Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx titulem, xxxxx xxxxxxxxxx založí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: M. X. xxxxx Magistrátu xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) územním xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx žadatelů (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx ulici Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Jedním x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dokumentaci záměru xx xxxxxx vlastníků xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxx oploceného xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x napojuje xx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx ulici Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx pozemek“). X xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo uvedeno, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx [§111 odst. 1 písm. c) xxxxxxxxxx xxxxxx] xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x společností Xxxxxxxx xxxxx Vídeňská, xxxx. x x. o. (xxxxxxx společníky x xxxxxxxxx xxxx stavebníci), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, manipulační a xxxxxxxxxx plochy, xxxxxxx xxx stavbami x xxxxxx jako přístupové xxxxx x pronajatým xxxxxxx konkrétně xx xxxxxxx vymezeným. Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx xxxx určitou (5 xxx) xx 31.12.2020.
X průběhu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxxx souhlas x užíváním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (podnájemníci) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx prokázáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx důvod vedoucí x zamítnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vídeňská, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
Odvolání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 8.3.2019 zamítl. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx břemenem (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, přístup x xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stavbě xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 17.12.2021, xx. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx otázku zajištění xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx přístup xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx stavbě xx jedním ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx stavbě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čerpací xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx. Xxxxx nesouhlas xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx ke stavbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxxx uzavřena xxxxx xx dobu xxxxxxx, x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxxx došlo mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) až x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx natolik, xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xx xxxxx odlišovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxxx nesouhlasnou xxxx xxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedli, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě, a xxxx sdělili, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupový pozemek xx dobu xxxxx xxx xx 31.12.2020. X těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx podrobně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalobci, xx stavební xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby posuzovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxx úprava z xxxx premisy xxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxxx soudu podpůrně xxxxxxx např. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x územním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastníka pozemku, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx podporu svého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prolínají, x xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze veřejnoprávní xxxxxx. Městský soud xxx xx xx, xx jakkoli xxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační stížnost, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx postoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Vlastníci přístupového xxxxxxx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány překročily xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hlediska v xxxxxxx x pravidly xxxxxx, což xxxxxxx xxxx nezohlednil. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx „xxxxxx nesouhlas“ x xxxxx, xx xx x jejich xxxxxx xxxxxxx x účelové xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x následujících xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx ní neměli xxxxxxx a se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx opatřit xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku x jinak (x xxxxxxx řízení); xxxxxxxxx xxxxxx xxx přístupový xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx využití. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx stavebníky x výhodnějším podmínkám xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodloužili x nájemné xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx zabývat xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx městského soudu xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx si úsudek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxxxxxx občanskoprávní námitku, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemní vztah. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx vypoví (x xxxxx xx dobu xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx zajistit xxxxxxx xx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx stavba povolována xxxx trvalá, logicky xxxx být v xxxxxx xxxxxxx, zda x ní xx (x také v xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxx přístupu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice XXX xxxxxxxxx xxxxxx, vznikla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro povolení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx reálný xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx být xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx možno dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xx dobu určitou.
Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxx, x xxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx, xxx byl trvale xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Dle stěžovatele xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx zajistit příjezd xx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx judikatura xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx technickým xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení má xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě. Xxxxxxxx xxxxx překročil xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx soukromoprávním titulem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x to, xx konkrétně je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, xx xx stavbě je xxxxxxxx příjezd. Rozhodující xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx stavební xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxx xxxxxx má xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx stavebním xxxxxx xxxxxx, zda xx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x konečně, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx postačovala xxxx právní titul xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxx x §90 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dostupnost x obslužnost xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxx v xxxxxxx x požadavky xx napojení xx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x dle písm. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx tedy xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemní komunikaci (§20 odst. 4 xxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx xx vztahu x umisťovaným xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x plynulého xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx připojení xxxxxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, parkování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xx xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dopravního řešení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu x xxxxxx xxxxxxx x klidu (xxxx X.4 přílohy x. 1 x xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx staveb).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx dostupností x xxxxxxxxxxx povolované stavby, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pojem xxxxxx xxxxxxxx zákon v §2 odst. 3 xxxxxxxx xxx, xx xx xx rozumí xxxxxxx stavební xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx montážní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx stavebně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] Z této xxxxxxxx je zřejmá x xxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxx xxxxxx nastolené xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxx ověřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx staveniště (definovaného x §3 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona) xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x užití xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zajištění příjezdu xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě vyjadřuje xxx. xxxxxxxx prézens, xxxx mimočasové xxxx, xxxx xxxxxx neomezené x xxxxxx platné, xxxxxx xxxxxxxxxxx význam: „xxxxxx, xxx xx x xxxx zajištěn xxxxxxx xx stavbě“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xx to, xx xxxxxxxx dostupností a xxxxxxxxxxx stavby se xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen v xxxxxxx, ale xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xx xxx účelem xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ stavby x členění na xxxxx xxxxxxxxxx řešení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dopravy v xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), tedy x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxx x obslužnost xxxxxx xx řešena x xxxx xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. 1 As 186/2012-39, xxxx 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, xxxx xx xxx 11.10.2021, xx. 8 As 121/2020-65, bod 9).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxx xxxxxx otázky, xxx stavební úřad xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xx xxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx aspekty xxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx odpověď xx xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx x xxxxxxx xx veřejný zájem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x možnosti xx užívat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx právního. Postrádalo xx totiž smysl xxxxxxxxx stavbu, x xxx by již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nebude možno xxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad by x okamžiku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx sporů xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x této xxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 29.8.2017, čj. 2 As 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (xxx body 51 a 56), xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu (xxxx. xxxxxxxx) ke xxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabývat (xxxxxxx již xxxx xxxxxxxx rozsudky xx. 1 As 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sporným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku obecné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx postupovat také xxx xxxxxxxxx práva xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávního, xxxx xxxx xxxx x xxxx souzené xxxx.
[26] X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx posoudit, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx zřídit xxxxxxxx stavbu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxx, xxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx tento xxxx xxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxx místě Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xxx xx již xxxxx podřadit), nikoli x xxxxxxx uvážení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou zajištění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx přezkoumal, xxxx xxxx xxxxxxxxx vliv xx xxxx zákonnost.
[27] Xxxxx xxxxx zajištění (xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx přístupového xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva (xxxx. xxxxxx služebnosti xxxxx dle §1276 xxxxxxxxxx zákoníku). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích založit xxxxxxx právním xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxx přístupový xxxxxxx x xxxxxxxx x xx ukončení stavebního xxxxxx, x tím x bezproblémové užívání xxxxxxxx stavby.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné x xxxx souzené xxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx titulu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (jako xxxxxxxx xx stavbě) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxxxx) xxxx uzavřena xxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx čerpací xxxxxxx XXX xxxx xxx povolena xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx soukromoprávní xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx x krátkodobé užívací xxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx. Xxxx-xx navíc správními xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno negativní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx titulu xxxxx xxxx zvýrazněna a xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx navzdory tvrzení xxxxxxxxxxx x žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx vycházely ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§96 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Je xx naopak stěžovatel, xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx událostí, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nemohl xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx) proto nebylo xxxxx x ohledem xx znění §75 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxxx zohledňovat.
[29] Xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x následně x městský xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx příjezd ke xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx zajištěn, xx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxxx, xx x řízení předložená xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přístupový xxxxxxx (x další xxxxxxx) xxxx pronajaty xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x skladovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx smluvených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx přístupové cesty, xxxxxx x tomto xxxxxx nájemní smlouva xxxxx o „přístupové xxxxx x pronajatým xxxxxxx“ (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xx nelze xxxxxxx), x tedy již x tohoto xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zajištění příjezdu x xxxxxxx stavbě xxxxxxx xxxxxxx XXX.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx popisující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx „xxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodující. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, správním xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx, obchodní xxxxxxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx proto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči sobě xxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx byla xxxx xxxxxxxxx, xxxx. jak xx vyvíjela v xxxx. Xxxxxxx orgány xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx strana xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xx, xx v xxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx nemajícím napojení xx xxxxxxxx infrastrukturu xx vlastních pozemcích, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx spolehlivé xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx bezproblémové xxxxxxx stavby. (…)