Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 odst. 3 zákona č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx uvedených x §31 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2366/2011 Xx. XXX, x. 3259/2015 Xx. XXX x x. 4289/2022 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2021 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Okresní xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx xx xxx 16.2.2020, kterým xxxx stanoveno, xx xxxxxxxxx není osobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx, xxxxx ji xxxxxx rozsudkem ze xxx 31.3.2022, xx. 19 Ad 19/2021-38. Xxxxxxxxx důkazem pro xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 9.3.2021, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx omezeny x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. a X. prstem xxxx xxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx posudkové xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x možnosti uplatnit xx na xxxx xxxxx v takové xxxx, x jaké xxxxxxxxxxx §67 xxxx. 3 zákona o xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx posudku vypovídaly x xxx, xx xxxxxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xx to nebrání xxxxxx zařazená xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností.
Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx celé xxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx schopnosti, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednoho xxxxx xxxxxxxxxxxx ruky. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpornost daného xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ze xxx 9.3.2021 xxxxxxxxxx, xxxx xx za xx, xx xx postižen xxxxx IV. xxxx xxxx ruky xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xxxx omezeny z xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx XX. a X. xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx proto xxxxxx, jestli má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxx X. prstu.
Lékařský xxxxxxx xxxxxxxxx lékařky xxxxxxxx a rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x ohledně xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx schopnosti xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx narušení xxxxxxx xxxxxx IV. x X. prstem xxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx stěžovatelka zařazena xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx poté konstatoval, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxx zdravotně omezena, xxx jí xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pozici. Xx xxxx ale x xxxxxxx x výše xxxxxxxx.
Xxxxxxxx i krajský xxxx argumentovaly obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxx její xxxxxxxxxxxxx. Xx xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jsou spojeny xxxxxxx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxx „x“. Stačí xxxx xxxxxxx některé x podmínek. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nárok xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx její xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 77/2021 Xx. xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.4.2021 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxx i xx nyní xxxxxxxxxxxxx xxx. Podle §104a xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxx 1.4.2021 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxx x xxx, x xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxx §104x s. x. x. Přijatelnost xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx §104a x. x. x. se xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx samosoudce xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. ř. x. stanovícím xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xx věcech, x nichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx obsaženého v §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, „xxxxx spadají xx xxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx případnými pochybeními xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 2 x. x. s.“ (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 30.11.2021, xx. 10 As-360/2021-59, x. 4289/2022 Xx. XXX).
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §31 xxxx. 2 x. x. x., xxx bude xxxxxxxxx xxxx, a proto xxx xx skutečnosti xxxx x režimu §104x s. x. x., xxxxx není xxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xx xxxxxxx xxxxxxxx rovnou xxxx xxxxxxxxx.
[12] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[13] Xxx §31 odst. 2 x. ř. x. xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxx podpory x nezaměstnanosti x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, dávek xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx přestupků, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 100 000 Xx, mezinárodní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx, xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx, xxxxx x x dalších xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxx principy xxx xxxxxx §31 odst. 2 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 28.12.2011, xx. 7 Xxx 9/2011-106. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xx správním soudnictví xx xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx kolegiálně, x to xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx, xxxxxxx takové xxxxxxxx soudu je xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení x některých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxx v senátu xx xxxx obecným xxxxxxxxx, z něhož xxxx xxxxx výjimky, xxx pouze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případech xxxxx §31 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 11.9.2014, xx. 7 Xxx 105/2014-29, x. 3259/2015 Xx. XXX).
[15] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakou xxxxxxx x výčtu xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx připadajícími xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx. Danou xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx péče xxxxxxxx x §38 a xxxx. xxxxxx x. 108/2006 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx §73 x násl. xxxxxx č. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx č. 329/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx osobám xx zdravotním xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx péče xxxx x současné době xxxxxxxxx x právních xxxxxxxxxx, a proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x současnosti xxxx žádný xxxxxxx (xxxx) obsah (xxxx. xxx 17 xxxxxxxx XXX xx xxx 22.3.2023, xx. 4 Xxx 45/2023-24). Pod xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy zařadit xxxxx poskytované osobám xx zdravotním postižením xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 14.3.2018, xx. 3 Xxx 64/2017-37). X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se však x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxx xxxxxx xxxxx podřadit xxx xxx xxxx xxxxxx x hmotné xxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx x §4 xxxxxx x. 111/2006 Xx., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, x x §2 xxxxxx č. 117/1995 Xx., o státní xxxxxxxx podpoře.
[17] Projednávanou xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx pod věci xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxx předpisů o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx konkrétní xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxxxx, nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání dle §24 tohoto xxxxxx, xxxx nemusí xx xxxxxx o osobu, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vhodného xxxxxxxxxx xxxxxxxx pobočku Úřadu xxxxx, x jejímž xxxxxxx obvodu má xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx práce xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom xxxxxxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dle §67 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx rozdíl xx xxxxxxxxxx postavení xxxxx zdravotně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je x §31 odst. 2 x. x. x. výslovně xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx otázky, zdali xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx znevýhodněnou dle §67 xxxx. 3 xxxxxx x zaměstnanosti, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx z věcí xxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 x. x. x., x xxxxxx tak o xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] Dle ustálené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx samosoudcem xxxxxxx xxxxxx vadu zmatečnosti xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 27.1.2011, xx. 4 Ads 108/2010-39, x. 2366/2011 Xx. XXX). Ačkoliv xxxxxxxxxxxx xxxx napadeného xxxxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x této xxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.8.2021, xx. 9 Ads 122/2021-28). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx specializovaná samosoudkyně. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.