Právní xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obslužností xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx příjezd ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx právního.
II. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxx přístupový xxxxxxx xxxxx po xxxx xxxxxxxxx stavby, xxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Prahy x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 4 (dále xxx „xxxxxxxx úřad“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx areálu Vídeňská (xxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxxx“ xxxx „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Jedním x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx kladné xxxxxxxxx x dokumentaci xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx slouží x dopravní xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx budova) x xxxxxxxx je xx veřejnou dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pozemek“). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo uvedeno, xx xx vydáván xx dobu xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X řízení x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx příjezd xx xxxxxx [§111 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona] na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x společností Xxxxxxxx xxxxx Vídeňská, spol. x r. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jsou stavebníci), xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pozemky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uzavřené x xxxxxx vlastníky, xxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx přístupové xxxxx x pronajatým xxxxxxx konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (5 let) xx 31.12.2020.
X xxxxxxx xxxxxx x povolení stavby xxxxxxxxx přístupového pozemku xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělili pro xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx stavbu xxxxxxxx. Xxxxxx, xx o xxxxxxx řízení x xxxx výsledku xxxxxx xxxxxxxxx, x až xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx stavebníků xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) nemají x přístupovému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxx (xxxxxxxx společnost) xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xx 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad rozhodnutím xx xxx 19.7.2018 xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx §111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trvale. Xxxx xxxxx důvod vedoucí x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ověřit xxxxxxxx xxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx Vídeňská, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2019 zamítl. Xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (služebností). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020, xxxxxxx vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jeho užívání xxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zajištěn.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2021, čj. 6 X 77/2019-44, xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx otázku zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx též x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx blíže nestanoví, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx ke xxxxxx právně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx (xxxxxxxx) ke stavbě xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx vyžadovat xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx posouzení konkrétních xxxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx přístupnou účelovou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx PHM nesouhlasili. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xx stavbě xxxx spolehlivě zajištěn. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uzavřena xxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nesouhlasili, xxxxxxxx obsah xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx zajištěný.
K xxxxxxx xxxxxxx, že nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a že xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěn přístup xx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx odmítli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemek xx xxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020. X těmto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxx důvody, xxxx se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stavby posuzovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxx premisy xxxxxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx např. x xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úsudek xxxxxx x námitkách xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx (xxx v územním xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx). Rovněž xxxxxxxx xxxxx xx §184x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx doložit pouhý xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxxxx pouze veřejnoprávní xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za to, xx jakkoli xxxx xxxxxxx vztahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx, je xxxxx xxxx názoru xxxxx, xxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxx byl ve xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivě xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx vydání správních xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxx, stavba xxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xxxxx dle stěžovatele xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdu xxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx, xx x xxxxxx dočasnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx zřízením xxxxxx xxxxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nájemní xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x městský soud xxxxx xxxxxx spekulovat x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx nesouhlas“ a xxxxx, že xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelové xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx z následujících xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x se xxxxxxx naopak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (v xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx stavebníky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, neboť xxx to xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která ukládají xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx si úsudek x námitkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx dle xxxxxxxxxxx xx řešený xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx nemohli xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx příjezd xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx skutečnost, xx xxxxx by bylo xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx neprodlouží (x nájmu xx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx (x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx), nebylo xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx nájemní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx-xx stavba povolována xxxx xxxxxx, logicky xxxx být v xxxxxx xxxxxxx, zda x ní xx (x xxxx x xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx přístup. Xxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx přístupu x trvalé xxxxxx xxxxxxx stanice XXX xxxxxxxxx postoj, xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx povolení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx reálný předpoklad, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx být užívána. Xxxxx názoru žalovaného xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjezd ke xxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx skutkové situace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvou xxxxxxxxx xx dobu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, což xxxx xxxxxxxxxx nevylučuje. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prováděcí xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx parametry xxxxxxxx xx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
[20] X projednávané xxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx x xx, xx konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ověřit xx xxxxxxxxx řízení, že xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xx xx stavební úřad xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příjezdu, xx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x konečně, zda x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx titul xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxxxx s §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřad xxx x územním xxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxx x obslužnost xxxxxxx xxxxxx, konkrétně xxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), x dle xxxx. x) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území, jak xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx. V územním xxxxxx xx xxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxx komunikaci (§20 xxxx. 4 xxxxxxxx). X dalším xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tento xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx stavbám xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx komunikacích (§23 odst. 1 xxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Xx xxxxxx ověření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx předkládaná xxxxxxxxx x územní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ záměru x xxxxxxx xx xxxxx dopravního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu x řešení dopravy x klidu (část X.4 xxxxxxx x. 1 k vyhlášce x. 499/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx i x xxxxxxxxxxx stavebním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zabývat se xxxxxxxx dostupností a xxxxxxxxxxx povolované stavby, xxxxx má ověřit, xxx xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx [§111 odst. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx]. Xxxxx stavba xxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxx, že xx jí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx vznikají xxxxxxxx xxxx montážní xxxxxxxxxxx, xxx zřetele na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, materiály x xxxxxxxxxx, xx účel xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxx je xxxxxx x odpověď xx xxxxx xxx dílčí xxxxxx xxxxxxxxx výše, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx x §3 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx dobu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx zajištěn xxxxxxx ke xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), tedy xxxx dopravní xxxxxxxxxx x obslužnost. Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x užití xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) tedy xxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě x xxxxxxx dlouhodobého, přičemž xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxx. gnómický prézens, xxxx mimočasové xxxx, xxxx xxxxxx neomezené x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx význam: „xxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravu xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xx tím účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx dopravního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx dopravy x xxxxx a xxxx x cyklistické xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxx části xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx typech xxxxxx před stavebním xxxxxx ostatně xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudky xx xxx 4.4.2013, xx. 1 As 186/2012-39, xxxx 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, nebo xx xxx 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx sporné xxxxxx, xxx stavební xxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xx xxxxxx (jak xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx tvrdí žalovaný). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní normy xxxxx xxxxxxx na xxxx otázku xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxxxxx povolených xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx stavebním řízení xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obslužnost) xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx smysl xxxxxxxxx stavbu, x xxx by již x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrozilo, že xx xxxxxx xxxxx xxxxx užívat x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx by x okamžiku povolování xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vysokou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporů (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxx x této otázce xx v minulosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 2 Xx 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (xxx body 51 x 56), xx x xxxx xxxxxxxxxxx patrné, xx xxxxx x řízení x xxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx přístupu (resp. xxxxxxxx) xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx otázkou právního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabývat (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 186/2012-39 x čj. 10 Xx 68/2016-84). Přestože x citovaných xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxx), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx bylo x nyní xxxxxxx xxxx.
[26] S ohledem xx xxxxxxxxx argumentaci xxxxx je xxxxx xxxx posoudit, jaký xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx příjezd ke xxxxxx xxxxxxxx. Stavební xxxxx žádný x xxxxxxx titulů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx. x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavbu [§110 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, xx znění účinném xx 31.12.2017]. Při xxxxxxxxxxx podrobnější xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx vyjít xx xxxxx popsaného xxxxx xxxxxx normy, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a s xxxxxxx xx xxxxx xxxx provést xxxxxx xxxxx zajištěn (xxxxxxxx x sousloví zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jádra x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx již xxxxx podřadit), xxxxxx x xxxxxxx uvážení, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Protože xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemá xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx zajištění (xxxxxxxx ke stavbě) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx komunikace (§19 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), pokud xxxxxxx xx xxxxxxx přímo xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx titulu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (ius utendi) xx xxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dle §1276 xxxxxxxxxx zákoníku). V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příjezdu xx xxxxxx xx xxxxxx pozemcích založit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek x budoucnu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxx stavby.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěné x xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx spolehlivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemní xxxxxxx (xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) byla uzavřena xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx čerpací xxxxxxx XXX měla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxx xxxxx dočasné x xxxxxxxxxx užívací xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě. Xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx negativní xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx titulu xxxxx xxxx zvýrazněna a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxx x xxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (§96 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx událostí, který x xxxx vedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx prodlužování xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx znění §75 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx dospěly správní xxxxxx x xxxxxxxx x městský soud, xxxxxxxxxxx pro konstatování, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zajištěn, xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smlouva xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx doby xxxxxx xxxxx, ale xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pozemek (x xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx nájemní xxxxxxx xxxxx x „přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přístupové xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx x xx xxxxx dovodit), x xxxx již x xxxxxx důvodu xxxxxxx být hodnocena xxxx dostačující xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavbě xxxxxxx xxxxxxx XXX.
[30] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nájemního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ x „xxxxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc rozhodující. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxx xxxxxxx vůči sobě xxxxxxxx tyto subjekty xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vyvíjela x xxxx. Správní orgány xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx která strana xxxx xxxxxxxx sledovala x xxx xx xxxxxxx o snahu xxxxxxx si vhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxxxxxxx je pouze xx, xx x xxxx vydání obou xxxxxxxxx rozhodnutí stěžovatel (xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxx stavět xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (…)