxxxxxx sazbou spotřební xxxx x xxxx xx xxxx 16 Xx/xx, xxxxx základní xxxxxx xx xxxx 32 Kč/hl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Af 46/2020-85.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x této xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx práva x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 28.10.2021, A Xx x X Oy, X-221/20 x X-223/20, x němž xxxx x odpovědi xx xxxxxxxxxx xxxxxx finského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 této xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně z xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxx x xx spolupracující xxxx pivovary xxx, xxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx zvolí xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých pivovarů xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícího limit xxxxxxxxx směrnicí však xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx dalšího, xx xxxx tuzemská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen při xxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, x xx xx předpokladu, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limit 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x rozporu. Xxx xxxxx xxxx vyloženo x bodě 25 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolupracující (xxxxxxx) pivovary xx xxxx nezávislý pivovar, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekročí xxxxx 200 000 hl, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Nelze xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx zákona byl xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxx xxxxx tradiční xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx x technologicky xx jiném pivovaru. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx v §82 „xx definují xxx. ‚xxxx nezávislé xxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Základními xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx včetně xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do 200 000 xx xxxxx, xxxxxx x hospodářská xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Zákonodárce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou daně xxxxxxx pivovary vyrábějící xxxx do xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, xxx jen xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx technologicky xxxxxxxxx. Xxx se xxxxx x rozsudku ve xxxx X Oy x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na členském xxxxx, xxx a x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx limit 200 000 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přestože xx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx xx o implementaci xxxxxxxxxx. Aplikace daného xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx xxxx status xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx ustanovení, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou dosáhnout xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx směrnice určitou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vlastní způsob x xxxxxxxx vytyčených xxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx měli x úmyslu xxxxx xxxxxxxxx pravidla x xxxxx celé Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxx regulaci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx, je logické, xx se česká xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx národních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco jeden xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zde xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Směrnice xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxx daně x xxxx, xx nutné, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx hospodářské a xxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx součástí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx x xx dán důvod xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovenou x xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx nestačí, xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx ročně, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kumulativní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přímo x xx. 4 odst. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxx podle §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Společný roční xxxxxx žalobkyně x Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 hl xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx však vyžaduje, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx §82 xxxx. 1. To x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dovolávala xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vzájemnou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru vymezené x §82 zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx nesplnila xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formalistickém x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který zcela xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy x xxxxxxx založené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x historickým, x xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx malým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx velkým pivovarům xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x vnitřního trhu. Xxxxx x unijní xxxxx xxxxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (kvantitativní xxxxxxxxx). X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx za xxx 2018 xxxxx. X po přičtení xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxxx zhruba 8 100 hl xxxx; xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx kvantitativní xx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx sazba xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx ale obsahuje xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředstavují xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vnitřním xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx věty. Jinak xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx nezávislé pivovary xxxxxxxxx jen ty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx dává xxxxx xxx jako xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx slovem „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx x unijním xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx dva malé xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx vztahy.
V xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Brauerei, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx výhoda x takového xxxxxxx xxxxxx sazby bude xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx předmětného ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx konkurenci a xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx zneužily xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx opačný xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Je jisté, xx výhoda xxx xxxxxxxx velikosti x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka x Xxxxxxxxx pivovar, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx toho xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xx geograficky xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyloučení z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx spotřební daně xx tak ve xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx to, xx rozhodné ustanovení xxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který zachová xxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx sama xxxxxxxx. Xx xx zapříčinilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vnitrostátních poměrech, xxx xxxx zamýšleno xxxxxxxx. Implementace xx xxxx nebyla provedena xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zejména xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních norem xx základě jazykového xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. XX 42/03, č. 280/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx je navíc x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela evidentní. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkladu plyne xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx povinen xxxxxx xxxxxx komparativní, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx normu x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem je xxxxx zvážit jejich xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její preambuli xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx zároveň nesmí xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxx xxxx česká úprava xxxx sledovat x xxxx xxx ní xxxxxxx k odklonu xx xxxxxx směrnice. Xxxxx by totiž xxxx pivovary xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, na nižší xxxxx daně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společnosti, xxxxx xx měly xxxxx xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx i x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstav xxxxx xxx zákonnou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, ale xxxxxx by dosáhly xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx stěžovatelky, xxxxx má x x součtu xx Xxxxxxxxxx pivovarem výstav xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx pohledu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx přitom xxxxxxxx i zákonem x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx piva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx společně, objem xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx závislými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx touto xxxxxxx. Přitom odůvodněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx proklamovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx xxx odepření xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx některým malým xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx a xxx konkurenceschopné.
Krajský xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx daného ustanovení xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxx, xxxx účel xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx závislost, xxxx by xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx téhož ustanovení. Xxxxxxxxxx zákonodárce tedy xxxxxx mít za xxx xxxxxxxxx následek xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narušují xxxxx postavení soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx výkladu xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx xxxx podnikání xx vztahu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak jediný xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx nulové xxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ekonomická síla, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx atp.) je xxxxxxxxxxxxx uspořádání vztahů xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx nižší xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx subjekt má xxxxx xxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemělo xx xxx xxxxxxxxx volby xxxxxx formy podnikání xxxxxx znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází, x fakticky xx xxx narušena svobodná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daně, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu zákonu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx aktuální. Xxx xxxx xxx xx to, xx xxx zájem xx xxxxxx kontinuitě. Ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31x xxxx. x) xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jestliže xxxxx právnická nebo xxxxxxx osoba vlastní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx x stávající xxxxx a záměr xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx, xx úmyslem zákonodárce xxxx xxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, x zpřísnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxx dopadům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zajisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx xxx xx xx, že nepočítal x interpretací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona xx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, xxxx zvýhodnění xxxxxx pivovarů, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx daně umožňovala. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, aby zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k nelogickému x xxxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx zdanění xxxxx sazbou daně xxxxxx závislým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx náležet.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxx rozsudku xx xxxx X Xx a X Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx zdanění xxxxxxx malých spolupracujících xxxxxxxx podle xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx určitý xxxxx subjektů (spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx přípustnou x xxxxxxxxx, nikoli x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx významem xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koresponduje se xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), aniž xx xxx ní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx takový xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx vyloučit, xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx sazby xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx velikost a xxxxxxx kapacita by xxxxx vyvolat narušení xxxxxxxxx trhu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx věci Glückauf Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupracujících malých xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Daňovou úlevu xxxxx česká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pivovarům xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx objemem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxx mimo xxxx hospodářsky a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx neztrácejí. X §82 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx xx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx sobě xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx vnitřního xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx x národní právní xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanoven přísný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislosti malých xxxxxxxx, který představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx propojených pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx piva, xxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x vytvořily tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), proto xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jistě xx není narušena xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedosahuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx, xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správný. Xxx xxx uvedl xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxxxxxx x teleologického je xxx ztížena, xxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx úpravy krajským xxxxxx je x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správný.
V replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx „nezávislých“) se xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx přesvědčivě xxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, transponoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx formě. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zřejmě z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „nezávislé“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zcela x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx tržních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx potenciál xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx dispozitivnost xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx se dále xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxx vstřícný xxxx xxxx určitému xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Xx nesporné, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ztratily xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxx sazbě xxxx již podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx snížené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx své xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx daně.
Výklad xxxxxxxxx xxxxx současně podle xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxx, že spolupráce xxxxxxxxx totéž, co xxxxxxxxx. Jako spolupráce xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nižší úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx souvislosti xxxxx x tomto jednom xxxxxxxx uprostřed xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx, právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxx, xx k xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxx otázka x xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxx x součtu x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 směrnice:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle ročního xxxxxxx dotyčných pivovarů, xx pivo xxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 xx xxxxx,
– snížené xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx než x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx pivovarem“ rozumí xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx provozních prostor, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx xxx x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx stejně x xxx xxxx dovezené xx jejich xxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvalena xxxxx daň než xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke dni xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx piva xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x splňuje tyto xxxxxxxx:
x) není právně xxx hospodářsky xxxxxxx xx jiném xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx jinak xxxxxxxxx x prostorami xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx nebo hospodářsky xxxxxxx, pokud
a) vlastní xxxx než 50 % podílu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx přímou xxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závislost xx xxxxx pivovaru.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx nezávislý pivovar xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx:
x) společná xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba piva x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x licenci xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx daně x xxxx xx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) xxxxxx piva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxx, b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx technologického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostorami xxxxxx xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx stanovuje, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx právní x hospodářské xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx naplňuje kvantitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, neboť s xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx významu dotyčného xxxxx je považován xx základní východisko xxxxxxxx práva. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xx xxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx, při xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jenom xxxxx, xx xxxx zanedbal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nálezy XX xx dne 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, x xx dne 5.6.1996, xx. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, x to xxx úmyslně, xxxx x xxxxxxxx nevzdělanosti, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. ÚS 21/96 xx uvádí, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx odchýlit v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx se xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použití xxxxxxxx x spolupráci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, tedy nejde-li x xxxxxx, kdy xxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxxx omylem xxxxxxxxx xx přehozena xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slovo xxxx xx xxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx o standardní xxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx normě, xxxxx xx skutečnosti zamýšlel xxxx xxxx úplně xxxxxx, xxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárce xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. xx. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Sb. XX, je xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, co x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x toho, xx xxxx xxxxx chtěl x do xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, že x případě, kdy xxxxx xxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx dvě navzájem xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, je zapotřebí xxx nutnosti jejich xxxxxxxx xxxxxxxx využít xxxxxx uznávaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Napravit xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůle a xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx vycházet xxxx z xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx právního xxxxxxxx x jasně i xxxxxxxxxxxx nevyjádřil xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx provést xxxxx xx, co xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k legislativní xxxxx xxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx formulováno xxxxxxxxx jako znění §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx formulační x xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx(x) xxxxx výstav (xxxxxx) nepřekročí (xxxxxxxxx) 200 000 hl, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ navíc xxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně x piva xxxxxxxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx. Proto pokud xxxxx xxxxx není xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jen x xxxxxxxxx skutečnosti, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, x to xxxxxxx ze spojky „xxxx“, xx naposledy xxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxx definice xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx považovány xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx roční výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx hospodářské závislosti (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Xx).
[40] Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V něm xxxx není definováno, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dani x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx xxx citován x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x B Xx x xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2014 x po xxxxx xxxx, se xx xxxxxxxxxx při výrobě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výrobu xxxx, jakož x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odbyt. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §82 ani xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či per xxxxxxxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx intenzity jejich xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účel právní xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních.
[41] Xxxxxxxx xx podle xxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 hl, xxxxxxx xx každého x xxxx xxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx výklad, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pásma. Xxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx piva xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx xxxxxx 19,20 Kč/hl, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx do 150 000 hl xxxxxx 25,60 Xx/xx x nad 150 000 xx xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Kč/hl, xxx xxxxxxx z §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx výrobou převyšující 200 000 xx x xxxxxxx nezohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx pak xxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hranice xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx daně x xxxx xxxx pro xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx další xxxxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx zprávy k §82 a §85 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx pásma snížené xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx v takovém xxxxxxx xxxxx nedošlo x xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxx xx xxxxx xxxx znění xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx využil xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx x rozsudku xx xxxx A Xx x B Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxx číslo „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, že ustanovením §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxx celý xxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx jeho věty xxxxx. Jelikož xxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx schváleno xxxxxx zákonodárcem beze xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx transponován xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Dále nepřichází x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odváděné x piva xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx celkový xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem xxx xxxxxxxxx vztahu vzájemné xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx zapotřebí, xxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pivovarů nepřesahovala 200 000 hl. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, neboť ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx větě xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx toho xx xxxx možné xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx jejího čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím znevýhodnil xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx vše za xxxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatelkou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx xxxx český xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebyly x tímto xxxxxxx x souladu x xxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxx obsažená v §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx spočívají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx tak, xxx xx xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx spolupracující xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx vzájemnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx roční výroba xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx směru xx xxxxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislých pivovarů xx společnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx nadbytečná, xxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxxxx tento status xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž text, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedává žádný xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jenž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx nebyl veden xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xxxx skutečnou xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx normy obsažené x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx daních xxxx xx shodě x xx. 4 xxxx. 2 větou druhou xxxxxxxx zmírnit podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx limit, x xxxxx i xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tomto jiném xxxxxxxx, podléhalo xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxxx, v důsledku xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.