Xxxxxx věta
I. Výše xxxxx z prodlení xxx §281 zákona x. 13/1993 Xx., xxxxxxx zákona, a xxxxx, v níž xx xxxxx jej xxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx předpisy platnými x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx se váže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
XX. Xxxxxx §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, v níž xx xxx daňový xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx zpraven, xxxxxxxxxxx xxxxx přechodná xxxxxxxxxx, x proto xxxxx xxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, xxxxxxx do xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu.
III. Xxxx úroku z xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v §277 zákona č. 13/1993 Xx., xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 do 30.6.2002 x §60 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx účinném xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx úrok xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx úřad xxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxxx (povolení xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxx, xxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 438/2005 Sb. XXX, x. 1837/2009 Xx. XXX, x. 1889/2009 Xx. XXX, x. 2317/2011 Xx. NSS, x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3348/2016 Xx. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx (X-201/04).
Xxx: Xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxxxxx odnětí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (10.8.1994) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.10.1995 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“) xxxxx dluhy. Výměry xx byly xxxxxxxx 3.11.1995. Od xxxxxx xxxxxxxx běžela xxxxxxxxx xxx §270 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 13.11.1995.
Xx žádost xxxxxxxxx bylo Celním xxxxxx Xxxxxxx-xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxx xxxx povoleno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxx §14 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 x 2011 xxxxxxxx zaplacení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendáře xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ve splátkách xxxxxxx x 28.2.2012 xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx poté xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx případech 14.5.2015. Xx xxxx prodlení, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx Celním xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx x xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxx zástavní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dnů 17. x 18.6.2016 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx těmto xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2018, xx. 29 Af 82/2016-90, xxxxxx.
Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxx z prodlení, xxxxx byly žalobkyni xxxxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx).
X případě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úroku x prodlení xx xxxxxx §281 xx xxxxxxx x §277 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx vyměřovací lhůtu, xx xxxxxx by xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jde x fázi vymáhání, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 21.6.2007, xx. 1 Xxx 115/2006-50, x. 1328/2007 Xx. XXX, xx xx xxx 10.4.2009, xx. 5 Afs 137/2006-139) xxx analogicky xxxxxxxxx x xx lhůtu x xxxxx z xxxxxxxxx. Úrok z xxxxxxxx i xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxx včas. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx roli x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jejich výši. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dluh xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.11.1995, kdy xxxx xxxxxxxxx doručeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xx 31.10.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §282, který xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x vymáhat xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx řídilo xxxxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx šesti xxxxxx po roce, xx xxxxxx se xxxx nedoplatek xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx zvážil xxxxxxxxxxxx změny od 1.1.2011, xxx xxxxx x xxxxxxxxx §282 x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxx §160 odst. 1 ve xxxxxxx x §264 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (cla) xxxx xxx, xxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx. Ze xxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxx přerušovány xxxxxxxxxxxxxxx úkony x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx základě xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx. xxxxx z xxxxxxxxx, byla xxxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxx) xx xxxxxx §282 celního xxxxxx x §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx objektivní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), která xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§282 xxxx. 5 xxxxxxx zákona, resp. §160 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu). Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro vybírání x vymáhání xxx. X xxxxxxx žalobkyně xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vybrání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) domáhala xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxx příslušných xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, resp. xxxxx x xxxxxxxxx. Úroky x xxxxxxxxx xxxx xxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná xx xxxxx xxxxxx x tehdy účinném xxxxx xxxxxxx zákona, xxxx možné analogicky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona (xx. xxxxxxxx lhůtu xxx §268 odst. 2 xxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx nelze částku xxx zapsat xx xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxx let xx xxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx). Xxxxx x xxxxxxxx pak xxxx být podle xxxxxxxxxxxx vyměřeny xxxxxxxxxx 31.12.2003, neboť xxxxxxxxx xxxxx stanovená x §282 odst. 1 xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx 1.7.1997, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právo xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x prodlení xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx i x xxxxxxx předepsání úroku x xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxx celního xxxxxx (xx 1.1.1993 xx 30.6.2002) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx celního xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx, se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx x žalovaného. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obsáhle xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx vybrat a xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx). Postupoval xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxx pro posouzení xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxx xx podle xx délka xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxx xxx přesvědčen, xx xxxxxx vzniku xxxxx x prodlení x x xxxxxxxxx x xxxxxx zániku xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 23.2.2006, Xxxxxxxxxxxxxx, C-201/04, xxxx 39 xx 41). X xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx dluh xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, čj. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX, dále xxxx xx rozsudek xx xxx 19.2.2009, xx. 1 Xxx 15/2009-105, x. 1837/2009 Xx. XXX. Podle xxxxxxxx xx dne 26.9.2012, xx. 9 Xxx 36/2012-45, „xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxx daně vázáni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řídí xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (rozsudek xx. 1 Xxx 15/2009-105, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX).
Xxxx xx druhý senát xxxxxxx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úroku x xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx xxx 19.6.2019, xx. 7 Xxx 373/2018-39, xx xx xxx 17.2.2021, xx. 7 Afs 351/2019-24). Vznik xxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx upravují §238 xx §253 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.1997, x nichž xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, vývoz xxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx okamžik xxxxxx xxxxxxx dluhu.
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 10.8.1994. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doručeny xx 3.11.1995, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx deseti dnů xxx xxx jejich xxxxxxxx, xx. xxx 13.11.1995. Stěžovatelka byla x xxxxxxxx xx 14.11.1995. Z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx dne xxxxxxxx (14.11.1995) xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dlouhou xxxx a xxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x opakovaně) přerušováno xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx jedno celistvé xxxxxx xxx, že xx xx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xx xxxxxx, xxx xxxxxx posečkání.
Druhý xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku vzniku xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x 3.11.1995, xxx byly xxxxxxxxx platební xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelce, ale xxx 10.8.1994, který xxx x těchto xxxxxxxxxxxx jako den xxxxxx dluhu xxxxxxxx, xxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxx 10.8.1994 xx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozhodná xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx znění účinném xx 1.1.1993 xx 30.6.1997, nebylo-li xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx v §277 xxxx. 3. X této xxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxx x prodlení xxxx poprvé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. 14.11.1995, x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x době vzniku xxxxxxx xxxxx, tj. xxx §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.1997. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx byla xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx i xx xxx xxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx xxxxxx (3.11.1995) xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravou xxxxxxx x xxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002, jak xxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vybrat x xxxxxxx nedoplatek xxx xx promlčuje xx šesti xxxxxx xx roce, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxxx (odst. 1). Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx vymáhat xxxxxxxxxx xx 20 xxx xxxxxxxxxx xx konce xxxx, xx xxxxxx xx stal xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. 2), x xxxxxxxx situace, xxx xx nedoplatek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx zajištěného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 5).
Po xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx 22 xx 29 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) dospěl xxxxx senát k xxxxxxx dílčímu xxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxx práva xx vybrání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xx 1.1.2011 xxxx §282 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002. Xx nástupu xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x vymáhání xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxxxxxx xxxx jako xxxxx pro placení xxxx (pokud xx 1.1.2011 neuplynula). Xxxxxxx x podmínky xxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx xxxxx §282 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2002.
Xxxx druhý xxxxx xxxxx, jestli xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx marně xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx vznikem xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx §282 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.1993 xx 30.6.2002 xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxx vykonat xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx první xxx xxxxxxxxxxx po dni xxxxxxxxxx úroků z xxxxxxxx. Rozhodnutími xxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xx 14.11.1995 xx 30.6.1997 a xx období xx 1.4.2010 xx 14.5.2015. Xxxxx x prodlení xxxxxxx v prvním xxxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xxxxx rozsahu splatnými x 30.6.1997. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §63 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daňový xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx celní xxxx xxxxxxxx xxxxxx 1.7.1997 a x xxxxx den xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxx v §282 xxxx. 1 celního xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.12.2003.
Ze shora xxxxxxxxxx §282 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx promlčecí xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky. X xxx xxxxxxxx právní xxxxxx rozhodné xxx xxxxx úroků x xxxxxxxx [§281 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997] xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx clo xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx cla xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx nutno dovodit, xx splatnost úroku x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx §282 xxxx. 1 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002 platí, xx nenastala-li splatnost xxxxxxxxxx xxx, v xxxxx případě xxxx xxxxx z prodlení, xxxxxxx xxxxx ani xxxxx k xxxx xxxxxxx x vymáhání.
Druhý xxxxx tak xxxxxx x třetímu dílčímu xxxxxx, xx krajský xxxx x žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx. X xxxx 1995 xx stal xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Po xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prodlení stěžovatelky, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu x prodlením xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty (srov. x contrario §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx). K „xxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx smyslu §281 xxxx. 1 xxxx. x) celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtu x xxxx zaplacení. Xx xxxx (xx. xx xxxx, ve kterém xx xxxx úrok x prodlení xxxxxxxx) xxxxx počít xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xx vybrání x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x krajský soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.1996, xx. xxxxxxxxxxx rok xxxx, co xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx oporu v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími xx 10.11.2015. Xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 x §282 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.2002, xxxx. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx 1.1.2016. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxx ohledu xx xxxxx okolnosti, xxxxx xxxx vliv xx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx, xx xxxx lhůta xx xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx ještě xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dluhu xx xxx (případně více) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Druhý xxxxx xx neztotožnil x xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxx z xxxxxxxx, x xxxx počátek xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx vybrání x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.2002 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxx xxxxxxxx, že tento xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx úrok x prodlení xx xxxxx xxxxx spojovat x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x prodlení, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx nesprávně.
Druhý xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xx x případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx z prodlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxx. xxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.4.2009, xx. 1 Xxx 145/2008-135, x. 1851/2009 Xx. NSS).
Krajský xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x vyměřovací xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx. Xxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 5 Afs 137/2006-139, x ze xxx 30.1.2014, xx. 5 Afs 12/2012-52). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Proti platebnímu xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx odvolat xx třiceti xxx xx xxxx doručení. X tomto xxxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxx vyrozumět kdykoliv, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx daňové xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx dlužník xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx poté, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však xx xxxxx, x xxx xx promlčuje xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxx xxxxxx již xxxxxxxx. Odkazovaná xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x prodlení xx xxxxx xxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997. X xxxxxxxxx x §63 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx platebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xx možno xxxx x xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx uplatnit xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxx určení xxxxxxx xxxx lhůty x vybrání a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 by bylo xxxxxxx pouze promlčecí xxxxxx práva xx xxxxxxx x vymáhání xxxxx xxxxxxxxxx x §282 celního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxx x xxxxxxx teprve na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1993 do 30.6.1997 xx systematicky xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, dílu xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx – Xxxxxxxxx cla x xxxxxx xxx placení xxx, xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx splatnost xxxxx x prodlení xx nutno xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xx xxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx by xx libovůli celního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxx takřka xx xxxxxxxxxx dobu.
V rozsudku xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxx: „X. Xxxxxx veřejné moci xx soukromé xxxxx xxxx zásadně xxxxxxxxxx xxxxx času. Xxxxx xxxxx směřuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nepodléhá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jistotu xxxxxxxx xxxxxxxx norem (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx). XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx xxx) x včasnému uplatnění xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nadto prekluze, xxxxxxxx xxxxxxxxx, snižuje xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dlouho xx okamžiku, kdy xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx nucen xxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx z prodlení, xxxxxxx, xxx bylo xxxx uvedeno, xxxx xxxxxxxxx, x tedy x vymahatelnost, xxxxxxx xx okamžikem doručení xxxxxxxxxx xxxxxx. Vzniká xxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxx. Druhý xxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx celní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůtou xxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxx v xxxxx, xx teprve §268 xxxxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xx 1.7.2002 do 30.4.2004 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu xxx xxx x xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxx, x nelze xx xxxxx něj xxxxx, xx možné odkázat xx již xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x. 13/1993 Sb.) x xxxx xxxx 1.7.1997 x 30.6.2002 [tj. xx xxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx] nestanovil xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx cla, xxxxx x xxxxxxx na §320 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxx x. 113/1997 Sb.) aplikovat xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 xxxxxx x. 212/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx uplynutí tří xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, v xxxx xxx poplatník xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ačkoliv xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxx analogicky xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx 12 svého xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx čj. 1 Xxx 15/2009-105 „tyto xxxxxx výslovně xxxxxx xxxxx xx xxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu“. Situace xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx vskutku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx prekluze. V xxxxxxxxxxx x promlčecí xxxxxx x právu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pouze xxxxx, že touto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměřovací lhůty. Xx xxxx xxxxx, xxxxxxx promlčení práva xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, x také xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velmi xxxxxx xxxxxx meze xxx xxxxxxxx cla. […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx lhůta xxx xxxxxxxx vyměřené pohledávky xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.“ (xxx 33)
Xxxx argumentace xxxxxxxxx x xxxxx popsané xxxxxx druhého senátu. Xxxxxxxxxx-xx by xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxxx (tj. „xxxxxxxxx“), přeruší se xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx běžet xxxxx (§282 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx znění); xxxxx xxxx tak xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x aplikace xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podstatné prodloužení xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx aplikace prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx posoudili nesprávně. X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabývali xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx x prodlení x xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx toto xxxxxxxxx posouzení xxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku x napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx právní xxxxx xxxxxxx senátu však xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.2.2016, čj. 3 Xxx 247/2015-28, x xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx [§281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997]. Xxxxx xxxxx dospěl x závěru, xx xx prekluzivní lhůta x xxxxx z xxxxxxxx neuplatní, neboť xx xxxxx o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxx xxx o xxxx x xxxxxxxxx x možnost zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxx třetí xxxxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxxxxxx překážku xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx senát však xxxxxxxxx, xxxx se xx jeho názor, xxxxx je v xxxxxxx x xxxxx, xxx vysloveným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dovodil, že xx úrok z xxxxxxxxx xx aplikuje xxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx §275 xxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx doručení platebního xxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud odvozovali xxx šestileté promlčecí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. I xxxx to xxx xxxxxx dílčí závěr, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx promlčecí lhůta xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx nastala situace, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx musel xxxxxxx x xxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx (vyměření) xxxxx x posečkání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx x prodlení xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, zda x posuzované xxxx xxxxxxxx, xx ne.
V xxxxxxxxxxx xx zřízením xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxx celní xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xx vybrání a xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx existující (§170 xxxxxxxx xxxx).
Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx x vybrání x vymáhání xxxxx x xxxxxxxx i x xxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx celní xxxx xxxxx xxx 29.12.2015 x xxx 30.12.2015; xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 1.1.2016. Úrok x xxxxxxxx x xxxx x posečkání xxx xx straně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxx existovaly, xxxxxxx nebyly splatné. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůtě x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxx x posečkání prekluzivní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxx úroku x prodlení x xxxxx z xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x této xxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx názor druhého xxxxxx jako xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx (xxxxx x prekluzi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxx i zástavní xxxxx. Xxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx znovu xxxxxxx xxxxxxxxxx platebních xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x z xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx zřizované zástavní xxxxx slouží, prekluze xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zánik xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx zákona, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x „xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx či xxxxx xxxx je povinen xx xxxxxxx prekluzí x úřední xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazů (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 29.11.2017, xx. 5 Xxx 83/2017-76). Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx pohledávkou x xxxxxxxxx právem xx xxxxx dovodit, že xxxxxxxx xxxxx vyměřit xxxxxxxxxxxx pohledávku xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva.
Druhý xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx vyměřit xxxx x xxxxxxxx xxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 lze xxxxx, pokud dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx stejné xxxxxxx prekluzivní xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx sporné xxxxxx xxxxxxxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx x zákonnosti rozhodnutí x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xx v xxx xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Takový xxxx xxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx senát, x xxxxx xx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx:
– Xxxx úroku x xxxxxxxx xxx §281 xxxxxxx xxxxxx a xxxxx, x xxx xx možné xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx dluhu. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx x prodlení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx dluhu xxxxxxxxx x xxxx 1994, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994.
– Xxxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx provedená xxxxxxx x. 255/1994 Xx., xxxxxx xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx být xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto právo xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx celního xxxxx, xxxxx xxxxxx xx 31.12.1994, xxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx celního dluhu.
– Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §277 xxxxxxx zákona xx znění xxxxxxx xx 30.6.1997, v xxxxxx od 1.7.1997 xx 30. 6. 2002 x §60 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 x x §275 celního xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, xxxxxx xxxxx, x níž xx možné xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Celní úřad xxx xxxxxxx xxxx x posečkání (xxxxxxxx xxxxxxx) předepsat xx xxxxx stanovené v §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx, kdy xxxx x žádosti o xxxxxxxxx rozhodnuto, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozdější xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx druhému xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
XXX.X Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. V xxxxxxx věci je xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx hodlá x xxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 xxxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx. 3 Xxx 247/2015-28. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x této otázce xx xxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je xxxx x x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx předepsat xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešena. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázku předpisu xxxxx x posečkání xxxxxxxx xxx, jak xx uvádí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxxxxxx xx dne 24.1.2007, čj. 1 Xxx 148/2005-45, xx xxxx x odložené xxxxxx (§60 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, x xxxxx xx na xxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx (§47 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xxxxxx xxxx penále xxx xxx předepsat xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx lhůtě, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§63 xxxx. 4 x §70 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxx xxxx.
XXX.X Právní xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
a) Xxxx z xxxxxxxx
[59] Xxxxx xxxxxxx, kterou xx musel rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x prodlení xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx, vybrat x xxxxxxx.
[60] S xxxxxx senátem lze xxxxxxxxx v tom, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx zániku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx vyměřit, xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Soudního dvora xx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx, xxxx 39 až 42). X bodě 42 Xxxxxx dvůr xxxxx, že pokud xxxxx xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx předpisu. X xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 28/2003-69, č. 438/2005 Xx. XXX, xxxxx xxxxx, má-li xxx v důsledku xxxx xxxxx zasaženo xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a vybrání xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sféry xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxx xxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x době xxxxxx celního dluhu. Xx samozřejmě xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx režim. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx procesními předpisy xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxx řízení.
[61] X xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, xxxxxxxxx senát xxxxxx k závěru, xx „xxx úrok, xxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, která je xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx […] rozhodným xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx a xxxx; okamžik xxxxxxxx xxxx může být xxxxxxxx zákonem xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx okamžik xxxxxxxx xxxx x případě, xx je xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx stát x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx clo xx xxx. X první xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx spojen xx xxxxxxxxxx cla xx xxxx [srov. xxxx. §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a §281 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx zákona]. X případě, xx xx stane xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx, však xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xx x xx xxxx xxx skutečně xxxxxxxx; byla-li xxxxxxxx xxxxxxx, pak je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxx, xxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[62] Otázka xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx, za xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxx xxxxx, v xxx xx xxxxx xxxx vyměřit, xxxxxx xx vymoci, je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x není-li stanoveno xxxxx, řídí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx vzniku celního xxxxx. Daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxx má xxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxx zákon s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx dluh xxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx dohledu 10.8.1994. Xxxxxxxx xxxxxxx 14.11.1995 a x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx celního xxxxx xx xxxx zaplacením xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.5.2015, xxx xxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxx.
[64] Xxxxxxxx xx xxxx x prvé xxxx právní xxxxxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx ve znění xxxxxxx xx 1.1.1993 xx 30.6.1997 (dále xxx „xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx xxxxxx-xx xxx zaplaceno xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x nezaplacené xxxxxx xxx vyměřen xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx nižší xxx xxxx xxxxxxx x §277 xxxx. 3.
[65] Xxxxx §277 xxxx. 3 celního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zaplatí xxxxxxx xx dobu posečkání xxx xxxx x xxxxxxxx částky ve xxxx 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxxx banky České xxxxxxxxx platné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletí. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx a x výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx osmi xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx výměru.
[66] Ustanovení §281 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxx poprvé xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx věci 14.11.1995), xx xxxxx xxx xxxxx než 140 % xxxxxxxxx úrokové xxxxx XXX platné xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, doba, xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xx xxxxx má xxx úrok slovy xxxxxx nejpozději xxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx nejsou.
[67] Odpověď xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázky xxxxxxx xxx §282 xxxxxxx xxxxxx v rozhodném xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx cla. X xxxxxx xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx aby xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx cla xx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx vybrán xx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx splatným a xxxx xxxx xxx x zákonem stanovené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřen (xxxxxx xx předepsán). Xxxx xx xxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxx se úrok xxxxxxxx, nikoliv o xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxx xx vymožen.
[68] Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xxxxx jaké xxxxxx xxxx xxxxx právo xxxxx na xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §281 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx má xxx xxxx výše.
[69] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx §320 celního xxxxxx x rozhodném xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x x němž se xxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx jinak, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x) xx věcech xxxxxxx přestupků xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x) v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení.
[70] Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx „prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx v xxxxxxx x rozsudkem xx. 1 Xxx 15/2009-105 xxxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 zákona x. 212/1992 Sb., x xxxxxxxx daní. Xxxxx něj xxx xxxxx vyměřit ani xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx roku, x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx plátce xxxxxxx xxxxx přiznání xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daň xxxx zálohu xx xxxx daň.
[71] Xxxxxxxx xxxxx zákon v xxxxxxxxx znění aplikaci xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. §320), nelze jej xx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx §4 odst. 2 xxxxx obdobně xxxx z §281 xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dovodit xxxxxxx hmotněprávní atributy, xxxx je xxxx xxxxx xx xxxx, xx kterou se xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx.
[72] Úrok x xxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx daně, xxxxxxxx xxxxxxx xx pokuta) xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx sice xx xx xxxxxxx sleduje xxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxx daňového xxxxxx. Xx nepochybně xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx vyměřit xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[73] Tak xxxx. xxxxxx za xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx podle §37 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pokuty. X xxxxxxxx penále xxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1994 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxx od xxxx splatnosti daně. X xxxxxxxx penále xxxxx §63 xxxx. 4 zákona x xxxxxx daní a xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 31.12.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve lhůtě, x xxx xx xxxxxxxxx vybrání daně, xxxx nedoplatku, xxxx xx základem pro xxxxxx penále.
[74] S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx výši xxxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx ani xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx formou platebního xxxxxx zpravit, xxxxx xxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
[75] Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxx zdát, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx působnosti (§1) xxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx aplikovat, xxx není xxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně x částkách vyměřených xx spotřební dani x dani x xxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x době xxxxxx celního dluhu (x 10.8.1994) xxxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxxxx ustanovení úrok x prodlení. Xxxx xxxxxx částečně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63. Xxxxx xxxx xxxx. 1, 2 x 4, xxxxx xxxxxxxx vznik prodlení, xxxx penále, xxxx xxxxxxxxxx a xxxxx, xx které je xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nejpozději xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
(1) Daňový xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxxxx x den xxxx splatnosti.
(2) Xxxxxx xx počítá za xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xx do xxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxx dne xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx dlužník xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx prodlení xxxxxx xx xxxx 0,3 % x xxxxxxxxxx daně včetně xxxxxx xx xxx.
(4) Xxxxxxx penále xxxxx xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxxxx platebním výměrem. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx poté, co xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx od xxxx xxxxxxxxxx daně . Xxxxxx xx splatné xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[77] Xxx xxxxxxx odpovědi, zda xxx xx xxxx x prodlení dle §281 odst. 1 xxxx. x) celního xxxxxx v rozhodném xxxxx aplikovat výše xxxxxxx ustanovení, zvažoval xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxx shora xxxxxxxx úpravu penále xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxx možné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx obecně x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trest, ale xxxxxxxxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podle zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x prodlení x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx jej subsidiárně xxxxxx šlo.
[78] Ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx penále tak, xxx xxxx xxxxxxxx xx 31.12.2006 x §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 22.2.2007, xx. 2 Xxx 159/2005-43, x. 1889/2009 Xx. XXX). V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xx povahu „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx příjmů,“ xxxxxxx xx xxxxx x „z právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řádně a xxxx,“ x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, tudíž xxx xxxx stanovení nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hmotného“ (xxxxxxxx xx dne 28.4.2011, xx. 1 Afs 1/2011-82).
[79] Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, č. 3348/2016 Xx. NSS, xxxxxx x závěru, xx teprve až xx xxxxxx xxxxxxxx x §37b xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 je nutno xxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[80] V projednávané xxxx proto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, je §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, x xx při xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx mělo postupovat xxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx účinného xx 31.12.1994, tj. xxxxxx xxxxxx nejpozději xx xxxxx dvou let xx původní xxxxxxxxxx (xxx xxx [73] xxxxxx xxxxxxxx).
[81] Xx xxxxxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx x rozhodném znění, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků „xx znění xxxxxxx xx 1.8.2006“ a §252 x §264 xxxx. 14 daňového xxxx. Xxxxxx slovy, xxxxx úřad xx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx použil xxxxx xx výši 0,1 % x xxxxxxxxxx celního xxxxx x dále xxxxxxxx xx do úhrady xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vymožen exekucí, 140 % xxxxxxxxx xxxxxxx sazby ČNB xxxxxx vždy x xxxxx xxx kalendářního xxxxxxxxx.
[82] Povahu xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxx xxxxxxxx dlužníku xxxxxxx penále, již xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x usnesení ze xxx 22.3.2011, čj. 5 Xxx 35/2009-265, x. 2317/2011 Sb. XXX, a xxxxxx x závěru, že „§63 odst. 4 xxxx xxxxxx část xxxx za xxxxxxxxxx x. x. znemožňuje xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §70 xxxx. 1 x. x. xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x promlčení xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxx, xx. uvedené xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx, xx totiž lhůta xxxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxxxxxx d. x. xxxxxx prekluzivní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o předpisu xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxx: ‚xxxxxx xxxxxxx [xx] […] vyrozumí […] xxxxxxxxxx […] xx lhůtě, v xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.‘ Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx blíží xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 x. ř., xxxxx stanoví, xx ‚xxxxx xxx vyměřit xxx xxxxxxx‘ v xxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxxxxx x §70 xxxx. 1 x. x. xx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx ‚xx xxxxxxxxx‘ xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravidlem běžným xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xx ‚k promlčení xx přihlédne xxx xxxxx, xx-xx to xxxxxxx dlužníkem xxxxxxxx, x jen v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxx §63 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxx xxxx xx středníkem xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxx a xxxxxx používá formulace xxxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x. ř. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx, xx xxxx věta neodkazuje xx celý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. ř. xxxx takový, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx délku a xxxxxx počátek xxxxx xxxx. […] Lhůta xxx sdělení předpisu xxxxxx je přitom xxxxxxxxx xxxxxx časové xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xx xxx na xxx vymáhat. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx ze xxx povinnosti xxxxxx xxxxxx.“ (xxx xxxx 26 a 28 xxxxxxxxxx xxxxxxxx)
[83] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i penále xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx [80] xxxxxx usnesení xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx jinak.
[84] Xxxxxx xxxxxx §63 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx rozhodná xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1995 nahrazena xxxxxxx novou (zákon x. 255/1994 Sb.), xxxxx xxxxx xx xxxx. 1, 2 x 4 změnily x xxxxx xxxxxxxxxx:
(1) Xxxxxx xxxxxxx xx x prodlení, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx částku daně xxxxxxxxxx x xxx xxxx splatnosti.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxx prodlení xxxxxxxx dnem následujícím xx xxx splatnosti xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxx dne xxxxxxxxx xxx splatnosti. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,1 % x xxxxxxxxxx xxxx . Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxx.
(4) Xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx sdělí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx platebním výměrem. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dnů xx xxxx doručení. X xxxxx předpisu xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx xx vyžaduje xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zpravidla xxxxxxxx do třiceti xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx vyrovnán, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx vybrání daně. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x náhradní xxxxx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx již xxxxxxxx .
[85] Xxxx xxxx xxxxxx platila xx 1.1.1995 xx 30.12.1996 x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nové xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní úpravě x k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ní xxxxxxxx. Pozdější právní xxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx x prodlení
[86] Xxxx xxxxx z prodlení xxx §281 xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxx je xxxxx xxx vyměřit, xxxx xxxxxxxx hmotněprávními, x není-li xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Celní xxxx xxx xxxxxxx úrok x prodlení, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx vzniklému x xxxx 1994, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xx znění účinném xx 31.12.1994.
[87] Na xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxx §281 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v §63 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1994. Xxxxxxx xxxxxx §63 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 255/1994 Xx., účinná xx 1.1.1995, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která by xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx vyměřit xxxx x prodlení s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vznikl xx 31.12.1994, zaniklo xx xxxx xxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[88] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx x nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.1996 provedené xxxxxxx x. 323/1996 Xx., xxxxx xxxxxxxxx, xx xx všech xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx xx xx xxxx účinnosti pro xxxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 1993 xxxxxxxxxx §63 xxxx. 2 a 3. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx pouze xxxx xxxxxx, nikoli xxxxx, xx které xx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxxxx sdělit xxxxxxxx xxxxxxxx předpis xxxxxx.
[89] Xxxxx xxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků xxxxxxx xx 1.1.1995 xx 30.12.1996, xxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxx x předpisu xxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx, x xxx se promlčuje xxxxxxx xxxx, jakož x xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx zákonem x. 323/1996 Sb., účinnou xx 31.12.1996, xxxxx xxxxxxx dobu, xx xxx xxx uplatnit xxxxxx xx xxx xxx xxx, bylo xxxxx xxxxx použít xx xx xxxx x prodlení xxxxxxxx xx celního xxxxx xxxxxxxxx xx 1.1.1995.
b) Xxxx x xxxxxxxxx
[90] Xxxxxxxxx s xxxxxxx xxx (xxxxxxx x xxxx), xxxxxxxx povolení xxxx úhrady xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vymáhání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx nejpozději xx xxxx, ve které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx vymoci.
[91] Xx xxxxx odklad x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx, ale xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit xxxxx úrok x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, kterou je xxxxxx dlužník xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx, xx. xx xxxx, xx kterou mu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[92] Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx váže x xxx xxxxxxxx xxxx, x xxx uběhla xxxxx původní xxxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx náhradní xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x fází xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx po xxxxx xxxxxxxx.
[93] Xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxx, x xxxx, xx kterou xxxxx xxxxxx, včetně xxxxx, xx xxxxx xx možné xxxx xxxxxxxxx, vybrat či xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx znát xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xx daňový dlužník xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx s posečkáním xxxxxx xxxx, x xx právě v xx xxxx, xx. xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, již x xxxxxxxx, kdy xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, musí xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx účinné xx xxxxxxxxx účinné xxxxxx xxxxxx (xxxx-xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx).
[94] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x aplikoval xx lhůtu, ve xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx s xxx vyloženou xxxxxxx xxxxx xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx. xxx [82] x [83] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxxx věci, tak xxxxxx.
[95] Xxxx z xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxx xxxxxxxxx pouze xx dobu xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dluhu; xx xxxx posečkání, xxxxx xx xxxx lhůtu xxxxxxxx, by xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolená xx xxxxxxxx xxxx xxxxx (xx. xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x projednávané xxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 30. 5. 2002, xx. po xxxxxxxxx xxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxx xx tak xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xx povolit xxxxxx xxxx xx splátkách xx celou xxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (6 xx 20 xxx, xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, č. 3336/2016 Xx. XXX, Xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx by xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx, x úrok xx xxxx fakticky xxxxx xx xxxx posečkání xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vést k xxxx, xx by xxxxxxx daně, x xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxx státu, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx jej tedy xxxx xxxxxxxxx.
[96] Xxxxxxxxxx x posečkání je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vztahy xx xxxxxx mají řídit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x době xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xx x prvé řadě xxxxxx splatného xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Na xxxx z posečkání x xxxx výši xx xxxxx vztahují xxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxx xx dni, xxx xxxx x xxxxxxx x posečkání xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[97] Xxxxxx úprava xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx x platila xx 30.6.1997. Poté x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 (xx účinnosti xxxxxx x. 1/2002 Xx.) xxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dluhu vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §320 xxxx. x) xxxxxxx zákona, účinného x xxxx době, xxxxxxxxxxx úpravu posečkání xxxxxxxxxx x §60 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xx 1.7.2002 celní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §275, který xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx stanovené v §60 xxxxxx o xxxxxx daní a xxxxxxxx.
[98] Xxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx k 1.1.2011 xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §156 x xxxxx xxxx upravil úrok x xxxxxxxxx částky x §253.
[99] Xxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x správě xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx úpravě v xxxxxx xxxxxx, navíc xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx být vázáno xx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx-xx daňový xxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[100] Xxx xxxxxx po celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, než xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nedoplatek xxxxxxx; že celní xxxx xxxx předepíše xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx úrok xx xxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[101] Xxx xxxxxx x xxxxxx zákoně, tak xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků vykazovaly xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxx úřad xx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek předepsat. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x §282 xxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx od 1.1.1993 xx 30.12.2010, xxxxxxx xxxxxxx ustanovení upravuje xxxxx lhůtu, xx xxxxx xx promlčuje xxxxx nedoplatek xx xxxxxx xxxxx vybrat xx vymoci (xxx xxx [67] xxxxxx xxxxxxxx).
[102] I x xxxxx případě je xxxx xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxxxxx účinné x xxxx vzniku xxxxxxx xxxxx, xxx s xxxxxxx xx odlišnou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dluh xx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[103] Xxxxxxxxxx §63 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx od 31.12.1996 xx 31.12.2006 xxxxxxxx. X 1.1.2007 xxxxxx xxxxxxxxx novela x. 230/2006 Xx., xxxxxx §60 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. XX xxxx 2 novely xxxxxxx, že dosavadní xxxxx §60 xx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxx nedoplatek xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx §63 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx; xxxxxx xxxx §60 xx aplikuje xx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx §63. Dle xx. XX xxxx 3 xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §63 rozhodný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx před dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Celní xxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx 13.11.1995. Na xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.5.2002 (xxxxxxxxxx 29.11.2002), 12.12.2005 (xxxxxxxxxx 23.12.2005), 22.12.2006 (xxxxxxxxxx 29.12.2006), 24.4.2007 (xxxxxxxxxx 27.4.2007), 17.12.2007 (xxxxxxxxxx 27.3.2008) x 19.5.2008 (xxxxxxxxxx 30.6.2008) xx xxxxxxxx §275 xxxxxxx zákona x §60 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxxx přechodná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxx. Xxxxxxxx se xx xxxxxx §60 x dosavadním xxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající se §63, pak se xx ohledně xxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx lhůty, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006.
[104] Xxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 xx x xxxxxxxx penále (xxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx, x níž xx xxxxxxxxx vybrání xxxx. Xxxxxx xxxxx, kterou xx celní xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xx xxxxx xx promlčuje vybrání xxxx. Xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 5 Xxx 35/2009-265 xx rozdíl xx xxxxx, v xxx xx promlčuje xxxxx xxxxxx nedoplatek xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx [82] xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x této xxxxx (6 xx 20 xxx) xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) sdělen xxxxxxxx xxxxxxxx.
[105] Xxxxxx x celním zákoně x xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx má celní xxxx xx správce xxxx povinnost úrok xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx splátek xxxxxxxxx. Lhůta, xx xxxxx xx xx xxxx xxx §277 xxxxxxx xxxxxx účinného xx 30.6.1997, xxx §275 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1.7.2002 xx xxx §60 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx řídí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx posečkání x xxxxxxx celního dluhu xxxx xxxx xxxxxxxxx xx splátkách, nestanoví-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy jinak.
Závěr x xxxxx z xxxxxxxxx
[106] Xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx náleží, xxxxxxxxx x §277 celního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.1997, x xxxxxx xx 1.7.1997 xx 30.6.2002 x §60 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006 a x §275 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2002 xx 31.12.2010, včetně lhůty, x xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx byl xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx (xxxxxxxx splátek) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v §63 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxxxxx ke xxx, xxx bylo o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li přechodná xxxxxxxxxx pozdější právní xxxxxx xxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 29.7.2016 xxxxxx a nahrazen xxxxxxx č. 242/2016 Xx., xxxxx xxxxx.
**) X xxxxxxxxx xx 1.1.2011 zrušen x xxxxxxxx xxxxxxx č. 280/2009 Sb., daňový xxx.