Xxxxxx xxxx
X. Výše xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx platnými x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx xxxx z prodlení, xxxxx xx váže x celnímu dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
II. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, provedená xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx celního xxxxx.
XXX. Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx státu xxxxxx, stanovené v §277 xxxxxx č. 13/1993 Xx., celního xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx, xxx bylo o xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Prejudikatura: x. 438/2005 Sb. NSS, x. 1837/2009 Xx. XXX, č. 1889/2009 Xx. XXX, č. 2317/2011 Xx. XXX, x. 2511/2012 Xx. XXX, č. 3336/2016 Xx. NSS a x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 23.2.2006, Molenbergnatie (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, spol. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x úroky z xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyni xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 26.10.1995 (dále xxx „xxxxxxxxx platební xxxxxx“) xxxxx dluhy. Xxxxxx xx byly xxxxxxxx 3.11.1995. Xx tohoto xxxxxxxx běžela xxxxxxxxx xxx §270 celního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx žádost xxxxxxxxx xxxx Celním xxxxxx Břeclav-dálnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Poté xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. dle §14 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxx x xxxxxxxxxx x posečkání, x xxxxxxxx v xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx ve splátkách. Xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx kalendáře nedodržela, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ve splátkách xxxxxxx k 28.2.2012 xxxxxxxxx x celní xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daňovou exekucí, xxxxxxx k xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxx případech 14.5.2015. Xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx Celním xxxxxx pro Jihomoravský xxxx (dále xxx „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx výměry xx xxxx x prodlení x úrok z xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 17. x 18.6.2016 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx patnáct xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, úroku z xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, čj. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx a xxxxx z xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x prvostupňových rozhodnutích (xxxxxxxx výměry na xxxxx).
X xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení ve xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jde x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx celního xxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 21.6.2007, xx. 1 Afs 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Xxx 137/2006-139) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x na lhůtu x xxxxx z xxxxxxxxx. Úrok x xxxxxxxx x úrok x posečkání totiž xxxxxxxx jako následek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxx xxxx příslušenstvím xxxx, xxxx xxxxxxxx roli x xxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx ve xxxxx případech xxxxxx 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx 31.10.2010 byl xxxxxxxx celního zákona §282, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx aplikační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla xx xxxxx řídilo xxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx šesti xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xx 1.1.2011, kdy xxxxx x xxxxxxxxx §282 x xxxxxxx zákona x důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §160 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx daně (xxx) xxxx let, xxxx x téže délce xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx ověřil, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebních xxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxx. úroků x xxxxxxxxx, byla lhůta xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx smyslu §282 xxxxxxx xxxxxx x §160 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx třicetiletá xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx daně (xxxxxx příslušenství), xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxx, xxxx. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx). Den xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x této xxxx xxxxx před xxxxxxxxx dvacetileté objektivní xxxxx xxx vybírání x vymáhání xxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k založení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x vymáhání nedoplatku.
Kasační xxxxxxxxx se xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx prvostupňová rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x vyměření příslušných xxxxx x prodlení x xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, resp. úroků x xxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx xxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx danou xxxxxx x tehdy účinném xxxxx xxxxxxx zákona, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozdější ustanovení xxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxx xxx §268 xxxx. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxx částku xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxx let xx konce roku, x xxxx xxxxx xxxx vznikl). Xxxxx x prodlení xxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 31.12.2003, xxxxx šestiletá xxxxx xxxxxxxxx x §282 odst. 1 xxxxxxx zákona počala xxxxx 1.7.1997, xxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx právo xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) nejde x xxxxxxxxxx lhůtu, xx kterou by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx celního xxxxx, xx kterou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, ve kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluh xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx senát, xxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx. X postupujícím usnesení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Postupoval xxx, xx nejprve xxxxxxx, xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxxx a vymáhat; xxxx xx podle xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx běžet. Xxxx se zabýval xxxxxxx prekluze práva xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (posečkání).
Druhý xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x x posečkání x xxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, X-201/04, xxxx 39 xx 41). K xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, xxxx xxxx xx xxxxxxxx ze xxx 19.2.2009, čj. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „xxxx ohledně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Naproti xxxx xxxxxxxx otázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx. 1 Afs 15/2009-105, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Sb. XXX).
Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx otázkou rozhodné xxxxxx úpravy nejprve xx xxxxxx x xxxxx z prodlení. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samotného xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzniku úroku x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxx xxxxxxxx či x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, ze dne 19.6.2019, čj. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Xxx 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxx xx x návaznosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zboží xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx zahraničí) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxx dluhu.
Z meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že celní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vznikl 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelce doručeny xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx splatný xx xxxxxx xxx xxx dne jejich xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Xxxxxxxxxxxx xxxx x prodlení xx 14.11.1995. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx v xxxxxxx času xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx) přerušováno xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx celistvé xxxxxx tak, xx xx xx xxxx xxxx, že v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx chvíli, xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx nevznikl k 3.11.1995, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, xxx xxx 10.8.1994, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx dluhu stanoven, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Podle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, bude z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x prodlení xxxxx xxx xxxxx než xxxx uvedený x §277 xxxx. 3. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti celního xxxxx, xx. 14.11.1995, x vznikal xxxx xx xxxx prodlení xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x prodlení xx posoudí xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx vzniku xxxxxxx dluhu, xx. xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 do 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jelikož xx byla xx xxx xxxxxx celního xxxxx i ke xxx doručení meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx hmotněprávní otázka xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxx xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx roce, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. 1). Xxxxxxxxxx cla xxx xxxx xxxxxxx nejpozději xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx, xx kterém xx xxxx nedoplatek xxxxxxxx (odst. 2), x výjimkou xxxxxxx, xxx xx nedoplatek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xx 30 let po xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Xx xxxxxxxxx xxxxxxx pozdějšího xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx vybrání x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx se xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx nástupu účinnosti xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx x prodlení xxxxxxxx podle §160 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx 1.1.2011 neuplynula). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx účinném xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx vážil, jestli xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xxx promlčecí xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx marně uběhla. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi vznikem xxxxxxxxxx cla x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx šesti xxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx první den xxxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxx úroků x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 x xx xxxxxx xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx staly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na §63 xxxx. 2 x 3 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx mohl celní xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxx 31.12.2003.
Ze xxxxx xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xxx xxxxxxx senátu xxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek cla xx okamžik, ve xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxx posoudit, v xxxx okamžik xx xxxx splatným xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Z xxx citované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx [§281 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x nezaplacené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 platí, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx případě tedy xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx dílčímu xxxxxx, xx krajský xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx posoudili xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. X xxxx 1995 xx stal xxxxxxxx toliko celní xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x prodlení. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nenastala x xxxxxxxx absence xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx rozhodná xxx počátek běhu xxxxxxxxx lhůty (xxxx. x xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x poplatků ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxx kterého xxxxxx je xxxxxxx xxxx kdy xxxx xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx pro jeho xxxxxxxxx). X „xxxxxxxxxxx“ xxxxx z xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx k xxxx zaplacení. Xx xxxx (xx. xx xxxx, xx kterém xx xxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx běžet xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vybrání a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X napadených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx xxx xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx. Takový xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 písm. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, resp. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxx běžet 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx ani na xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxx promlčecí xxxxx, xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ještě neuběhla.
Stěžovatelka xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x případě každého xxxxxxx xxxxx xx xxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx období, x xxxxx stěžovatelka v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx posečkání xx právní xxxxxx, xxxxx xxx dané xxxxxx stanovila xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx senát xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx, xx „přetržení“ xxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z prodlení, x tedy xxxxxxx xxxx promlčecí xxxxx xxxxx xx vybrání x vymáhání.
Celní xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 nestanovil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude vyměřen. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx práva vybrat x xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Podle druhého xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx z xxxxxx, xx xx uběhla xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx. Xxxxxxx xx stěžovatelka xx své xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx, xxxx. clo (xxx rozsudek XXX xx dne 2.4.2009, xx. 1 Afs 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. XXX).
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x vyměřovací xxxx daňového řízení, xxx x fázi xxxxxxx (xxxxxxxx) daně. Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx (např. xxxxxxxx xx. 5 Afs 137/2006-139, x ze xxx 30.1.2014, čj. 5 Afs 12/2012-52). Xxxxxxx rozhodnutí se xxxx týkají §63 xxxx. 4 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx kterého xxxxxx je xxxxxxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx platebnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx třiceti xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx daňový dlužník xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xxxx xxxx účtu, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx vyrozumí xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx daňový nedoplatek xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. V xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxx okamžik xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xx xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, resp. xxxxxxx, xxx je možno xxxx x prodlení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx běhu lhůty x xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx stanovenou x §282 celního xxxxxx x nevztahovala by xx na xxx xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx. Protože x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx se počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxx placení xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx splatnost xxxxx x xxxxxxxx xx nutno jej xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx právo xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, znamenalo xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, který by xxxx vyčkávat x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx dobu.
V xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx závěrům: „X. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx času. Pokud xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxxxxxx pohledávek xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx promlčení je xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jistotě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx věřitele (xx xxx xxx xx xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx xxxxxxx xxx) x xxxxxxxx uplatnění xxxx práv. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx svévolných xxxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxx libovůle xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx úroku z xxxxxxxx celní xxxx xxxx xxxxx ani xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx prekluzivní xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx teprve §268 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxx k xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx, xx možné odkázat xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105, x xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx tento xxxxx: „Protože xxxxx xxxxx (zákon x. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [tj. xx totožné xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla, nutno x xxxxxxx na §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona (xx xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Xx.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxxxx č. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx daní, podle xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani vymáhat xx uplynutí xxx xxx od konce xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání nebo xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx daň xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx výslovně vztáhl xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx samotného xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, se vskutku xxxxxx prekluzivní lhůty xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx však xxxxxxxx nevyslovil k xxxxxx případného vyměření xxxxx x xxxxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx nelze vyplnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty. Xx není možné, xxxxxxx promlčení xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x také xxxxxx xxxxx, že analogická xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx cla xx „xxxxx nepřípustně xxxxxxxxx xxxxx široké xxxxxx meze xxx xxxxxxxx cla. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x shora popsané xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx šestiletá xxxxxxxxx xxxxx x xxxx vybrání x xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x celním xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx celní xxxx vyměří (xx. „xxxxxxxxx“), xxxxxxx se xxxxxxxxx lhůta x xxxxx běžet xxxxx (§282 odst. 2 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx); xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Absence xxxxxxxxxxx xxxxx pro vyměření xxxxx x xxxxxxxx x aplikace xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx intervalu, kterým xxxxx úřad xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx rozsudku xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx nepřípustné.
Druhý xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx prekluzivní xxxxx k xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vyměřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného rozsudku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx měl x xxxxxx řízení posoudit, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplynula xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2016, xx. 3 Xxx 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx otázky v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx senát xxxxxx x xxxxxx, xx xx prekluzivní lhůta x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx x posečkání x možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxx. Xxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, xxxx se xx xxxx názor, xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxx, xxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxxxx i do xxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x zástavního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zákon xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dnů ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xx byl xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx. Xxxxx nastala xxxxxxx, xxx se Nejvyšší xxxxxxx soud obdobně xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx lze na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x posečkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx u xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nesprávně, xxxxx xxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx, či ne.
V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva stěžovatelka xxxxxxxx, xx dříve xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vybrání x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx x promlčecí xxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 1.1.2016. Úrok z xxxxxxxx i úrok x posečkání xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xx úrok x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx před zřízením xxxxxxxxxx xxxxx uběhla, xx nikoliv.
Závěr, xxx xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx vyměření xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx zákonnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxx xxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx xxxxx druhého xxxxxx jako správný, xxxx žalovaný muset xxxxxxxx, xxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx stalo (došlo x xxxxxxxx zajištěné xxxxxxxxxx), zaniklo x xxxxxxxx xxx akcesorické xxxxxx i zástavní xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů xx xxxx z xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavní xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ ze xxxxxx, x tedy xxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xx povinen xx xxxxxxx xxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x mnoha řízeních, xxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 29.11.2017, xx. 5 Afs 83/2017-76). X důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx pohledávkou x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dovodit, xx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zkoumat z xxxxxx xxxxxxxxxx x x souvislosti x xxxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx senát xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, xxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx stejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vyměření xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z posečkání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx popsané xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxx sám, xxxxx xx x tom xxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx senát, x xxxxx mu xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx:
– Xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx povinen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x celnímu xxxxx xxxxxxxxx x roce 1994, vyměřit xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx do 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
– Xxxx úroku x xxxxxxxxx x doba, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 v §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 a x §275 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxx rozhodnuto, nestanoví-li xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinak.
Věc xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěl-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx senát xxxxx x xxxxxx lhůty, xx které má xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třetím senátem x xxxxxxxx xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx otázka xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx druhému xxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxx x posečkání xxxxxxxx tak, xxx xx uvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Podle xxxxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. 1 Xxx 148/2005-45, je xxxx x odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, a xxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx (§47 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxx jako xxxxxx xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníku nejpozději xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx daně (§63 xxxx. 4 x §70 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
XXX.X Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
a) Xxxx x prodlení
[59] Xxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úroku x prodlení xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxx vyměřit, xxxxxx x vymáhat.
[60] S xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xx otázka xxxxxx xxxxx z prodlení x otázka xxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx cla xxxxxxx, xxxxxx a vymáhat xxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 xx 42). V xxxx 42 Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x hmotněprávními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2004, čj. 5 Xxx 28/2003-69, x. 438/2005 Xx. NSS, xxxxx xxxxx, má-li xxx x důsledku xxxx změny zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, tj. xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Ohledně práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Xx samozřejmě platí xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxx jiný režim. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x účinnými x době řízení.
[61] X usnesení xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Sb. XXX, rozšířený xxxxx xxxxxx x závěru, xx „xxx xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx; okamžik prodlení xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x x xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx či xxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx cla xx xxxx [xxxx. např. §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxx neupravuje xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona]. X xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x případě, xx x ní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx právem xxxxx xxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx odpovídá xxxxxx xxxxxx xxxx dlužníkem x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx neoprávněné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, jeho xxxx x xxxx, za xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx otázkou xxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx celního xxxxx. Daňový dlužník xxxxx zásadně xx xxx x době xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vědět, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odnětím xxxxx xxxxxxx xxxxxxx 10.8.1994. Prodlení xxxxxxx 14.11.1995 x x xxxxxxx přerušeními způsobenými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx splátkách trvalo xx 14.5.2015, xxx xxx xx xxxxx xxxxx případech xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[64] Rozhodná je xxxx v prvé xxxx xxxxxx xxxxxx §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „celní zákon x rozhodném xxxxx“). Xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nebylo-li xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx částky xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx úrok uvedený x §277 xxxx. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx dobu posečkání xxx xxxx x xxxxxxxx částky ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx banky Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx první xxx kalendářního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx úrok xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx úroku xxxxxxxx vyrozumí. Tento xxxx xx splatný xx osmi xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx.
[66] Ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx neupravovalo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx mohl xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx xxxxx být xxxxx xxx 140 % diskontní úrokové xxxxx XXX xxxxxx xxxxx den kalendářního xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx, xxxxxx má xxxxxxxx, xxxxx i xxxxx, xx xxxxx má xxx úrok xxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky nedával xxx §282 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx promlčením xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla. X xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, xx aby xxxx být nedoplatek xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx vybrán xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxx xxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřen (xxxxxx xx xxxxxxxxx). Spor xx tedy vede x xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx otázka, xxxxx xxxx úpravy xxxx xxxxx právo xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxx jeho výše.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §320 xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x přestupcích a xxxxxxxxx řádu a x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx xxxxxx xxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, x) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[70] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx po uplynutí xxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx byl xxxxxxxxx nebo plátce xxxxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx zálohu xx xxxx xxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (srov. §320), nelze jej xx projednávanou věc xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx daní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx §4 xxxx. 2 nelze xxxxxxx xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xx doba, xx xxxxxx xx xxxx x prodlení xx xxxxxxxx.
[72] Xxxx x xxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxx sleduje xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxx xxx předepisováno xx xxxxxxxx i x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx není časově xxxxx omezeno.
[73] Tak xxxx. xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx xxx podle §37 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx konce xxxx, ve xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X předpisu penále xxxxx §63 xxxx. 4 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1995 xx 31.12.2006 lze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, jenž xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx.
[74] X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx úroku x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx zákona, ani xx zákona o xxxxxxxx daní, xxxxxx xx aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxx xxxx, xx xxxxx vymezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x na xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxx není xxxx xxx. Celní xxxx xxxxxxx xxx meritorních xxxxxxxxxx výměrů xxxxxxxx x xxxxxxxx vyměřených xx spotřební xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xx x projednávané xxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (x 10.8.1994) neupravoval x xxxxxx xx xxxxx ustanovení xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §63. Xxxxx jeho xxxx. 1, 2 x 4, které xxxxxxxx xxxxx prodlení, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx penále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x rozhodné xxxx xxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx daně nebo xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx.
(2) Xxxxxx xx počítá za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx xx dne xxxxxx včetně, a xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx xxxx včetně xxxxxx xx daň.
(4) Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. X tomto předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, nejdéle xxxx xx dvou xxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx na xxxx x prodlení dle §281 xxxx. 1 xxxx. b) celního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx penále xxxxx považovat za xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx x celním xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx. Xxx xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě úrok x prodlení a xxxxxxx trest, x xxxxx jej subsidiárně xxxxxx xxx.
[78] Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx upraveno xx 31.12.2006 v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, čj. 2 Afs 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx náhrady eventuelní xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,“ xxxxxxx xx xxxxx x „z právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx a xxxx,“ a xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx chápat xxxx xxxxxx za správní xxxxxx, tudíž xxx xxxx stanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xx xxx 28.4.2011, xx. 1 Xxx 1/2011-82).
[79] Výše uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX, xxxxxx x závěru, xx teprve xx xx penále xxxxxxxx x §37b xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxx.
[80] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil xxxxx xxxxx, xx subsidiárně xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravou, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění xx xxxx postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Ze xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 celního xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx úroku x xxxxxxxx právě §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx „xx znění xxxxxxx xx 1.8.2006“ x §252 x §264 xxxx. 14 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx úřad xx xxxxxxx xxx set xxx prodlení xxxxxx xxxxx xx výši 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx ČNB xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[82] Xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 5 Afs 35/2009-265, x. 2317/2011 Xx. XXX, a dospěl x xxxxxx, že „§63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco xxxxx x promlčení práva xxxxxxx daňové nedoplatky xx lhůtou xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx-xx promlčení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx §63 odst. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx vyrozumět daňového xxxxxxxx x předpisu xxxx xxx xxxxx x xxxx lhůtě. Xxxxxxx formulace totiž xxx: ‚daňový xxxxxxx [xx] […] xxxxxxxx […] nejpozději […] xx lhůtě, x xxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx.‘ Tato xxxxxxxxx xx svým xxxxxxx blíží formulaci x §47 xxxx. 1 x. x., xxxxx xxxxxxx, že ‚xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit‘ x xxx stanovené xxxxx. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 d. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚se xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxx, x sice xx ‚k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xxxxx, xx-xx xx xxxxxxx dlužníkem xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx uplatňované námitky‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx část xxxx xx xxxxxxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxx‘ neužívá a xxxxxx xxxxxxx formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x. x. xxxxxxxx prekluzi xxxxx, xxxxxxx xx, že xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §70 x. x. xxxx takový, nýbrž xxxxxx xx tam xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx délku a xxxxxx xxxxxxx svého xxxx. […] Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx daňové povinnosti, xxxxx xx jejím xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx penále xxxxxxxxx, x tedy xx xxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyvázat xx xxx xxxxxxxxxx penále xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx závěr xxxxxxx x xxxx [80] xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků rozhodná xxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1995 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx x. 255/1994 Xx.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 xxxxxxx x xxxxx následovně:
(1) Xxxxxx dlužník je x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x den xxxx splatnosti.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx den prodlení xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx daně . Xxxxxxxxxx na poplatcích x příslušenství daně xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xx splatné xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem. Xxxxx platebnímu výměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx účtu, zejména xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx xx třiceti xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx uhrazeno .
[85] Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 do 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxxxx právní xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Pozdější právní xxxxxx xx proto xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxx k xxxxx x xxxxxxxx
[86] Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní úřad xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklému x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
[87] Xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního zákona xxxx x xxxxxxxx xxxx subsidiárně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx novela §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, která xxxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xx xxx xxxxxx dlužník o xxxxxxxx penále xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy k xxxxxx dosavadní, xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, zaniklo do xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
[88] Xxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 xxxxxxxxx xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx stanovilo, xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxx xxxxxxxx sdělen platebním xxxxxxx do dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se od xxxx účinnosti pro xxxxxxx penále xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 x 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vyrozumí nejpozději xx xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem x. 323/1996 Xx., xxxxxxx xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx xxx xxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xx úrok x prodlení týkající xx celního xxxxx xxxxxxxxx od 1.1.1995.
b) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx (xxxxxxx x xxxx), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dlužného xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx exekuce, a xx nejpozději xx xxxx, xx xxxxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vybrat xx xxxxxx.
[91] Za xxxxx xxxxxx x xxxx nehradí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx povinen za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxx částky. Xxxx x xxxxxxxxx představuje xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x čase, xx. za dobu, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se tak xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxx dani, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx náhradní lhůta xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyměřovacím, ale x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx povolení posečkání xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx vzniku xxxxx x posečkání, xxxx výše, x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, vybrat či xxxxxx, xxxx otázky xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx o xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vyhověno a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx s porušením xxxxxxxxx povinností, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx právě x xx době, xx. xxx je x xxxx posečkání xxxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxx x okamžiku, kdy xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxxx cenu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxx podmínek bude xxxxx následně státu xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx (bude-li xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx návrh xxxxxxx xxxxxx x aplikoval xx xxxxx, xx xxxxx má xxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxx úroku daňovému xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx to x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (srov. xxx [82] a [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx důsledkům, x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx.
[95] Úrok z xxxxxxxxx by v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx dobu dvou xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx neplatil xx xxxxxxxxx povolená xx xxxxxxxx této lhůty (xx. mj. xx xxxxxxx posečkání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx xx xxx xxxxxxxxx o cenu xxxxxxxx xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X obecné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx znamenal, xx xxxxxxx xxx posečkat xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu, xx které xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2015, čj. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Sb. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxx při xxxxxxxx úroku nikoli xxxxxxxx účinnou xxxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx účinnou v xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést k xxxx, že by xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, užívali posečkání xxxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx vedlo x xxxxxxxxxxx dopadu xx daňové xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a rozšířený xxxxx xxx tedy xxxx odmítnout.
[96] Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxx dlužníkem. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxx. Obsahem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx který xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úrok. Na xxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx vztahují xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena x §277 celního xxxxxx a xxxxxxx xx 30.6.1997. Xxxx x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx účinnosti xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 xxxxx xxxxx xxxxxx posečkání xxxxx obsahoval, tentokrát x §275, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx byl x xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx posečkání a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §156 x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx částky x §253.
[99] Úprava xxxxxxxxx v zákoně x správě daní x xxxxxxxx xxxx xx xx podstaty xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákoně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx-xx daňový subjekt xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx penále. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x povolení xxxxxxxxx xxxx xxxx povolení xxxxxxx odvolání. Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Obě xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx, xxx xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxx xxxxx původní nedoplatek xxxxxxx; xx celní xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx platebního výměru.
[101] Xxx úprava x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx celní xxxx xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nelze xxxxxxx x §282 xxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vybrat xx xxxxxx (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] X x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx penále xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dluh xx xxxx xxxxxx xx splátkách x xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o správě xxxx a poplatků xx xx 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 nabyla xxxxxxxxx novela x. 230/2006 Xx., xxxxxx §60 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x čl. XX xxxx 2 xxxxxx xxxxxxx, xx dosavadní xxxxx §60 se xxxxxxxx xx daně, xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx; xxxxxx xxxx §60 xx aplikuje xx xxxx, na xxxxx xxxxxx xxxx §63. Xxx xx. XX bodu 3 xxxxxx je xxx xxxxxx relevantního znění §63 xxxxxxxx původní xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx novely, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx byl původně xxxxxxx 13.11.1995. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx aplikuje §275 xxxxxxx xxxxxx x §60 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxx. Jestliže se xx xxxxxx §60 x xxxxxxxxxx znění, x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63, xxx xx xx ohledně xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx předpis sdělit, xxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx posečkání xx xxx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x posečkání, uplatní §63 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x předpisu penále (xxxxx x posečkání) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx, kterou xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx tedy xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato lhůta xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 5 Afs 35/2009-265 xx rozdíl od xxxxx, v xxx xx promlčuje právo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxxx (6 až 20 xxx) xxxx být xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx částky (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) sdělen xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx v xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx deficit v xxxxxxxxx lhůtě, xx xxxxx xx xxxxx xxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Xxxxx, ve xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 30.6.1997, xxx §275 celního zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002 xx dle §60 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx xxxx xxxx zaplacení xx xxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx.
Xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx
[106] Xxxx úroku x xxxxxxxxx x xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, stanovené x §277 celního xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, x období xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x xxxxxx xxxx x poplatků ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x v §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx lhůty, x níž je xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx úrok x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, xxx xxxx x xxxxxxx o posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 242/2016 Xx., xxxxx zákon.
**) X účinností xx 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x. 280/2009 Sb., daňový xxx.