Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx možné považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. X tohoto xxxxxx x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxxxxxxxx samosoudce.
Prejudikatura: x. 2366/2011 Sb. NSS, x. 3259/2015 Xx. XXX a č. 4289/2022 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o uznání xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 19.4.2021 xxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx Jičín xx xxx 16.2.2020, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalobu ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2022, čj. 19 Xx 19/2021-38. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xx xxx 9.3.2021, xxxxx byl dle xxxxxxxxx soudu xxxxx x přesvědčivý. Posudková xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx jemného xxxxxx XX. x X. xxxxxx levé xxxx, xxxx její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xxx posudkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxx xxxxx v xxxxxx xxxx, x jaké xxxxxxxxxxx §67 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vypovídaly x tom, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx to nebrání xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracovní pozici xx získat xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx stížností.
Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx a xxxx úchopové schopnosti, xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedominantní xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 9.3.2021 zdůvodnila, proč xx za xx, xx je postižen xxxxx XX. xxxx xxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. x X. xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze XX. xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx V. prstu.
Lékařský xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx úrazu xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx uplatnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx omezeny x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. x X. xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx poté xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdravotně xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx stávající xxxxxxxx pozici. Xx xxxx ale x xxxxxxx s výše xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx §67 xxxx. 3 zákona x zaměstnanosti nepožaduje. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou spojeny xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx „a“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdravotně znevýhodněné x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Novelou xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 77/2021 Xx. xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda tento xxxxxxxx dopadá x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxx §104x xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx citované xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž před xxxxxxxx xxxxxx rozhodoval xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx podstatně nepřesahuje xxxxxxx zájmy stěžovatele, xxxxxxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx věc x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxx, x xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud posuzovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx §104a x. x. x. Přijatelnost xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §104x x. x. x. xx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xxx specializovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx věcí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xx xxxxxxxxxx, nikoli x xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx případnými pochybeními xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsahu §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 30.11.2021, xx. 10 Xx-360/2021-59, x. 4289/2022 Xx. XXX).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx x dané xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 odst. 2 x. ř. x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, a proto xxx ve xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx §104x s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xx namístě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[12] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Dle §31 odst. 2 x. ř. x. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnání x jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při rekvalifikaci xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx podpory, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx hranice je xxxxxxx 100 000 Xx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx krátkodobého xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakož i x dalších věcech, x xxxxx tak xxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx principy xxx xxxxxx §31 odst. 2 s. ř. x. Xxxxxxxx správní xxxx vymezil xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Ans 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „pro xxxxxxx typů xxxx xxxxxxxx krajskými xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx tří xxxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxx soudu je xxxxxx zejména s xxxxxxx na obecnou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, zákon xxxxxx výjimku x xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx samosoudcem.“ Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx výjimky, xxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Sb. XXX).
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podřadil. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnostmi. Xxxxxx z těchto xxxxxxxx je věc xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx nicméně xxxxx xxxxxxxx xxx služby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §38 a xxxx. zákona x. 108/2006 Xx., x xxxxxxxxxx službách, ani xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx §73 x xxxx. xxxxxx x. 100/1988 Xx., x sociálním xxxxxxxxxxx, jenž byl xxxxxx zákonem č. 329/2011 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxxxxx péče není x současné xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx byl systém xxxxxxxx péče xxxxxxx x době, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxx žádný xxxxxxx (xxxx) xxxxx (xxxx. xxx 17 xxxxxxxx XXX xx dne 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx zařadit xxxxx poskytované osobám xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek NSS xx dne 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se však x xxxx xxxxxxx xxxxx nejedná.
[16] Danou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx podpory, jelikož xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x hmotné xxxxx, x v §2 xxxxxx č. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[17] Projednávanou xxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxx věci xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx definici xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §24 xxxxxx zákona, xxxx xxxxxx xx xxxxxx x osobu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxx pobočku Úřadu xxxxx, x jejímž xxxxxxx obvodu xx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx o xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx invalidní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx však opomenout, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx invalidity xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která je x §31 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx uvedena.
[19] Xxxxxxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxx nespadá xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 s. x. s., x xxxxxx xxx x xx rozhodovat specializovaný xxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2011, xx. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. c) x. x. s. xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 27.8.2021, xx. 9 Ads 122/2021-28). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx měl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx nezbylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.