Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obslužností xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xx povinnost xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx [§111 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx] xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx] xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx zajistit takovým xxxxxxx titulem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pozemek xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejího xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3638/2017 Sb. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Xxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 4 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 13.7.2015 na základě xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „stavebníci“) umístil xxxxxx xxxxxxxxx čerpací xxxxxxx pohonných hmot xx pozemku v xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx (xxx ulici Xxxxxxxx, Xxxxx-Xxxxxxxxx; xxxx xxx „xxxxxx“ nebo „xxxxxxx xxxxxxx XXX“). Xxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx územního rozhodnutí xxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obsluze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (např. garáže, xxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x napojuje xx xx xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx pozemek“). X xxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že mají xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. c) xxxxxxxxxx zákona] na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vídeňská, spol. x x. x. (xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx stavebníci), xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx pronajaty xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétně xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx určitou (5 xxx) xx 31.12.2020.
X xxxxxxx xxxxxx x povolení stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx, xx xxxx souhlas x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx udělili pro xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx neměli xxxxxxxxx, x až xx stavebním řízení xxxxxxxx, xx xx xxx záměru xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo, xxxxx jeho nájemce (xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx do 31.12.2020. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx žádost x stavební povolení xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 19.7.2018 xxxxxx stavebníků zamítl x xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xx smyslu §111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jako xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2019 xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací, xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádným xxxxxx břemenem (služebností). Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 31.12.2020, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx ze xxx 17.12.2021, xx. 6 X 77/2019-44, zamítl. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx přístup ke xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zajištění xxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxx xx jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností případu xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx se xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž soukromou xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx vlastníci xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx PHM xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx ke stavbě xxxx xxxxxxxxxx zajištěn. Xxxxxxx x podnájemní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx. Nájemní smlouva xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxx určitou, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nájemcem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx x xxxxxxx stavebního xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx podnájemní xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, že nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavbou xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx těchto xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedli, xx se xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx 31.12.2020 xxxxxx xxxxxxxxxx zajištěn xxxxxxx xx stavbě, x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přístupový xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xx 31.12.2020. X těmto okolnostem xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxxx vyjádřili xxxx x odvolacím xxxxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se stavbou xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalobci, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx platná xxxxxx xxxxxx x xxxx premisy nevychází, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. z xxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úsudek xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx občanskoprávní xxxxxx (xxx x územním xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxx řízení). Rovněž xxxxxxxx xxxxx na §184x xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxx doložit xxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx soud využil xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxxxxxx jsou xxxxxxx vztahy odrazem xxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, je podle xxxx názoru xxxxx, xxx příslušný xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byl ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou stupňů xxxxxxx, stavba tedy xxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx naplněna xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vývoji xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů.
Stěžovatel xx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx překročily xxxx xxxxxxxxx uvážení x posoudily xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx nesouhlas xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx nesouhlas“ a xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx měly xxxxxxx orgány xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx xx neměli xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx předem xxxxxxxxx souhlas; xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx titul k xxxxxxx přístupového xxxxxxx x jinak (x xxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výhodnějším podmínkám xxxxx. Vývoj x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxx to nepřísluší. Xxxxxxxxxx xxxxxx odmítl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxx ukládají xxxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxx xx úsudek x námitkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx řešený xxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vznést xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx obligačně xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxx nájemní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxx x řízení x povolení stavby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x nájmu xx xxxx určitou), xxxxx xx xxxxxx (u xxxxx xx dobu xxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti poukázal xx skutečnost, že xx-xx stavba povolována xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx, zda x xx xx (x také x xxxxxxxx xxxx) spolehlivě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupového xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice XXX xxxxxxxxx postoj, xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxx stavby xx xxxxxxx xxxxxx předpoklad, xx stavba xxxx xxx xxxxxxxx přístup, x tedy xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx zajišťovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxx uzavřenou xx dobu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podáním xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxx příjezd x xx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx judikatura nevylučuje. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěním xxxxxxxx xx stavbě, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxxxx na blíže xxxxxxxxxxxxxxx komentář ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že ve xxxxxxxxx řízení xx xxx pouze ověřováno, xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx a dopravě xxxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx překročil xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxx soukromoprávním xxxxxxx x užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z XXXXXXXXXX:
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řízení, že xx stavbě xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx zodpovězení xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx ověřovat xxxxxxx ke xxxxxx xxxx „xxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x jakému xxxxxxxx období xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, či xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx právní, x xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx aspektů x xxxxx případě postačovala xxxx xxxxxx titul xxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx pozemku.
[21] X xxxxxxx s §90 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x územním řízení xxxxxx dopravní dostupnost x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zda xx záměr x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu (xxxxxxx xxxxxxx komunikace), x xxx xxxx. x) xxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. V územním xxxxxx xx tedy xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx napojení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§20 odst. 4 xxxxxxxx). V xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zopakován xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx obohacen x xxxxxxxxx zajištění takového xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na komunikacích (§23 xxxx. 1 xxxxxxxx). V xxxxxxxxxx xx druhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx). Za xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxx požadavků xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxxxxxx žadatelem x územní rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx řešení“ xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx řešení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxx x klidu (xxxx X.4 přílohy x. 1 x xxxxxxxx x. 499/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[22] Xxxxx x x xxxxxxxxxxx stavebním řízení xx povinností xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx [§111 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Pojem xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v §2 odst. 3 xxxxxxxx xxx, že xx jí rozumí xxxxxxx stavební xxxx, xxxxx xxxxxxxx stavební xxxx montážní xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx stavební xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, na účel xxxxxxx x xxxx xxxxxx.
[23] X této xxxxxxxx je zřejmá x xxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxx xxxxxx nastolené výše, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx staveniště (xxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě xx smyslu xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti), xxxx xxxx dopravní dostupnost x xxxxxxxxxx. Již x xxxxxxxxxx xxxxxxx (x užití xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě x xxxxxxx dlouhodobého, xxxxxxx xxxxxxx ověřit, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxx. gnómický prézens, xxxx xxxxxxxxxx děje, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: „xxxxxx, zda xx x bude xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě“.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx právní xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx nejen v xxxxxxx, ale rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxx účelem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávy „xxxxxxxx xxxxxx“ stavby x xxxxxxx xx xxxxx dopravního řešení (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx území xx xxxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx X.4 xxxxxxx x. 12 x xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxxx jako v xxxxxxx řízení). Xxxxxxxxxx, xx dopravní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stavebním xxxxxx ostatně vyplývá x x dřívější xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, xxxx 18 x 19, xx xxx 16.6.2016, čj. 10 Xx 68/2016-84, xxx 14, nebo xx xxx 11.10.2021, xx. 8 Xx 121/2020-65, xxx 9).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx úřad xx stavebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajištěného xxxxxxxx xx stavbě (xxx xxxxx xxxxxxxxxx), anebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx tvrdí xxxxxxxx). X samotném xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx nalézt, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxxx povolených xxxxxx x xxxxxxxx xx užívat xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Postrádalo xx totiž xxxxx xxxxxxxxx stavbu, u xxx xx xxx x xxxx jejího xxxxxxxxxx hrozilo, že xx xxxxxx možno xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx situaci x xxxxxxx potencialitou xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.8.2017, xx. 2 As 43/2016-72, x. 3638/2017 Xx. XXX (xxx xxxx 51 x 56), xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx x povolení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx otázkou právního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabývat (xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 As 186/2012-39 x xx. 10 Xx 68/2016-84). Přestože x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxx sporným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku obecné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx stavebníci se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx ověřování xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávního, xxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx.
[26] X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xx xx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxx titulů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nepředepisuje, xxx činil xxxx. x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zřídit xxxxxxxx stavbu [§110 xxxx. 2 xxxx. x) stavebního xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2017]. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx tedy bylo xxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx normy, jímž xx zajištění dopravní xxxxxxxxxxx a přístupnosti xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zajištěn (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke stavbě). Xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx upřesňuje, xx xx v xxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx situací, xxxxx xxx ně xxx xxxxx podřadit), xxxxxx x xxxxxxx uvážení, xxx xxxxx uvedl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pochybení vliv xx xxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx ke stavbě) xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx) xx imanentní součástí xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §1276 xxxxxxxxxx zákoníku). X xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zajistí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx věci x závěru x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx ke stavbě) xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nájemní smlouva (xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx stavba čerpací xxxxxxx PHM měla xxx povolena xxxx xxxxxx, xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě. Xxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zjištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků přístupového xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, byla xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i skutkového xxxxx, xxxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxx správních xxxxxxxxxx (§96 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení nebyl x xxxxxx být xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxx xxxxxxx smluvních xxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxx §75 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxx výše xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx pro konstatování, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx nutno xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx předložená xxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx x městský xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx přístupový xxxxxxx (x další pozemky) xxxx pronajaty xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx parkovací, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx cesty, xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „přístupové xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ (ve vlastnictví xxxxxxxxxxxxx – vlastníků xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nájemní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx budoucí xxxxxx (xxxxx úmysl x xx xxxxx xxxxxxx), x tedy xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stavbě xxxxxxx xxxxxxx XXX.
[30] Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodující. Xxx xxxxx sám xxxxxxxxxx, správním xxxxxx xxxxxxxxxx zabývat xx xxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastníky přístupového xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx subjekty xxxxxxx či xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxxx x xxxx. Správní xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx strana xxxx jednáním xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx, xx x xxxx xxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx jeden xx xxxxxxxxxx), který xx xxxxxxx stavět xx xxxxxxx nemajícím xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx takový xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cizí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. (…)