Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx (§36 xxxx. 1 zákona č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxxx nejasnosti x xxxxxx, xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxx sám (xx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odborných xxxxxxxx) xxxx tyto xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx zejména xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepodali xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů, x xxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxxxx objevila xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje (xxxxxx aktualizaci) podle §76 odst. 1 xxxx. b) ve xxxxxxx x §101b xxxx. 4 x. x. s. xxx xxxxxxx, tedy xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2215/2011 Xx. XXX, x. 2698/2012 Xx. XXX, x. 2848/2013 Xx. XXX, č. 3042/2014 Sb. XXX, x. 4024/2020 Xx. XXX a č. 4283/2022 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxx, x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx-Xxxxxxxx a x) X. S. xxxxx Středočeskému xxxxx, xx účasti 1) Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX x 2) Letiště Xxxxx, x. x., x xxxxxxx části opatření xxxxxx povahy, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 2).
Navrhovatelky xxxxxx xx Krajskému soudu x Xxxxx společný xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy – 2. aktualizace Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje (xxxx xxx „aktualizace ZÚR x. 2“), x xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx D300 – Xxxxxx xxxxxxx letiště Xxxxx/Xxxxxx (Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx; xxxx jen „xxxxx X300“).
Xxxxxxx rozdělily xx xxx xxxxxxxx xxxxxx:
1. neplnění xxxxxxxxxx xxxx x úkolů xxxxxxxx plánování, xx. xxxxxxxxxxxx prověření možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx záměru X300, nedostatečnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxx dohody (x. 64/2017 Sb. x. x.);
2. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx (XXX) x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a neaktuálnosti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů záměru X300 z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, x nedostatečného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx; x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx vymezování záměru X300.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx dne 24.6.2020, xx. 54 X 68/2019-123, xxxxxx napadenou xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx svého xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx X300 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 x nedostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx hlukem [xxxxx X010 (Xxxxxxx dálnice X7; xx 31.12.2015 xxxxxxxxxx silnice X7)] x stav ovzduší [xxxxxxx X010, xxxxx X208 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx č. 120: xxxx Jeneč – xxxxxxx Xxxxxx) a xxxxx D209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Xxxxxx – Xxxxxx), přeložky x xxxxxxxxxxxxxx tratě]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx o nedostatek xxxxxxxxx x zásadní, x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nepřicházelo x xxxxx jeho xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxx xxxx (cestujících x zaměstnanců) x xxxxxxx x xxxxxxx x na xxx. Xx zbytku shledal xxxxxxxx xxxxxxx nedůvodnými, xxxxxxxx xx vyhodnotil xxxx nepřípustné xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §101x odst. 2 xxxx xxxxx s. x. s. (aplikace Xxxxxxxx xxxxxx) či xxxxxx x závěru x nadbytečnosti jejich xxxxxxxxxx (xxxxxxxx proporcionality).
Odpůrce [xxxxxxxxxx x)] xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítal, xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx mohly xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx soud neumožnil xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 8.4.2020), neboť xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xx závažnější, xx xx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx bylo podle xxxxxxxxxxx x) xx, xx krajský xxxx xx xxxx jednání xxxxxxx některými xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelkami (xx. x replice x xxxxxxxxxxx podání), xxx xxxxxx součástí správního xxxxx, x xx xxx x rozsudku xxxxxxx. Xxxxxxx xx x odbornou xxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx USA, xxxxxx xxxxx z letecké xxxxxxx xx webových xxxxxxxxx Evropské xxxxxxxx xxx životní xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonný. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů. Právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předpokládají, xx se nevyhodnocují xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx významné, xx. xx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx v xxxxx, x pouze x rámci těch xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx kumulativními a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx přílohy č. 5 xxxxxxxx č. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby x xxx x xxxxxxxx skutkovou (xxxxxxxx) xxxxxx. Xx zásady xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, jak ji xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, plyne, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx složitého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vůbec xxx xxxxx xxxxxxxxxx x odbornými xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx xxxxx) xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxx překročil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že dle xxxx názoru určité xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vlastní xxxxxxx úvahu ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, což bylo xxxxxxx xxxxxx vzájemného xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xxxxxx xxxxxx příslušnou osobou xx xxxxxxx vybaveným xxxxxxxx aparátem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx krajský soud.
Dále xxxxxx, xx x xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx z xxxxx 2017; xxxx xxx „XXXXX“) xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrů v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx významné. X xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx, xxxx xxxx nesprávné závěry xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxxx xxxxxxx X300 x záměry X010, X208 a X209. Xxxxxxx xxxxx je xx XXXXX xxxxxxx, xx vlivy xxxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx téměř výhradně xx xxxxxxx prostor xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepřicházely x xxxxx x xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru D300 x ostatními xxxxxx, xxx xxxx krajský xxxx ignoroval a xxxxxxxxxxx nahradil vlastní xxxxxx. Xx xxxxxx x vyhodnocení hluku xxxxxxxxxx x) odkázal xx příslušné xxxxx XXXXX, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx koridoru X208 identifikován xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx do hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx D010 xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx vymezení x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X7 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kumulací xx xxxxxxxx hlukových x xxxxxxxx xxxxx (spíše xxxxxx). Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx vlivy se xxxxxxx X010 vyhodnotil xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx byl xxxxxxx x trase xxx xxxxxxxxxx komunikace X7, a xx xxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikacím (x. 203 VVURÚ).
Nesprávný xxx x závěr xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx zvýšené dopravy xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x nákladů x xxxxxxx x xx xxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxx x podobě samostatného xxxxxx, x proto xxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kumulativních xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxx argumentoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obdobných případech. Xxxxxxx xxxxxxxx (na xxxxxxx xxxxxxxx metodických xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx 1. Xxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx xxx poloze záměr X300 rovněž xxxxxxx. X xxxxxxxx zpracovatel xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx vyhodnotil, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx záměry xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 3.12.2020, xx. 55 X 70/2019-183, jímž Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx části xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx D054 – propojení Vestec [XX/603 – Xxxxx (X1), tzv. Xxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxx x x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů a xxxxxxx xx dostatečnou, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx případu xxxxx xxxxxxx zohlednil xxxx obecnosti vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) považovaly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx VVURÚ obsahuje xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxxx určitých xxxxxx x rámci konkrétních xxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx x kasační xxxxxxxxx či xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x). Xxxxx logicky xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx nejsou xx XXXXX xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.6.2013, xx. 50 X 8/2013-129 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2013“), xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx X300 x zásadách územního xxxxxxx Středočeského xxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxx v xxxxx případě zcela xxxxxxxx. Stěžovatel x) xxxx xxxxxxxxxxxxx závazné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx a) xxxxxx, xx případné xxxxx xxxx omezeny xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx letiště, xxx x xxxxxxx na xxx. 202 VVURÚ xxxxxxx xxxxx opačná xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx X300 i xxxxxx xxxxxx X010 xxxxxxxx xx xxxxx x překročením imisních xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy xxx navrhovatelek xx xxxxxxxxxxxxx věc nedopadaly, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxx rozsudek. X xxxxxxxx krajského xxxxx xx. 55 X 70/2019-183 xxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx použitelný x xxxxxxxxxx věci, xxxxx xx týkal xxxxxx záměru v xxxxx aktualizace XXX x. 2, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xx. zn. 55 X 70/2019 xxx x xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx.
X tvrzeným vadám xxxxxx navrhovatelky uvedly, xx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odkaz xx xxxxxxxx krajského xxxxx x roku 2013, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, x xxxx námitku xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příspěvku, xxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti xxxxxx ani práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dávat stěžovateli x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pak odkázaly xxxxx xx xxxxx xxxx dokumenty, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odpůrce, x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx dopravy x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxxx okomentoval, xxxxxxx xxxx návrhový xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu. Neměl xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx k xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx. Ač navrhovatelky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasily, xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx zrušení aktualizace XXX x. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300 se těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxx, xx výše popsaný xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxx byl xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx navrhovatelky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx relevantní xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx vyjádření xx znalecký xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného ve XXXXX o neexistenci xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x ostatními xxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. To xx xxxx nestalo x krajský xxxx xxxxxxxx odborný xxxxx xxxxxxxxxxxx názorem xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx XXXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx řízení 1) [xxxxxxxxxx x)] xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx. Úvodem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) x rámci XXXXX x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx staveb xx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odborných odhadů, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx parametrů xxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ploch xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x ploch x xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb. Xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebního záměru (XXX) lze xxxxxxxxxx x reálně xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx stěžovatele x) xxxxxx stěžovatel x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů x ohledem xx xxxxxx povahu, xxxxxx x vzájemné xxxxxxxx. X xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx, xx. „xxxxxxx“ se nevyhodnocují. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pochopil xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x XXXXX. Xxxxxxxxx když xxxxx, xx xxxxxxx X208 byl dílčí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209, xxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x dva xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx se. Xxxxxxx xx v koridoru X208 xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jako xxxxx hlukové xxxxxx xx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X omylu x vzájemném xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx název xxxxxxxx X208 (xxxxxxxxxx xxxx č. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Ruzyně), xxxxx xxx xx xxxxx xxxx Jeneč xxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx VVURÚ xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx koridorů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Ze xxxxxxxx důvodu XXXXX xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx znečištění xxxxxxx, x xx xxx x případě xxxxxxxxx dieselových xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dokument xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx z provedených xxxxxx vyplývalo, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vlastním xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nezpůsobí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x okolní xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x opakovaně upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu emisí.
Z xxxxxxxx možného vzniku xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx (záměru X300 xx záměry dalšími) xxxx nutné vzít x úvahu xxxx xxxxxx prostorové xxxxxxxx, xxxx xxx zasahují xx zastavěného xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx. Xx schématu xx x. 202 XXXXX xxxx xxxxxx, xx x překryvu xxxxxx D300 x xxxxxxxx X208 x X209 xxxxxxxxx x xxxxx zcela xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx nedochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx překročení xxxxxxxxx x xxxxxxxx limitů, xxxx xxxxx kumulativní xxxxx xx ovzduší xxxxxx X300 xxxxxxxx xxxx významné. Naopak, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond (ZPF) x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx ZPF, x xxxxxxx xxxxx X300 xxxxxxxxxxx (s ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) významný zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx X300 a xxxxxxxx X010 krajský xxxx xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx hodnocení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx izofony xxxxxxx“ x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxx X010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx, tj. zcela xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx kumulativní xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx X300 i xxxxxx D010 xxxxxxxx xx území s xxxxxxxxxxx imisních xxxxxx. Xxxxxx xx x. 202 XXXXX xxxxx xxxxxxx, že na xxxxx, xxx xx xxxxxxx D010 xxxxxxx xx kontaktu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X300 x D010 xxxxx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 2) [stěžovatel x)] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu za xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxxx jednoznačně xxxxxx, xx xxxxxx má xxx xxxxxxx (systémovou) xxxxx hodnocení XXXXX, xxx xxx xxxx xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx kumulativních a xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx X300 xx xxxxxx X010 x X208, xx xx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vzájemné interakce xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jednoduše xxxxx zadat x xxxxxxxxxxx jiným odborníkům xx xx xxxxxx xxxxxxxxx zpracovatelem VVURÚ. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ukazoval, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kroky xx xxxxxxxxxx obráceně, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xxxxxx, x naopak xxxx xx nevyhnutelné xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvoleného xxxxxxx podle stěžovatele x) xxxx být xxxxx opomenutí skutečnosti, xx xxxxxxxx záměry xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zpravidla xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neslouží xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx se vztahuje x xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podstatou a xxxxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx kumulativní x synergické xxxxx x následně xx xxxxxxxx negativní vyhodnotit. X xxxxxxxxxx xx xx, a xx xxxxxxx procesu EIA xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxx 2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxx závazného souhlasného xxxxxxxxxx 20.1.2017, dospěl x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (znečištění xxxxxxx) nepředstavuje xxxxx X208, xxxxxxxx xxxxxxxx x nezastavěném xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx mu xx XXXXX věnovat. Celkově xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx lokalitě xxx xxxxxxx xxxxxx X300 x D208 xxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, že hluky x xxxxxxx, silniční x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zcela xxxxxxxxxx hlukové xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx složité xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xx VVURÚ, xx xxxxx D204 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 220: úsek Xxxxx – Bystřice x Xxxxxxxx) xxxxxx zdrojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx okolí, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxx xxxx xxxxxxxxx xx veškerou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx X208 x X209. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx metodicky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX x upozorňovat xx xx sebemenší xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x nedostatečném vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx X010, X208 a D209 xxxxxxxxxx x) nepovažoval xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajský soud xxxxxxx, na základě xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx VVURÚ povinni xxxxxxxx zdůvodnit xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxx xxxxxxxxx jednání, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nenechal xx po xxxxxxx xxxxxxx xxx vysvětlit.
Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, a jednak xxxxx nedostatky v xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxx záměr X300 xxxxxxxx xxxxxxx x zásadách územního xxxxxxx, bude muset xxx xxxxxxxxxx xxxx XXXXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxxxxxx hodnocení xxxxx xx x stěžovatel x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxx třeba xxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x chráněnou xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vlivy xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx projevit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, neboť x ním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx směrnice. Xxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž nedostatky xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 x rozsahu xxxxxx X300 xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadenou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., a proto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
X xxxxxxxx x xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx x tom, xx x prosinci 2020 xxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx xxxxxxxxx souhlas xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci rozšíření Xxxxxxx Xxxxxxx Havla Xxxxx. Zastupitelstvo xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 24.7.2019.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z ODŮVODNĚNÍ:
(…)
V.B Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů
[38] Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx (xxxx. §36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX), x xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) xx xxxx xxxxxxxxx XXX (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx), tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[39] Stavební zákon x §37 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xx pak xxxxx zásad územního xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předkládán xx společnému xxxxxxxxxx. Xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx k xxxxxx xxxxx územního xxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx každý xxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx. Xxxxx §39 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dotčené xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dopravní xxxx xxxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxxx podat námitky xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje. Ve xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx §19 xxxx. 2, §36 xxxx. 1 a §40 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx č. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 28.1.2018, xxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x územního xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tak, xx xx hodnotí xxxxx, které xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, jakou má xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vlivy xx xxxxxxx odborným xxxxxxx, xxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxxx vyhodnocení vlivů xxxxx územního rozvoje (…) xx zlepšování xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx soulad.
[41] Xxxxxxxxx, xxxx kterými xxxxxx xxxxx vznikat xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx, x xx xxxxxx k jakým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxx hovoří o xxxxxxxx odhadu), xxxxxx xx povolána xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §19 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[42] Xxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x českém xxxxxxx xxxx (x x přesahem xx xxxxxxxxxx xxxxx) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 57 až 73 rozsudku xx xxx 21.6.2012, xx. 1 Ao 7/2011-526, x. 2698/2012 Sb. XXX, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xx nutné x xxxxxxxxxx tato východiska x xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxx věci. Připomene xxxxx xxx stěžejní xxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxx správní xxxx x otázce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivů zásad xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 1 Xx 7/2011-526, xxxx 90, xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné lepší xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x v xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx opatření), xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sledování. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx záměrů, neboť x xxxx fázi xxxxxxxx plánování xx xxxxx xxxxx xxxxx xx kumulace xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. “ Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dne 15.4.2014, xx. 2 Xxx 4/2013-54, xx xxx 24.4.2014, xx. 4 Aos 1/2013-125, x. 3042/2014 Xx. XXX, xx dne 18.12.2014, čj. 8 Xxx 3/2013-118, xx xxx 17.4.2014, čj. 9 Aos 5/2013-73, x xx xxx 17.4.2014, xx. 9 Xxx 6/2013-44, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx odkazuje.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 31.1.2013, xx. 4 Xxx 1/2012-105, č. 2848/2013 Sb. XXX, xxxxxxxxxxx x xxxx 73, že „xxxxx xxxxx xx tom, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx hromadné x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx územního rozvoje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx x xxxxx, x to xxx x xxxxxxx na xxxxxx a rozsah xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx dochází, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxx prováděného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Dále x xxxx 78 xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl, že „xxxx zásady xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx této xxxxxx xxxx toliko xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx srozumitelné x xxxxxxx konzistentní x zda bylo xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesech (především xx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxxxx k tomu, xxx hodnotily odbornou xxxxxxx věci, xxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxxxxxx; odborné posouzení xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx řešení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x které pořizovatel xxxxxxxxxxx odborných podkladů xxxxxx. […] Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obzvlášť obezřetně“.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx a vyžaduje x xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx bod [41] xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx, xxx VVURÚ xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesech.
[46] Xxxxx opomíjet, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, které xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx svá specifika. Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud podrobněji xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 94/2021 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX-19 (rozsudek XXX xx dne 20.10.2021, xx. 8 Xx 22/2021-183, č. 4283/2022 Xx. XXX, xxxx 35 a 36, xxxx rozsudek XXX xx dne 21.4.2022, xx. 8 Xx 9/2022-101, xxxx 45 xx 48), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx soudní xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxx xx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejí xx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxx základů‘, xxxxxx ‚xxxxxxxx či xxxxxxxxx‘, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx specifika xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x závěrech, nicméně xxxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx opatření xxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nelogické xxxx. (x to xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[47] Xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx odborných xxxxxx (xxx 78 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xxx 1/2012-105). Xx však xxxx xxx vědomí xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2011, čj. 7 Xx 7/2010-133, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xx xxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx osob. XXX xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx, akt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Míra xxxxxxx dotčení xxxx xx xxxxx obecně xxxxx než v xxxxxxx např. územního xx xxxxxxxxxxx plánu. Xxxx xxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxx x xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. XXX jsou xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.“ (xxxx. xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 30.5.2019, xx. 2 Xx 122/2018-512, xxx 158)
[48] Xxxxxxx xxxxxx podkladů, na xxxxxxx jsou zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x komplikovanost procesu xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxxx, xxx xxxx dospěl x tomu, xx xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vnitřně xxxxxxxx xx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxx takového xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx lze xxxxxxx x xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x roku 2013. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxx situaci xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx úplnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxx xxxx x xxxxx XXXXX xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kde xxxx xxxxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xxx xxxx koridorům X208 x X209, xxx xxxx koridoru X010, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, obyvatelstvo, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[49] V xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2013 zrušil xxxx Zásad územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx aktualizací ZÚR x. 2 (xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejně prospěšné xxxxxx X300 – Xxxxxx rozvoje xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xx. 9 Xxx 5/2013-73. Xxxxxxx, xxxxx tehdy xxxxxxx xxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (respektive xxxxx xxxxxxxxxxx) posouzení xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xxxxxx X300 – Plocha xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pouze případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx. popsat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx řešení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x nastavit xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx natolik závažné xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx vylučovaly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx obecnosti zásad xxxxxxxx rozvoje si xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx určitou míru xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx nezbytné xxxxx xxxxx to, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx kterých plánovaných (xxxx. xxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx x xxx xxxxxx místě xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úvah xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxx záměru D300 – Xxxxxx rozvoje Xxxxxxx Xxxxx Ruzyně xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzájemné xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxxx jde x záměry D208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx); X209 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: xxxx Ruzyně – Kladno) x X010 (Koridor dálnice X7)], xxxxxxx kumulativní x xxxxxxxxxx působení xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxx x xxxxxx, xxx hromadné x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx.
[50] Xxxx xxxxxx, zejména xx, xx již x xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx X300 x xxxxxxxxx xxxxxx X208, D209 a X010, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodu 118 nyní xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, a proto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vyloučit. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podobných xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx (xx x xxxxxx, jak uváděl xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx z roku 2013) vyloučit.
[51] Shodně xxxxxxx postupoval x xxxxxxxxxxx VVURÚ, xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 6.2.1 XXXXX xxxx xxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx x. 184 XXXXX xxx xxxxx 2 s xxxxxx Popis xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx vlivy výrazně xxxxxxxxx (složková xxxxxxx) xxxxx, xx v xxxxxxxx 4. xxxx xxxxxxx charakteristiky složek xxxxxxxxx prostředí, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xxxxxxxxxxx negativně xxxxxxx. X xxxxxxxx 5. xxxx xxxx xx xxxxxxx analýzy xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezena xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx provedena xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx hodnot dané xxxxxx životního prostředí. Xxxxx, ve kterých xxx identifikován xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx. o xxxxx x xxxxxxxx úbytkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx imisním limitem, xxxxx, xx kterých xxxxxxx k fragmentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx atd. Dále xxxxxxxxxxx xxx xxxxx 3 x názvem Xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx (prostorová analýza) xxxxx, xx v xxxxx kapitoly 4. xxxx vymezeny xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů, xxxxx v xxxxxxxx 4.2.1 xxxxxx x xxx xx graficky xxxxxxxxx ve xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vlivy. Jednou x xxxxxx oblastí xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xx xx mimo xxxxxx nachází xxxx xxxxx X300. Xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx kumulativními xx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx (s. 184 xxx 1 XXXXX). X xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx okraj Prahy xxxx jako potenciálně xxxxxxxxx složky životního xxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxxxxxxx uvedeny: obyvatelstvo, xxxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxx.
[52] Jestliže xxxx xxxxxxx soud xxxxx x toho, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx, a xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxx jen x xxxxxx xxxxxx (byť xx xxx xxxxxxx xxxx v xxxx 118 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx naznačil). Tato xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, ale xx xxxxx xxxx xx XXXXX, kde xx postavena xx xxxxxxxx odhadu jeho xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx ani x xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bezpochyby xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx toliko, xx xxxx xxxxxx záměry „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x synergickým xxxxxx xxxxxx záměrů xx xxxx XXXXX xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxxxx soud xxx xxxx, pokud x xxxx 120 xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx soud „xxx x minulosti xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx letištní dráhy xx xxxxxxx x xxxxxxxx provozem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozem xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx a vzájemného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx či hladinu xxxxx“.
[53] Jakkoli je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 4. a 5. VVURÚ xxxxxxxxx xxxxxxx metodologie hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx být vyhodnoceny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tam xxxxxxxxxxx záměrů, a xx xxxx všem xxx xxxxxxxxxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx již v xxxx fázi xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxx složku xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která může xxx kumulativními xx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxx (xxxxxxxxx u xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx zemědělský xxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx X.XX: Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx). Naopak xxxx xxxxxx svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx nalézt například xxxx v xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX XXX). Konkrétně xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x akustickým xxxxxxx a zastavěnému xxxxx, x xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx posuzování xx xxxxxxx xx xxxxxx k limitům xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 201/2012 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx (x. 154 VVURÚ). Ke xxxxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů xxx xx xxxxxxx xxxxxx dalších kritérií xxxxxxx až v xxxxxxxxxx kapitole 6.2.2 XXXXX s xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů.
[54] Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem x xxxx 2013 xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxx X208, D209 x X010 vůči zemědělskému xxxxxxx fondu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Jeho xxxxx xxxx nesměřují x xxxx, co ve XXXXX obsaženo xx, xxxxx k tomu, xx xxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx obsaženo xxx xx. Podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX opomněl xxxxxxxx xxxxxx kumulací x synergií xxxxx, x xx x xxxxxxx problematických (potenciálně xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx prostředí jako xx xxxxxxxx hlukem (xxxxxxx X010) x xxxx xxxxxxx (koridor X010, xxxxxx X208 x X209). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xx xxxxxx X010, X208 x X209 xxxxxx xxxxxx vybírány x xxxxxxxxxxx xxxxxx složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx výsledek xxxxx xxxxxxx způsobem.
[55] Xx xxxxx xxxxx xx třeba připomenout, xx nelze xxxxx xx xxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxx, xx xxxxx zpracovávány x xxxxxxxxx x xxxxxx záměrem xxxxxxxx x ve xxxxxx xx xxxx složkám xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zhodnoceny kumulativní x synergické xxxxx xxxxxx mezi xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vůbec xxxxxxxxxx x úvahu, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx zjištění učiněných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx závěry rozsudku xx. 4 Aos 1/2012-105 citované v xxxx [44] tohoto xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxx příloha x. 5 vyhlášky x. 500/2006 Sb. hovoří x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X.X.1 Xxxxxx X300 x X010 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x emisí
[56] Xxxxx, xx právě xxxxxxxxxxx a synergické xxxxx xxxxxx X300 x D010 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx D300 xxxxxxxxxxx xx xx x. 202 XXXXX. Tam xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čára) xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx X010 (xxxxxx xxxxxxx plocha x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx hromadění xxxxx x letiště x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx D300, xxx x xxxxx X010 xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx).
[57] Jde-li o xxxx, xxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxx X010 je vymezen x trase již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X7), xxx xx v xxxxx XXXXX na xxxxxxxx xxxxxxx popsáno, xx tudíž xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx jeho xxxx xx xxxxxxxxx (xxx xx v rámci XXXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx uvedeno)“. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x) dodává, xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x. 203 XXXXX, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx X7. X xxxxx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXXX xx xxxxxxxx xxxxx: „Xxx vyhodnocení kumulativních x synergických vlivů xxxxxx D300 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx znečištění ovzduší xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xx záměru X300 xx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typy xxxxxxxx x xxxxxxxx: (…) - xxxxxx xxxxxxxxxx hlukové izofony x xxxxxxx x xxxxxx překročení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx – v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x výjimkou xxxxxxxxxx x MČ Xxxxx – Nebušice, Xxxxx – Xxxxxxx x Xxxxx – Lysolaje) xxxxx x nárůst xxxxxx, neboť v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x do xxxxxxx xxxxxxxxx monitoringu x xxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stávajících komunikacích xxx mají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx komunikacích xx účelem snížení xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx povrchů xxxxxxx).“ Xxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxx x letiště x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxx provedeno x xxxx odraz xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x. 1 x XXXXX, xxx xxxx x xxxxxx X300 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. D na x. 25) hodnoceny xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (-1). Xxxxxxx xx xxxx uvedený xxxxx tedy xxxxxx xxxxxxx stručně, xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[58] Je xxxx xxxxxxx, nakolik xx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, srozumitelné x xxxxxxx, xxxxxxx jde-li x tu xxxx, xxx zpracovatel XXXXX xxxxxxxxxx, že u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nárůst xxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx limitu x v xxxxxxxxxxx. Xx xx však xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx, aby xxx jako xxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.
[59] Xxxxxxxxxx x) x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx čáry xxxxxxxx na xxxx xx x. 202 XXXXX) x limitní xxxxxxx izofony (xxxxx xxxxx xxxx tamtéž). Xxxxxxx oranžová čára xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, limitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah ochranného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx záměru X300. Xxx z xxxx xx x. 202 XXXXX, xxx i x xxxxxxx A.I: Xxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx čára xxxxxxx xxxxxx oranžové, x xxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxx X300 xx xxxxxxxxx xxxxxxx X7, xxxx uvedené xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepovšimnout, že xxxxxxxxxx b) závěr x xxx, xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx X300 xxxxx x xxxxxx zátěže, xxxxxxxxxx xxxxx odlišným způsobem, xxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx poukazuje xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x v současnosti.
[60] Xxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx nové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx na x. 202 XXXXX xx tato plocha xxxxxxxxx xxxx šedomodrá xxxxxx ohraničená tmavomodrou xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obce Kněževes, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx zástavbou xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxx, xx by xxxx x posouzení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X010 xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx-xx x xxxx (xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx), provádí xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx limitům x zastavěnému území (xxx xxx [53] xxxxxx xxxxxxxx). Při xxxxxxxxx hluku xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx hlukové xxxxxx xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xx povaze xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx xxxx bod [72] xxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx b), xx x překryvu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a plochy x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zátěže xxxxxxx xxxxx mimo kontakt xx zástavbou xxxx, xxxxxx tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx x xxxxx xxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx. Spíše xxxxxxxxx, xx nárůst xxxxxx xxxx relevantní, xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx zastavěné xxxxx.
[61] Xxxx uvedené xxxxx nejasnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx x letiště x xxxxxxxxx dálnice X7, xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx aktualizace XXX č. 2 xx xxxxx o xxxxx neúplné podklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §101x odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx o dílčí xxxxxxxxxx. O tom xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx místě xx xxxx postup.
[62] Xxxxx totiž xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X010. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx X300 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Prahy. X procesu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 xx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jim stěžovatel x) ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Tato xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. To samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx vedoucího x xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx je x xxxxx ohledu xxxxxxxx xxxxx tehdy, xxx-xx x proporcionalitu řešení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. NSS, části XXX.2, xxxxx dovodil, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx nevyužil x xxxxxxx pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx námitku. X xxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxx by xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx orgánu umožněno xxxxxxxxx xx s xxxxx otázkou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx (rozsudek XXX ze dne 7.10.2011, xx. 6 Xx 5/2011-43, zejména xxx 32, shodně xxx xxxxxxxx ze xxx 13.5.2014, čj. 6 Xxx 3/2013-29, xxxxxxx xxx 16).
[63] Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx situaci xxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxxxx mezi posuzováním xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx čj. 6 Xxx 3/2013-29, xxxx 17, „xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx právní xxxxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx změny […]. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zásadní xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijímání a xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxx 2011, xx. 1 Xx 2/2010-185).“ X xxxx 18 xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx „ony xxxxxxx důvody mohou xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxxx životního xxxxxxxxx“.
[64] Xxx jde x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx veškeré xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x snesené xxxxxxxxx xxxxx řízení. Xx xxxxx xxxxxxxx náležité xxxxxxxxx sporných xxxxxx. X xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky navrhovatelek, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2 xxxxxxxxx, nelze mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx pohled xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, bylo xx xxxxx, aby xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x) dostatečný prostor x tomu, xxx xxx (či xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zpracováním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) své xxxxxxxx obecné povahy x podklady, na xxxxxxx xxxx opatření xxxxx, obhájil. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx XXXXX (xxx xxx [41] xxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx [44]). Xxxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX, xxxxx xxxx xxxx provést x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud xxxx xxxxxxx x xxxx než účastníky xxxxxxxx důkazy (§52 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx na výše xxxxxxx dílčí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kumulativního xxxxx hluku z xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx X7.
[65] Krajský xxxx postrádal také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x X010 xx xxxxxx x xxxxxxx.
[66] I xx xxxx xxxxxx však xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx x. 203 VVURÚ, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx vyhodnocení kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx D300 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x tohoto xxxxxx, neboť vlivy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nízké x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel x) vedle xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x na x. 74, 173, 180 x 218 XXXXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx i xx xxxxxx místech xxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nejpodrobněji xxx učinil xx x. 173, xxx xx xxxxx:
„Xxxxx D300 xxxxxxxx xx xxxxx x překročením xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx[x]xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx). Letiště xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vlastním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx území, x xxxxxxxxxxx analýz xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx zátěže xx xxxx odehrávat xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostoru xxxxxxx x hranice xxxx xxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxxx překročení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zástavbě.
U xxxxx xxxxxxxx naopak xxxxx k (obdobně xxxxxxx) xxxxxxx imisních xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX 12/30. Xxxxxxx, které je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozložení xxxxxxx, redukuje xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx je xxx xxxxx dopady na xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxxxxxxx x mírné (-1/+1).
X xxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx dráhy bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ochranu ovzduší, xxxxx xx nutno xxxxxxx (xxx xxxxxxx 2). Xxxxx xx xxxxxxx o realizaci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx ovzduší x xxxxx letiště. X minimalizaci xxxxxxxx xxxxxx provozu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x kompenzacemi xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx -1) xxxxxxxxxxx obvyklý dočasný xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxxx x podél xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx fázi realizace xxxxxx xxxx v xxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dodržet.“
[67] Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXXX v souvislosti xx xxxxxxx X300 xxxxxxxx x otázku xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxx xxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpokládaných xxxxx variant 2X-XXX XXX) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně ovzduší. Xxxxxxxxxxx XXXXX dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx vliv xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxx xx hlukového xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x nárůstu xxxxxx zátěže xxxx xxxxxxx především ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx u xxxxxxx nově uvažované xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obytné zástavbě. Xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx vliv xxxxxxxx X010 x xxxxxxx emisí „xxxxxxx“ xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických vlivů x xxxxx ohledu xxxx nebyl, avšak xxxxxx závěr xxx xx strany zpracovatele XXXXX xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx, srozumitelné a xxxxxxx.
[68] Krajský xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX x tom, xx xxxx provozu letiště xx kvalitu xxxxxxx x jeho xxxxx xxxx xxxxxx významný, xxxxx nečiní xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxxx XXXXX a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x vypořádáním xxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx mapy x grafické xxxxxxx x. 1 XXXXX xxxxx, xx v xxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
(…)
X.X.2 Xxxxxx X300 x X208 – xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x možnému spolupůsobení xxxxxx D300 a xxxxxx X208 (Xxxxxxx xxxxxxxxxx tratě x. 120: úsek Xxxxx – xxxxxxx Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Ruzyně – Xxxxxx), krajský xxxx uvedl, že xxx v tomto xxxxxxx není xxxxx X208 x xxxxxxx xxxxx x imisí xxxxx xxxxxxxx, ačkoli x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx životního prostředí (xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxxxx x), který xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx X208 xxxxx xx posouzení zahrnut, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxx (xx xxxxxx xx koridoru X209, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xx x ohledem na xx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlivy xx povrchové x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx půdní xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx záměrem D208 xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx přicházely xx xxxxx. Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx kumulace x synergie xx xxxxxxx X208 nehodnotit xx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx hromadění xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx VVURÚ xxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxx tři xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx X208 je xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx koridor X209 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx X208 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxx xxxx Dobrovíz x Xxxxxxxxx xx xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxx x. 120 xx areálu xxxxxxx, x xx mezi xxx xxxxxxx xxxxxx X300. V xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ani x xxxx xxxxxxx xxxxx xx nenachází xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[72] Xxxxxx xxxxxxxx X208 stěžovatelé xxxxxxxxxx oprávněně. Xxx-xx x xxxx (tedy xxxx na obyvatelstvo x xxxxxxx prostředí), xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx XXXXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx vycházel. Xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx 6. XXXXX (Xxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 2X-XXX SKI). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x hygienu xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatel x), je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx zohledňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx limity xxxxxx uplatňovány xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx plochy). Xxx plyne z §30 zákona x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxxx imisní xxxxxx xxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xxx xxxxxxxx venkovní prostor, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pojmy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §30 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.4.2020. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx chráněným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x venkovních xxxxxxxxx. Chráněným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx prostor xx xxxxxxxxxxx 2 x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvenčí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostoru xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, staveb pro xxxxxxxxxx x školní xxxxxxx x vzdělávání, xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx staveb xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x vzdělávání, xxx xxxxxxxxx a sociální xxxxx x ve xxxxxxx obdobných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stavbách. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x užívání xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx, nájemního nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rodinného domu, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
[73] Xxxxxxx xxxxx je xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x jiných xxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx judikatury (xxx xxxxxxxx XXX xx. 4 Aos 1/2012-105) xx znamená, xx xxxxxxxxxx vlivy xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx trvat xx xxx, xxx ve XXXXX xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx z hlediska xxxxx, xxx-xx o xxxxxx X300 a X208.
[74] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při hodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx X209 (Koridor xxxxxxxxxx xxxxx x. 120: xxxx Ruzyně – Xxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxx veden x xxxxxxxxx zástavby, x xxxxxx X208.
[75] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx východiska pominul x soustředil se xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx hodnoceny xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx. X těchto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx navíc ve XXXXX xxxxxxxx a xxxxxxx vysvětleno, xxxx xxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx hodnoceny (xxx xxxxxx přinesou xxxxxxxx zpevněné plochy, xxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx vzájemných xxxxx xxxxxx X300 x X208 xx xxxxxx x hluku xx za xxxxxxxx, xx se aktualizace XXX x. 2 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx kritériích. Xxxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kumulativních x synergických vlivů xxxxxx X300 x X208 xx obyvatelstvo x hlediska xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významněji i xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx limity.
[76] Xxxxxxxxxx c) v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní xxxx Xxxxxxxxx, x xxxxx xx být patrné, xxxxxxx plochami xxxxxxx xxxxxx D208 prochází, x odborné podklady XXX (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx Letiště Xxxxxxx Xxxxx Praha xx xxxxxxx Jeneček; xxx xxxxxx x XX XXX: XXX427), xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx x kol. – SUDOP PRAHA, x. s., 07/2014), xx xxxxxxx má xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zástavbu x xxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx dosud nezabýval xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx na xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování.
[77] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x akustickým xxxxxxx x xxxxxxxxxxx území, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx řízení zabývat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kritérií. X x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxx x xxxx, xxx xxx (xx za xxxxxxx xxxx, které pořizovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxx opatření stálo, xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxx xxxx otázka xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx podrobnosti xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx podávaných v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x. 2. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX, který xx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx [64] tohoto xxxxxxxx), xxxx provést x xxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxx, budou-li xxxxxx důkazy xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x vlastní xxxxxxxxxx.
X.X.3 Xxxxxx X300 x D208 x X209 – hodnocení x xxxxxxxx emisí
[78] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx záměru D300 x D209 xx xxxxxx x xxxxx, x to s xxxxxxx xx míru xxxxxxxxx zásad územního xxxxxxx (xxx 124 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx, xxxx xxx xxxxx hodnocení xxxxx xxxxxxxx záměr X209 xxxx x xxxxxxx xxxxx, přestože xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx 6.2.1 VVURÚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejhorší varianty. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, x xxxxxx tomu xxxxxxxxx těch xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx výsledek, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxx v xxxxxxx záměru X209. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx také x xxxxxx X208.
[79] Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pak xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx [66] xx [68] xxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 x D010 xx vztahu k xxxxxxx.
[80] Xxx xxxxx xxxx, v případě xxxxxx D208 a X209 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minimálním rozsahu, xx což xxxxxxxxx xxxxxx všichni xxxxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxx xxxxxx i xx XXXXX, a xx xx x. 87 x xxxxxxxx 3.2 Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx zdraví, podkapitole Xxxxxxxxxxx dalšího xxxxxx xxx provedení xxxxxxxx XXX XXX. Xxx xx xxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx záměry xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx přepravě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx záměru X204 tudíž může xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x imisních xxxxxx, xxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxx, výskyt xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, atd.“. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx X204 [Xxxxxxx železniční tratě Xxxxx – Xxxxxxxx x Xxxxxxxx (xxxx Xxxxx – Xxxxxxxxx)], xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ZÚR x. 2, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, uplatnit x xx xxxxxx x jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx dopravy, tedy x xxxxxxx X208 x X209.
[81] Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx ve XXXXX xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů záměru X300 x X208 x X209 xxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xx xx, xx x přihlédnutím x vysvětlení uvedenému x xxxxxx [66] x [67] xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx doprava xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovzduší, xxx xxxx důvody z XXXXX seznat.
V.C Xxxxxxxxx xxxxx dopravy xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxx
[82] Xxxxxxx soud xxxxxxx shledal xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx) x xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxx. X xxxx 105 napadeného xxxxxxxx x xxxx uvedl, xx x žádné xxxxx XXXXX xxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věnoval. Krajský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx xx bylo přínosné, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx vadu, xxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonnost xxxxxxxx plochy D300. Xxxxxxxx příjezdů (xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, autobusových xx železničních) na xxxxxxx x xxxxxxx x xxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx dopravní xxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zátěži xx xxxxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxx imisí x hlukových xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx 3 VVURÚ, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zatížení v xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx kraji xxxxxxx xxxxxxxxx X1, X4, X5, X6, X8 x X10), xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx či x xxx. Podle krajského xxxxx tedy xxxxx xxx xx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xx směru xxxxxxx x zpět (xxxxxxxx xxxxx segment nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx VVURÚ xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zjištěného xxxxxxxx x jen xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxxxxx převratné xxxxxxxxx změně, xxxxx xx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300. Xx xxxxxx k xxxx námitce xxxxx xxxx uzavřel, že xxxxxx nevyčlenění xxxxxxx xx letiště x x xxx xx xxxx x sobě xxxxx nebylo možno xxxxxxxxx xx vadu xxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx napadené xxxxx xxxxx územního xxxxxxx, xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx vyšla xxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx podstatně xxxxxxxxxx. X xxxx 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx uzavřel, xx tato vada xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jen xxx, kde se xx xxxx, avšak xxxxxxxxx tam, kde xxx xxxxxxxx méně xxxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX č. 2 s xxxxxxx xx §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §101x xxxx. 4 x. x. x. xxxxxx.
[83] Xxxxxxxxxx x) x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vytýká, xx si sám xxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx x) krajský xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx dráha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx 105 x 126 xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxxxx XXXXX xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx dopravu, xxxxx xx intenzivnějším xxxxxxxx xxxxxxx vzniknout. Takový xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 34 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zabývá námitkou xxxxxxxxxxxxx uskutečnitelnost xxxxxx X300, neuvedl, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že „xxxxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx leteckého provozu Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx porušování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předvídat, xxx xxx vyloučit. S xxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx později xxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopravy osob x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx xxxx xx xxxxxxx rozporu.
[84] Se xxxxxxxxxxxx a) nelze xxxxxxxxx ani v xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx z xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx už jen xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx nebyl xx xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 xxxxxx xxxxx xxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXXX, xx xxxxxx xx zpracovatel x xxxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje. Xxxx xxx v xxxxxxxx 6.1 Souhrnné xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxx X300 xx x. 174 x 175. Jednak xxxxxxxxxx, xx vliv xxxxxx xx xxxxxxxxxx automobilové xxxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na veřejné xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx EIA, jehož xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX považovat xx xxxxxx, x xxxxx xxxx použity x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X300 xx xxxxxxxxx xx XXXXX. Xxxxxxxxx xx xx VVURÚ uvádí: „Xxx odhadovanou xxxxxx xxxxxxxxxx ovzduší suspendovanými xxxxxxxxx XX10 a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kvantitativní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxx ztráty xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 0,7 xxx xx rok xx xxxxxxx obyvatele. X xxxxxxxxx chronické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dětí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proti teoretickému xxxxx při xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x 1 xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxx. Xxxxx xxxxxxxx vlivu xxxxxxx letiště Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx 2020 xx tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x obou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxx.“
[85] Závěr xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx obstát xxx xxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx neposouzení hodnocení xxxxx xxxxxxx osob x nákladů z xxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx intenzivní xxxx, xxxxx xx sama x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X300. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxx závěr o xxxxxxxx opomíjení určitých xxxxxx zátěže xxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx. Protože tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výše vyvrácen, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podpůrný xxxxxxxxx xxxxx.
[86] Xxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx D300, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx VVURÚ (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx námitkách x xxxxxxxxxxxx, které xx xx xxxxx xxxxxx mířily) je xx místě dát xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx xxxxxxxx X208, který xx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx Letiště Václava Xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx.
X.X Nezaslání repliky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovateli a) x xxxxxxxxx
[87] Xxxxxxxxxx x) namítl, xx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem došlo x vadám xxxxxx, xxx mohly xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx. První xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxx neumožnil xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx navrhovatelek (xxxxxxx x 2.12.2019 x xxxxxxxxxxxx podání z 8.4.2020), xxxxx mu xx nezaslal xx xxxxxx, ačkoli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x to xxxxxxxxxx, xx ve xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx.
[88] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxxxx pravidla xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§101b xxxx. 4 x. x. x.]. X xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zákon xxxxxxxx neupravuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpůrci x xxxxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxxxx povinnost není xxxx ani x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (viz §74 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx i se xxxxxxx stanovenou xxxxxxx xxxxxxx devadesátidenní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 2 xxxx poslední x. x. x.), xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (§101x xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx princip xx xxx xxxx x xxxx, aby xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zpochybňujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[89] Jistě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, například xxxxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxx uplatněný xxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud tak xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx vadu xxxxxx“ (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 9.2.2021, xx. 8 As 398/2018-58, xxxx 17 x 18). Určující x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxx kontradiktornosti x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 3.3.2010, xx. 1 Xx 85/2009-108, xxxx X.X.1).
[90] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x) repliku xxxxxxxxxxxxx x 2.12.2019 x další xxxxxx xxxxxx z 8.4.2020 x 19.6.2020 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xx xxx soud porušil xxxxxx kontradiktornosti x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel x). Xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody zrušení xxxxxxxxxxx ZÚR č. 2 x xxxxxxx xxxxxx X300, nepřinesla xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x) vyjádřit. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
[91] Jelikož xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx repliky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nevylučuje, xx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx. Posouzení xxxx xxxxxx xxx xxxx věcí krajského xxxxx v xxxxxx xxxxxx.
X.X Nenařízení xxxxxxx
[92] Xxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx xx odborné stránce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx c) xxx namítá, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx navrženými xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání. Xx odporuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx. Xxxxxxxxxx x) xxxxx, xx jednání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[93] Krajský xxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxx xxxxx soud xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx jednání xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutkový stav, xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxx xxxx oporu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx doplnění. Xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx §101b xxxx. 4 x. x. x. Pokud xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx §76 odst. 1 xxxx. b) x. x. s., bylo xx xxxxxxx x xxxxxx zbytečné, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčeni x tom, že xxxxxxxx jednání je x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx bod [64] xxxxxx rozsudku).
[94] Jde-li x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Na xxx xxx xxxxxx, xx tato obecná xxxxxx xxxx vyjádřena xxx x obecném §52 xxxx. 1 x. ř. x., xxx je xxxxxxx xx x §77 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xx xxxxxxxx zvláštních xxxxxxxxxx o xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x důkazy (xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání, xxx by x xxxx xxxxxx, xxxxx xx měla vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx, které x xxxxxxx na obsah xxxxxxxxx stížností Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumával, xx ovšem o xxxxx xxxxxx důkazy xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx x dané xxxx stiženo xxxxx, xxxxxx vliv na xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx.
[95] Xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, kterými krajský xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx částech rozsudku, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx námitka xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x civilistickou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnosti dovolání xxx nemožnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx. jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.3.2020, xx. 9 Xxx 271/2018-52, x. 4024/2020 Xx. XXX. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx, že kasační xxxxxxxx je subjektivně xxxxxxxxxxx, xx-xx zjevné, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx, xx pro posouzení xxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxx stížnost, resp. xxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx, xxxx podstatné, xxxxxx výsledku xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx), ale xxxx xxxxxxxx je pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodů xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nedůvodnosti, xxxx xxxxxxxxxxx a) vyhověl. X xxxxxxx této xxxxxxx xx proto xxx xxxx další xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[96] Protože ale Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxx jednání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x XXXXX, je xxxxxx, xx bude namístě, xxx xx x xxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx provede xxxxx xxxxxxx. (…)