Právní xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebních xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nápojů, xxxxxxx xxxx, jenž tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx by byl xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x směrnice, x xxxx xxxxxx při xxxxxxx vysvětlení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxx ve xxxxx x xx. 4 odst. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx v §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx bez xxxxxx xx vztah jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Xx. XX (xx. zn. II. XX 98/95), x. 121/1996 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 279/95), č. 63/1997 Xx., x. 30/1998 Sb. a x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 10. 2021, X Xx x B Xx (X-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., proti Xxxxxxxxxxx ředitelství cel x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Zlínský xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spotřební daně x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 x xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Podle žalovaného xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), a xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xx výši 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 32 Kč/hl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud v Xxxx zamítl xxxxxxxxx xx dne 21.2.2022, xx. 30 Af 46/2020-85.
X xxxxxxxx nejprve xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, jakož x §82 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Soudního xxxxx xx dne 28.10.2021, A Xx x X Oy, X-221/20 x X-223/20, x němž bylo x odpovědi na xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx „čl. 4 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx členský xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx používat snížené xxxxx spotřební xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ X tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx využijí, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vztáhnou x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx, xxx uvádí xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhá směrnice, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx aplikace xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxxxxxx zdanit xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx xxxxxxx, je xxxx tuzemská xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, a to xx předpokladu, xx xxxxxx společný výstav xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx neumožňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, která xx xxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx bylo vyloženo x bodě 25 xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar, xxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl, x xxxxxxxxx členským xxxxxx v této xxxxxx diskreci. X xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx nedošlo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx tuzemské xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tradiční xxxx pivovary xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a technologicky xx jiném xxxxxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx, xx x §82 „xx xxxxxxxx tzv. ‚xxxx xxxxxxxxx pivovary‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zvýhodněnými sazbami xxxxxxxxx xxxx. Základními xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výroba xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx 200 000 xx xxxxx, xxxxxx a hospodářská xxxxxxxxxxx x neexistence xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru, xxxx. xxxxxx s jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx, xxxxxxxxx směrnice je x tomto směru xxxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x implementaci xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx totiž xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pivovary, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstavce 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx propojenosti. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx hypotézu §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx je proto xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není možné xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx situaci, xxx xx národní xxxxxx xxxxxxxxxxxx členských států xx xxxx xxxx xx xxxxxxx implementace, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx určitou xxxxxx xx uvážení xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxx podstatou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pravidla v xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx by x tomu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx použitelné xxx xxxxxxx. Došlo-li xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňující x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je logické, xx se xxxxx xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx spadá xxx jurisdikci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx usazena v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského státu, xxxxx xxxxxxx xx xx sníženou xxxxx xxxx dosáhla. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx úpravy a x daňové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx aby xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx, xx nutné, xxx kumulativně splnila xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru uvedené x §82 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, tj. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx o tom, xx xx u xx dán xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x spotřebních daních, xxx obstojí. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx nelze xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx pivovar ve xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovenou v xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Pro přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx výstav xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na jiném xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxx z xx. 4 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ani 10 000 xx xxxxx, xxxxx o spotřebních xxxxxx však xxxxxxxx, xxx xxx účely xxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů ve xxxxxx §82 odst. 1. Xx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx žalobkyně, že xxxxxxxx xx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx míry xx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx upravujícího spolupráci xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x půjčky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 10 xxxxxxx Xx xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx naplnila podmínku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahující xx k výstavu, x ohledem xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podala žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formalistickém x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupy x xxxxxxx založené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala:
a) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výhody xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mají. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definuje malý xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx výroby xxxx, xxxxx xxxxx překročit 200 000 xx xxxxx (kvantitativní xxxxxxxxx). X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx xxxx; xxx subjekty xxx xxxxxxxx zůstávají hluboko xxx hranicí xxxxxxxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx splnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředstavují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vnitřním xxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx druhé xxxx xx. 4 xxxx. 2 směrnice xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nezávislosti, xxxxx xxxxxxxxx, aby spolupracující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nezávislý xxxx xxxxxxx, xxxx patrně x xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx věty. Xxxxx xx xxxxx tato xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx první xxxx, xxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx možné za xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jen xx, xxxxx splňují podmínky xxxxxxxx xx větě xxxxx. Výjimka xxxxxxxxx xxxxx druhou čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jen jako xxxxxxxxxxx x větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx transponována xx slovem „nezávislé“ xxxxx, ale je xxxxxx, že x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx znění směřuje xx situaci, kdy xxxxxxxxxxxx dva xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Brauerei, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 chce xxxxxxxx, xx výhoda x xxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pivovary, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx zneužily fakticky xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opačný xxxxx, xxx byl xxxxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kapacity, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxx, nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx lokalitách. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užití xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx neměla povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xx rozhodné ustanovení xxxxxxxx nemá xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx sporná. Dispozitivní xxxx bylo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx ustanovení xxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx zařadit, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx význam x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx je však xxxxx, xx xx xxxxxx zákonodárce xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx provedena xxxxx se xxxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx úpravy.
a) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu
Žalovaný x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zejména xx doslovné znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vede x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovaná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., x ze xxx 28.3.2006, sp. xx. Pl. XX 42/03, č. 280/2006 Xx., přitom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xx navíc x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx evidentní. Xxxxxxx jiného xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, kdy je xxxx xxxxxxx použít xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx vnitrostátní xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x apelem na xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx preambuli xx xxxx jiné xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx smysl x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vnitrostátní právo xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, xxxx smysl x xxxx by tedy xxxx xxxxx úprava xxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xx xxxxxxx x odklonu xx xxxxxx směrnice. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, na nižší xxxxx daně by xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxx nárok xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně, xx xxx xxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstav xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx ročně, xxx xxxxxx by dosáhly xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx daně, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má x x součtu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 000 xx ročně. Takové xxxxxxxxxxxx xx nepřípustné. Xxxx podniky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stanovenou xxxxxxx 200 000 xx ročně nemohou xxxxxxxx k objemu xxxxxx xxxx ovlivňovat xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky fungování xxxxxxxxx xxxx, x xx bez ohledu xx to, xxx xx xxxxx piva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního trhu xxx nemůže být xxxxxxxx podniky xxxxxxxxxxxx, xxx společně, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pivovarem, xxxxx roční xxxxxx xx těsně pod xxxxx xxxxxxx 200 000 hl, zákonodárce xx nemohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx chráněného xxxxx xxxxx malými xx sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx odůvodněná xxxxx x narušení xxxxxxxxx trhu a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx proklamovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx xxx odepření xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx malým xxxxxxxxx. Xxxxxxx uplatnit xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takovou výhodou xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sám xxxxxxxxxxx, jaký účel xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Pokud xxxxx něho existuje xxxxx forma spolupráce xxxx pivovary, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx xx tyto xxxxxxxx k nižší xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx nehledě na §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, tj. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx logický x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjekty, a xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
(x) Xxxxxxxxxxxx výklad
Podle výkladu xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx její podnikání xx vztahu xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uspořádáno xxxxx. Pokud by xx oba tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by podléhal xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx objektivních skutečností (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx atp.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxx xx nepřiznání xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx subjekt xx xxxxx uspořádat xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a krajského xxxxx x takovému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx svobodná xxxxx xxxxxxx podnikání, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx daně, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu.
a) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx a účinný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nevychází jen xx xxxxxxxx, ale xxxx z xxx xxxxxxxxxx zákona x. 587/1992 Xx., o xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x aktuálnímu xxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx. Xxx tedy xxx xx xx, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31a písm. x) větě druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právnická xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx pivovarů a xxxxxx xxxxxxxx výstav x xxxxxxxxxxx roce xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, považují xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x absentujícímu xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx omezit xxxxx xxxxxxxx, xx xxx se vztahuje xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx dosavadní xxxxxxxx pro „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zajisté xxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x aktuálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx zákonodárcem x xxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nesmí narušit xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxx xxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xxx zákonodárce xx záměrem zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x bezdůvodnému xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jim xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxx náležet.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pivovary xxxx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx daně x xxx závislé malé xxxxxxxx. Tuto úpravu xxxxxxx sníženého xxxxxxx xxxxxxx malých xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxx xxxxxx (přiznává xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarům), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, než xxxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx x rozpor mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravou.
Při výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konfrontoval x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx koresponduje xx xxxxxx směrnice x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), aniž xx při xx xxxxxxxx xxxx nezávislost, xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xxx se smyslem x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx přiznána pivovarům, xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx vyvolat xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či právně xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxx. Xx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx x daňového xxxxxxxxxx xxxxx aspekt xxxxxx a hospodářské xxxxxxxxxx spolupracujících xxxxxx xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx. Xxxxxxx úlevu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx malým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pivovar xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx xxx mimo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx takové úrovni, xxxxx nenaruší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxx stanovena xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx na sobě xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výstavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské a xxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevytváření xxxxxxxxxxxx skupin, tj. xxxxxxxx hospodářsky či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedosahujících 200 000 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx piva, xxxxx xxxxxxxxxxxx si xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx systematického xxxxxxx, xxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx by byla xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx výstav xx xxxxxxxx xxxxx sazbě xxxxxxxxx daně), proto xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxx věnovat. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx nároku na xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx z piva xx jednoznačná. Xxxxx xx není narušena xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nedosahuje. Proto xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx formy xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx. Xx na xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a tedy, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxx možná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, interpretace ustanovení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
X replice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxx „nezávislých“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx čistě xxxxxxx x že xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jelikož xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xx xxxxxxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx xxxxxxxx provést, xxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „xxxxxxxxx“. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující podmínku, x xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx smyslem x xxxxxx a xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zvýhodněním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx narušit xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx dispozitivnost xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx dále xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx objevovalo tvrzení, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx spotřební daně. Xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx oprávněny x nižší sazbě xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx odstavců §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxx 5 xxx, xxx xxx xxxxxxx žalovaný x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zpřísňující xxxxxxxx. Nejen, xx xx nebylo umožněno x xxxxxxx x xxxxxxxx smyslem tohoto xxxxxxxxxx poskytnout xxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxx malým závislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nenarušují, xxx xxxxx xx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úroveň xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx přitom xxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx rozumí xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx v xxxx souvislosti xxxxx x xxxxx jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci X Xx x B Xx, xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxx detailně xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxx, že x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx skutečně záměrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx tento xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxxx 200 000 hl xxx x xxxxxx x xxxxx pivovarem, xx němž byla xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podléhalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, či xxxxxxx.
[32] Xxxxx xx. 4 směrnice:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pivovarů, xx pivo vystavené xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx omezení:
– xxxxxxx sazby xx xxxxxxxxx na podniky, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 200000 hl xxxxx,
– snížené xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx více xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx nižších xxxxx se „malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pivovaru, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx. Spolupracují-li xxxx xxx nebo více xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx být x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx pivovar.
3. Xxxxxxx státy zabezpečí, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx i xxx pivo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se x jiných xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména musí xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dodávku x xxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx nezávislým xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx piva xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx větší xxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pivovaru,
b) xxxxxxxx ani podzemní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx
x) xxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pivovaru, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx dovodit přímou xxxx nepřímou xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx výrobním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tanky.
(4) Xxxx nezávislý xxxxxxx xxxx vyrábět xxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx, xx:
x) společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx piva x xxxxxxx nepřekročí 49 % xxxx xxxxx výroby,
c) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx nezávislý xxxxxxx.
(6) Xxxxx výrobou xxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx daně x xxxx xx tedy xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxxxxx, kterými jsou x) výroba piva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, x) právní x hospodářská xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podzemních x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat pivovar xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx naplňuje kvantitativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx výrobě xxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nejedná x spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx možného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx formalismus xx nutné xxxxxxxxx xxxxxx postup, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx zanedbal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx XX xx xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, č. 190/2007 Xx. ÚS, x xx xxx 5.6.1996, sp. xx. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Dále Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. zn. Pl. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „mechanická aplikace xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx, činí x práva xxxxxxx xxxxxxxx x absurdity“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 21/96 se xxxxx, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx smí x xxxx odchýlit x xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx x ústavně xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx zakládat xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sousloví x spolupráci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx, xxxx nejde-li x xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxxxx xx přehozena xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx slovo xxxx xx slovo, xxxxx v xxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxx. X xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, kdy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ačkoli xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedopatření xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx právní úpravou. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.1996, xx. zn. XX. ÚS 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, je xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x toho, co x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxx, xx xxxx uvést chtěl x xx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxxx se však xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stojí x rámci xxxxxxxx xxxxxx dvě navzájem xx vylučující xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nutné x x xxxxxxx případech, xxx xxxxx vzniklé xxxxx xxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx smysl x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxx ze xxxxxx soudní xxxx, xxxxx xxxxxx nápravu xxxx xxxxxxxxxxxxxx pochybení, xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x souladu x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx práva Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx vycházet xxxx x xxxx, xx pokud xx xxxxx zákonodárce rozhodl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx znění, xxx xxxxxxxx xxxxxxx právě xx, xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k legislativní xxxxx při xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx, neboť toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podobnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx při splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pivovary xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx) xxxx xxxxxxxxx pivovar. Xxxxx „xxxxx“ navíc xxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xx jen vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx provedeno členským xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xx. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx A Xx a B Xx. Xxxxx pokud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, jedná xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx. 4 odst. 2 věty xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, x to xxxxxxx xx spojky „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení představuje xxxxxxxx definice xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx rovněž považovány xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx a jejichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx nimi xxxxxxxx xxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Oy).
[40] Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx neobsahuje výraz, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx korigováno vymezení xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích téhož xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dani x alkoholu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx xxx citován x bodech 5 x 6 rozsudku xx xxxx X Xx x B Xx x podle xxxxx §9 prvního x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx dne 31.12.2014 x po tomto xxxx, se xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx provozní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx, jakož x xxxx balení, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx připustit, xx xxxxx §82 ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxx xxxx více xxxxxx nezávislými pivovary, xxx xx xx xxxxxxx argumentu a xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, která xxxxxxxxxx intenzity jejich xxxxxx nebo hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmírnění xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x spotřebních xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxx xx xxxxxxx x nich xxxx xx jeden malý xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nabízí xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx vliv na xxxx snížené sazby xxxxxxxxx daně z xxxx x posouvá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx pásma. Snížená xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xx 10 000 hl xxxxxx 16,00 Kč/hl, xxx 10 000 xx do 50 000 xx xxxxxx 19,20 Xx/xx, nad 50 000 xx xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx do 150 000 hl xxxxxx 25,60 Kč/hl x xxx 150 000 xx xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx i na xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx se společnou xxxxx výrobou xxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxx nezohlednění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx prvního xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx malého pivovaru x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx smysl, xxxxx ji považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx z xxxx také pro xxxx xxxxxxxxx pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Navíc x xxxxxxxx xxxxxx k §82 x §85 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx za účelem xxxxxx zařazení do xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Především xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x transpozici xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx bylo xxxxx, i xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci A Xx x X Xx. Xxxxx xxxxx xxxx evidentně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xx x xxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx byla transponována xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx srovnávací xxxxxxx xx směrnici, xxxxx je dostupná x systému XXXX, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Jelikož bylo xxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx schváleno xxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx byl transponován xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx.
[43] Dále xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odváděné x xxxx vztahovalo xxx xx takové xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislosti, xxxxxxx celkový xxxxx xxxxxx piva xx xxxxxxxxxx stanovený maximální xxxxx. Při xxxx xxxxxxxxxxxx xx pro xxxxxxxxx statusu malého xxxxxxxxxxx pivovaru získaného xxxxx §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pivovarem xxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxx méně intenzivně xxxxxxxxxxxxx pivovarů nepřesahovala 200 000 xx. Xxx takový výklad §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx provedení xxxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx definováno, co xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx toho si xxxx xxxxx představit, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby následně xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx x xxx znevýhodnil xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx stejným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx záměr xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v důvodové xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx §82 odst. 5 neobsahuje xxxxxxxx xxxxx komentář, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xx za xxxxx xxxx nezávislý pivovar xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx výstavem xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x xxxxxxxxxxx xxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních daních, xxx xx xxx xxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx záměrem x xxxxxxx x xxxxx by xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x příslušnými ustanoveními xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx má naplnit xxxxx x účel xxxx druhé čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx pivovaru podle xxxx xxxxx xxx, xxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx vzájemnou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx závislost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomickou skupinu, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx limit. X tomto směru xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru podle §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxx xxxx racionální smysl xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx lze x přesto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx maximálního xxxxxx xxxxxx společné xxxxx xxxxxx.
[46] Xxx tedy xxxxxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx text, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx koherentní x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a jenž xxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nebyl veden xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx skutečnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx shodě x xx. 4 xxxx. 2 větou xxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx pivovarů, jejichž xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xx, a to xxx ohledu na xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx součet xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limit, x xxxxx x když xxxx stěžovatelka právně x xxxxxxxxxxx závislá xx tomto xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdaňovacích obdobích, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, tedy posoudil xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx naplněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.