Xxxxxx xxxx
Xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxx 92/83/XXX o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx nápojů, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nedává xxxxx rozumný xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě nebyl xxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx legislativního xxxxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ zákonodárce xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxxxx vůlí xxx xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 citovaného xxxxxx bylo ve xxxxx s xx. 4 xxxx. 2 xxxxx druhou xxxxxxxx xxxxxxxx zmírnit podmínky xxx přiznání postavení xxxxxx nezávislého pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 až 4 téhož zákona x vytvořit xxxxxx xxxxx jednoho xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dvou nebo xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx společná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx závislosti.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 42/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 98/95), x. 121/1996 Sb. XX (xx. zn. IV. XX 279/95), č. 63/1997 Sb., x. 30/1998 Xx. x x. 190/2007 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 28. 10. 2021, A Xx x X Xx (C-221/20 x X-223/20).
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x. s., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.6.2020 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx dodatečné xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 15.1.2020, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2017 až xxxxx 2018 v xxxxxxx xxxx 990 236 Xx. Xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Znojemském městském xxxxxxxx, a. s. (xxxx xxx „Znojemský xxxxxxx“), a proto xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx být zdaněno xxxxxxxx sazbou xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxx 16 Xx/xx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 32 Xx/xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx žalobou, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.2.2022, xx. 30 Xx 46/2020-85.
X rozsudku xxxxxxx xxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx, xxxxx i §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odkázal xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx dne 28.10.2021, X Xx x X Xx, X-221/20 x X-223/20, x xxxx bylo x odpovědi na xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx „xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxx xxxxxxxx 92/83 xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x piva xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislými pivovary, xxxx nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výstav xxxxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx.“ Z tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx (xxxxxxx povinnost) xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně z xxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x na spolupracující xxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx druhá xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, resp. nezohlední xxxxxxxxxx malých pivovarů xxxxx.
Xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využil. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nepřesahujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sníženou sazbou xxxx opravňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx pivovary xxx dalšího, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přísnější, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xxxxxx x spotřebních xxxxxx, a to xx předpokladu, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx limit 200 000 xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx, která xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx 25 xxxxxxxx ve věci X Xx a X Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) pivovary xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl, x ponechává xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice xxx nedošlo. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx samoúčelný. Xx zákona byl xxxxxxx s úmyslem xxxxxxxx sníženou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. X důvodové zprávy x zákonu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x §82 „xx definují xxx. ‚xxxx xxxxxxxxx pivovary‘, xxxxxxx pivo xx xxxxxxxxx zvýhodněnými sazbami xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uznání xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x licenci xxxxxxx xx 200 000 xx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a neexistence xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx xx xxx nerozhodl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pivovary xxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxx 200 000 xx, ale xxx xxxx pivovary, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx x rozsudku ve xxxx X Xx x X Oy, xxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je xxxxx na členském xxxxx, zda x x xxxx xxxxxx xxxxxxx spolupráce xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx 200 000 hl ročně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxxx xxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Aplikace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx využitelné, xxxxx dva xxxxxxxx, xxxxx xxxx status xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx například x xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx závislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §82 odst. 5 x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. Xxxxxx jejich xxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxx členských xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx států. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx zvolit xx vlastní xxxxxx x xxxxxxxx vytyčených xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx zákonodárci měli x úmyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího. Došlo-li xxxx xx poli xxxxxxxxxxx daní x xxxxxxxx směrnicí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je logické, xx se xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx států. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx členských státech xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx spadá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx státu. Xx-xx xxxxxxxxx usazena x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zde xxxx, xxxxxx xx dovolávat xxxxxxxx daňových xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxx by xx sníženou sazbu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x x daňové xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedošlo.
Dále xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx. X tomu xxxxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx splnila xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §82 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx hospodářské a xxxxxx nezávislosti xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx téže xxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx x tom, xx xx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §82 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x tom, xx xx nelze xxxxxxxxx za malý xxxxxxxxx pivovar ve xxxxxx §82 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) téhož xxxxxxxxxx. Pro přiznání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kumulativní xxxxxxx xxxxxx podmínek přitom xxxxxxx přímo x xx. 4 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxx xxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Společný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx ani 10 000 xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx pro účely xxxxxxx statusu malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx šlo x xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §82 xxxx. 1. Xx x xxxx věci splněno xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx Znojemským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, do xxxxx míry xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dovolávala xxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsal xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obou xxxxxxxx. Vzájemnou spolupráci xxx xxxxxxx zejména x půjčky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxxxxxx Xx se xxxxxxxxxx 5 xxx. Xxxxxxxxx tak nesplnila xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §82 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxxxxxxxxxxxx povahy vztahující xx x xxxxxxx, x ohledem na xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sníženou xxxxx spotřební daně x xxxx, proto xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx výkladu §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx založené xxxxxxxxx xx interpretaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, teleologickým, xxxxxxxxxxxxx x historickým, x čemuž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentovala:
a) Eurokonformní xxxxxx
Xxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxxxxx právních národních xxxxx vedoucí k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pivovarům xxxxxxxxx mají. Zároveň xx xxxxx navyšována xxxxx malých xxxxxxxx xxxxxx se xx xxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je pak xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxx definuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroby xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X hlediska xxxxxx xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx 4 278 xx xxxx xx xxx 2018 sporu. X po přičtení xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celkový výstav x roce 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 8 100 xx piva; xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zůstávají xxxxxxx xxx xxxxxxx definující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vícero xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nezávislosti xxxxxx pivovaru, xxxxxx xxxx xxxxxx subjekty xxxxxx, xxx na xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně. Unijní xxxxxx xxx obsahuje xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pro xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepředstavují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritérium. Xxxxx xxxxx věty xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx malý xxxxxxx, tedy patrně x tehdy, xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xx totiž xxxx xxxxxxx, navíc v xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx smysl, xxxxx xx xxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx větě xxxxx. Výjimka stanovená xxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx přitom xxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxxxxxx k větě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava byla x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx „nezávislé“ xxxxx, xxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx nehledě xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 2.4.2009, Xxüxxxxx Xxxxxxxx, C-83/08, xx uvádí, xx „xxxxxxxx 92/83 xxxx xxxxxxxx, že výhoda x takového xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx by mohly xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxx formálně xxxxxxxxx, jelikož xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxx xxxxxxxx. Je jisté, xx xxxxxx pro xxxxxxxx velikosti x xxxxxxx kapacity, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx pivovar, nepředstavují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx, a xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vymezeném xxxx, xxxx působí xx xxxxx odlišných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx subjektů oprávněných x užití nižší xxxxx spotřební daně xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx danou část xxxxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx přímý xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zda xxx xxxxxxxxxxxxx proti xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx rozhodl xxxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx. Důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx, xx ze xxxxxx zákonodárce došlo x neoprávněnému stanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx sama směrnice. Xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikaci normy xx xxxxxxxxxxxxxx poměrech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx by xxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xx smysl a xxxx xxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zaměřili xxxxxxx xx doslovné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Ustálená xxxxxxxxxx představovaná zejména xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Sb., ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, č. 30/1998 Xx., x xx xxx 28.3.2006, xx. xx. Xx. XX 42/03, x. 280/2006 Xx., přitom zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxxxx je xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkladu plyne xxxx x podstaty xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxx povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x její xxxxxxxxxxxx xxxxx. Elementární součástí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx teleologická x xxxxxxxxxx, jelikož xxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx zvážit jejich xxxxxxx, x xx x xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx unijní normy.
(i) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x její xxxxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vnitřní trh. Xxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxx, xxxx smysl a xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx při xx xxxxxxx k xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx pivovary xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by propojeny xxxxxx, xx xxxxx xxxxx daně by xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx měly xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýhodněny. Xxxxx xx tak xxxxx x k xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxx xxxxx pod zákonnou xxxxxxx 200 000 xx xxxxx, xxx xxxxxx by dosáhly xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x x xxxxxx xx Xxxxxxxxxx pivovarem xxxxxx xxx 10 000 xx xxxxx. Takové xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx výstavem xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx ovlivňovat xx soutěžně-právního pohledu xxx fakticky fungování xxxxxxxxx xxxx, x xx bez ohledu xx to, zda xx xxxxx piva xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jedním subjektem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemožnost xxxxxxx xxx je přitom xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xxxxxxxxxx xxxxxxx produkce piva. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vnitřního xxxx xxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxx. Xxxx pokud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nezávislým xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx výstav xx těsně pod xxxxx hranicí 200 000 xx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx obávat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx odepření xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx některým xxxxx xxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxx xxxxx na sníženou xxxxx daně xx xxx minipivovary naprosto xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x takovou výhodou xxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx odklonil xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sledován. Xxxxx xxxxx něho existuje xxxxx forma xxxxxxxxxx xxxx pivovary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx na §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezaložila jejich xxxxxxxxx xxxxx předchozích xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx mít xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx takovýto xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx silnější xxxxxx subjekty, x xx bez jakéhokoli xxxxxxxxxxxx takového znevýhodnění.
(i) Xxxxxxxxxxxx výklad
Podle výkladu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxx na xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx oba tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx výstav jednotlivých xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxx na hospodářskou xxxxxx xxx.) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxx daně. Pokud xxxxx, xx xxxxx xxxxxx subjekt má xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, nemělo xx xxx důsledkem volby xxxxxx xxxxx podnikání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x fakticky xx xxx narušena svobodná xxxxx způsobu xxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx efektivně xxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx, x xx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Historický xxxxxx
Xxxxxx x účinný xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, ale xxxx x xxx xxxxxxxxxx zákona x. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x tou aktuální. Xxx xxxx xxx xx xx, že xxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §31a písm. x) xxxx druhé, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx výstav x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 200 xxxxx xxxxxxxxxx, považují xx xxxx pivovary xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X důvodové xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nikterak xxxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x stávající xxxxx a xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx x absentujícímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesystematicky xxxxxx xxxxx subjektů, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx zajisté poskytl xxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxx xx xx, xx nepočítal x interpretací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx konfrontaci xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx smyslu x xxxxx sledovaných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx trh. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sazbou xxxxxxxxx daně umožňovala. Xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zvýhodnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro určitý xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odepření xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx závislým pivovarům, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx pravidla xxxxxxxxxxx v xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx podle xxxxxxxx xx xxxx X Xx x X Xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxx xxxxx směrnice xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nezávislým pivovarům), xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dovolenou, xxxxxx x rozpor xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevycházel xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx interpretace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx apod.), xxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxx nezávislost, xx xxxxx, nikoli xxxxxxxxx. Xxxx měl xxxxxxxx za xx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pivovarům, xxxxxxx velikost x xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx Xxüxxxxx Xxxxxxxx). Xxxxxx implementace xxxxxx xxxxxx malých xxxxxxxxxxx pivovarů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové zvýhodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxx pivovarů. Xx znění §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spatřovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, tzn. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx představuje xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx česká právní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pivovarům xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx pivovar xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx snížené xxxxx xxxxxxxxx xxxx, vždy xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx úrovni, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxx xxxxxxxxxx neztrácejí. X §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxx na sobě xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Narušení vnitřního xxxx, popřípadě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak nelze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřovat. Jednak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx malých nezávislých xxxxxxxx x současně xx stanoven xxxxxx xxxxxxxxx hospodářské x xxxxxx xxxxxxxxxxxx malých xxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedosahujících 200 000 xx ročního xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx skupin xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pivovarů může xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx by se xxx pivovary xxxxxxx, x vytvořily tak xxxxxx pivovar, jejichž xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvahám xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx jednoznačná. Xxxxx xx není narušena xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx stanovena xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx tvrdit, že xxxxxxxx předmětných xxxxxxxxxx xxxx k omezení xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Je na xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxx, x xxxx, xxx na xxxxx xxxxxx benefit xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx obsažené x §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správný. Xxx xxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx, xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, interpretace xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx rozsudku xxxxxx x správný.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx §82 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx (x výjimkou xxxxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx směrnice. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrdit, xx xx xxxx xxx čistě náhodou x xx se xxxxxxx x transpozici xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx zpochybňováno, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx z xxxxxx legislativní chyby xx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“. Xx základě tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zpřísňující xxxxxxxx, x xx xxxxx x rozporu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx a xxxx smyslem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx směrnice.
Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení, xx předmětná xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krok xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým přiznává xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx, že xx xxxxx faktická xxxxxxxxxx xxxxxx pivovarů, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx spolupracují, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nižší xxxxx xxxx již podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §82 xxxxxx x spotřebních xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx 5 xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejen, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodu x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, byly xxxxxxx xxxxxx xxx výstavy xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx krajského xxxxx současně xxxxx xxxxxxxxxxxx vychází z xxxxxxx, xx spolupráce xxxxxxxxx xxxxx, co xxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „spolupráce“ xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx paragrafu, xxxx xx bylo xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx je xxxx xxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx A Xx a B Xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx o xxx, xx x xxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx směrnice vůbec xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx záměrem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jakýsi xxxxxxxxxx, nepochybně by xx tento xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x spotřebních daních.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[31] X xxxxxxxxxx xxxx spočívá xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jejíž xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxx v součtu x jiným xxxxxxxxx, xx němž xxxx xxxxxx a hospodářsky xxxxxxx, podléhalo xxxxxxx xxxxx spotřební xxxx x xxxx, či xxxxxxx.
[32] Xxxxx čl. 4 xxxxxxxx:
1. Xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daně, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxx ročního xxxxxxx dotyčných xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezávislými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
– xxxxxxx sazby se xxxxxxxxx xx podniky, xxxxx vyrábějí více xxx 200000 xx xxxxx,
– snížené xxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sazbu, xxxxx být xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x 50 % xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spotřební daně.
2. Xxx účely nižších xxxxx xx „malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx pivovarů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 200000 xx, xxxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jediný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
3. Xxxxxxx státy xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které xxxxxxx, xxxxxxx stejně x xxx xxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxx x malých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jiného členského xxxxx xxxxxx uvalena xxxxx xxx xxx xx xxxxxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxx.
[33] Xxxxx §82 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx výroba xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xxxx větší xxx 200 000 xx x xxxxxxx tyto xxxxxxxx:
x) není právně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technologicky, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx hospodářsky xxxxxxx, xxxxx
x) vlastní xxxx xxx 50 % xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx xxx 50 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx
x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx xx jiném pivovaru.
(3) Xxxxxxx výrobním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxx, spilka x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx cylindrokonické xxxxx.
(4) Xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, že:
a) společná xxxxx výroba pivovarů xxxxxxxxx 200 000 xx,
x) xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx 49 % xxxx xxxxx xxxxxx,
x) pivo xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.
(5) Xxxxxxxxxxxx-xx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx pivovary xx xxxxx malý xxxxxxxxx xxxxxxx.
(6) Xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxx pivo, xxxxx bylo v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Pro xxxxxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxx je xxxx xxxxx §82 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxx zapotřebí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx x) xxxxxx piva, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxx, x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prostor podzemních x nadzemních x xxxxxxxxx prostorami jiného xxxxxxxx. Xxxxx §82 xxxx. 2 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx právně nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx x žalovaného x její xxxxxx x hospodářské xxxxxxxxxx xx Znojemském xxxxxxxx, x xxxxx je x posuzované xxxx xxxxxxxxxx, že i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxx výrobě piva xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx, nesplňuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx §82 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Takový xxxxxx xx xx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx doslovného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx závislost xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Výklad xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx nejširšího xxxxxxx xxxxxxxxxx významu xxxxxxxxx xxxxx xx považován xx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva, xxxxx xxxx přepjatý xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup, při xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxxx uplatňování (xxxx. xxxxxx XX xx dne 13.11.2007, xx. xx. IV. XX 301/05, x. 190/2007 Sb. XX, x ze xxx 5.6.1996, xx. zn. XX. XX 98/95, x. 42/1996 Sb. XX). Xxxx Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx. xx. Xx. XX 33/97 xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. neuvědomující xx, x to xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, xxxx x práva xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx“. Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 21/96 xx uvádí, xx xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxx smí a xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xx závažných xxxxxx účel zákona, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x principů, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx. Xx nutno xx xxxxxx xxxxxxxxx libovůle; xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci.“
[36] Xxxxx xx zapotřebí posoudit, xxx použití xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx-xx x případ, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx omylem xxxxxxxxx xx přehozena xxxxx, případně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx či xxxxx, xxxxx x něm xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx nepomyslil, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx skutečnosti zamýšlel xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx vyjádřil x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx totiž vyplývá x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.11.1996, xx. xx. XX. XX 279/95, x. 121/1996 Xx. XX, je při xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, a nikoli x toho, co xxxx uvést xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx. Xx stejném xxxxxxxx se však xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx nutnosti jejich xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx interpretační xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx nutné x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nedává xxxxx xxxxxxx xxxxx x kontextu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx, xxxxx naopak xxxxxxx xxxx legislativního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx a xxxxxx v souladu x požadavkem xx xxxxxxxxxxxxx právního xxxx. X xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie je xxxxxx xxxxx v xxxxx směru vycházet xxxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jasně i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůli xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx provést xxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx stěžovatelky xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx transpozici xx. 4 xxxx. 2 věty druhé xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx slovo „nezávislých“.
[38] Xxxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx podobnost obou xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx očividná. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx spolupráci dvou xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx(x) xxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxx (nepřevýší) 200 000 xx, xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (jeden) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx jen vyjádřením xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx členským xxxxxx, xxxxx uplatňuje xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx vyráběného x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx i Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxx A Xx a B Xx. Xxxxx pokud xxxxx výraz xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx jen o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx využít xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx druhé xxxxxxxx.
[39] Dále xx xxxxxx, x to xxxxxxx xx spojky „xxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x čl. 4 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pivovar xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx mezi xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 22 xxxxxxxx ve xxxx X Oy a X Xx).
[40] Xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxxx výraz, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx korigováno xxxxxxxx xxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx to xxxxxxxxx učinil finský xxxxx o xxxx x alkoholu a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (1471/1994), xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx xx xxxx X Xx a X Xx a xxxxx xxxxx §9 xxxxxxx x xxxxxxx pododstavce, xx xxxxx xxxxxxx xx dne 31.12.2014 x xx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx výrobě xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx získávání xxxxxxx x materiálu xxxxxxxxxx xxx výrobu xxxx, xxxxx i xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx §82 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx, co se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo více xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovary, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxx formu xxxxxxxxx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx zapotřebí nalézt xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx formy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení při xxxxxxxxxx dvou xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxxxxxx 200 000 xx, xxxxxxx na xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vliv na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx x posouvá xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx při roční xxxxxx xxxx xx 10 000 xx xxxxxx 16,00 Xx/xx, xxx 10 000 xx xx 50 000 xx včetně 19,20 Xx/xx, nad 50 000 xx xx 100 000 xx xxxxxx 22,40 Xx/xx, xxx 100 000 xx xx 150 000 xx xxxxxx 25,60 Xx/xx x xxx 150 000 hl do 200 000 xx xxxxxx 28,80 Xx/xx, xxx xxxxxxx x §85 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Nemožnost xxxxxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výrobou převyšující 200 000 xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx důsledkem toho, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odstavce xxxxxxx xxxxx ustanovení x xx. 4 xxxx. 1 xxxxxxxx definičním xxxxxx malého xxxxxxxx x nárokem na xxxxxx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxx xxxxx zmíněná xxxxxxxxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxxx xx považovat xx vnitřně koherentní x relevantními xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x směrnice. Jestliže xxxxx §85 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx sazby a xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx pro xxxx nezávislé xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §82 x §85 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxx nezávislých xxxxxxxx za účelem xxxxxx zařazení xx xxxxxxx pásma xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxxxx však xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxx bylo xxxxx, i když xxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx používat snížené xxxxx spotřební xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxxx X Xx a X Xx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zákonodárce. Ve xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx daních xx k xxxx §82 odst. 5 xxxxxxxxx číslo „CELEX 31992X0083“, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx část. Xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx ke směrnici, xxxxx xx dostupná x systému ISAP, xxxxxxx, xx ustanovením §82 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý text xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních schváleno xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti vládnímu xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 věta xxxxx směrnice, xxxxx xx formulačně x xxxxxxxx zcela zřetelně xxxxxxxx.
[43] Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx snížené xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nezávislé xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intenzity xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx roční xxxxxx piva xx xxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxx. Při této xxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx hospodářské xxxxxxxxxx zapotřebí, xxx xxxxxxxx xxxxx výroba xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx. Xxx takový xxxxxx §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxx za provedení xxxx xxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxxxxxx, xxxxx ta xxxxxx zmírňuje vymezení xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 a xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx by xxxxx mohlo xxxxxxxxx xxxxxx další xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx nezávislého xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx pivovar považovat.
[44] Xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx možnosti xxxxxxxxxx směrnicí přiznat xxxxxxxx xxxxx spotřební xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby následně xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx znevýhodnil xxxxx české xxxx xxxxxxxx oproti stejným xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §82 odst. 5 neobsahuje naprosto xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx, xxx podle xxx stěžovatelkou zmíněné xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastnicky xxxxxxxxx pivovary xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 200 000 xx x kalendářním roce.
[45] Xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxxxx v §82 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by oba xxxxxxx xxxxxxx interpretace xxxx textu xxxxxx x tímto xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto je xxxxxxxxx vycházet x xxxx, xx právní xxxxx xxxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx o spotřebních xxxxxx xx naplnit xxxxx x xxxx xxxx xxxxx čl. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxx spočívají x xxxxxxxx korekce xxxxxxxx xxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx za xxx xxxxx xxx považovány xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx hospodářskou závislost, xxxxx xx skutečnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxxx nezávislých pivovarů xx xxxxxxxxx roční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 200 000 xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxx postavení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx tento status xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx maximálního limitu xxxxxx společné xxxxx xxxxxx.
[46] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že slovo „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx x §82 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx druhé xx. 4 odst. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx tímto xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx, který xx byl koherentní x příslušnými ustanoveními xxxxx zákona a xxxxxxxx x jenž xxxxxx při absenci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xx xxxxx uvedené „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §82 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xx shodě s xx. 4 odst. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx přiznání xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pivovaru xxxxxxxx x §82 xxxx. 1 xx 4 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx malého nezávislého xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx pivovarů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 200 000 xx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxx jejich vzájemné xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx limit, x xxxxx x xxxx xxxx stěžovatelka xxxxxx x hospodářsky xxxxxxx xx xxxxx jiném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích, xxxxxxx sazbě xxxxxxxxx xxxx z xxxx. Xxxxxxx xxxx, který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xx naplněn xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.