Právní věta
Na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxx §96, §106, §122, §127 a §128 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1 roku xxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dvouměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx podle §96 xxxx. 1 správního xxxx se xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx 1 xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účinků, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §98 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3166/2015 Xx. XXX.
Xxx: Obec Xxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx, xx účasti OMEGA &xxx; xxxxxxxx, x. x. o., o xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx řízení podle §98 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x prosinci 2019 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx x chodníků, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx České Xxxxxxxxxx vydal xxx 21.1.2020 k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 27.1.2020 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx zrušení kolaudačního xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přezkumného xxxxxx. Xxx 21.2.2020 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx dne 5.6.2020 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx souhlas zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxx být xx věci vedeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 22.10.2020 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 9.12.2014, čj. 2 Xx 74/2013-45, x. 3166/2015 Xx. NSS, xxxxxxx, xx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve dvouměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxxxxx x §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx začíná běžet xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx dozvěděl x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx začala xxxxxxx dne 22.2.2020 (xxx xxxx, xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx 22.4.2020. Jelikož xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx rozsudkem xx dne 29.11.2021, xx. 63 X 22/2020-47, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx řízení. Krajský xxxx uvedl, že xxxxx §122 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxx lze xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivní x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx přezkumného xxxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 správního řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §122 odst. 4 stavebního xxxxxx xx xxx použije x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx podle §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx otázkou, jaký xxxxx vedl xxxxxxxxxxx x zakotvení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx §122 xxxx. 4 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx přitom xxxxxxxx x xxxxxx souhlasů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i x §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dovozuje, xx „xxxx patrně xxxxxxx důvodu, proč xx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta platit xxxxxx“ (Xxxxxx, X. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Praha: Xxxx Polygon, 2012, x. 1387).
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxx vyloučení xxxxx subjektivní xxxxx xxxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §122 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxx neobratná“, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §165 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zakotvení zvláštní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nenabývá xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, od xxxxxx jiného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků. Xxxxx xxxxx zákonodárce lze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 350/2012 Xx., xxxx byla zvláštní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxx vložena. Xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktu, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx připomenula, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx práv. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x podmínky xxx xxxx xxxxx xx dle xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx platila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Nedávalo xx smysl, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x kolaudačními xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx namítla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlas xxxx xxxx xxxx xxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx, a xx x odkazem xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2019, xx. 1 Xx 436/2017-43, x. 3931/2019 Xx. XXX, Xxxxxxxx XX, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx krajský soud xxxxxxx xxx jen xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 28.1.2020, xx. 15 A 164/2016-69, xxxxx sice v xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx podrobné x přesvědčivé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxxx použití §156 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X XXXXXXXXXX:
(…) [17] Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx, jaké lhůty xxxxxxxx xx „xxxxx“ xxxxxxxxx řízení, jehož xxxxxxxxx xx souhlas xxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
[18] Správní xxx xxxxxx stanoví, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx 2 měsíců xxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxx řízení dozvěděl, xxxxxxxxxx však do 1 xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§96 xxxx. 1). Xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx stupni nelze xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxxxxx ode xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xx věci (§97 odst. 2).
[19] Xxxxxxxxxxx ve stavebním xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx lhůt pro xxxxxxxxx řízení, v xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §96, §106, §122, §127 x §128 stavebního xxxxxx (xx. územní xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx, souhlas xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x odstraněním xxxxxx). Xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xx xxxxxxxx 15 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§96 xxxx. 4, §106 xxxx. 2, §122 xxxx. 4, §127 odst. 3 x §128 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[20] Xxxxx xxxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx xx stavebním xxxxxx modifikuje xxxxxxx xxxx objektivních xxxx xxxxxx xxxxxx úpravě xx xxxxxxxx xxxx, xxx nijak se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Na přezkumná xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxx stavebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxx subjektivní lhůta.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neztotožňuje.
[22] Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované ustanovení xx správním xxxx. Xxx již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu pro xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Podle §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxxxxx opatření (xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 225/2017 Xx. xxxxxx tato xxxxx 3 xxxx). Xxx xxxx ustanovení xx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxxxx soudy xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovením xxxx „xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx“ některá ustanovení x přezkumném xxxxxx xxxxxx §96 xxxx. 1 správního řádu (xxxxxxxx xx dne 7.3.2014, xx. 7 Xxx 1/2013-35). Xxxxxxx xxxxx pak výslovně xxxxxxx, že dvouměsíční xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 2.9.2020, xx. 40 X 6/2020-70, bod 20; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 21.5.2021, xx. 30 X 11/2021-57, xxx 15; xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.7.2022, xx. 55 X 33/2022-72, xxxx 22 xx 24; xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.7.2022, xx. 59 X 17/2022-75, xxxx 31 xx 33).
[24] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx většinově xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, že tato xxxxx neplatí (Xxxxxxx, X.; Pondělíčková, X.; Xxxxxxx, D. Xxxxxxx xxx. 6. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2019, x. 932, xxxxxxxx k §174), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §96 xxxxxxxxx řádu (Xxxx, X. §174. In: Xxxxxxx, X.; Xxxx, X.; Rigel, X.; Xxxxx, D. Xxxxxxx xxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2020, s. 850), xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxx jinou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. §174 Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxx, X., a xxx. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2022, x. 862 a xxxx.). Xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx otázky xxxxxxxx za „sporné“ x vyjádřen xxxxx, xx „není xxxxxx xxxxxxx důvodu, xxxx xx […] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ (Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: Xxxx Xxxxxxx, 2012, x. 1387). Komentářová xxxxxxxxxx xxxx působit xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Jediné xxxx, xx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx x x xxxx nejsou úvahy xxxxx xxxxxxxxxxxx překonány, xxxx dostatečným důvodem xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxx xxxxxxx, xx obdobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx správních xxxxx a většinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládáno xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx pro xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx vylučuje použití xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx.
[26] Xxxxxxx, i xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx užití xxxxxxx xxxxxxxxx, jaká xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
[27] Xx novelizace provedené xxxxxxx x. 403/2020 Xx. xxxxx §149 xxxx. 8 správního xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx do 1 xxxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxx 15 xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxx podmíněno.
[28] Tuto xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavebního xxxxxx, xxxxxxxxxxx zvolil x xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivní xxxxxxxxxxx xxxxx. Z důvodové xxxxxx xxxxx vyplývá, xx xx novelizaci xxxx možné závazné xxxxxxxxxx „přezkoumat xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx 12 měsíců xx xxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 403/2020 Sb., xxxxxxxx xxxx, x xx. XXI, xxxx 3). S xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx subjektivní lhůty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se obdobně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 350/2012 Xx., kterou xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tato důvodová xxxxxx xx zmiňuje xxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx doplňuje xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zmiňovaný §165 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx lhůt xxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, a xxxxxxx pouze subjektivní xxxxx, a xxxxxxxx xxxx x xxx, xx xx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxxx výslovně.
[32] Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovozovat xxx xxxxx znění xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxxx xxxxxx, které zákonodárce xxxxxxx (xxx třebas xxxxxxx xxxxxxxx) vyloučil.
[33] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířit xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xx xxxx právní xxxxxxx xxx, že vyloučí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx nezákonnosti, xxxxx zákonodárce xxxx xxxxxxxx za xxxxx x odůvodňující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x zahájení xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx argumenty xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx přezkumného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůtě 1 xxxx ode xxx, xxx xxxxxxx nabyl xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §96 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx.
[35] Zbývá xx xxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxx xx uplatní xxx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx provést, xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevné xx spisového materiálu, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx. Xxxx ostatní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 2 Xx 74/2013-45. Tento xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx tak, xx xxxxxxx xx vždy xxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxx x §96 odst. 1 x 97 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx správního xxxx vyloučena, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx.
[37] Xxxxxxx prvním xxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx vydat toto xxxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx přezkumném řízení xx xxxxx xxxxxxxxx x pozdější okamžik xxxxxxxx přezkumného xxxxxx – x xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx to xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx stavebního xxxxxx, xx třeba xxxxx xx xxxxx 1 xxxx xxx xxx, xxx souhlas nabyl xxxxxxxx účinků.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §96, §106, §122, §127 x §128 stavebního zákona, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §96 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx 1 roku xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, lze vydat x xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §98 správního xxxx.
[39] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx zrušil kolaudační xxxxxxx vydaný xxxxx §122 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx dvouměsíční subjektivní xxxxx xxxxx §96 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dovodil, xx xx věci xx neuplatní dvouměsíční xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůta 1 xxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx právních xxxxxx. Xxxx xxxxx byla xxxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.