Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikl, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního návrhu. Xx xxxx situace xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxx x vycházet z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx bylo ve xxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx vztah xxxxxx xxxxxxxx právní nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Soudního dvora xx xxx 28. 10. 2021, X Xx x X Xx (X-221/20 a X-223/20).
Xxx: Jarošovský xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx daň, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxxx Celního xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně x piva xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 x celkové xxxx 990 236 Xx. Podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx je právně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x. s. (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xx vyráběné xxxx xxxxxxx xxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxx 16 Xx/xx, xxxxx základní xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 21.2.2022, xx. 30 Af 46/2020-85.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož x §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx považoval xx xxxxxxx. X žalobní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx vyplývající xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 28.10.2021, X Oy x X Oy, X-221/20 a X-223/20, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx finského Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxx směrnice 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva vyráběného xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv povinnost) xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na jejich xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx uvádí čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. nezohlední xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxxx xxxx a xxxx pivovarů do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx opravňuje zdanit xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx dalšího, xx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sníženou sazbu xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných v §82 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, a xx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx, která by xxxx se xxxxxxxx x rozporu. Jak xxxxx bylo xxxxxxxx x bodě 25 xxxxxxxx ve věci X Xx x X Oy, směrnice xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x xxxxxxxxx členským xxxxxx x xxxx xxxxxx diskreci. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinku xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice.
Podle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxxx xxx samoúčelný. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx a technologicky xx jiném xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx pivovary‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zvýhodněnými xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro uznání xxxxxxxx xxxx malého xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx 200 000 xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou daně xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru, xxxx. xxxxxx x jiným xxxxxxxxx technologicky xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na členském xxxxx, xxx x x xxxx podobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx sníženou sazbou xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx restriktivnější xxx xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx status xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xx xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xx xxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx hypotézu §82 xxxx. 5 x xxx vzájemnou xxxxxxxxxx nemohou dosáhnout xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxxxx xx proto xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx situaci, kdy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států xx xxxx xxxx xx xxxxxxx implementace, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx zvolit xx vlastní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárci xxxx x xxxxxx pevně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx by x tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxxx xxx dalšího. Xxxxx-xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daní k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x určitých xxxxxxxx xxxxxxxx, je logické, xx xx xxxxx xxxxxx úprava v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spadá pod xxxxxxx daňovou legislativu xxxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx jurisdikci jiného xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx usazena x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx sníženou sazbu xxxx dosáhla. Směrnice xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx xxxxxx a x daňové diskriminaci xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx námitkou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx snížená sazba xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx kumulativně xxxxxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx výstavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx pivovaru. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx o tom, xx xx x xx xxx důvod xxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx obstojí. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx pivovarem xxxxxx xxxxx o xxx, xx ji xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 odst. 1, xxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 4 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však vyžaduje, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru šlo x xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů ve xxxxxx §82 odst. 1. To x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx míry si xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx aplikace §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx nesplnila xxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 zákona x spotřebních daních. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx nesplnila podmínku xxxxxxxxxxxx povahy. Závěr xxxxxxxxxx x tom, xx žalobkyně nebyla xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formalistickém x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx základní metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx přitom v xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxx se xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx i unijní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx nesmí překročit 200 000 hl xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 sporu. X xx přičtení xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx xxxx; xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxx hranicí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx vícero kritérií xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxx taktéž xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xx mohla být xxxxxxxxx xxxxx sazba xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx uplatní x xxx xxxx xxxxxxx, xxx malé xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx, xxxxx x xxxxxxxx narušení xx xxxxx celkový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium. Xxxxx xxxxx věty xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx nezávislosti, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx nezávislý xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx smyslu xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx tato xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxx věty, xxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx větě xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx transponována xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, ale xx xxxxxx, xx v xxxxxxx x unijním xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxx nehledě xx xxxxxx vzájemné xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx uvádí, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx snížení xxxxxx sazby bude xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by mohly xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pivovary, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zabránit xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatelka a Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeném xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyloučení x xxxxxx xxxxxxxx oprávněných x xxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx xx xxx ve xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, není-li xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda jej xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení směrnice xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tak učinit xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxxx xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx sama směrnice. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx normy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zamýšleno xxxxxxxx. Implementace xx xxxx xxxxxx provedena xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxx úpravy.
a) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx zaměřili xxxxxxx xx doslovné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx základě jazykového xxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxxx aplikaci předmětného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních. Ustálená xxxxxxxxxx představovaná xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Sb., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, č. 30/1998 Xx., a xx xxx 28.3.2006, sp. xx. Pl. ÚS 42/03, x. 280/2006 Xx., přitom zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx jazykového výkladu, xxxxx je xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jelikož xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx norem je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx unijní normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vysvětlil, xxxx xxxxx a xxxx xx xxxx xxxx xxxxx úprava xxxx xxxxxxxx x xxxx při xx xxxxxxx x odklonu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by propojeny xxxxxx, na xxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx dosáhly. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodněny. Xxxxx xx tak xxxxx x k xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, ale xxxxxx by xxxxxxx xx nižší sazbu xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstav xxx 10 000 xx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k objemu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx soutěžně-právního xxxxxxx xxx fakticky fungování xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx objem xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ohrozit xxx je přitom xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx roční výstav xx těsně pod xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, zákonodárce xx xxxxxx obávat xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx výstav xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx proklamovaným důvodem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx některým xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx daně xx xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx a xxx konkurenceschopné.
Krajský soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxx xxxxx intenzita xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud by xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich společný xxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx znamená, xx při xxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx, ekonomická xxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx důsledkem xxxxx xxxxxx xxxxx podnikání xxxxxx znevýhodnění, xxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxxxxx xxx. V případě xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází, x fakticky xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxxxxx xxxxxxx x fúzi, xxx získala nižší xxxxx xxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx a xxxxxx xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x aktuálnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxx aktuální. Xxx tedy mít xx to, že xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31x xxxx. x) xxxx druhé, xxxxx něhož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vlastní xxxx pivovarů x xxxxxx společný výstav x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se zákonodárce x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx kořeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stávající xxxxx x xxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx k absentujícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektů, xx xxx se vztahuje xxxxxxx xxxxx xxxx, x zpřísnit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx dopadům xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx x interpretací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a krajským xxxxxx. Ta xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x aktuálně účinného xxxxx xxxxxx xx xxxxxx smyslu a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx legislativy xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřísnil xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx malých xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx x bezdůvodnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxx xx jim xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxxx xx věci X Xx x X Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně i xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oproti uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (přiznává xxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovary) xxxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nikoli x rozpor mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou.
Při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx konfrontoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxxx úpravy. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx spolupráce xxxxxx pivovarů (xx xxxxxx získávání xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx při xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx xx smyslem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx sazby xxxx přiznána xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx nezávislým pivovarům. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě aspekt xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tzn. netransponovat xxxxxxx, jakou představuje xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výstavu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tyto pivovary xxxx xxxxx spolupracují xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nenaruší požadavek xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jasně stanovena xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx xx xxxx xxxxxx x malé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení xxxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx nezávislosti malých xxxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevytváření xxxxxxxxxxxx skupin, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx propojených pivovarů xxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xxxxx vytváření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx námitky xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně), proto xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx stanovena xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedosahuje. Xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx adresáty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x tedy, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zjevný x jediný xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx přísnější než xxxxxxxx, ale xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, interpretace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x teleologického je xxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx patrný x správný.
V replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (s výjimkou xxxxx „nezávislých“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx tomu xxx xxxxx xxxxxxx x xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. V xxxxxx nebylo zpochybňováno, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tvrzení žalovaného xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx x přísnější xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodl xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx doslovně xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx chyby xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx smyslem a xxxxxx institutu snížené xxxxx daně, kterým xx narovnání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxx zprostit xxx x odkazem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objevovalo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx ztratily xxxx xxxxxxxxxxx, budou xxx xxxxxxx oprávněny x xxxxx xxxxx xxxx již podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx vykládá žalovaný x krajský soud, xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxxxx x nějaké xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly povinny xxxxxx xxx výstavy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákonnou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx uprostřed xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx detailně xxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxx úpravy ale xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako jakýsi xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx záměr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x spotřebních daních.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázka x xxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx nepřesahoval 200 000 xx xxx x xxxxxx x xxxxx pivovarem, xx xxxx byla xxxxxx a hospodářsky xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva, či xxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 4 xxxxxxxx:
1. Členské xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ročního xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx pivo vystavené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx vyrábějí xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx minimální xxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxx více než x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřební daně.
2. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx se „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx a hospodářsky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozních prostor, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odděleně od xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pivo x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx však xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekročí 200000 xx, mohou být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx případné nižší xxxxx, které zavedou, xxxxxxx xxxxxx x xxx pivo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx daň xxx xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.
[33] Podle §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx:
(1) Malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pivovar, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v licenci, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx závislý xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x prostorami xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx než 50 % xxxxxx na xxxxxx majetku nebo xxxxxxxxx xxxx než 50 % xxxxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxx,
x) xxxxx některý xxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxx x pivovaru, nebo
c) xxxx uzavřena xxxxxxxxx xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx výrobním provozním xxxxxxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx varna, xxxxxx x ležácký sklep, xxxxxxxx cylindrokonické tanky.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, že:
a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x licenci xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) pivo xxxxxxxx x xxxxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx malý nezávislý xxxxxxx.
(6) Xxxxx výrobou xxxx xx xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxx.
[34] Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jsou x) výroba xxxx, xxxxxx piva xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, x) právní x hospodářská xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx technologického xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx prostorami xxxxxx xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx okolností xx xxxxx považovat xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislý. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx právní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx, x xxxxx je x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxx xxxxxx xx jí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx právní a xxxxxxxxxxxx závislost obou xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dotyčného xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx východisko xxxxxxxx práva. Jeho xxxxxxxxxx nástrojem je xxxx v určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx formalismus xx xxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx neposkytují xxxxxxx xxxxxxxxxxxx základním xxxxxx xxxxx proto, xx stát zanedbal xxxxxxxxx zákonného podkladu xxx xxxxxx uplatňování (xxxx. nálezy ÚS xx dne 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, x xx xxx 5.6.1996, sp. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Dále Ústavní xxxx x nálezu xx. xx. Pl. XX 33/97 připomněl, xx „mechanická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. neuvědomující xx, x xx xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx normy, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a absurdity“. Xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 21/96 xx xxxxx, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sousloví x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxx nejde-li x xxxxxx, xxx xxxx x textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či přehozena xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx obsaženo xxxxx xxxx xx slovo, xxxxx x xxx xxxxx uvedeno xxx xxxxxx. V tomto xxxxx by xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx něco xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedopatření xxxxxxxxxxx xx se nedalo xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx koherentní s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. zn. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xx zákona xxxxxxxx. Ve stejném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uvádí, že x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx uznávaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxxxx nepřípustné nahrazení xxxxxxxx projevené vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxx moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie je xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx stěžovatelky xxxxx x legislativní xxxxx při transpozici xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx formulováno xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx formulační a xxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx xx vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 hl, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (jeden) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „mohou“ navíc xxxxxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice xx jen vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x malých nezávislých xxxxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx i Soudní xxxx x rozsudku xx xxxx X Xx a B Xx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, x xx xxxxxxx ze xxxxxx „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx právní xxxx hospodářské xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx věci X Xx a X Oy).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx neobsahuje xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxx xxxxxxxxxx. X něm xxxx xxxx definováno, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dvou nebo xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx byl citován x bodech 5 x 6 rozsudku xx věci A Xx x B Xx a xxxxx xxxxx §9 prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, xx za xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xx provozní xxxxxx považuje xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxx i xxxx balení, xxxxxxxxx x odbyt. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx zákona x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislými pivovary, xxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx per xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účel právní xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých nezávislých xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 xx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx jako xx jeden malý xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx nabízí xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé nezávislé xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při roční xxxxxx piva xx 10 000 hl xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx do 50 000 xx včetně 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 hl xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx do 150 000 xx xxxxxx 25,60 Kč/hl x xxx 150 000 xx xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxx. Nemožnost xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx se společnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx důsledkem xxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxxxxxx hranice xx xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxx ustanovení i xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého pivovaru x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x směrnice. Xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x spotřebních daních xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx by bylo xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx pravidlo bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení téhož xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx zprávy x §82 a §85 xxxxxxxx xxxxxx zákona x spotřebních daních xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zařazení xx xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x transpozici xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé směrnice, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, i když xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx vyráběného xxxxxx nezávislými pivovary, xxx potvrdil Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce. Xx xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx x xxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, které xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx směrnici, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx ISAP, xxxxxxx, xx ustanovením §82 vládního návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxx text xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx beze xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx byl transponován xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx nepřichází x úvahu xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx vztahovalo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 až 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx spolupráce x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem xxx xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx roční výroba xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx xxxxxx xxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, neboť ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx směrnice xx xxxxx xxxxx stanovení xxxxxx další podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, co xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx xxxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx omezil xxxxx xx spolupracující xxxx nezávislé xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx malé xxxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, aniž xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 xxxx. 5 neobsahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx, kdy podle xxx xxxxxxxxxxxxx zmíněné xxxxxxxxx právní úpravy xx xx jeden xxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx výstavem xxxxxxxxxxxxxx 200 000 hl x kalendářním roce.
[45] Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx transponovat xx. 4 odst. 2 xxxx druhou xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 zákona x spotřebních daních, xxx xx oba xxxxxxx způsoby interpretace xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx by byly xx xxxxxxxxx napětí x příslušnými ustanoveními xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxx druhé xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, jež spočívají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx první tak, xxx xx něj xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx při spolupráci xxxx xxxx více xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 hl nadbytečná, xxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx téhož xxxxxxxxxx. To proto xxxx xxxxxxxxxx smysl xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx právní či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxx společné roční xxxxxx.
[46] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, přičemž xxxx, xxxx xxxxx nedopatřením xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona a xxxxxxxx a jenž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxx „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx opravit x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx skutečnou xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx přiznání postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních a xxxxxxxx právní fikci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx na xxxxx jejich vzájemné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx stěžovatelka právně x hospodářsky xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, podléhalo xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z piva. Xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx právní otázku xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxx kasační stížnosti xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.