Xxxxxx xxxx
X. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy xxxxxxxx x době vzniku xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx od 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nezakotvila xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx právo xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx let od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, stanovené v §277 zákona x. 13/1993 Xx., celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě daní x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, x v §275 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ke dni, xxx xxxx x xxxxxxx o posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx jinak.
Prejudikatura: x. 438/2005 Sb. XXX, x. 1837/2009 Sb. XXX, x. 1889/2009 Xx. NSS, č. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Sb. XXX, č. 3336/2016 Xx. XXX x x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 23.2.2006, Molenbergnatie (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. s x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.1995 (dále xxx „xxxxxxxxx platební výměry“) xxxxx xxxxx. Výměry xx byly xxxxxxxx 3.11.1995. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx v době xxxxxx celního xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx bylo Celním xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx x úhradou xxxxxxx dluhu. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. dle §14 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx v xxxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxx v xxxxxx 2010 a 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx vymahatelnými.
Jednotlivé xxxxx xxxxx xxxx poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx 14.5.2015. Xx xxxx prodlení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (dále jen „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx výměry na xxxx x xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxxxx; zřízeno xxxx xxxx zástavní právo xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxxx patnácti xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx těmto rozhodnutím Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Xx 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posečkání x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x fázi xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ke xxxxx x xxxxxx x prodlení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx i úrok x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako následek xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxx xxxx. Oba xxxx xxxxxxxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx xxxx x vznikají xxxxx xx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, kdy byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx až xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx celního zákona §282, který měl xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x poplatků aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx řídilo xxxxxxx §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx promlčení xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx se xxxx nedoplatek splatným.
Krajský xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xx 1.1.2011, kdy xxxxx x xxxxxxxxx §282 x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx §160 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §264 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xxxx xxx, xxxx x téže délce xxxx xxxxx §282 xxxxxxx zákona. Ze xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkony x x okamžiku vydání xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předepsání xxxxx z prodlení, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx, byla xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx smyslu §282 xxxxxxx zákona x §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X případě zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx třicetiletá xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx příslušenství), která xxxxxx xxxxx okamžikem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxx. §160 odst. 6 xxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx před xxxxxxxxx dvacetileté objektivní xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. X případě žalobkyně xxxxx x xxxxxxxx xxxx třicetileté xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx nedoplatku.
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhala zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx, že celní xxxx xxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x vyměření xxxxxxxxxxx xxxxx z prodlení x úroků z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxxx měly xxx xxx jejího xxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx účinném xxxxx celního xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, dle xxxxx nelze xxxxxx xxx zapsat xx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx xxx xx konce roku, x xxxx xxxxx xxxx vznikl). Xxxxx x prodlení xxx xxxx xxx podle xxxxxxxxxxxx vyměřeny nejpozději 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx a vymáhat xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení uplatnit xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x v xxxxxxx předepsání xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx promlčení. Xxxxx, ve kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluh xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx neztotožnil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxx, že nejprve xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodná xxx xxxxx xxxxx x prodlení x xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx je xxxxx xx délka promlčecí xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx běžet. Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxx úroku x prodlení x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměřit x xxxxxxx xx xxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, C-201/04, xxxx 39 až 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a práva xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX, dále také xx xxxxxxxx xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Sb. XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Afs 36/2012-45, „jsou ohledně xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Naproti xxxx procesní otázky xx zásadně xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105, usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx nejprve xx vztahu x xxxxx x prodlení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxx x prodlení. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v souvislosti x celním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pravidlo xxxx xxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x úroku x xxxxxxxx xxxxxxx (podle xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, či xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx v projednávané xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x nichž xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx oběhu, xxxxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx dluhu.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, že xxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx platební xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx splatný xx xxxxxx dnů xxx xxx jejich xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x prodlení xx 14.11.1995. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx od xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx v xxxxxxx xxxx prodlení xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx (x některých xxxxxxxxx x opakovaně) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x obdobím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx chvíli, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý xxxxx xxx xx xx, xx krajský soud xxxxxxxx otázku vzniku xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxx 10.8.1994, který xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxx xxxxxx dluhu stanoven, xxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx nezpochybňovali. Podle xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx úroku z xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997, xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx z xxxxxxxxxxx částky cla xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx cla. Úrok x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v §277 xxxx. 3. X xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx z prodlení xxxx poprvé xxxxxxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx, xx. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx xxxx prodlení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x prvnímu xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, jelikož xx xxxx xx xxx xxxxxx celního xxxxx x ke xxx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx tak se xxxxxxxxx xxxxx vybrat x vymáhat xxxx x xxxxxxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx se promlčuje xx xxxxx letech xx xxxx, xx xxxxxx xx stal xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx 20 let xxxxxxxxxx od xxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nedoplatek xxx zajištěn zástavním xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v příslušné xxxxxxxx. V takovém xxxxxxx nelze do 30 xxx xx xxxxx zápisu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po podrobném xxxxxxx xxxxxxxxxx legislativního xxxxxx (srov. body 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx závěru, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx do 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu se xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx placení xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 xxxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx určují xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx vážil, jestli xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx úrok x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi vznikem xxxxxxxxxx cla a xxxxxxx nedoplatku příslušenství. Xxxxx šesti xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 je xxxxx xx nutné xxxxxxx od okamžiku, xxx bylo xxxxx xxxxxx vykonat xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx nedoplatku, což xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxx x prodlení xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx období xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 a 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle něhož xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx mohl celní xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx den počala xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxx lhůta xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Xx shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxx druhého xxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx nedoplatek cla xx xxxxxxx, ve xxxxxx se tento xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, v xxxx okamžik se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx-xx clo zaplaceno xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxx z nezaplacené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Z tohoto xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx podle §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx xxxxxxx tedy xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx x jeho xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx. V roce 1995 xx stal xxxxxxxx toliko xxxxx xxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prodlení stěžovatelky, x xxxx xxxxxx xxxx vznikal úrok x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x prodlením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx splatné xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 třeba xxx vyměřit x xxxxxxxx xxxxx k xxxx zaplacení. Xx xxxx (tj. xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx přístup převzal. X xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 a §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx běžet 1.1.2016. Xxxxx senát xxxx xxxxxxx, že toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx ohledu xx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx xxxx na xxx xxxxxxxxx lhůty, xxxx zřejmé, že xxxx lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx poukazovala xx xxxxxxxxxx, xx úrok x xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx vyměřen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxx (případně xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx povoleného posečkání xx právní úpravy, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyměřit xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx „přetržení“ xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx na xxxxxxx x vymáhání.
Celní xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude vyměřen. Xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx vybrat x vymáhat xxxx x prodlení xx xxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx související xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx posoudili xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x případě xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxx vyměření. Xxxxxxx xx stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tím xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, resp. xxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský xxxx x žalovaný byli xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxx, xxx o xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Xxx 137/2006-139, x xx xxx 30.1.2014, xx. 5 Xxx 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxxxx kterého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx dlužníkovi xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxx, xxx daňový xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x platebním xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx, xxxxx nebylo xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Úroky x prodlení xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního zákona xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxxxxx na platebním xxxxxx ani xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx možno xxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx xx možno xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X ohledem na xxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx xxxx xxxxxxx pouze promlčecí xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx stanovenou x §282 celního zákona x xxxxxxxxxxxx xx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx splatnost samotného xxxxx x prodlení, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vybrat x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 je systematicky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx cla a xxxxxx xxx placení xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx splatnost xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx by xx na xxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx by xxxx vyčkávat x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
X rozsudku xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx: „I. Xxxxxx veřejné moci xx soukromé xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxx zvláštní skupiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu, xxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx limitaci, xxxxxxxx právní jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přispívat k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. V xxxxxxx nároků xxxxxxx xxxx xxxxx prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx zásady xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx úřadu nemůže xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx okamžiku, xxx xx dlužník x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx k vymáhání xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx okamžikem doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx od xxxxxxx okamžiku xxxxxxxx xx celní úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx považoval v xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §268 xxxxxxx zákona účinného x xxxx od 1.7.2002 xx 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx k xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x xxxxx se xxxxx něj řídit, xx xxxxx xxxxxxx xx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (zákon č. 13/1993 Sb.) v xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [xx. xx totožné xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx případě] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx, nutno x xxxxxxx xx §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx zákona x. 113/1997 Xx.) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx nelze xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx byl poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, popřípadě dlužník xxxxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vztahuje x vyměření cla, xxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx výslovně vztáhl xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xx vskutku xxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx x právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx touto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx absencí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxx hlavně xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx a xxxxxxxx xx vyměření xxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx lhůta xxx xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx xxxxxxxxxxx podporuje x shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx by xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx šestiletá xxxxxxxxx lhůta k xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxxx systematického xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxx zákoně, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že pokud xxx x této xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx zákona v xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx tak získá x vybrání x xxxxxxxx dalších šest xxx. Absence xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx rozsudku čj. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx základě xxxx uvedených úvah xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k vyměření xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x napadených rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
Xxxxx právní názor xxxxxxx senátu xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx ohledně xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx shodné právní xxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, že xx prekluzivní xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx neuplatní, xxxxx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, i xxxxx xxx x xxxx z xxxxxxxxx x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí překážku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx senátu ohledně xxxxxx otázek xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, proč xx xx xxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x jiným, xxx xxxxxxxxxx názorem Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx x do xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx x zástavního xxxxx.
Xxxxxxx dovodil, že xx xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx jeho §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nastane xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu. X xxxx to byl xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx vliv na xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuběhla. Xxxxx xxxxxxx situace, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx musel xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x posečkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu. Xxxxxxx xxxx u úroku x prodlení žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx aplikaci xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, či xx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx jej xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx. Zástavním právem xx možné zajistit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx k promlčecí xxxxx k xxxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení x x posečkání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx důvodná, xxxxxxx tato xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 29.12.2015 x dne 30.12.2015; xxxxxxxx právo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx 1.1.2016. Xxxx x xxxxxxxx x xxxx x posečkání xxx xx xxxxxx stěžovatelky xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx však xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx dovodili, xx xx xx xxxx z prodlení xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx zřízením xxxxxxxxxx práva xxxxxx, xx nikoliv.
Závěr, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxx x posečkání, xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx muset xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxx (xxxxx x prekluzi zajištěné xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zástavní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, že x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva se xxxxx znovu zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx úrok x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxx x prodlení a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx, x xxxx fakticky x důsledku principu xxxxxxxxxx i „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x mnoha xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Z důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x souvislosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyměřit xxxx x prodlení xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxx xxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx kasačních námitek, xxxxx xx týkaly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx x zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhý senát xxxxxx xxx, neboť xx x tom xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx učinit pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx se xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx let xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx státu xxxxxx, stanovené x §277 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.1997, x xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx od 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, v níž xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx účinném ke xxx, xxx bylo x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy jinak.
Věc xxxxxx druhému senátu.
Z XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, postoupí xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že se xxxxx senát xxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx xx dána.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x x xxxxxx lhůty, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu xxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxx druhému xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx x odložené xxxxxx (§60 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) příslušenstvím xxxx, xxxxxx xxxx, a xxxxx se xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx penále xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 x §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
a) Xxxx x xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměření xxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxx.
[60] X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx otázka vzniku xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx vyměřit, xxxxxx x xxxxxxx xxxx otázkami xxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxxx Molenbergnatie, xxxx 39 až 42). X xxxx 42 Soudní xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx upraven xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k datu xxxxxx xxxxx, x xxxxx řízení xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu. O xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se podle xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Sb. XXX, xxxxx tehdy, xx-xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xx. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx právními předpisy xxxxxxxx x době xxxxxx celního dluhu. Xx xxxxxxxxxx platí xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a účinnými x xxxx xxxxxx.
[61] X usnesení xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „xxx úrok, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx je xxxx úrokovou xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, xxx xxxx vznikl a xxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx rozšířeného senátu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v případě, xx je dlužníkem xxxxx (xxxxxx) dlužník, x x případě, xx se stal xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxxx xxx xx xxx. V první xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx cla xx xxxx [xxxx. např. §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, byť xxxxxxxxxx xxxx, ale penalizaci xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona]. X případě, xx xx stane xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx právem právo xxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx v případě, xx x ní xxxx xxx skutečně xxxxxxxx; byla-li uhrazena xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx právem právo xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx postupovat i xxx, xxx zákon xxxxxxxx okamžik xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x xxxxxxxxx. Zaplacením xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Otázka xxxxxx úroku z xxxxxxxx, jeho výše x doby, za xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx vymoci, je xxxx xxxxxxx hmotněprávní, x xxxx-xx stanoveno xxxxx, xxxx se xxxxxxxx platnými v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx má xxx v xxxx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědět, xxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx stranami xx nesporné, xx xxxxx dluh vznikl xx xxxxx sedmi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxx celnímu xxxxxxx 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx přerušeními způsobenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního dluhu xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx celní xxxx vymožen daňovou xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx x prvé xxxx xxxxxx xxxxxx §281 odst. 1 xxxx. b) celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx xxxxx x rozhodném xxxxx“). Xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, který xx příslušenstvím cla. Xxxx z prodlení xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x §277 odst. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx částky ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx platné xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xx xxxxxxx xx xxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Xxxxxxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x rozhodném xxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x prodlení hmotněprávně xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx toliko, xx xxxx z xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx xxx 140 % diskontní úrokové xxxxx ČNB xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx vyměří. Maximální xxxx úroku, doba, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx které xx xxx xxxx xxxxx xxxxxx nejpozději vyměřen, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Odpověď xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, xx xxx xxxx xxx nedoplatek xx příslušenství cla xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrán xx xxxxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx musí být x xxxxxxx stanovené xxxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx vyměřen (xxxxxx xx předepsán). Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx xx úrok xxxxxxxx, nikoliv x xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Další xxxxxx, xxxxxx tedy xxxx rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxx jaké xxxxxx xxxx možné právo xxxxx na xxxx x xxxxxxxx stanovený x §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx dlužníku xxxxxxxx x xxxx má xxx xxxx výše.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §320 celního zákona x xxxxxxxxx znění, xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přestupcích x xxxxxxxxx xxxx a x němž xx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[70] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx“ řídila v xxxxxxx x rozsudkem xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx daň xxxxx vyměřit xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), nelze xxx xx projednávanou věc xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 xxxxx obdobně xxxx x §281 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxx hmotněprávní atributy, xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xx uplatnit.
[72] Xxxx x xxxxxxxx je (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx daně, exekuční xxxxxxx či pokuta) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxx sleduje xxxx xxxx, na xxxxxx xx daně xxxx xxxx xxxx xxxxxxx s řízením xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx i x xxxx xxxx daňového xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx uložit, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Xxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx §37 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx uložit nejpozději xx xxxxx dvou xxx xx konce xxxx, xx kterém xxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxxx penále podle §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx do 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx nedoplatku, xxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[74] S xxxxxxx na skutečnost, xx výši úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx, xxxx úročení ani xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxxx zpravit, nelze xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákona x xxxxxxxx daní, xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxx xxxx, že xxxxx vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx a odvody, x xx projednávanou xxxxx xxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx tomu xxx. Xxxxx dluh xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x částkách vyměřených xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx důvodů je x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx celního dluhu (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx úrok x prodlení. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx jeho xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx penále, dobu xxxxxxxxxx x xxxxx, xx které je xxxxxxx daně povinen xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx včetně, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx den xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx daně včetně xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx penále sdělí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxx xx třiceti xxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx xx dvou xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx splatné xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx úrok x prodlení xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx aplikovat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvažoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále xxxxx považovat xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné tuto xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x celním xxxxxx. Xx totiž xxxxxx, že úrok x xxxxxxxx obecně x xxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx trest, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prodlením x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávky. Xxx ale vyplývá x dále uvedeného, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.
[78] Ve xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sankci (xxx xxxxxxxx ze xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx má xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx xx jedná x „x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxx,“ x dále xxxxxxxxxxx, že „penále xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného“ (rozsudek xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Výše uvedené xxxxxx potvrdil rozšířený xxxxx, který v xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Sb. XXX, xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx x §37x xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx nutno xxxxxxxx jako na xxxxx.
[80] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo možno xxxxxx, je §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, x xx xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx usnesení).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx nevycházel z §282 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění, xxx aplikoval na xxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx „xx xxxxx xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx úřad za xxxxxxx pět set xxx prodlení xxxxxx xxxxx ve výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx uplatnil xx do xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby XXX xxxxxx xxxx v xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx posuzoval x usnesení xx xxx 22.3.2011, xx. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, x xxxxxx x xxxxxx, xx „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx středníkem x. ř. znemožňuje xx uplynutí lhůty xxxxx §70 odst. 1 d. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lhůta x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxx promlčecí, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx čtvrté, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vyrozumět xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx lze xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx: ‚daňový dlužník [xx] […] xxxxxxxx […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, v xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, že ‚xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx stanoví, xx xxxxx tam xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx odst. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx běžným xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice xx ‚x promlčení xx přihlédne xxx xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx uplatňované xxxxxxx‘. Xxxxxxxx tedy §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx část xxxx xx středníkem pojmu ‚xxxxxxxxx‘ neužívá x xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx v jiném xxxxxxxxxx d. x. xxxxxxxx prekluzi xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx věta xxxxxxxxxx xx celý institut xxxxxxxxx xxxxx podle §70 d. x. xxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx lhůtu xxxxxx xxxxxxx délku x xxxxxx xxxxxxx svého xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prvkem časové xxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx ani xx xxx vymáhat. Marné xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxx fakticky xxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx penále xxxxxx.“ (xxx body 26 x 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx x bodu [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx novou (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx se xxxx. 1, 2 x 4 změnily x zněly xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x prodlení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx částku xxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Penále xx počítá xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx dne xxxxxx xxxxxx, x xx ode dne xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daně xx nepenalizují.
(4) Penále xx xxxxxxx xxxx, xxx byly splněny xxxxxxx stanovené podmínky xxx jeho uplatnění. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrem. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odvolat xx xxxxxxx xxx od xxxx doručení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxx účtu, zejména xxx xxxxxx xxxxxxx; x předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třiceti xxx poté, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxx uvedené v xxxxxxxxx výměru xx xxxxxxx x náhradní xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx .
[85] Xxxx nová xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 do 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x k právním xxxxxxx podle xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x úroku x prodlení
[86] Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 celního xxxxxx a xxxxx, x xxx xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx otázkami hmotněprávními, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx platnými v xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx, který xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodné xxxx xxxxxxxxxxx aplikovatelná xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zakotvená v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx novela §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx má xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxx dosavadní, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx celního dluhu, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního dluhu.
[88] Xxx úplnost xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx stanovilo, xx xx všech xxxxxxxxx, kdy nebyl xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se od xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx penále od 1. ledna 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx správce xxxx xxxxxxx nejpozději sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx lhůtě, v xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx x následující úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx xxx, bylo xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx x prodlení xxxxxxxx xx celního dluhu xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
x) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx (xxxxxxx x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posunout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[91] Xx xxxxx xxxxxx x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x posečkání představuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx. xx xxxx, xx kterou mu xx odloženo plnění xxxx xxxxx.
[92] Posečkání x úhradou xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx váže x xxx xxxxxxxx dani, x níž uběhla xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyměřovacím, xxx x fází xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které by xxx povolení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx vzniku xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, včetně xxxxx, ve xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxxx xx uplatní xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx o posečkání (xxxxxxxx splátek) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xx xxxx, xx. xxx je o xxxx posečkání rozhodováno. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, xxx xx o posečkání xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx cenu za xxxxxxxx xxxxxx v xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx aktuální xxxxxx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx (bude-li xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx přistoupil xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikoval xx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxx [82] a [83] tohoto xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Úrok x xxxxxxxxx by v xxxxxxxxxxxx věci mohl xxx předepsán xxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; za xxxx xxxxxxxxx, která xx tuto xxxxx xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx lhůty (xx. xx. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x projednávané věci, xxxxxxx x první xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx xx tak xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx peněz po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx takový xxxxxx znamenal, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu, xx xxxxx se xxxxxxxxx právo na xxxxxxx nedoplatku (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), řídil xx xx stát xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnou v xxxx xxxxxx dluhu, x xxxx xx xxxx fakticky nešel xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedené xx xxxxx xxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx posečkání xxxxxxxxxx, xxx xx x důsledku xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jak z xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx adresátů xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mají xxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x době xxxxx xxxxxx. Obsahem tohoto xxxxxxxx vztahu xx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xxxx z xxxxxxxxx x jeho xxxx xx proto vztahují xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účinné xx xxx, xxx xxxx o žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Celní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §320 písm. x) xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravil x §156 x xxxxx xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx xxxxxx x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků byla xx do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze ustanovení, xxx xxxxxxx povolení xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx-xx daňový subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx, nepočítá xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx posečkání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx podmínku zajištění xxxxxxx xxxxx.
[100] Obě xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, v níž xx xxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; xx celní xxxx xxxx předepíše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx vykazovaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx celní xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předepsat. Xxxx lhůtu nelze xxxxxxx z §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lhůtu, ve xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx k subsidiárně xxxxxxxxxx úpravě, tedy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, ovšem xxxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úroku za xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx, kdy bylo xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx.
[103] Ustanovení §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx novela č. 230/2006 Xx., xxxxxx §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx §60 xx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; naopak xxxx §60 xx xxxxxxxx xx daně, xx xxxxx dopadá xxxx §63. Dle xx. XX xxxx 3 xxxxxx je pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 rozhodný původní xxx xxxxxxxxxx daně. Xxxxxx-xx xxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx úpravy. Xxxxx xxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Na xxxxxxxxx na základě xxxxxxx podaných 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Jestliže se xx použít §60 x dosavadním xxxxx, x to x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx §63, pak se xx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 rovněž v xxxxxxxxxx znění. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx ohledně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx x posečkání, uplatní §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění účinném xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx penále (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, nejpozději xxxx xx lhůtě, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx celní úřad xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, je tedy xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje vybrání xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 5 Xxx 35/2009-265 xx xxxxxx xx xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx vymoci, xxxxxx xxxxx prekluzivní (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), a právě x xxxx xxxxx (6 až 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx úroku z xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx splátkách) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x celním xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úrok xx dobu povoleného xxxxxxxxx či splátek xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 30.6.1997, dle §275 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řídí xxxxxx xxxxxxx účinnou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx posečkání x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zaplacení xx splátkách, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Výše xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, za xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxx xxxx předepsat, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ke dni, xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx od 29.7.2016 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx č. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx zákonem č. 280/2009 Sb., daňový xxx.