Xxxxxx věta
Slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chybu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 směrnice Xxxx 92/83/XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daní x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx nápojů, přičemž xxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný smysl, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx zjevně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vůlí xxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxx s xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x vytvořit právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx malých pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx bez xxxxxx xx vztah jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 98/95), x. 121/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 279/95), x. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Sb. x x. 190/2007 Sb. XX (sp. zn. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, A Xx x B Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx x spotřební xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 x xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Xxxxx žalovaného xxxxx žalobkyni xxxx xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je právně x hospodářsky xxxxxxx xx Znojemském městském xxxxxxxx, a. s. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx vyráběné xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx výši 16 Xx/xx, nýbrž základní xxxxxx ve výši 32 Xx/xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx žalobce xxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx soud v Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx x nesprávné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx vyplývající xxxxxx diskriminace xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 a X-223/20, x xxxx xxxx x odpovědi xx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx „xx. 4 odst. 2 xxxxx věta xxxxxxxx 92/83 xxxx být xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx členský xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost stanovenou x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx používat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx státy mají xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xx jejich xxxxxxx, xxx sníženou xxxxx daně xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx úpravu xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx zákonodárce možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxxxx. Xxxxxxxxxx dvou a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicí xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby daně xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx dalšího, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx sazeb xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx xx věci X Xx x X Oy, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spolupracující (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jejich roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x ponechává xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx dovolávat xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx zákona xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pouze tradiční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a technologicky xx xxxxx xxxxxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx nezávislé xxxxxxxx‘, xxxxxxx pivo je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uznání xxxxxxxx xxxx malého xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx do 200 000 xx ročně, xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neexistence xxxxxxxxx s jinými xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx se xxx nerozhodl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ročního xxxxxx 200 000 xx, ale jen xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx závislé xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx technologicky xxxxxxxxx. Xxx se uvádí x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na členském xxxxx, xxx x x jaké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx limit 200 000 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států, jedná xx x implementaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx využitelné, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislého pivovaru xx xxxxxx xxxxxxxx 1 téhož ustanovení, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 xxxx. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských států xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx určitou xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx států. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx způsob x xxxxxxxx vytyčených xxxx. Xxxxx by xxxxxxxx zákonodárci měli x úmyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xx xxxx použitelné xxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx xx poli xxxxxxxxxxx daní k xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující x určitých otázkách xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx česká xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xx srovnatelné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx spadá xxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxxxxxx usazena x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zde pivo, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňových předpisů xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx úpravy a x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxx xxxx x xxxx, je xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx pivovaru. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx se Znojemským xxxxxxxxx součástí téže xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx je x xx dán důvod xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx a) xxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx. Kumulativní xxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxx přímo x xx. 4 odst. 1 a 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxx. Společný roční xxxxxx žalobkyně a Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxx xxxxxxxxxxx xxx 10 000 hl xxxxx, xxxxx o spotřebních xxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru šlo x xxxxxxxxxx dvou xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1. To x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyni xx malý xxxxxxxxx xxxxxxx považovat xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxx xxxxxxxxxx aplikace §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx propojenost obou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zejména x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx pivovarem žalobkyni xx xxxx 10 xxxxxxx Kč se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx nesplnila xxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx x xxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx je založeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x doslovném xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxxxxxx metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského soudu xx xxxxxx x xxxxxxx s výkladem xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x historickým, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala:
a) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výhody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxx xx na xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxxxx trhu. Xxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxx, xxxxx nesmí xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx kritérium). X hlediska xxxxxx xxxxxxxx není o xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx 4 278 xx piva xx xxx 2018 xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výstav x roce 2018 xxxxxxxxxxxx zhruba 8 100 hl xxxx; xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx definující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxx xxx splnění kvalitativní xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nižší sazba xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx sice xxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx společný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kvantitativní kritérium. Xxxxx xxxxx xxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx výjimku x xxxxxxxxx nezávislosti, neboť xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxx ve smyslu xxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx za xxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxx x §82 odst. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxx nehledě na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx x výrobní xxxxxxxx by mohly xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx menší xxxxxxxx, xxxxxxx konkurenci x xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx takovéto xxxxxx xxxxxxxx fakticky xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx velikosti x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx vyloučení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nižší xxxxx spotřební xxxx xx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx danou xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx, xxxx-xx transponováno, xxxx xxxxxx. Dispozitivní xxxx bylo, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx směrnice xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx učinit xxxxxxxx, který zachová xxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx však xxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama směrnice. Xx by zapříčinilo xxxxxxxxx aplikaci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx poměrech, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Implementace xx xxxx xxxxxx provedena xxxxx xx xxxxxxxx xx smysl x xxxx unijní xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zaměřili xxxxxxx xx doslovné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, který vede x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx představovaná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. XX 42/03, x. 280/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx interpretace xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx metody xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodných xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvážit jejich xxxxxxx, a xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx unijní xxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx výklad
Smyslem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx preambuli xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx vnitřní xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx by tedy xxxx xxxxx xxxxxx xxxx sledovat x xxxx xxx ní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by propojeny xxxxxx, xx nižší xxxxx daně by xxx xxxxxxx dosáhly. Xxxxxx společnosti, které xx xxxx xxxxx xx nižší xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxx oproti xxxxxxxxxxxx xxxx státem xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx i x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx pivovarem výstav xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx podniky nepřesahující xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx nemohou xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx meze xxxxxxxxxxxx jedním xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ohrozit xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx vyrábějícími, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx pod xxxxx xxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxxxx xx nemohl xxxxxx xxxxxxxx tohoto chráněného xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Přitom odůvodněná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx pro odepření xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx malým xxxxxxxxx. Možnost uplatnit xxxxx xx sníženou xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx konkurenceschopné.
Krajský soud xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx účel xx xxx implementovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx nehledě xx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložila xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx výjimky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxx x xxx proti xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx silnější xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx výklad
Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx nárok, bylo-li xx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu ke Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxx tyto xxxxxxxx spojily, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností (xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx či nepřiznání xxxxx xx xxxxx xxxxx daně. Pokud xxxxx, xx každý xxxxxx xxxxxxx má xxxxx uspořádat xx xxx xxxxxxxxx podle xxxxx, xxxxxx xx xxx důsledkem xxxxx xxxxxx formy podnikání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxx. X případě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podnikání, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx pivovarem efektivně xxxxxxx x xxxx, xxx získala xxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, ale xxxx z xxx xxxxxxxxxx zákona č. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx podobnosti x xxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31x xxxx. x) větě druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx výstav x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx nelze xxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx nesystematicky xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx vztahuje xxxxxxx sazba xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx zajisté poskytl xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxx mít xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx. Xx nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx sledovaných xxxxxxxxxxxx x přijetí xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Předchozí xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx umožňovala. Xxxxxxx nové legislativy xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodnit xxxxxx zpřísnil dosavadní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx k nelogickému x bezdůvodnému xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx sazbou xxxx xxxxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxx by jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx náležet.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx věci A Xx x X Xx x případnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tuto úpravu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx sníženou xxxxx xxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx určitý xxxxx xxxxxxxx (spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a českou xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx nevycházel pouze x xxxxxxxxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koresponduje se xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), aniž xx při ní xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Dále měl xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxx xxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kapacita xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxx malých xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx českého xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Daňovou xxxxx xxxxx česká právní xxxxxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepřináší. Xxxx-xx malý xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx musí xxxxxx x malé xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x právně xxxxxxxxx. Narušení vnitřního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak nelze x xxxxxxx právní xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx dány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx hospodářsky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedosahujících 200 000 xx xxxxxxx xxxxxx výroby xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx sazbu spotřební xxxx. Právě xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.
Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx pivovar (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx spojily, x xxxxxxxxx tak xxxxxx pivovar, xxxxxxx xxxxxxxx výstav xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx bezpředmětné xx xxxxx úvahám věnovat. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx narušena xxxxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx, avšak xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x omezení xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní normy xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, x tedy, xxx na xxxxx xxxxxx benefit xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxx možná. Xxxxx zákonodárce xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xx x xxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxxx.
X xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx „nezávislých“) xx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 věty xxxxx směrnice. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxx xxx čistě xxxxxxx x xx xx xxxxxxx x transpozici xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx zpochybňováno, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, transponoval xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x přísnější xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xx rozhodl transpozici xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx provést, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx chyby xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „nezávislé“. Xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx předmětné ustanovení xxxx zpřísňující xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx institutu xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx soutěž. Povinnosti xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx nelze zprostit xxx s xxxxxxx xx dispozitivnost xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxx určitému okruhu xxxxxxxx, xxxxxx přiznává xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nesporné, xx xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx spolupracují, xxxx by ztratily xxxx nezávislost, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx sazbě xxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Jeho xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx vykládá žalovaný x krajský xxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, že xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx smyslem tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu x xxxxxx snížené xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na nižší xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xx spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Jako spolupráce xx být xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx subjektů. Tento xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx zákonodárce detailně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx předmětem rozsudku xx xxxx A Xx x X Xx, xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxx detailně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx sporu o xxx, xx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalovanému x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] V xxxxxxxxxx xxxx spočívá sporná xxxxxx otázka x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 xxxxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotyčných xxxxxxxx, xx xxxx vystavené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení:
– xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 xx xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx přitom xxxxxxx více než x 50 % xxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx nižších xxxxx xx „xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jakémkoli xxxxx pivovaru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostor, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx odděleně xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, mohou být x tyto pivovary xxxxxxxxxx za jediný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zavedou, xxxxxxx stejně x xxx pivo xxxxxxxx xx jejich xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxx členských xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx než xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.
[33] Podle §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pivovar, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx větší xxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a skladovací xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x prostorami xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Pivovar xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx více xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx uzavřena xxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závislost xx jiném xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx výrobním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx varna, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx nezávislý pivovar xxxx vyrábět pivo x licenci xx xxxxxxxx, že:
a) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) výroba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % jeho xxxxx výroby,
c) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx se pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nárokem xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx je xxxx xxxxx §82 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daní zapotřebí xxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x) výroba piva, xxxxxx piva xxxxxxxxxx x xxxxxxx, nepřevyšující 200 000 xx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx nezávislost, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních daních xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právně nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x její xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Znojemském pivovaru, x xxxxx xx x posuzované věci xxxxxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závislost xxxx xxxxxxxx xx nejedná x spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je považován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx formalismus xx xxxxx odmítnout xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jenom xxxxx, xx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx ÚS xx xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Xx. XX, x ze xxx 5.6.1996, xx. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Dále Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx úmyslně, xxxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 21/96 xx xxxxx, xx xxxx „není xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ze závažných xxxxxx xxxx zákona, xxxxxxxx xxxx vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[36] Proto xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxx nejde-li x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omylem xxxxxxxxx xx přehozena xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slovo xxxx xx slovo, xxxxx v něm xxxxx uvedeno xxx xxxxxx. V tomto xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx jeho vůli xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normě, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxx rozumný xxxxx x xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxx xxxxx vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.11.1996, xx. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycházet x toho, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x toho, co xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Ve stejném xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx uvádí, že x případě, kdy xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx stejného xxxxxx dvě xxxxxxxx xx vylučující pravidla xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx i x dalších xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxx zákona nedává xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obsahově odlišnou xxxxxx normou xx xxxxxx soudní moci, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůle x xxxxxx x souladu x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx směru xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx znění, pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, co xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx stěžovatelky xxxxx x legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxx xxxxx „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) nepřekročí (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ navíc xxxxxxxx x čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice xx jen vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezávislých xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx i Soudní xxxx v xxxxxxxx xx xxxx X Xx a B Xx. Xxxxx pokud xxxxx xxxxx není xxxxxx v dispozici xxxxxx normy zakotvené x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx je xxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxxx „xxxx“, xx naposledy xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, neboť xx xxxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislosti (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Oy).
[40] Xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výraz, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxx definováno, xx xx rozumí xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx učinil finský xxxxx x xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nápojů (1471/1994), xxxxx xxx citován x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx A Xx x B Xx a xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x třetího xxxxxxxxxxx, xx znění účinném xx xxx 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, se xx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, jakož i xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx více xxxxxx nezávislými pivovary, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zapotřebí xxxxxx xxxx účel xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §82 odst. 1 xx 4 zákona x spotřebních xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx odstavce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx nepřevýší 200 000 hl, xxxxxxx na každého x xxxx xxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxx fikce jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x posouvá xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx pásma. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx roční xxxxxx xxxx xx 10 000 hl xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx do 50 000 xx včetně 19,20 Xx/xx, nad 50 000 xx xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 hl do 150 000 xx xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 xx xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx vyplývá x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazby x xxxxxxx xxxx z xxxx. Nemožnost xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 hl x nutnost nezohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx důsledkem xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pivovaru x nárokem xx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] I xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx xx považovat xx xxxxxxx koherentní x relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxx by xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, jež upravuje xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx snížené xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Především xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx, xxx by podle xxxx znění xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxx spotřební daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Xxxxx xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních daních xx k xxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx směrnici, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ke směrnici, xxxxx xx dostupná x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, xx ustanovením §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxx celý text xx. 4 xxxx. 2 směrnice, xxxx xxxxxx jeho věty xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx xxxxxx vládnímu xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Xxxx nepřichází x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxx daně odváděné x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx kooperace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxx hospodářské xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx piva xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx této xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx statusu malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx získaného xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx spolupráce x jiným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx intenzivně xxxxxxxxxxxxx pivovarů nepřesahovala 200 000 xx. Xxx takový xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxxx. Článku 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx, neboť v xxxx xx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx následně xxxxxxxx jejího xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx spolupracující xxxx xxxxxxxxx pivovary x xxx znevýhodnil xxxxx xxxxx malé xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx svůj xxxxx xxxxxx a náležitě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx naprosto xxxxx komentář, x xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xx xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx textu nebyly x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xx byly xx xxxxxxxxx napětí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx naplnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru podle xxxx první tak, xxx xx něj xxxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závislost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit. X tomto směru xx xxxxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx nebo xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x spotřebních daních, xxxxxxxxxxx xxxxx status xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx proto xxxx xxxxxxxxxx smysl xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze x xxxxxx považovat xx jeden malý xxxxxxxxx pivovar při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jenž xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody předkladatele xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xx xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo více xxxxxx pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] V nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx výstavu xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřesahoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx pivo, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx je xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.