Xxxxxx věta
Slovo „nezávislých“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx věty xxxxx čl. 4 xxxx. 2 směrnice Xxxx 92/83/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nápojů, xxxxxxx xxxx, jenž xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx smysl, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce opravit x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vůlí při xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx xxxx ve xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx malých pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Sb. XX (xx. xx. IV. XX 279/95), x. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Sb. x x. 190/2007 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 301/05); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 10. 2021, A Xx x B Xx (C-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x spotřební xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Celního úřadu xxx Zlínský xxxx xxxxxx xxx 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx únor 2017 xx xxxxx 2018 x celkové xxxx 990 236 Xx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx právně x hospodářsky xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a. x. (xxxx xxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx“), x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zdaněno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx rozsudkem xx dne 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku nejprve xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx, xxxxx x §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.10.2021, X Xx x B Xx, X-221/20 a X-223/20, x xxxx xxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx otázku finského Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, xx „xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx členský xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnost stanovenou x čl. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxx spotřební daně x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx, xxxx nicméně povinen xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx x jejichž xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx (nikoliv povinnost) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně z xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx využijí, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx úpravu xxxxx, xxxx. nezohlední xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx snížené xxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx pivovarů xx xxxxxxx nepřesahujícího xxxxx xxxxxxxxx směrnicí však xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxx xx podmínku xxxxxxxxxxxx xxxxxx spolupracujících xxxxxxxx. Oproti xxxxxxxx, xxxxx sníženou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx malé xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definovaných x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx tato úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx ve xxxx X Xx x X Xx, směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx nezávislý xxxxxxx, xxxxx jejich roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 xx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx diskreci. K xxxxxxxxx implementaci xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto dovolávat xxxxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx druhé směrnice.
Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuzemské právní xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx x technologicky xx jiném xxxxxxxx. X důvodové zprávy x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx, xx x §82 „xx xxxxxxxx xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx pivovary‘, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sazbami xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx malého xxxxxxxxxxx xxxx výroba xxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxx v licenci xxxxxxx xx 200 000 hl xxxxx, xxxxxx a hospodářská xxxxxxxxxxx a neexistence xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx nerozhodl xxxxxxxx xxxxxxxx sazbou daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx ročního xxxxxx 200 000 xx, xxx jen xxxx pivovary, xxxxx xxxxxx právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxx A Oy x B Oy, xxxxxxxxx směrnice je x tomto xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxx na členském xxxxx, xxx a x xxxx podobě xxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Přestože xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jedná xx x implementaci xxxxxxxxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx využitelné, xxxxx xxx pivovary, xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odstavce 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx xx xxxx byly xx xxxxxx hospodářské závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nezávislými pivovary xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxx §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou dosáhnout xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx nerozhodný.
Za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx možné xxxxx krajského soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx národní úpravy xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxx xx způsobu implementace, xxxxxxxxx-xx směrnice xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvolit xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x úmyslu pevně xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx otázkách xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx subjekty xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx členských státech xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx xxxxx pod xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx zde pivo, xxxxxx se dovolávat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx kterých by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byla řádně xxxxxxxxxxxxxx xx české xxxxxx úpravy x x daňové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro přiznání xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxx xxxxx být žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx výstavu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skupiny. Závěr xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xx dán důvod xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ve smyslu §82 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx obstojí. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx malý xxxxxxxxx pivovar xx xxxxxx §82 odst. 1, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx ani 10 000 hl xxxxx, xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 xxxx. 1. Xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyni xx malý nezávislý xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nespolupracuje, do xxxxx míry xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dovolávala xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, v němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dovodit xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyni xx xxxx 10 xxxxxxx Kč xx xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva, xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační stížnost. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx formalistickém x xxxxxxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx základní metodologické xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx krajského soudu xx přitom v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jazykovým, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx x historickým, x čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx národních xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx takto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pivovarů xxxxxx xx xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar primárně xxxxxxx výroby xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x roce 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx xxxx; xxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kritérií xxx xxxxxxx kvalitativní xxxxxxxx, tj. nezávislosti xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx na xx xxxxx xxx xxxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx sazba xxxxxxx x xxx sice xxxxxxx, ale malé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium. Xxxxx xxxxx věty xx. 4 xxxx. 2 směrnice xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx považovány xx nezávislý malý xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx, jsou-li xxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx, navíc x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx žádný xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx nezávislé pivovary xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx splňují podmínky xxxxxxxx ve xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx přitom dává xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx byla x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „nezávislé“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx jinak xxxxxxxxx znění směřuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx malé xxxxxxxx nehledě na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, X-83/08, xx xxxxx, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x takového snížení xxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx pivovarům, jejichž xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx mohly xxxx na počátku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx menší xxxxxxxx, xxxxxxx konkurenci x xxxxxx, xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxx má zabránit xxxx, aby takovéto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx postup mohl xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než byl xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatelka a Xxxxxxxxx pivovar, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx toho nejsou xxxxxxx, a xx xxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx působí xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užití xxxxx xxxxx spotřební xxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxx záměru xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx danou xxxx xxxxxxxx xxx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx směrnice implementovat, xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxx, měl xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. Důsledkem výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx by zapříčinilo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx bylo zamýšleno xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx provedena xxxxx xx zřetelem xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zaměřili xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x chybné x xxxxxxxxx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx představovaná xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., x xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Pl. XX 42/03, č. 280/2006 Xx., xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx xx navíc x xxxxx konkrétním xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx použít xxxxxx komparativní, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologická x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zvážit jejich xxxxxxx, a xx x xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xx sledován xxxx českou právní xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx směrnice, xxxx by xxxxxxxxx, xxxx xxxxx a xxxx by xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx sledovat x xxxx xxx xx xxxxxxx k odklonu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx spolupracovaly, xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nižší xxxxx daně xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xx xxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxx stěžovatelce xxxx xxxxxx zvýhodněny. Xxxxx by xxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstav xxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx ročně, ale xxxxxx xx dosáhly xx nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x x součtu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstav xxx 10 000 xx ročně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem stanovenou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k objemu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx xxx fakticky fungování xxxxxxxxx xxxx, a xx bez ohledu xx to, xxx xx objem piva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjektem xx xxxx subjekty xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ohrozit xxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trhu xxx nemůže být xxxxxxxx podniky vyrábějícími, xxx xxxxxxxx, objem xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nepředpokládá riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xx xxxxx xxx xxxxx hranicí 200 000 xx, zákonodárce xx nemohl obávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx malými xx xxxx závislými xxxxxxxx, xxxxxxx společný xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx proklamovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx malým xxxxxxxxx. Možnost uplatnit xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxxx, neboť jen x takovou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxx implementovaným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx jejich závislost, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k nižší xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nehledě na §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx logický x xxx proti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx narušují xxxxx xxxxxxxxx soutěžitelů. Xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx daleko xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx na sníženou xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, bylo-li xx její xxxxxxxxx xx vztahu xx Xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx oba xxxx xxxxxxxx spojily, a xxxxxxxxx xxx jediný xxxxxxx, xxxxxx společný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx spotřební xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx. Pokud xxxxx, xx každý xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx podnikání xxxxx xxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx formy podnikání xxxxxx znevýhodnění, které xxxxxxxxx žádný relevantní xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x fakticky je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx x fúzi, xxx získala xxxxx xxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladu.
a) Xxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, ale xxxx z již xxxxxxxxxx xxxxxx x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx daních. Zákonodárce x důvodové zprávě x aktuálnímu xxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx aktuální. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zákoně x xxxxxxxxxxx daních byla xxxx xxxxxxxxxxxx upravena x §31a xxxx. x) xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jestliže xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx pivovarů x xxxxxx xxxxxxxx výstav x kalendářním xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xx zákonodárce x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxx kořeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx nelze dovodit, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesystematicky omezit xxxxx xxxxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx zásahu. Lze xxxx xxx za xx, xx nepočítal x xxxxxxxxxxxx provedenou xxxxxxxxx a krajským xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úpravy x aktuálně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x xxxxx sledovaných zákonodárcem x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx zvýhodnění xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závislých xxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx umožňovala. Xxxxxxx nové legislativy xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřísnil xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx proto xxxx x xxxxxxxxxxx x bezdůvodnému odepření xxxxx xx zdanění xxxxx xxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by jim xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx X Xx x B Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx snížené sazby xxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx malé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx sníženého zdanění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 4 odst. 2 xxxx druhé xxxxxxxx xxxxx zákonodárce netransponoval, x §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxxxx přísnější xxxxxx xxxxxx (přiznává sníženou xxxxx xxx spolupracujícím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx subjektů (xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé pivovary) xxxxxxxxxxx, xxx kdyby xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x implementaci přípustnou x xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx výkladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx konfrontoval s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx interpretace přitom xxxxx koresponduje xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx aplikace xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.), xxxx xx při xx xxxxxxxx svou xxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx výklad xxxx v rozporu xxx se xxxxxxx x xxxxxx směrnice, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx sazby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx věci Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy malých xxxxxxxxxxx pivovarů do xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxx umožnit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx evidentní, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx znění §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx českého zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Daňovou úlevu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pivovar xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pivovary xxxx xxxxx spolupracují xx xxxxxx úrovni, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X §82 zákona o xxxxxxxxxxx daních jsou xxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu. Xxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení vnitřního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak nelze x národní právní xxxxxx spatřovat. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx výstavu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a současně xx xxxxxxxx přísný xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx nezávislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx záruku nevytváření xxxxxxxxxxxx skupin, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xxxx nedosahujících 200 000 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx piva, xxxxx nárokujících si xxxxxxxx sazbu spotřební xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxx systematického xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx bezpředmětné xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sazbu spotřební xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx. Jistě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volba xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou x ní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Je xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a tedy, xxx xx tento xxxxxx xxxxxxx dosáhne.
Úmysl xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obsažené x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxx správný. Xxx již xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx důvodovou xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ustanovení x hlediska xxxxxxxxxxxx x teleologického xx xxx ztížena, avšak xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x správný.
V replice x vyjádření žalovaného xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“) se xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx čistě xxxxxxx x xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tvrzení žalovaného xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx, xx český xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zřejmě x xxxxxx legislativní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx slovo „nezávislé“. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx s xxxx původním xxxxxxx x xxxxxx x xxxx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxx daně, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx zprostit xxx s odkazem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx vstřícný krok xxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx nesporné, xx xx možná xxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx nezávislost, budou xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, jak xxx vykládá xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx umožněno x souladu x xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx závislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx xx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nějaké intenzitě xxxxxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxx xxx výstavy xxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxx xx nižší xxxxx xxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, co xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx přitom xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx subjektů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „spolupráce“ xx vyskytuje x xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukázala xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx, která xx předmětem xxxxxxxx xx xxxx X Xx a B Xx, xxxxx kategorii xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X finské xxxxxx úpravy xxx xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nepochybně xx xx tento záměr xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x zákoně x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Z XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sporná xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx pivo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx v xxxxxx x xxxxx pivovarem, xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, podléhalo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, či xxxxxxx.
[32] Podle xx. 4 směrnice:
1. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, xxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxxx podle ročního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary xx následujících xxxxxxx:
– xxxxxxx sazby se xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx vyrábějí xxxx xxx 200000 xx xxxxx,
– xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx poklesnout xxx minimální xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx více xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
2. Xxx xxxxx nižších xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pivovaru, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nevyrábí xxxxxxxx pivo x xxxxxxx. Spolupracují-li však xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepřekročí 200000 xx, xxxxx xxx x tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediný xxxx nezávislý pivovar.
3. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx zavedou, xxxxxxx xxxxxx x xxx pivo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x jiných členských xxxxxxx. Xxxxxxx musí xxxxxxxx, aby na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvalena xxxxx xxx xxx xx odpovídající xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx:
(1) Malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx 200 000 xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x skladovací xxxxxxxx nejsou technologicky, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx.
(2) Pivovar xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud
a) vlastní xxxx xxx 50 % podílu xx xxxxxx majetku xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pivovaru,
b) xxxxx některý xxxxxx xxxxxxx provozní xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx jakákoliv xxxxxx, z xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jiném xxxxxxxx.
(3) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, spilka x ležácký xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické tanky.
(4) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pivo x licenci xx xxxxxxxx, xx:
x) společná xxxxx výroba xxxxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x licenci nepřekročí 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxx malých nezávislých xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pivovary xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx výrobou xxxx se xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxx kalendářním xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx sníženou xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx je tedy xxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxx piva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, x) právní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozních xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostorami xxxxxx xxxxxxxx. Znění §82 xxxx. 2 zákona x spotřebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx pivovaru, x proto xx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxxx piva xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxxxx další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xx xxxxxxxxx ani na xxxxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx právní a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obou xxxxxxxx se xxxxxxx x spolupracující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Výklad xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nejširšího možného xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx východisko xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx x určitých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx soudy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx XX xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05, č. 190/2007 Sb. XX, x xx dne 5.6.1996, sp. xx. XX. ÚS 98/95, x. 42/1996 Xx. XX). Xxxx Ústavní xxxx x nálezu xx. zn. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xx, a xx xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx normy, xxxx x xxxxx nástroj xxxxxxxx x xxxxxxxxx“. Xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. Xx. XX 21/96 xx uvádí, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx doslovným xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx od xxx xxx a xxxx odchýlit v xxxxxxx, kdy to xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx z principů, xxx mají svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx xx xxxxxx vyvarovat xxxxxxxx; xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Xxxxx xx zapotřebí xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x spolupráci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje „přeřeknutí“ xxxxxxxxxxx, xxxx nejde-li x xxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxxxx být xxxxxx. X xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nepomyslil, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x textu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx nedopatření xxxxxxxxxxx xx xx nedalo xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxx smysl x zároveň xxxx xxxxxxx koherentní x xxxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxx xxxxx xxxxxxx x nálezu Ústavního xxxxx ze dne 19.11.1996, sp. zn. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Sb. XX, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zapotřebí vycházet x toho, xx x něm xxxxxxxxxxx xxxxx, x nikoli x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx x xx zákona xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stojí x rámci stejného xxxxxx dvě xxxxxxxx xx vylučující xxxxxxxx xxxxxxx, xx zapotřebí xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx takto xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx rozumný xxxxx x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „přeřeknutí“ zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projevené xxxx xxxxxxxxxxx obsahově xxxxxxxx xxxxxx normou ze xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx x souladu x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxx nutné v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxxxx nevyjádřil vůli xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx provést xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Podle stěžovatelky xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx slovo „xxxxxxxxxxx“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx(x) xxxxx výstav (xxxxxx) xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) 200 000 xx, xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (jeden) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx provedeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazby daně x xxxx vyráběného x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 větou xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x Xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx věci X Xx x B Xx. Proto xxxxx xxxxx xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx normy zakotvené x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx český xxxxxxxxxxx xxxxxxx využít možnosti xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxx xx xxxxxx, a to xxxxxxx ze spojky „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxx xxxx více xxxxxx pivovarů, které xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx roční výstav xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx (xxxx. bod 22 xxxxxxxx xx xxxx X Oy x X Xx).
[40] Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstavcích xxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se rozumí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx učinil finský xxxxx x dani x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx byl xxxxxxx x bodech 5 x 6 xxxxxxxx xx věci X Xx a X Xx x xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, xx za xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx provozní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro výrobu xxxx, jakož x xxxx xxxxxx, marketing x odbyt. Lze xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních daních xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx spoluprací mezi xxxxx nebo více xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních.
[41] Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx pátého xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx výroba nepřevýší 200 000 hl, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož má xxxxxx fikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx a posouvá xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx jejího xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx do 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx xxxxxx 19,20 Xx/xx, xxx 50 000 xx xx 100 000 xx včetně 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 hl xx 150 000 hl xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 hl xx 200 000 xx xxxxxx 28,80 Kč/hl, xxx vyplývá x §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sazby x xxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxxxx aplikace §82 xxxx. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx společnou xxxxx xxxxxxx převyšující 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx právě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx definičním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ji považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x relevantními ustanoveními xxxxx právního xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx daně z xxxx xxxx xxx xxxx nezávislé pivovary, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxx nevyplývá, xx xx zákonodárce zamýšlel xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxx zařazení xx xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Především xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice, xxx by xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Soudní xxxx x xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx. Xxxxx závěr xxxx evidentně neodpovídá xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxx „XXXXX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx celou směrnici, xxxxxxx xx xxxxxx, xx právě xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx transponována xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX, xxxxxxx, že ustanovením §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx měl být xxxxxxxxxxxx xxxx text xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx věty xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[43] Dále xxxxxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x přiznání xxxxxxx xxxxx daně xxxxxxxx x xxxx vztahovalo xxx xx takové xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx závislosti, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx by xxxxxxxxxx stanovený maximální xxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx statusu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxx v xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx nebo hospodářské xxxxxxxxxx zapotřebí, aby xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pivovarů xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx takový xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx zmírňuje vymezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Článku 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice by xxxxx xxxxx stanovení xxxxxx další xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx, neboť x xxxx xx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx za xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxxxxxx.
[44] Xxxxx xxxx si xxxx možné xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxxx české xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxx svůj záměr xxxxxx a náležitě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, která xxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxxxxxx naprosto xxxxx komentář, a xx vše xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx stěžovatelkou zmíněné xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pivovary se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x kalendářním xxxx.
[45] Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 větu xxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx textu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx by xxxx xx zřetelném xxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveními xxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx naplnit xxxxx x účel xxxx druhé čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, jež xxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxx xxxx první tak, xxx xx xxx xxxxx xxx považovány xxxx spolupracující xxxx xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx právní xx hospodářskou závislost, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx ekonomickou skupinu, xxxxx roční výroba xxxxxxxxxx maximální xxxxx. X tomto xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx při spolupráci xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů xx společnou xxxxx xxxxxxx nepřevyšující 200 000 hl nadbytečná, xxxxx subjekt, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 odst. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx pátého xxxxx xxxxxxxxxx. To proto xxxx racionální xxxxx xxx v případech xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx lze x přesto xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx limitu xxxxxx společné roční xxxxxx.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx v §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx nedopatřením xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody předkladatele xxxxxxxxxxxxxx návrhu. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx shodě x xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx spolupráci xxxx xxxx více xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx ohledu na xxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx.
[47] V nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výstavu xxxx xxxxxxxxxxxx x Znojemského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právně x hospodářsky xxxxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxx, podléhalo xxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx naplněn xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx v §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.