Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v §31 odst. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx x ní v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nemůže rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Prejudikatura: x. 2366/2011 Sb. XXX, x. 3259/2015 Xx. XXX x x. 4289/2022 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx osobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaná xxxxxxxxxxx xx dne 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx x zaměstnanosti.
Žalobkyně xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, který xx xxxxxx rozsudkem ze xxx 31.3.2022, čj. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx důkazem xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xx dne 9.3.2021, xxxxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx omezeny x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx IV. x X. prstem xxxx xxxx, tedy její xxxxxxxxxxxx končetiny. Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx uplatnit xx xx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxxxxxx §67 odst. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx. Závěry x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx to nebrání xxxxxx zařazená na xxxxxxxxx pracovní pozici xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poškození xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx schopnosti, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedominantní ruky. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxxxxxx xx xxx 9.3.2021 xxxxxxxxxx, xxxx xx xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxx IV. prst xxxx ruky stěžovatelky. Xxxxxxx xxx hovořila x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XX. a X. prstem xxxx xxxx. Nebylo proto xxxxxx, jestli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxx xxxx xx xxxxxxx i xxxxx X. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Posudková xxxxxxx xxxxxxxx hovořila x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx omezeny x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx IV. x X. xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx ale x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx činnost a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nepožaduje. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx „x“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotně znevýhodněné x x xxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Novelou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x rozšíření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tento xxxxxxxx dopadá i xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovalo závěru, xx xx xxxxx x xxx, u xxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §104x s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §104a s. x. x. se xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xxx specializovaný samosoudce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxxxx taxativní xxxxx xxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xx rozhodovat, xxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. ř. s. xxxxxxxxx. Xxxxx žalob, „xxxxx spadají do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pochybeními xxxxxxxxx soudů při xxxxxxxxx rozsahu §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, čj. 10 Xx-360/2021-59, x. 4289/2022 Sb. XXX).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x dané xxxx samosoudkyně rozhodovala x rozporu s §31 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v režimu §104x s. x. x., takže není xxxxxxx zabývat se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx namístě xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx.
[12] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. x. s. xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx, nemocenského pojištění, xxxxxxxx o zaměstnání x xxxxxx podpory x nezaměstnanosti a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx péče, xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dávek xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zákon stanoví xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx doby trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxx, x nichž xxx xxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxxxxx specializovaný samosoudce.
[14] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §31 xxxx. 2 s. x. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx např. x rozsudku xx xxx 28.12.2011, čj. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že „xxx xxxxxxx typů věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxx, protože takové xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcí. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xx xxxxxx zjednodušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, že v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxxxxxxx soudnictví samosoudcem.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx tedy obecným xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx výjimky, xxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxx, pod xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. projednávanou xxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnostmi. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx péče. Xxxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxx x §38 x xxxx. xxxxxx č. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který upravoval §73 x xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx zákonem x. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx zdravotním xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxxx péče xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx) xxxxx (srov. xxx 17 xxxxxxxx XXX ze xxx 22.3.2023, čj. 4 Xxx 45/2023-24). Pod xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx poskytované xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se však x výše uvedené xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxx věci xxxxxx x hmotné xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx v §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x hmotné xxxxx, x x §2 xxxxxx x. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Projednávanou xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx věci xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče x zaměstnání xxx §24 xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xx xxxxxx o osobu, xxxxx požádá x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x jejímž xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx, a při xxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxx je krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání.
[18] Xxxxxxxx správní soud xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx osoba xx zdravotním postižením. Xxxxx však opomenout, xx xx xxxxxx xx posuzování postavení xxxxx xxxxxxxxx znevýhodněné, xxxxx xxxxxxxxxx invalidity xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x §31 xxxx. 2 x. ř. x. výslovně uvedena.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx ani pod xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §67 odst. 3 xxxxxx o zaměstnanosti, xxxx nespadá xxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x., a xxxxxx tak o xx xxxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx xxxx zmatečnosti xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (srov. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 27.1.2011, čj. 4 Xxx 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. c) x. ř. x. xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx musí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.8.2021, xx. 9 Xxx 122/2021-28). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx dospěl x xxxxxx, že v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc vrátit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.