Právní xxxx
X. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, a xxxxx, v xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx předpisy platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx byl povinen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx v xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o předpisu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxx úroku x xxxxxxxxx a doba, xx kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx o xxxxxxx x posečkání xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 438/2005 Xx. XXX, x. 1837/2009 Sb. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Xx. NSS, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx a zřízení xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx sedmi xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 3.11.1995. Od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx v xxxx xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dluhů, xxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Na žádost xxxxxxxxx bylo Xxxxxx xxxxxx Břeclav-dálnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx povoleno navazující xxxxxxxxx, xxxx. xxx §14 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx prodloužena lhůta xxxxxxx v xxxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxx x letech 2010 x 2011 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx celní xxxxx xxxx poté xxxxxxxx xxxxxxx exekucí, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx prodlení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) vydány xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutími xx dnů 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroku z xxxxxxxx, úroku x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, čj. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutích (xxxxxxxx výměry na xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x předepsání xxxxx x prodlení xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x fázi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ke xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dluhu (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, či xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Afs 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxx x úroků z xxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x vznikají xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx dluh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, xxxxx xxx xxxxxxx zvláštní právní xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx po xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx 1.1.2011, xxx xxxxx x vypuštění §282 x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 odst. 1 xx xxxxxxx x §264 xxxx. 5 daňového řádu xx xxxxx xxx xxxxxxx daně (cla) xxxx xxx, tedy x xxxx délce xxxx podle §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx ověřil, xx xxxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx k předepsání xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) ve xxxxxx §282 celního xxxxxx x §160 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx třicetiletá objektivní xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhání daně (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, xxxx. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x vymáhání cla. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x založení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x vymáhání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhala zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplynula xxxxx x xxxxxxxx příslušných xxxxx z xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rozlišovala xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu a xxxxxxxx úroků x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x posečkání. Úroky x xxxxxxxxx měly xxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx danou otázku x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 odst. 2 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 1.7.2002, xxx xxxxx nelze částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx tří let xx xxxxx xxxx, x němž celní xxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť šestiletá xxxxx stanovená x §282 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx by xx vztahoval xxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx režim xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxx vybrat, xxxx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, se neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a žalovaného. X xxxxxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxx zabýval xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, že nejprve xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxx úroku x prodlení x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a vymáhat; xxxx je podle xx délka promlčecí xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx běžet. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx a x xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, C-201/04, xxxx 39 až 41). K xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze práva xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx rozsudku xx dne 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „jsou ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. NSS).
Dále xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx nejprve xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx. Xx rozhodný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhem xx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx daňového xx x úroku x xxxxxxxx odpočtu (podle xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, čj. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx dne 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Xxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxxx situace (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx clu xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz xxxxx xx zahraničí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx v případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx platební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeny xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. dne 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx od 14.11.1995. X prvostupňových xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx x prodlení xxxxxxx, xx od xxxxxxx xxx prodlení (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dlouhou xxxx a xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x opakovaně) přerušováno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celistvé xxxxxx tak, že xx se xxxx xxxx, xx v xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx chvíli, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý senát xxx za xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniku xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx. Xxx nevznikl x 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx 10.8.1994, xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalovaný ani xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodná xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997, xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx nižší xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3. X této zákonné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti celního xxxxx, xx. 14.11.1995, x vznikal xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x prvnímu xxxxxxx xxxxxx, že vznik xxxxx x xxxxxxxx xx posoudí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemělo xxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ke xxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x prodlení řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, jak xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, ve xxxxxx xx stal xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xxx lze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx 20 let xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xx kterém xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušné xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx do 30 let po xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího legislativního xxxxxx (xxxx. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx lhůta xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se do 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxx x vymáhání xxxxx z prodlení xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 neuplynula). Okamžik x podmínky xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.
Dále druhý xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uběhla. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx ní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxx vykonat právo xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení za xxxxxx od 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx období od 1.4.2010 do 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx úrocích z xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 a x xxxxx xxx počala xxxxx šestiletá lhůta xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xxx druhého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx okamžik, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx cla xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx okamžik se xxxx xxxxxxxx xxxx x prodlení v xxxxxxx stěžovatelky. X xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx je příslušenstvím xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxx xxxxxx dříve xxx xxxxxxxxx jeho vyměření. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 platí, xx nenastala-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cla, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx běžet ani xxxxx x jeho xxxxxxx x vymáhání.
Druhý xxxxx xxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx. X xxxx 1995 xx stal xxxxxxxx toliko xxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x tedy každým xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Avšak xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxxx nenastala x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodná xxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx účinném do 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x prodlení xxxx xx smyslu §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx vyměřit a xxxxxxxx xxxxx x xxxx zaplacení. Xx xxxx (tj. xx xxxx, ve xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx úroků x prodlení neřešil x xxxxxxx xxxx xxxx přístup xxxxxxx. X napadených rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx rok xxxx, xx nabyl xxxxxxxxxx celní xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx právní úpravě. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx na xxxxx okolnosti, které xxxx xxxx xx xxx promlčecí xxxxx, xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx úpravy, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx x vymáhání.
Celní zákon xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 nestanovil xxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxx xxxx vyměřen. Xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx práva vybrat x xxxxxxx úrok x prodlení xx xxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podle druhého xxxxxx tedy nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx posoudili xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx nenamítala, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx byli xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o vyměřovací xxxx daňového řízení, xxx x fázi xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k xxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, a xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, podle xxxxxxx xxxxxx je splatné xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx odvolat xx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx předpisu xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, v níž xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x platebním výměru xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx judikatura xxxxxx xx případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V xxxxxxxxx x §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na platebním xxxxxx xxx neupravuje, x xxxx xxxxxxx xx možno xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx je možno xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 by xxxx xxxxxxx xxxxx promlčecí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx x §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx na xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Protože x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx teprve xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx druhého – Xxxxxxxxx xxx a xxxxxx xxx placení xxx, dikce tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx pro splatnost xxxxx x prodlení xx nutno xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx na xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nevztahovala prekluzivní xxxxx, znamenalo xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Pokud xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx (xx. 1 odst. 1 Xxxxxx). XX. Xxxxxxx prekluze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx xxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx moc) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx a právnických xxxx.“
Xx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu nemůže xxx xxxx libovůle xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, jak xxxx xxxx uvedeno, jeho xxxxxxxxx, x tedy x vymahatelnost, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx považoval x xxxxx ohledu za xxxxxxxxx.
Xxxxx je však xxxx x xxxxx, xx teprve §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x nelze xx xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx odkázat xx již xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: „Protože celní xxxxx (xxxxx č. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx případě] nestanovil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x ohledem xx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, podle xxxxx daň xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx nebo xxxxxx na tuto xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx výklad xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 „xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx lhůtu x xxxxxxxx samotného xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx nevyslovil x xxxxxx xxxxxxxxxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s promlčecí xxxxxx k právu xxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx cla xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezeru v xxxxxx xxxxxxxxxx absencí xxxxxxxxxxx vyměřovací xxxxx. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx vymáhacího xxxxxx, x xxxx hlavně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx a vymáhání xx xxxxxxxx cla xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx široké xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx úrok x xxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx vybrání a xxxxxxxx jen x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (tj. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůta x xxxxx běžet znovu (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx tak získá x xxxxxxx x xxxxxxxx dalších xxxx xxx. Xxxxxxx prekluzivní xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x aplikace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx i xxxxx rozsudku xx. 1 Afs 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxx k vyměření xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx posoudili xxxxxxxxx. X důsledku toho xx vůbec xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx měl v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxx právní názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rozporný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2016, čj. 3 Xxx 247/2015-28, x xx ohledně xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 písm. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx o xxxx z xxxxxxxxx x možnost zřízení xxxxxxxxxx práva. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xx xxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dovodil, že xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx šestileté xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. X xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx promlčecí lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuběhla. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud obdobně xxxx u xxxxx x xxxxxxxx musel xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty nesprávně, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ne.
V xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z prodlení x z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vybrání a xxxxxxxx. Zástavním právem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pohledávku xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x vybrání x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxx dne 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ještě před xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.1.2016. Úrok x xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx existovaly, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x prekluzivní lhůtě x vyměření. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx z xxxxxxxx xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta neaplikuje, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, zda tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uběhla, xx nikoliv.
Závěr, xxx xx být podle xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vyměření úroku x xxxxxxxx a xxxxx x posečkání, xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x této xxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako správný, xxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (došlo x xxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrok x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x x xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zákona, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx zástavního. Xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx je povinen xx xxxxxxx prekluzí x úřední povinnosti x mnoha xxxxxxxx, xxxxxxxxx x při xxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Afs 83/2017-76). X důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx ve stejné xxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx kasačních xxxxxxx, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxx sám, xxxxx xx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx senát, x xxxxx mu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx úroku z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, řídí xx předpisy platnými x době xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx o předpisu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit úrok x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx úroku z xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou státu xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění účinném xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xx znění účinném xx 31.12.2006 x x §275 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně xxxxx, x níž xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy jinak.
Věc xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx věci xx xxxxxx, xx xx xxxxx senát xxxxx x xxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 odchýlit xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx třetím senátem x rozsudku xx. 3 Afs 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx x v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx druhému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z posečkání xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx usnesení.
[57] Xxxxx xxxxxxxx ze dne 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx z odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) příslušenstvím daně, xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 x §70 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
x) Xxxx x xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxx zabývat, je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxx, xx které xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx otázka xxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxx xxxxxx xx promlčení xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměřit, xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Molenbergnatie, xxxx 39 xx 42). X bodě 42 Xxxxxx dvůr xxxxx, xx pokud xxxxx dluh xxxxxx xxxx účinností nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx x promlčení xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx účinnosti nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Xx. NSS, xxxxx xxxxx, má-li xxx x důsledku xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Ohledně xxxx xx povinností xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx režim. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x účinnými x době řízení.
[61] X xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Afs 59/2010-143, x. 2511/2012 Sb. XXX, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx „xxx úrok, xxxx je třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx úrokovou mírou, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxx x xxxx; okamžik xxxxxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnost“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx okamžik xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx dlužníkem xxxxx (xxxxxx) dlužník, x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stát v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx. V xxxxx xxxxxxx je okamžik xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx [xxxx. např. §63 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, byť neupravuje xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona]. X xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x době xxxxxxx splatnosti xxxx xxx x případě, xx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx uhrazena xxxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx úhrady xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodlení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odpovídá logice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx, jeho xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx vyměřit, xxxxxx xx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx stranami xx xxxxxxxx, xx xxxxx dluh vznikl xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx přerušeními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx splátkách xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Rozhodná je xxxx v prvé xxxx xxxxxx úprava §281 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že nebylo-li xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx vyměřen xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxx nižší xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Podle §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx dobu posečkání xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx splatný xx xxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx neupravovalo úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx následujícím xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxx 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx xxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx ČNB platné xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx x xx xx vyměří. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i lhůta, xx xxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Odpověď xx xxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §282 xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx souhlasit v xxx, xx xxx xxxx xxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx musí xxx x xxxxxxx stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xx které xx být vybrán xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx možné právo xxxxx xx xxxx x prodlení stanovený x §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx má xxx xxxx xxxx.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §320 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxxxx odkazoval xx xxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a x němž xx xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon jinak, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se „prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxxx“ řídila x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 ustanovením §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po uplynutí xxx let od xxxxx kalendářního xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx srazit xxx xxxx xxxxxx xx xxxx daň.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx znění xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), nelze xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušenství daně xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxx xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxx xx výše xxxxx či xxxx, xx kterou se xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[72] Úrok x xxxxxxxx xx (xxxxxxx jako penále, xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Příslušenství xxxx sice xx xx výjimky xxxxxxx xxxx daně, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx vždy xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx může xxx předepisováno či xxxxxxxx x x xxxx fázi xxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, předepsat xx vyměřit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. pokutu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze podle §37 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od xxxxx xxxx, ve kterém xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx nejdéle xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx penále xxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx vybrání xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx penále.
[74] X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx úročení ani xxxxx, ve které xxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákona x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx o správě xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx výslovně nevylučoval. Xxxxx xx xx xxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx o správě xxxx x poplatků xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x prodlení. Tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakotvené x §63. Podle xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, dobu xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx platilo:
(1) Xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx daně xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx do dne xxxxxx včetně, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx zaplatit za xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxx.
(4) Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx xx dvou xxx od xxxx xxxxxxxxxx daně . Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx na xxxx x prodlení xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx ustanovení, zvažoval xxxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále xxxxx považovat xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx tuto xxxxxx úpravu subsidiárně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Je totiž xxxxxx, xx úrok x prodlení obecně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx náhradu škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx peněžité pohledávky. Xxx xxx xxxxxxx x dále uvedeného, xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx trest, x xxxxx xxx subsidiárně xxxxxx xxx.
[78] Ve xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveno xx 31.12.2006 x §63 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx majetkovou xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Sb. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež by xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxx,“ xxxxxxx xx xxxxx x „z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, tudíž při xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Afs 1/2011-82).
[79] Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ze dne 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. NSS, xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37b xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx nutno xxxxxxxx xxxx na xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx proto rozšířený xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx, xx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a poplatků, x že při xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx xx mělo postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, xx. sdělit xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 a §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Jinými slovy, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx prodlení xxxxxx xxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx celního dluhu x dále xxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxx vymožen exekucí, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xxxxxx xxxx x xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, a dospěl x závěru, xx „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx část xxxx za středníkem x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx xxxxxx předepisujícího xxxxxx. Xxxxxxx lhůta x promlčení práva xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx, xx. uvedené xxxxx xxxxxxx nelze vykonat, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx namítnuto, xx xxxxx lhůta xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx čtvrté, xxxxx věty xx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx říká, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x této lhůtě. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] vyrozumí […] nejpozději […] xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx daně.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx stanoví, xx ‚xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx‘ v xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 d. x. xx stanoví, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xx promlčuje‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ‚k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx věty xx xxxxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ neužívá a xxxxxx používá xxxxxxxxx xxxxxxx se té, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxxxx xx, xx xxxx věta xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva podle §70 x. x. xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx mající xxxxxxx délku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prvkem xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vede x tomu, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx za předpokladu, xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků rozhodná xxx projednávanou xxx xxxx s účinností xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx novou (zákon x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx dlužník je x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx x den xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx do dne xxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxx xxxxxxxxx dne xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx daně . Xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx od xxxx doručení. O xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx exekuci; x xxxxxxxx se xxxxxx dlužník zpravidla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx .
[85] Tato xxxx xxxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx jinak upravila xxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se proto xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx x prodlení
[86] Výše xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 celního xxxxxx a xxxxx, x níž xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx úřad xxx povinen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxx dluhu vzniklému x roce 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1994.
[87] Na xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zakotvená x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx dosavadní, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 provedené xxxxxxx č. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx penále daňovému xxxxxxxx xxxxxx platebním xxxxxxx xx dne xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx se od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx které xx správce daně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníku předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx vyrozumí nejpozději xx xxxxx, v xxx se promlčuje xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Sb., účinnou xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx lze uplatnit xxxxxx na pět xxx xxx, bylo xxxxx xxxxx použít xx xx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx xx celního xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x úhradou xxx (obdobně x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx do xxxx, xx které xx xxxxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx odklad x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx úroky x prodlení, ale xx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterou je xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x čase, xx. za xxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dluhu.
[92] Xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx váže x xxx xxxxxxxx dani, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx, x není xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx posečkání xx xxxxxxx mohly xxx po xxxxx xxxxxxxx.
[93] Otázky vzniku xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve které xx možné xxxx xxxxxxxxx, vybrat xx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx xx předpokladu, xx o posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovené v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x porušením xxxxxxxxx povinností, již x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx daňový dlužník xxxx také hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx daně, x xx právě v xx xxxx, xx. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx cenu za xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx podmínek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxx účinné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy (bude-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Pokud xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxx má správce xxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxx daňovému xxxxxxxx, xxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxx xxxxxx celního dluhu, xxxxx by to x xxxxxxxxx s xxx vyloženou xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě daní x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] a [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důsledkům, x xx jak v xxxxxxxxxxxx věci, tak xxxxxx.
[95] Xxxx x xxxxxxxxx by v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xx xxxx posečkání, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Zároveň xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolená po xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xx. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx požádáno 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx letech od xxxxxx celního xxxxx). Xxxx by xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx znamenal, že xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xx celou dobu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.10.2015, čj. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxx, x úrok xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené by xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx daně, a xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x důsledku xxxxx x xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, tak x pohledu adresátů xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxx tedy xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právní vztah xxxx správcem daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx řídit xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxxx svého xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x posečkání rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx době, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tentokrát x §275, xxxxx xxxx odkazoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx x 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx xxxxxxx x §156 x zcela xxxx xxxxxxx xxxx x posečkané xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx v zákoně x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xx xx podstaty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx xx splátek xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx povolení, nepočítá xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posečkání xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Obě xxxxxx xx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či splátky xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxx je xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx původní nedoplatek xxxxxxx; že xxxxx xxxx xxxx předepíše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx osmi xxx xxx dne xxxxxxxx platebního výměru.
[101] Xxx úprava x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx celní úřad xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxx z §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx penále xxxxxxxxx x §63 zákona x správě xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku celního xxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 230/2006 Xx., měnící §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx na daně, xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxx nový §60 se xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Dle xx. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx relevantního xxxxx §63 rozhodný xxxxxxx xxx splatnosti xxxx. Xxxxxx-xx xxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx x projednávané xxxx xxx původně xxxxxxx 13.11.1995. Xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (rozhodnuto 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx zákona x §60 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxxxx se §63, xxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ohledně lhůty, xx které xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Dle §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx z xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx vyrozumí xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx nedoplatek xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx lhůta, xxxxxx xx celní xxxx xxx předpisu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje vybrání xxxx. Xxxx xxxxx xx dle usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx od xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vymoci, povahu xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] tohoto xxxxxxxx), x xxxxx x této lhůtě (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zaplacené xx splátkách) xxxxxx xxxxxxxx dlužníku.
[105] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx xxxx či správce xxxx xxxxxxxxx úrok xx dobu povoleného xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, ve xxxxx se xx xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 celního xxxxxx xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx dle §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx, se řídí xxxxxx xxxxxxx účinnou x době vydání xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx posečkání x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx úrok předepsat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x správě xxxx a poplatků xxxxxxx xx xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx x nahrazen xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx.