Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx otázky, xxx xx konkrétní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx znevýhodněnou xxx §67 xxxx. 3 zákona x. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx podřadit xxx xxxxxx x xxxx uvedených x §31 xxxx. 2 x. x. s. X xxxxxx důvodu x ní x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Xx. NSS, x. 3259/2015 Xx. XXX x x. 4289/2022 Xx. XXX.
Xxx: X. E. proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x uznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, kterým xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 xxxxxx o zaměstnanosti.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2022, xx. 19 Ad 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 9.3.2021, xxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x přesvědčivý. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované x xxx xxxxx formulovala xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx schopnosti žalobkyně xxxx omezeny x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. a X. xxxxxx xxxx xxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučena x xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx v takové xxxx, v jaké xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Závěry z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní pozici xx xxxxxx jinou xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poškození xxxx xxxx ruky x xxxx úchopové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx jednalo x poškození xxxxxxx xxxxx nedominantní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x žalobě. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované v xxxxxxx ze xxx 9.3.2021 xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xx je xxxxxxxx xxxxx XX. prst xxxx ruky stěžovatelky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx IV. x X. prstem xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxx nebo xx xxxxxxx x xxxxx X. xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx její xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx IV. a X. xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxx xx pracovní xxxxxx operátorky. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx omezena, xxx xx však xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx pozici. Xx xxxx ale x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx obecnou xxxxxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx její rekvalifikace. Xx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx spojeny xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx „a“. Xxxxx xxxx splnění některé x podmínek. Stěžovatelka xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zachována.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx zrušil a xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxx soudního xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104a xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx citované xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx xxx x řízení před xxxxxxxx soudem xx xxx 1.4.2021 rozhodovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx nasvědčovalo xxxxxx, xx se jedná x xxx, x xxxxx musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §104x x. x. s. Přijatelnost xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx §104a x. x. x. xx xxxxxxx posuzuje pouze x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx specializovaný samosoudce xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxx samosoudce xxxxxxxxxx, přestože xx xxxxx xxxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxx žalob, „xxxxx spadají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, xx. 10 Xx-360/2021-59, č. 4289/2022 Xx. XXX).
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x x. x. x., takže xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnou xxxx xxxxxxxxx.
[12] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx x nezaměstnanosti a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx péče, ve xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx víza, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož x x xxxxxxx věcech, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon, xxxxxxxxx specializovaný xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. x rozsudku xx xxx 28.12.2011, čj. 7 Xxx 9/2011-106. X tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx mají xxx rozhodovány xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx projednávaných xxxx. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx a za xxxxxx zjednodušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx samosoudcem.“ Xxxxxxxxxxx v senátu xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx výjimky, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, pod jakou xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx v §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §38 x xxxx. xxxxxx č. 108/2006 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx rozsah sociální xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 x xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxx xxxxxxx č. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx dávek xxxxxx xx zdravotním postižením x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pojem xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče vymezen x xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vlastní (xxxx) xxxxx (xxxx. xxx 17 xxxxxxxx XXX xx xxx 22.3.2023, čj. 4 Xxx 45/2023-24). Pod xxx sociální xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx dne 14.3.2018, xx. 3 Ads 64/2017-37). V projednávaném xxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx nejedná.
[16] Danou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx věci xxxxxx x hmotné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx pod dávky xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxx nouzi, x x §2 xxxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Projednávanou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod věci xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x jejich podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx rekvalifikaci xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, neboť konkrétní xxxxx, u které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx xxxxxxx Úřadu xxxxx, v jejímž xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je krajskou xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx o zaměstnání.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx invalidity, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx však opomenout, xx na rozdíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x §31 xxxx. 2 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu nelze xxxxxxxx xxx xxx xxxxx věci xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, zdali xx konkrétní xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx nespadá pod xxxxxx x věcí xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. x., x xxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxxx namísto xxxxxx vadu zmatečnosti xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2011, čj. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 27.8.2021, xx. 9 Xxx 122/2021-28). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudkyně. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.